2023年土地纠纷仲裁书范文

年土地纠纷仲裁书范文《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》解读

开庭可以在纠纷涉及的土地所在地的乡(镇)或者村进行，也可以在农村土地承包仲裁委员会所在地进行。当事人双方要求在乡(镇)或者村开庭的，应当在该乡(镇)或者村开庭。

开庭应当公开，但涉及国家隐秘、商业隐秘和个人隐私以及当事人商定不公开的除外。

第三十一条仲裁庭应当在开庭五个工作日前将开庭的时间、地点通知当事人和其他仲裁参加人。

当事人有正值理由的，可以向仲裁庭恳求变更开庭的时间、地点。是否变更，由仲裁庭打算。

第三十二条当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以恳求仲裁庭依据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

第三十三条申请人可以放弃或者变更仲裁恳求。被申请人可以承认或者反对仲裁恳求，有权提出反恳求。

第三十四条仲裁庭作出裁决前，申请人撤回仲裁申请的，除被申请人提出反恳求的外，仲裁庭应当终止仲裁。

第三十五条申请人经书面通知，无正值理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。

被申请人经书面通知，无正值理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。

第三十六条当事人在开庭过程中有权发表看法、陈述事实和理由、供应证据、进行质证和辩论。对不通晓当地通用语言文字的当事人，农村土地承包仲裁委员会应当为其供应翻译。

第三十七条当事人应当对自己的主见供应证据。与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方等把握管理的，该当事人应当在仲裁庭指定的期限内供应，逾期不供应的，应当担当不利后果。

第三十八条仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。

第三十九条仲裁庭对特地性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人商定的鉴定机构鉴定;当事人没有商定的，由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。

依据当事人的恳求或者仲裁庭的要求，鉴定机构应当派鉴定人参与开庭。当事人经仲裁庭许可，可以向鉴定人提问。

第四十条证据应当在开庭时出示，但涉及国家隐秘、商业隐秘和个人隐私的证据不得在公开开庭时出示。

仲裁庭应当依照仲裁规章的规定开庭，赐予双方当事人公平陈述、辩论的机会，并组织当事人进行质证。

经仲裁庭查证属实的证据，应当作为认定事实的依据。

第四十一条在证据可能灭失或者以后难以取得的状况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，农村土地承包仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。

第四十二条对权利义务关系明确的纠纷，经当事人申请，仲裁庭可以先行裁定维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等行为。

一方当事人不履行先行裁定的，另一方当事人可以向人民法院申请执行，但应当供应相应的担保。

第四十三条仲裁庭应当将开庭状况记入笔录，由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参加人签名、盖章或者按指印。

当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。假如不予补正，应当记录该申请。

第四十四条仲裁庭应当依据认定的事实和法律以及国家政策作出裁决并制作裁决书。

裁决应当根据多数仲裁员的看法作出，少数仲裁员的不同看法可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数看法时，裁决应当根据首席仲裁员的看法作出。

第四十五条裁决书应当写明仲裁恳求、争议事实、裁决理由、裁决结果、裁决日期以及当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限，由仲裁员签名，加盖农村土地承包仲裁委员会印章。

农村土地承包仲裁委员会应当在裁决作出之日起三个工作日内将裁决书送达当事人，并告知当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限。

第四十六条仲裁庭依法独立履行职责，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

第四十七条仲裁农村土地承包经营纠纷，应当自受理仲裁申请之日起六十日内结束;案情简单需要延长的，经农村土地承包仲裁委员会主任批准可以延长，并书面通知当事人，但延长期限不得超过三十日。

第四十八条当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

第四十九条当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向被申请人住宅地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

第四章附则

第五十条本法所称农村土地，是指农夫集体全部和国家全部依法由农夫集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

第五十一条农村土地承包经营纠纷仲裁规章和农村土地承包仲裁委员会示范章程，由国务院农业、林业行政主管部门依照本法规定共同制定。

第五十二条农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费纳入财政预算予以保障。

第五十三条本法自1月1日起施行。

开展土地承包纠纷仲裁汇报材料

无论在学习或是工作中，汇报和我们的生活紧密联系着，汇报就是把某个阶段做的工作，进行全面系统的分析、讨论后报告给上级领导，每次提笔要写汇报的时候都毫无头绪？以下是我收集整理的开展土地承包纠纷仲裁汇报材料，仅供参考，欢迎大家阅读。

xx共有19个镇（街道），302个行政村，二轮土地承包时的大田总面积为34.83万亩，其中承包权落实到户的33.86万亩，占97.22%，预留机动田0.97万亩，占2.78%。去年下半年以来，我们依据省、市等上级有关精神，围绕深化贯彻《农村土地承包法》，切实维护农户土地承包权益，借鉴外地阅历，结合我县实际，乐观探究建立农村土地承包纠纷仲裁机制，开展土地承包纠纷仲裁工作。目前，进展顺当，已取得了肯定成效。下面，我分三个方面作一汇报：

我县自开展农村土地承包纠纷仲裁试点以来，主要抓了以下八个方面：

（一）加强组织领导，统一思想熟悉

开展农村土地承包纠纷仲裁工作，是化解农村土地承包纠纷，保障农夫土地承包合法权益，促进农村改革、进展和稳定的一项重要举措，既是贯彻《土地承包法》、稳定完善家庭承包制、实施长效管理的要求，也是解决土地信访，缓解信访压力的一种现实选择。同时，也是加快政府职能转变、适应形势进展的需要。近年来，我县通过仔细贯彻落实中央、省、市关于稳定完善农村土地承包关系的一系列方针政策，较好地维护了广阔农夫的土地承包权益。但是也有个别地方存在二轮土地承包政策落实还不够到位、土地承包经营权流转还不够规范等现象，涉及土地承包、土地流转的信访也有所发生。同时，随着工业化和城市化的快速推动，土地承包、流转中的冲突和问题会日益凸现，纠纷还会不断增多。对此，建立健全土地承包仲裁机制，开展土地承包纠纷仲裁工作，已显得非常紧迫和重要。早在去年四月，在县府办下发的《关于加强农村土地承包管理工作的看法》（绍县政办发〔20xx〕53号）中，明确提出要乐观探究土地承包合同纠纷仲裁试点，逐步实现冲突纠纷调处法制化。自我县被确定为绍兴市农村土地承包纠纷仲裁试点后，我们紧紧抓住机遇，准时制订试点方案，向县主要领导、分管领导专题作了汇报。县委、县政府对此高度重视，充分熟悉开展农村土地承包纠纷仲裁的重要意义，多次听取汇报，准时建立了由分管县长任组长的试点工作领导小组，加强对农村土地承包纠纷仲裁试点工作的领导，坚持把开展土地承包纠纷仲裁试点作为一项重点工作，列入重要议事日程。对试点工作中消失的困难和问题，准时予以讨论解决。由于领导的高度重视，从而确保了试点工作的有序进行。

（二）制订试点方案，明确工作目标

为切实搞好农村土地承包纠纷仲裁试点工作，我们在深化调研的基础上，根据“八个一”，即：成立一个仲裁机构、出台一个仲裁方法、筹建一个仲裁庭、建立一套工作制度、制定一套工作流程、召开一个专题会议、组织一次业务培训、搞好一组政策宣扬的要求，准时制订试点工作方案，明确试点工作的目标任务，并分制定方案、组织实施、总结上报、检查验收等四个阶段，扎实开展试点工作。试点中，注意加强与有关部门的协调，争取有关部门的支持和，协作，以形成合力，共同做好这项工作，使试点达到预期目的，真正取得成效。

（三）成立仲裁机构，进行授牌仪式

依据《土地承包法》的有关规定，去年底，我县由县府办发文（绍县政办〔20xx〕162号），成立了由县农办、县司法局、县法制办、县农业局、县林业局、县妇联等部门负责人共7人组成的农村土地承包仲裁委员会。仲裁委员会下设办公室，办公室设在农办内。仲裁委员会主任由农办主任兼任、副主任由农办、司法局主管领导兼任。仲裁委员会的主要工作职责是：贯彻落实中央和省、市关于农村土地承包政策、法规；指导农村承包合同的签订、鉴定；调解、仲裁农村土地承包经营纠纷案件；培训农村土地承包合同仲裁员和业务人员。仲裁委员会成立后，依据工作需要，我们选配7名专（兼）职仲裁员，并对仲裁员进行了业务培训，以提高专业素养和业务水平，确保仲裁案件依法公正裁决。在此基础上，我们召开了由各镇（街道）的农业副镇长、农办主任、农经站长等人员参与的会议，结合深化土地流转工作，就土地承包纠纷调处和仲裁工作进行部署，并进行地承包纠纷仲裁机构成立仪式，由县委常委、副县长章生建进行授牌。

（四）出台仲裁方法，规范仲裁工作

依据《土地承包法》和《仲裁法》的有关规定，借鉴外地阅历，结合我县实际，经县政府第54次常务会议通过，以县政府令第25号的形式，出台了《绍xx农村土地承包经营纠纷仲裁暂行方法》。《暂行方法》分总则、仲裁委员会、仲裁庭、仲裁参与人、申请和受理、开庭和裁决、执行、附则共八章五十三条，明确了开展仲裁的依据、适用范围、申请时限、仲裁原则、仲裁机构的设立、仲裁人员职责与回避、仲裁庭组成、仲裁当事人、代表人及仲裁参与人的权利和义务、仲裁申请、仲裁受理、仲裁庭开庭、当事人举证、专业问题鉴定、证据出示、证据公证保全、当事人辩论、开庭程序、开庭笔录、裁决、制作裁决书等内容，为规范开展仲裁工作奠定了基础，供应了依据。

（五）落实仲裁场所，配齐必备设施

开展土地承包纠纷仲裁工作，县一级需要设立一个标准化的仲裁庭，并要落实肯定经费。为此，县政府专题讨论，解决了用于开展仲裁的仲裁庭及办公用房3间。并特地拨出15万元专项经费，用于装修办公场所及仲裁庭、购置必要的硬件设施、开展宣扬培训等支出。在仲裁场所、经费落实后，我们参照法院审判厅模式，按高标准要求，准时对仲裁庭进行装修，设立了仲裁台、申请人席、被申请人席、群众旁听席等，并对办公室进行装修，作为仲裁合议庭。同时，统一购置了台式电脑、笔记本电脑、摄像机、数码相机、录音笔、彩色打印机、扫描仪、液晶电视机、庭审桌椅等必需的硬件设施，便于土地承包纠纷仲裁工作的准时启动和顺当推动。

（六）制定工作制度，严格仲裁程序

为使土地承包纠纷仲裁工作实现规范有序进行，我们抓紧制定了仲裁工作的各项配套制度，包括：操作规程、仲裁员工作守则、仲裁回避制度、仲裁庭庭长职责、书记员职责、档案管理制度和仲裁纪律等，规定了各种调解仲裁文书格式。尤其在仲裁工作程序上，从案件的受理到文书的送达、监督、回访等形成规范的工作机制，包括立案、取证、现场勘查、举证、调解、仲裁、合议、执行、结案等，对每一环节制订操作规程，使仲裁工作的各个环节都在规范之下，以保证双方当事人之间处于公正的状态。

（七）注意把握原则，依法开展仲裁

裁过程中，我们始终要求当事人用事实、法律条款来支持自己的仲裁恳求，仲裁员关心当事人开展实地查看、现场调查，依法搜集证据，确保事实客观公正。

（八）推行信息管理，提高工作效率

为便利土地承包仲裁工作的`开展，切实提高仲裁工作效率，自今年5月以来，围绕健全长效管理机制、提升土地承包管理水平，在试点的基础上，我县全面推动土地承包信息化、网络化管理，将土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证和土地承包经营权证登记簿全部录入计算机，建立土地承包信息数据库。目前，已录入农户土地承包信息129855户，占应录入农户数的97%。实行土地承包信息化、网络化管理后，通过网络，将极大地便利查询土地承包、土地流转信息数据，便利查阅土地承包纠纷案件的涉案土地合同的有关状况，有利于土地承包纠纷案件的准时处理，切实维护农户土地承包权益。

我县开展农村土地承包纠纷仲裁工作，虽然刚起步，时间不长，但已显示出肯定的成效，主要表现在：

（一）增加了干部群众的法制观念。土地承包纠纷调解、仲裁的过程，也是学习宣扬《农村土地承包法》及有关政策法规的过程。通过开展土地承包纠纷仲裁，进一步提高了干部群众的思想熟悉，增加了干部群众的政策法制观念。

（二）维护了广阔农夫的合法权益。开展土地承包纠纷仲裁，就是运用法律武器来爱护农夫土地承包经营权不受侵害，这为解决农村土地承包纠纷找到了一条有效的途径。通过开展土地承包纠纷调解、仲裁，将切实解决土地承包工作中存在的问题，尤其是解决一些历史遗留问题，切实维护弱势农夫的合法权益。

（三）促进了农村社会的和谐稳定。由于土地在不断增值，农夫对土地愈加珍惜，加之法律意识不断增加，近年来，因土地纠纷引发的农夫上访案件有所发生，并呈增加趋势。农夫上访案件的增加，不但给农夫增收和农村经济进展带来不利影响，而且增加了农村不稳定因素。通过开展土地承包纠纷仲裁工作，关口前移，工作前移，将农夫无序上访变为合法申诉，农夫因土地而越级访的现象明显削减，农户的权益得到有效维护，从而，促进了农村社会的和谐稳定。

下一步，我们将结合深化贯彻《浙江省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉方法》，进一步抓实抓好土地承包纠纷仲裁工作。着重抓好以下三个方面：

（一）加强学习宣扬，营造工作氛围。《浙江省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉方法》将于20xx年1月1日起施行，这是我省贯彻土地承包法，加强土地承包管理的一项重要举措，为深化开展土地承包纠纷仲裁工作供应了法律依据，指明白方向。下一步，我们将通过召开专题会议、制作电视专题节目、悬挂横幅、张贴标语、发放宣扬资料、制作报刊专栏、举办培训班等形式，开展系列宣扬活动，加大对《实施方法》的宣扬力度，并进一步加强对土地承包纠纷仲裁的宣扬，让广阔农夫群众充分了解《实施方法》的主要精神和内容，扩大农村土地承包仲裁的知晓面，营造良好的工作氛围。

（二）扎实开展工作，提升工作质量。依据《实施方法》的有关规定和省农业厅下发的《关于切实抓好农村土地承包纠纷仲裁试点工作的通知》（浙农经发〔20xx〕9号）精神，进一步创新思路，做好深化完善文章，不断讨论仲裁实践中的新状况、新问题，扎实开展土地承包纠纷仲裁工作，努力提升土地承包纠纷仲裁工作水平。

（三）健全长效机制，确保规范运作。围绕土地承包纠纷仲裁工作的法制化、规范化、常常化、制度化，进一步加强对仲裁人员的业务培训，提高业务素养和技能；进一步健全工作制度，完善土地承包纠纷仲裁工作机制；进一步加强部门协作，形成工作合力，确保土地承包纠纷仲裁工作的规范运作，促进农村社会的和谐稳定。

农村土地承包经营纠纷仲裁规章

《农村土地承包经营纠纷仲裁法》实施以来，县委政府高度重视，2022年5月批准成立了xx县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，下设办公室在农业局。仲裁委员会办公室组建了“三室一庭”，即：案件受理室、会议调解室、档案室，制定完善了各项规章制度，聘用了仲裁人员。为解决处理好农村土地承包经营纠纷日渐突出、保障农夫合法权益、农村社会稳定和谐搭建了平台。

一、工作开展状况

(一)机构设置

2022年3月市农业局在腾冲召开农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作推动会后，我县依照《调解仲裁法》第十二条和第十三条的规定，2022年5月县人民政府成立了xx县农村土地承包仲裁委员会，仲裁委员会设主任1人，副主任2人，委员10人，总人数为13人。仲裁委员会组成人员如下：

主任：蒋文超县人民政府副县长

副主任：李家贵县人民政府督查室主任

李家法县农业局局长

委员由县人大常委会农工委主任、县财政局、县国土资源局、县司法局、县林业局、县人民法院、县司法局法律救济中心、县农经站、龙山镇、白塔社区党总支书记等领导及负责人共10人组成。

委员会办公室设在县农业局，由胡春炳兼任办公室主任，负责处理日常事务。

依法聘任仲裁员和组建仲裁庭。县农村土地承包仲裁委员会仲裁员根据从事农村土地承包管理工作满5年;从事法律工作或人民调解工作满5年;在当地威信较高，熟识农村土地承包法律以及国家政策的居民的条件，聘用20名仲裁员(县农经站7人，乡镇从事农经工作的13人)。

仲裁庭由3名仲裁员组成，并由1名书记员负责记录。仲裁员实行培训上岗制度，xx县农村土地承包仲裁委员会仲裁庭暂在农业局会议室。

(二)工作职责

(1)农村土地承包经营纠纷仲裁委员会的工作职责

1.讨论农村土地承包经营纠纷仲裁的重大事项;

2.负责聘任、培训、管理和解聘仲裁员;

3.受理仲裁申请;

4.支持、指导、监督仲裁活动;

5.与农村土地承包仲裁活动有关的其他职责。

(2)农村土地承包经营纠纷仲裁委员会办公室的工作职责

1.帮助农村土地承包仲裁委员会受理仲裁申请工作;

2.编制仲裁员名册;

3.送达仲裁文书;

4.管理仲裁委员会的文书、档案、印鉴;

5.帮助组织仲裁员培训、管理;

6.帮助仲裁庭完成仲裁活动;

7.完成仲裁委员会交办的其他事项。

(三)保障措施

(1)广泛宣扬。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是继《中华人民共和国农村土地承包法》之后又一部有关农村土地承包的特地法律，该法的颁布实施标志着农村土地承包法律体系进一步健全，有利于巩固家庭承包经营的基础地位，有利于维护农夫土地承包的合法权益，有利于促进农村经济进展和社会和谐稳定，有利于规范农村土地承包经营纠纷调解仲裁活动。各级各有关部门统一思想，高度重视，加大宣扬工作力度，乐观做好该法实施的各项工作，保障农夫群众的基本权益，促进现代农业进展，保持农村和谐稳定。

(2)切实加强组织领导。农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作涉及面广，政策性强，县委、政府始终把农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作摆上重要议事日程，组织调研，召开会议，解决土地承包经营纠纷仲裁工作中消失的各种问题。农村土地承包仲裁委员会、仲裁办公室要依法履行职责，仔细组织实施，确保工作顺当推动。

(3)完善工作制度。县农村土地承包仲裁委员会根据《xx县农村土地承包仲裁委员会章程》，建立健全相关工作规程和管理制度，做到有章可循。各有关部门明确责任领导，切实履行工作职责，对工作中发觉的新状况、新问题要准时分析讨论，准时就地解决，依法行政，确保农村社会稳定。

(4)落实经费保障。开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁是今后一项长期而简单的工作，是法律给予农村经营管理部门的一项全新工作。县财政已将仲裁工作经费纳入本级财政预算。

二、存在问题

(一)仲裁人员缺乏。农村土地承包仲裁是农业部门一项重要工作，仲裁员既需要具备农村土地承包政策法律法规学问，又要具备各类民事法律学问，还要熟识农村民俗习惯和劝说力量，对仲裁工作人员的素养要求较高。目前虽然聘用了20名仲裁员，但都是原从事农村经营管理的人员，能够胜任仲裁工作的人员没有几个，仲裁委员会办公室人员也是县农经站工作人员兼任没有专职人员。

(二)开展仲裁工作硬件建设有待于进一步完善。目前案件受理室、会议协商室、档案室办公桌椅等是临时设置，没有特地房屋和设备;调查取证现场勘查等必要的交通工具等严峻缺乏。

(三)仲裁工作经费不足。我县财政虽然支配了部分农村土地仲裁工作经费，但是农村土地承包管理和仲裁工作政策性强，涉及面广，工作量大，案情简单，需要投入大量的人力、物力，加之仲裁“三室一庭”建设及其办公设备配置需要经费量大，县级财政难于满意。

三、2022年方案

(一)进一步加强学习宣扬。把学习宣扬《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》作为一项长期工作来抓，通过学习宣扬，把农村土地承包政策、法规，贯彻落实到广阔农村、农夫，提高农夫的法律意识，自我爱护意识，保障农夫长期而稳定的土地承包经营权。

(二)加快仲裁硬件建设步伐。2022年重点解决农村土地承包仲裁庭、案件受理室、会议协商室、档案室“三室一庭”建设，争取中央项目支持，完善仲裁工作条件。

(三)申请有关部门配备仲裁工作人员及编制。

(四)支配仲裁员参与国家、省、市举办的农村土地承包仲裁员培训，提高仲裁工作力量。

文档为doc格式

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法全文

县级以上人民政府农村土地承包管理部门及其他有关部门应当依照职责分工，支持有关调解组织和农村土地承包仲裁委员会依法开展工作。

其次章调解

第七条村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，关心当事人达成协议解决纠纷。

第八条当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，由村民委员会或者乡(镇)人民政府当场记录申请人的基本状况、申请调解的纠纷事项、理由和时间。

第九条调解农村土地承包经营纠纷，村民委员会或者乡(镇)人民政府应当充分听取当事人对事实和理由的陈述，讲解有关法律以及国家政策，急躁疏导，关心当事人达成协议。

第十条经调解达成协议的，村民委员会或者乡(镇)人民政府应当制作调解协议书。

调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印，经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。

第十一条仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书;调解不成的，应当准时作出裁决。

调解书应当写明仲裁恳求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖农村土地承包仲裁委员会印章，送达双方当事人。

调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当准时作出裁决。

第三章仲裁

第一节仲裁委员会和仲裁员

第十二条农村土地承包仲裁委员会，依据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要设立。农村土地承包仲裁委员会可以在县和不设区的市设立，也可以在设区的市或者其市辖区设立。

农村土地承包仲裁委员会在当地人民政府指导下设立。设立农村土地承包仲裁委员会的，其日常工作由当地农村土地承包管理部门担当。

第十三条农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农夫代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农夫代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。

农村土地承包仲裁委员会设主任一人、副主任一至二人和委员若干人。主任、副主任由全体组成人员选举产生。

第十四条农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责：

(一)聘任、解聘仲裁员;

(二)受理仲裁申请;

(三)监督仲裁活动。

农村土地承包仲裁委员会应当依照本法制定章程，对其组成人员的产生方式及任期、议事规章等作出规定。

第十五条农村土地承包仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。

仲裁员应当符合下列条件之一：

(一)从事农村土地承包管理工作满五年;

(二)从事法律工作或者人民调解工作满五年;

(三)在当地威信较高，并熟识农村土地承包法律以及国家政策的居民。

第十六条农村土地承包仲裁委员会应当对仲裁员进行农村土地承包法律以及国家政策的`培训。

省、自治区、直辖市人民政府农村土地承包管理部门应当制定仲裁员培训方案，加强对仲裁员培训工作的组织和指导。

第十七条农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员应当依法履行职责，遵守农村土地承包仲裁委员会章程和仲裁规章，不得索贿受贿、徇私舞弊，不得侵害当事人的合法权益。

仲裁员有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决以及接受当事人请客送礼等违法违纪行为的，农村土地承包仲裁委员会应当将其除名;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县级以上地方人民政府及有关部门应当受理对农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员违法违纪行为的投诉和举报，并依法组织查处。

其次节申请和受理

第十八条农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

第十九条农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为当事人。家庭承包的，可以由农户代表人参与仲裁。当事人一方人数众多的，可以推选代表人参与仲裁。

与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参与仲裁，或者由农村土地承包仲裁委员会通知其参与仲裁。

当事人、第三人可以托付代理人参与仲裁。

其次十条申请农村土地承包经营纠纷仲裁应当符合下列条件：

(一)申请人与纠纷有直接的利害关系;

(二)有明确的被申请人;

(三)有详细的仲裁恳求和事实、理由;

(四)属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。

其次十一条当事人申请仲裁，应当向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书。仲裁申请书可以邮寄或者托付他人代交。仲裁申请书应当载明申请人和被申请人的基本状况，仲裁恳求和所依据的事实、理由，并供应相应的证据和证据来源。

书面申请确有困难的，可以口头申请，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。

其次十二条农村土地承包仲裁委员会应当对仲裁申请予以审查，认为符合本法其次十条规定的，应当受理。有下列情形之一的，不予受理;已受理的，终止仲裁程序：

(一)不符合申请条件;

(二)人民法院已受理该纠纷;

(三)法律规定该纠纷应当由其他机构处理;

(四)对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理打算等。

其次十三条农村土地承包仲裁委员会打算受理的，应当自收到仲裁申请之日起五个工作日内，将受理通知书、仲裁规章和仲裁员名册送达申请人;打算不予受理或者终止仲裁程序的，应当自收到仲裁申请或者发觉终止仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知申请人，并说明理由。

其次十四条农村土地承包仲裁委员会应当自受理仲裁申请之日起五个工作日内，将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规章和仲裁员名册送达被申请人。

其次十五条被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十日内向农村土地承包仲裁委员会提交答辩书;书面答辩确有困难的，可以口头答辩，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，经被申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。农村土地承包仲裁委员会应当自收到答辩书之日起五个工作日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未答辩的，不影响仲裁程序的进行。

农村土地承包经营纠纷仲裁规章

第三条下列农村土地承包经营纠纷，当事人可以向农村土地承包经营纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁：

（一）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；

（二）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；

（三）因收回、调整承包地发生的纠纷；

（四）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；

（五）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；

（六）法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

因征收集体全部的土地及其补偿发生的纠纷，不属于仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

第四条仲裁委员会依法设立，其日常工作由当地农村土地承包管理部门担当。

第五条农村土地承包经营纠纷仲裁，应当公开、公正、公正，便民高效，注意调解，敬重事实，符合法律，遵守社会公德。

其次章申请和受理

第六条农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为仲裁当事人。

第七条家庭承包的，可以由农户代表人参与仲裁。农户代表人由农户成员共同推选；不能共同推选的，按下列方式确定：

（一）土地承包经营权证或者林权证等证书上记载的人；

（二）未取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，为在承包合同上签字的人。

第八条当事人一方为五户（人）以上的，可以推选三至五名代表人参与仲裁。

第九条与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参与仲裁，或者由仲裁委员会通知其参与仲裁。

第十条当事人、第三人可以托付代理人参与仲裁。

当事人或者第三人为无民事行为力量人或者限制民事行为力量人的`，由其法定代理人参与仲裁。

第十一条当事人申请农村土地承包经营纠纷仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

仲裁时效因申请调解、申请仲裁、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效重新计算。

在仲裁时效期间的最终六个月内，因不行抗力或者其他事由，当事人不能申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的缘由消退之日起，仲裁时效期间连续计算。

侵害农村土地承包经营权行为持续发生的，仲裁时效从侵权行为终了时计算。

第十二条申请农村土地承包经营纠纷仲裁，应当符合下列条件：

（一）申请人与纠纷有直接的利害关系；

（二）有明确的被申请人；

（三）有详细的仲裁恳求和事实、理由；

（四）属于仲裁委员会的受理范围。

第十三条当事人申请仲裁，应当向纠纷涉及土地所在地的仲裁委员会递交仲裁申请书。申请书可以邮寄或者托付他人代交。

书面申请有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。

仲裁委员会收到仲裁申请材料，应当出具回执。回执应当载明接收材料的名称和份数、接收日期等，并加盖仲裁委员会印章。

农村土地纠纷仲裁调解书

申请人

住宅：____________邮编：____________

被申请人

住宅：____________邮编：____________

申请人与被申请人就纠纷一案，申请人提出__________________(写明申请人的详细仲裁恳求)。

本委受理后，依法组成仲裁庭审理此案。仲裁庭在双方当事人自愿的基础上进行调解，双方当事人自愿达成以下协议：_________________________________。

本调解书经双方当事人签收发生法律效力，一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向被申请人住宅地或者财产所在地的基层人民法院申请执行。

申请人：_______________(签名、盖章或者按指印)

被申请人：_______________(签名、盖章或者按指印)

首席仲裁员_______________

_____________年__________月__________日

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》解读

农村土地承包经营纠纷调解仲裁法共分4章53条，分别为总则、调解、仲裁和附则,自201月1日起施行,下面是具体内容。

(6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

第一章总则

第一条为了公正、准时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济进展和社会稳定，制定本法。

其次条农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，适用本法。

农村土地承包经营纠纷包括:

(一)因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷;

(二)因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷;

(三)因收回、调整承包地发生的纠纷;

(四)因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;

(五)因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;

(六)法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

因征收集体全部的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

第三条发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以恳求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解。

第四条当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第五条农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，应当公开、公正、公正，便民高效，依据事实，符合法律，敬重社会公德。

第六条县级以上人民政府应当加强对农村土地承包经营纠纷调解和仲裁工作的指导。

县级以上人民政府农村土地承包管理部门及其他有关部门应当依照职责分工，支持有关调解组织和农村土地承包仲裁委员会依法开展工作。

其次章调解

第七条村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，关心当事人达成协议解决纠纷。

第八条当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，由村民委员会或者乡(镇)人民政府当场记录申请人的基本状况、申请调解的纠纷事项、理由和时间。

第九条调解农村土地承包经营纠纷，村民委员会或者乡(镇)人民政府应当充分听取当事人对事实和理由的陈述，讲解有关法律以及国家政策，急躁疏导，关心当事人达成协议。

第十条经调解达成协议的，村民委员会或者乡(镇)人民政府应当制作调解协议书。

调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印，经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。

第十一条仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书;调解不成的，应当准时作出裁决。

调解书应当写明仲裁恳求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖农村土地承包仲裁委员会印章，送达双方当事人。

调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当准时作出裁决。

第三章仲裁

第一节仲裁委员会和仲裁员

第十二条农村土地承包仲裁委员会，依据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要设立。农村土地承包仲裁委员会可以在县和不设区的市设立，也可以在设区的市或者其市辖区设立。

农村土地承包仲裁委员会在当地人民政府指导下设立。设立农村土地承包仲裁委员会的，其日常工作由当地农村土地承包管理部门担当。

第十三条农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农夫代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成，其中农夫代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。

农村土地承包仲裁委员会设主任一人、副主任一至二人和委员若干人。主任、副主任由全体组成人员选举产生。

第十四条农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责:

(一)聘任、解聘仲裁员;

(二)受理仲裁申请;

(三)监督仲裁活动。

农村土地承包仲裁委员会应当依照本法制定章程，对其组成人员的产生方式及任期、议事规章等作出规定。

第十五条农村土地承包仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。

仲裁员应当符合下列条件之一:

(一)从事农村土地承包管理工作满五年;

(二)从事法律工作或者人民调解工作满五年;

(三)在当地威信较高，并熟识农村土地承包法律以及国家政策的居民。

第十六条农村土地承包仲裁委员会应当对仲裁员进行农村土地承包法律以及国家政策的培训。

省、自治区、直辖市人民政府农村土地承包管理部门应当制定仲裁员培训方案，加强对仲裁员培训工作的组织和指导。

第十七条农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员应当依法履行职责，遵守农村土地承包仲裁委员会章程和仲裁规章，不得索贿受贿、徇私舞弊，不得侵害当事人的合法权益。

仲裁员有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决以及接受当事人请客送礼等违法违纪行为的，农村土地承包仲裁委员会应当将其除名;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

县级以上地方人民政府及有关部门应当受理对农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员违法违纪行为的投诉和举报，并依法组织查处。

其次节申请和受理

第十八条农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

第十九条农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为当事人。家庭承包的，可以由农户代表人参与仲裁。当事人一方人数众多的，可以推选代表人参与仲裁。

与案件处理结果有利害关系的，可以申请作为第三人参与仲裁，或者由农村土地承包仲裁委员会通知其参与仲裁。

当事人、第三人可以托付代理人参与仲裁。

其次十条申请农村土地承包经营纠纷仲裁应当符合下列条件:

(一)申请人与纠纷有直接的利害关系;

(二)有明确的被申请人;

(三)有详细的仲裁恳求和事实、理由;

(四)属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。

其次十一条当事人申请仲裁，应当向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书。仲裁申请书可以邮寄或者托付他人代交。仲裁申请书应当载明申请人和被申请人的基本状况，仲裁恳求和所依据的事实、理由，并供应相应的证据和证据来源。

书面申请确有困难的，可以口头申请，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，经申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。

其次十二条农村土地承包仲裁委员会应当对仲裁申请予以审查，认为符合本法其次十条规定的，应当受理。有下列情形之一的，不予受理;已受理的，终止仲裁程序:

(一)不符合申请条件;

(二)人民法院已受理该纠纷;

(三)法律规定该纠纷应当由其他机构处理;

(四)对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理打算等。

其次十三条农村土地承包仲裁委员会打算受理的，应当自收到仲裁申请之日起五个工作日内，将受理通知书、仲裁规章和仲裁员名册送达申请人;打算不予受理或者终止仲裁程序的.，应当自收到仲裁申请或者发觉终止仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知申请人，并说明理由。

其次十四条农村土地承包仲裁委员会应当自受理仲裁申请之日起五个工作日内，将受理通知书、仲裁申请书副本、仲裁规章和仲裁员名册送达被申请人。

其次十五条被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十日内向农村土地承包仲裁委员会提交答辩书;书面答辩确有困难的，可以口头答辩，由农村土地承包仲裁委员会记入笔录，经被申请人核实后由其签名、盖章或者按指印。农村土地承包仲裁委员会应当自收到答辩书之日起五个工作日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未答辩的，不影响仲裁程序的进行。

其次十六条一方当事人因另一方当事人的行为或者其他缘由，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。

当事人申请财产保全的，农村土地承包仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住宅地或者财产所在地的基层人民法院。

申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所患病的损失。

第三节仲裁庭的组成

其次十七条仲裁庭由三名仲裁员组成，首席仲裁员由当事人共

纠纷仲裁申请书

申请人：______________。住宅地：_________________市__________区_____________大街__________号。

托付代理人：________________________，__________市__________律师事务所律师。

被申请人：_________________省__________市__________房地产开发公司。

法定代表人：___________________。

案由：

购销合同纠纷。

仲裁要求：

一、马上支付货款_______________元。

二、赔偿损失费_______________元。

事实与理由：

1、________________________________

2、________________________________

由于上述状况，依据原合同中商定的仲裁条款，特申请__________仲裁机构予以仲裁。

此致

__________仲裁委员会

申诉人：_________________

_____年_____月_____日

纠纷仲裁申请书

申诉人：

姓名

性别

年龄

被诉人：

法定代表人：

地址：

恳求事项：

事实和理由：(包括证据和证据来源，证人姓名和住址等状况)：

_此致

申诉人(单位)：___________(签名或盖章)

__________年_______月_________日

附：1.副本__________份

2.物证__________份

3.书证_________份

(2)填写劳动争议仲裁申诉申请书文书时应当留意的问题是：

第一，填写劳动争议仲裁申诉申请书前应当对有关劳动争议仲裁的基本学问有所了解。依据《中华人民共和国劳动争议处一条例》规定，劳动争议是指：

(1)因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生争议;

(2)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、的规定发生的`争议;

(3)因履行发生的争议，比如劳动合同的变更、解除等;

(4)法律法规规定的其他劳动争议。

只有在上列几种情形下，争议双方当事人方可填写劳动争议仲裁申诉申请书提起仲裁程序假如发生劳动争议的一方当事人在3人以上，并且有共同理由的，应当推举代表人进行劳动调解或者仲裁活动。同时，劳动争议发生后，当事人既可以协商解决，也可以直接申请仲裁。

其次，当事人必需向有管辖权的仲裁委员会提起申诉。依据《劳动争议处理条例》的规定，县、市、市辖区仲裁区仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议。因此，当事人应当向劳动争议发生地的仲裁委员会提交申请书。假如发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会辖区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会处理。

第三，争议当事人向仲裁委员会提出申请书时，应当有正本和副本两份，正本提交给劳动争议仲裁委员会，副本发送给被申诉人，当事人应当根据被申诉人的人数提交申诉书副本由劳动争议仲裁委员会送达被申诉人。

纠纷仲裁申请书

申请人___________(申请人是公民的，写明公民的姓名、年龄、住宅、邮政编码、电话或者其他通讯方式;申请人是法人或者其他组织，写明其名称、地址和法定代表人或者主要负责人的.姓名、职务、通讯方式。)

被申请人___________(被申请人是公民的，写明公民的姓名、年龄、住宅、邮政编码、电话或者其他通讯方式;被申请人是法人或者其他组织，写明其名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式。)

对于申请人_______________与被申请人_____