建设工程安全生产管理条例

建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例

第一章总则

第一条为了加强和规范建设工程安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，制定本条例。

第二条建设工程安全生产管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，依法采取技术措施和管理措施，确保建设工程安全。

第三条本条例适用于国内所有建设工程的安全生产管理活动。

第二章岗位责任

第四条施工单位、监理单位和设计单位应当设立安全生产管理机构，明确安全生产管理的职责和人员。

第五条施工单位应当按照法律法规要求，组织进行安全制度培训，并建立安全责任制，明确各岗位的安全职责和权限。

第六条监理单位应当对施工单位的安全管理工作进行监督检查，并及时向相关部门报告发现的安全隐患。

第七条设计单位应当根据工程特点进行安全设计，确保施工过程中的安全。

第三章安全措施

第八条在建设工程的施工现场应当设置明显的安全警示标识，并确保施工现场周边区域的安全。

第九条施工单位应当制定施工方案，并明确施工过程中的安全措施。对于高风险、特殊作业，应当编制专门的安全预案。

第十条施工单位应当购买施工过程的安全保险，并按照要求配备必要的安全防护设备。并对作业人员进行安全教育和培训。

第十一条施工单位应当定期开展安全演练和应急救援演练，并及时总结经验，改进工作。

第十二条监理单位应当对施工单位的安全措施进行监督检查，并及时整改不符合要求的问题。

第四章安全检查

第十三条施工单位应当按照法律法规要求，建立健全安全管理制度，并定期进行安全检查。

第十四条监理单位应当加强对施工现场的安全检查，对安全隐患进行及时发现和纠正。

第十五条设计单位应当对施工过程中的安全进行检查，及时发现并提出改进建议。

第十六条建设部门应当对施工单位、监理单位和设计单位的安全检查工作进行监督，确保安全检查的质量和有效性。

第五章处罚与责任追究

第十七条对于违反本条例的行为，建设部门应当依法予以处罚，并对直接负责的责任人进行追责。

第十八条对于造成重大事故，建设部门应当组织调查，追究事故责任，并及时向公众通报事故情况。

第六章附则

第十九条对于特殊工种人员，建设部门应当制定专门的安全管理办法，确保工种人员的安全。

第二十条本条例自发布之日起执行。第一章总则

为了加强和规范建设工程安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，制定本条例。

建设工程是社会经济发展的重要组成部分，涉及到广大人民群众的生活和利益。因此，建设工程安全生产管理是非常重要的，不仅关系到人民群众的安全，也关系到国家社会的稳定和经济的可持续发展。

建设工程安全生产管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。安全第一是指在建设工程的各个环节中，安全应当放在首位，其他因素次之。预防为主是指在建设工程过程中，要通过预防措施来避免事故的发生，而不是事故发生后再进行事故处理。综合治理是指要综合运用技术手段和管理手段，全面提高建设工程的安全水平。

建设工程安全生产管理涉及到各个参与主体的责任。施工单位、监理单位和设计单位都应当设立专门的安全生产管理机构，负责建设工程的安全管理工作。各个参与单位也应当明确安全生产管理的职责和人员，确保安全生产管理工作的有序进行。

第二章岗位责任

岗位责任是建设工程安全生产管理的基础。建设工程是一个复杂的系统工程，涉及到众多的岗位和人员。每个岗位都有着自己的职责和权限，都对安全生产管理起着重要的作用。

施工单位是建设工程的直接实施者，负责具体的施工工作。施工单位应当按照法律法规要求，对作业人员进行安全教育和培训，并建立安全责任制。安全责任制是指根据各个岗位的特点和任务，明确各个岗位的安全职责和权限。施工单位还应当购买施工过程的安全保险，并配备必要的安全防护设备，确保施工过程的安全。

监理单位是对施工单位进行监督检查的机构，负责确保施工工作的质量和安全。监理单位应当对施工单位的安全管理工作进行监督检查，并及时向相关部门报告发现的安全隐患。监理单位还应当定期组织安全培训和演练，提高监理人员的安全意识和应急能力。

设计单位在建设工程中起着决策和指导的作用，应当根据工程特点进行安全设计，确保施工过程中的安全。设计单位应当对施工过程中的安全进行检查，并及时发现并提出改进建议。设计单位还应当对施工单位的安全管理工作进行指导和监督。

第三章安全措施

安全措施是建设工程安全生产管理的重要手段。建设工程的施工现场是安全事故发生的重要场所，通过采取一系列的安全措施，可以有效地降低事故的发生率，保障施工现场的安全。

施工现场应当设置明显的安全警示标识，如安全帽、安全绳等，并确保施工现场周边区域的安全，避免对周围环境和人民群众的安全造成影响。

施工单位应当制定施工方案，并明确施工过程中的安全措施。对于高风险、特殊作业，应当编制专门的安全预案，明确工作流程和安全控制措施。

施工单位还应当购买施工过程的安全保险，并按照要求配备必要的安全防护设备，如安全帽、安全绳等。施工单位还应当对作业人员进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急能力。

施工单位应当定期开展安全演练和应急救援演练，提高作业人员的应急处理能力和危机处置能力。同时，施工单位还应当及时总结演练的经验，改进安全管理工作，不断提高施工过程中的安全水平。

监理单位应当对施工单位的安全措施进行监督检查，发现存在的问题及时整改，并向施工单位提供合理的建议和指导。监理单位还应当定期组织安全培训和演练，提高监理人员的安全意识和应急能力。

第四章安全检查

安全检查是建设工程安全生产管理的重要环节。通过安全检查，可以及时发现安全隐患和问题，采取相应的措施进行整改，确保建设工程的安全。

施工单位应当按照法律法规要求，建立健全安全管理制度，并定期进行安全检查。安全管理制度是施工单位进行安全管理工作的重要依据和规范，包括安全责任制、安全教育制度、安全控制措施等。

监理单位应当加强对施工现场的安全检查，对安全隐患进行及时发现和纠正，确保施工过程中的安全。监理单位还应当定期进行安全检查，评估施工单位的安全管理水平，提供改进建议。

设计单位应当对施工过程中的安全进行检查，及时发现并提出改进建议。设计单位还应当指导施工单位开展安全检查工作，帮助其提高安全管理水平。

建设部门应当对施工单位、监理单位和设计单位的安全检查工作进行监督，确保安全检查的质量和有效性。建设部门还应当及时向公众通报安全检查的结果，公开违规行为，提升社会对建设工程安全的关注度。

第五章处罚与责任追究

对于违反本条例的行为，建设部门应当依法予以处罚，并对直接负责的责任人进行追责。违规行为包括违反建设工程安全管理制度、不履行安全职责、超时超限施工等。

对于造成重大事故的，建设部门应当组织调查，追究事故责任，并及时向公众通报事故情况。重大事故是指造成人员伤亡、财产损失较大的事故，对社会造成较大影响的事故。

建设部门还应当对事故责任进行追究，包括对施工单位、监理单位、设计单位等各个参与主体的责任进行调查和认定。对于直接负责的责任人，建设部门应当依法追究其刑事责任、行政责任和民事责任。

第六章附则

对于特殊工种人员，建设部门应当制定专门的安全管理办法，确保工种人员的安全。特殊工种人员是指从事特定工