医院PACS存储扩容采购项目招标文件

医院PACS存储扩容采购项目公开招标采购文件一、总则（一）适用范围仅适用于本次采购文件中采购项目的采购、投标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义及解释1.“采购代理机构/招标代理机构”指依法受采购人委托，组织本次招标的浙江天平投资咨询有限公司。2.“采购人/采购单位”系指按政府采购法有关规定，提出招标项目、进行招标的苍南县人民医院。3.“投标人/投标供应商/投标单位”系指响应采购、参加投标竞争的依法成立的组织机构。4.“中标人/中标供应商/中标单位”系指经评标委员会推荐并经采购人确认的中标成交单位。5.“评标委员会”系指依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。6.“日期”：系指公历日；“时间”：系指北京时间。7.“合同”：系指由采购所产生的合同或合约文件。8.“书面形式”：系指任何手写的、打印的或印刷的加盖公章的文件，包括电报和传真发送。9.“采购文件/招标文件/公开招标采购文件”：均指本文件。10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。（三）开标委托投标人的法定代表人可以授权其单位的其他在职员工全权代表其处理与本次投标有关的事项，但其授权代表必须持有法定代表人出具的《法定代表人授权委托书》，《法定代表人授权委托书》必须经法定代表人签字（或盖章），否则视为无效授权（等同未提供）。本项目无须投标人到场参加开标会议。（四）投标费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有其他规定的除外）。合同实施过程中，中标供应商须与采购人积极配合。中标供应商自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。（五）特别说明1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。4.政府采购节能环保产品（1）节能环保要求：1）根据财政部发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，否则投标无效。（注：在最新一期节能产品品目清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期品目清单。▲本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投标无效。2）投标人提供产品如是环境标志产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号内产品，涉及项目评分条款加分项时，应当提供财库〔2019〕18号文件清单，并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。5.科技创新产品根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）文件要求，贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。注：投标供应商所投产品符合首台套政策的，须提供所投产品《省推广应用指导目录》。6.本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、中小企业划型标准规定参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。（2）根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第1条的规定，并在报价文件中提供残疾人福利性单位声明函。（3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在报价文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。本项目中小企业认定1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3）本项目所属行业为工业，行业规模划分标准详见“投标须知前附表”。7.政府采购信用融资政：策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj//，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。8.本项目谢绝联合投标，合同的权利义务依法不得转让，但经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且中标人应就分包项目向采购人负责，并与分包供应商就分包项目向采购人承担连带责任。否则采购人有权追究责任。关联供应商参加同一合同项下采购活动的限制本采购文件所称“关联企业”，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》相关规定。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关供应商的资格均作“不合格”处理。2.存在以下利害关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关供应商的投标均作无效处理：1）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；2）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；3）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；4）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；5）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；6）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；7）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。3.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则相关供应商的投标均作无效处理。4.（综合评分法、单一产品采购项目适用）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分相同时，投标报价最低的投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分和投标报价均相同时，商务技术分最高的投标供应商获得中标供应商推荐资格；综合得分、投标报价、商务技术分均相同时，由评标委员会按少数服从多数的原则，集体决定；其他同品牌投标供应商不作为中标候选供应商。5.（综合评分法、非单一产品采购项目适用）通过资格审查、符合性审查的同投标供应商参加同一合同项下投标时，提供的核心产品品牌均相同的，按照前款处理。6.其他说明：除采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购人控制的当事人，或者与采购人受共同上级控制的当事人，为本次招标进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。（七）采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性要求代理机构或采购人作出书面解释、澄清或者向代理机构提出书面质疑，逾期不再受理。代理机构将在规定的时间内，在浙江政府采购网及苍南县公共资源交易中心网发布更正公告。2.采购文件答复、澄清、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1.投标文件为电子投标文件（包括加密文件和备份文件），电子投标文件按“政采云电子交易客户端”及本采购文件要求制作、加密并递交。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件（加密文件）、电子投标文件（备份文件）。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件组成包括资格审查文件、技术商务文件、报价文件三部份。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。▲其中资格审查文件和技术商务文件中不得出现本项目投标报价，否则投标无效。1.资格审查文件营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）提示和说明：a.投标供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；投标供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；投标供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除提供供应商自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复印件加盖投标供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（2）依法纳税和社保缴纳书面声明；（3）参加政府采购活动近三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（4）“信用中国”（）、中国政府采购网（）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前任一时间）（加盖公章）；提示和说明：截图内容为信用中国（）：失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录关于投标人查询内容截图；中国政府采购网（）：政府采购严重违法失信行为记录名单关于投标人查询内容截图。法定代表人授权委托书。2.技术商务文件（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；（2）投标函；（3）技术、商务偏离说明表；（4）投标人情况介绍（含企业简介、技术力量、规模、在职人员、荣誉、相关证书、经营状况等）；（5）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（提供项目实施情况一览表，并附合同等证明材料复印件或扫描件并加盖公章）；（6）项目实施人员一览表；（7）投标技术、服务方案（对照评分要求编制）；（8）售后服务方案：包括本地化服务、服务响应等服务承诺如有前提设定的，应明示，否则将被认为是无条件的；服务如涉及费用，也应明示，否则将被认为是免费的；（9）优惠条件及特殊承诺（含本公司优势）；（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（11）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明；（12）投标人需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。注：以上目录是编制响应内容的基本格式要求，供参考，投标人可根据评标标准及自身情况进一步补充、细化、优化。3.报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；（4）报价文件要求的或投标人认为需要的其它资料；（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位，采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.报价一览表和报价明细清单中每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。报价应按采购文件中相关附表格式填报。投标人应按照本采购文件确定的工作范围、采购人给定资料以及现场勘查情况，结合市场竞争的原则及现行行业规范规定，以投标文件中(包括但不限于)所报方案，在充分考虑实际工作量、货物价格、技术难度、复杂性、项目推进遇阻致使服务期限延长等所有因素及风险的基础上考虑报价。2.报价即合同履行价，应包含货物总价（含税、运保、货物附件等费用），同时包括货物技术服务费（含货物安装调试直至能够正常使用的费用）、材料费、税金、调试费、人工费、运杂费、装卸费、运输保险费、技术培训费、验收费、招标代理服务费等。属于完成本次项目所必需的但投标人未列入报价的费用将被视为投标人优惠，采购人均不予支付。3.有实物工程量而无报价的，在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。各投标人根据自身的综合实力，充分考虑本项目的各种情况竞争报价。4.所有投标报价必须以人民币报价，否则不予接受。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.中标单位的投标文件自投标截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。（七）投标文件的签署和份数投标人应根据“政采云电子交易客户端”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子投标文件（加密文件）上传至政采云平台，电子投标文件（备份文件）拷入U盘，数量1份，密封包装，于响应截止时间前邮寄或现场递交至代理机构处（以代理机构收到为准），但不强制要求提交。逾期提交的代理机构将拒绝。（邮寄地址：）电子投标文件（备份文件）表面应粘贴标签，标明投标人名称，外包封标明项目名称、项目编号、电子投标文件（备份文件）、采购人名称，并加盖投标人公章。封套的封口处也应加盖投标人单位公章。（八）投标文件的递交与接收1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、投标文件，将被政采云平台拒收。2.投标人递交电子备份文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1）未按规定密封或标记的；2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3）未成功办理投标人报名手续的；4）超过投标截止时间送达的；5）仅提供电子备份文件的，投标无效。3.投标人中标后应在中标通知书发出前提供电子投标文件的纸质版一正三副给采购人。三、开标（一）开标程序采购人将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人无须参加现场开标会议，请自行登录政采云平台关注相关信息。1.开标会议由采购代理机构主持，采购代理机构人员介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。2.响应截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；3.投标文件解密结束，届时采购代理机构将以询标形式要求投标人30分钟内回复（上传）《政府采购活动现场确认声明书》（附件一），未按时回复视作默认无。4.评标委员会对资格和商务技术投标文件进行评审；5.在政采云系统公布资格和商务技术评审结果；6.在政采云系统公布报价开标情况；7.评标委员会对报价情况进行评审；8.汇总各投标人的综合得分，在政采云系统公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。9.目前政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。10.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，有下列情形之一的，按以下情况处理：10.1若个别投标人在规定时间内因自身原因无法解密或解密失败的作无效投标处理。若因政采云平台系统原因或者CA锁原因导致在规定时间内无法解密或解密失败的，由代理机构在评标现场当场拆封并上传电子备份文件，若备份文件未提供或读取失败的作无效响应处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目流标重新组织采购活动。10.2若因政采云平台系统原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将情况上报行业监管部门同意后，重新组织采购活动。四、评标详见第三章评标办法及评标标准。五、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.评标结束，评审报告经采购人确认后，将采购结果在采购公告发布的网站上，进行1个工作日的中标（成交）结果公示。2.采购人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后2个工作日内对评标结果进行确认。3.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。（二）采购人依法确定中标单位后，代理机构以书面形式发出《中标通知书》。六、合同授予（一）签订合同1.中标人应自中标通知书发出后20日内与采购人签定合同。2.中标通知书发出后，中标人若借口故意拖延、拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的，将被取消成交资格，给采购人造成损失的，应赔偿损失。（二）履约保证金1.履约保证金为合同总价的1%（履约保证金可采用银行转账或银行、保险公司出具保函形式提交）。2.中标单位未能按规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，给采购人造成损失的，中标单位还应当对损失部分予以赔偿。3.签订合同后，如中标人不按合同约定履约的，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。七、费用的结算合同中另行签订。八、其它▲《中华人民共和国政府采购法》第七十七条投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会组、公开采购小组小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。▲《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件的实质性内容；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。

第三章评标办法及评标标准根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规和本项目招标文件，特制定本办法。一、评标原则为最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的技术、商务要求，对投标文件进行综合分析、对比、评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人。二、评标组织评标工作由采购机构组建的评标委员会负责，评标过程由有关部门负责指导监督。评标委员会由采购人的代表和有关专家组成，成员人数为五人或五人以上单数。三、评标办法1、采用技术资信标合格通过后的综合评分法（百分制法），即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本评标方法的各项评分标准对其技术资信标进行综合评审。并最终根据各技术资信标合格投标人的技术资信标和商务标的合计得分由高到低确定中标候选人。2、开标后，采购人会首先对投标人资格性检查进行初审，初审合格后由评标委员会进行符合性检查，凡投标书实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求者，经评标委员会认定作为无效投标，予以废除，不再进入后续评审。对投标文件中含义不明确，同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以政采云询标形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明和纠正应当采用政采云答复形式，由其授权代表人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。投标人做出政采云系统答复作为投标书的补充文件。3、评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）采用百分制打分法，其中技术资信标70分，商务标30分。（2）本次招标设有预算最高限价500000元，如果所有供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，本次采购作流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算，则该供应商作无效标处理。四、评分细则（一）商务价格评分（满分30分）1.商务报价评分30分以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分30分。报价评分计算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。2.本项目在报价评审时对已注册正式进入浙江省政府采购供应商库且符合中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体如下：(1)本项目对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格（即投标报价的80%）参与报价分评审。(2)参与本项目政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。(3)中小企业按上述优惠取得政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。3.符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受20%的价格扣除扶持政策。备注：(1)监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。(2)如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。4、符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受20%价格扣除扶持政策。备注：(1)残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。(2)如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将会作为无效投标处理。技术资信综合评分（满分70分）序号评分内容分数值备注1投标人综合实力客观分0-4分（1）投标人获得计算机信息系统集成及服务资质企业得2分;（2）投标人具有省级及以上安全技术防范行业资信等级证书得2分;注：提供证书扫描件加盖公章，否则不得分。2类似业绩0-3分投标人2019年1月1日以来（以签订合同时间为准）的同类项目案例，每个得1分，最多得3分。注：须提供中标通知书及合同扫描件加盖公章，否则不得分。提供首台套证明文件的该项得满分。3节能环保0-1分（1）投标产品中有列入《节能产品政府采购品目清单》的，可得0.5分，但属于政府强制采购节能产品的不得分；（2）投标产品中有列入《环境标志产品政府采购品目清单》的，可得0.5分。说明：投标文件中必须提供所投相关产品对应的认证证书扫描件，否则不得分。4项目团队技术实力0-16分根据投标人拟派本项目团队组成人员技术实力评分，具有ORACLEOCM证书的得2分；具有DB2证书的得2分；具有H3CIE证书的得2分；具有系统集成项目管理工程师证书的得2分；具有vmware工程师证书的得2分；具有云计算工程师证书的得2分；具有网络高级工程师证书的得2分；具有PMP证书的得2分。每项证书不重复得分。注：提供人员相关证书扫描件及投标截止前六个月内连续三个月在本单位缴纳的社保证明加盖公章，否则不得分。5技术指标符合性0-14分本招标文件产品参数中带★指标的，每负偏离一项扣2分。根据所投产品的除带★指标外的其余指标如出现负偏离情况，每负偏离一项扣1分，扣完为止。注：对中标产品技术参数如有异议，以投标产品官方网站公布的产品参数为准。6演示主观分0-16分（1）为了提升运维效率，支持查看对象存储bucket的访问性能，支持查看bucket最近一周内的性能访问趋势（带宽、OPS、时延），便于管理员掌握业务访问情况及快速定位业务访问故障。（提供产品功能演示视频）（0－2分）。（2）支持存储系统内插件式的安装部署第三方应用软件，比如备份，云盘等，扩展平台的功能特性。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（3）为了方便用户管理，提供快照链状结构展示页面，方便用户管理快照数据和进行快照恢复。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（4）为了简化运维，需支持使用三个存储节点组建一个存储集群，同一系统中并发提供文件、块、对象及大数据四种存储服务，统一管理，资源灵活分配。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（5）为了满足后续扩容弹性，需要支持FCSCSI、iSCSI两种块存储接口。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（6）支持硬盘亚健康预检测和故障自动处理，坏道定时扫描，静默错误检测，能够提前预判硬盘故障风险，做好硬件更换准备，并在界面上做出提示。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（7）为满足业务承载需求，要求一套集群同时支持SAN、NAS、对象和大数据四种存储，统一管理，资源灵活分配。提供产品功能演示视频）（0－2分）。（8）配置对象存储Qos功能，可以设置不同用户访问某个bucket的带宽/请求数上限，从而防止边缘业务的过多资源占用。提供产品功能演示视频）（0－2分）。7技术和实施方案0-4分根据投标人对用户需求的理解程度,技术方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性,技术方案的功能实现与项目对应需求的满足程度等综合打分，得0－4分。0-4分根据提供的实施方案（包含供货时间、实施计划、质量管理、测试验收等内容）的完整性、合理性和科学性综合打分，得0－4分。8售后与本地化服务0-3分投标人针对本项目售后服务点的设立情况，便于采购人售后便利程度情况综合打分，得0-3分。0-3分根据投标人所承诺的服务范围、响应时间(包括备件响应时间)、巡检计划，售后维护人员配备和故障处理能力综合打分，得0-3分。9培训方案及优惠条件0-2分依据投标人针对本项目的培训方案及优惠的实际价值综合打分，得0－2分。（三）说明1、每个投标人最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋商务报价部分分值。2、评标委员会推荐综合得分第一名的投标人为成交供应商（如果得分相同，以报价低的优先，报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告并编写采购报告）。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、最终得分为技术资信分与商务分之和。5、参见招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。

第四章采购需求一、总体要求（一）技术标准、规范（不限于以下）1.国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。2.行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。3.产品本体、零部件、配件产品质量应符合中华人民共和国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述标准如有不一致，执行两者中更严格的标准。4.其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。（二）基本要求1.投标人须提供符合国家相应标准及规范生产的产品，并保证其使用的安全性与可靠性。投标人应在投标文件中明确产品具体配置说明、技术指标，同时投标人应提供技术支持资料，技术支持资料包括权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告或投标产品制造商公开发布的印刷资料，若权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告与投标产品制造商公开发布的印刷资料不一致，以权威机构出具的认证证书或第三方检测机构出具的检测报告为准，对于非标准和非通用设备，投标人也可提供此前完成的类似项目的合同技术规格及最终的性能检验报告（应有用户单位盖章）作为技术支持资料。2.如投标文件中未提供技术支持资料或投标文件中明确的技术指标与技术支持资料不一致，评标委员会可对其做出不利的评审。3.中标人须对中标产品使用的安全性、有效性及可靠性承担全部责任，须保证合同验收阶段的性能检验报告与投标文件明确的技术指标一致。4.投标人应保证提供的产品为合法企业生产的合法产品，符合中华人民共和国有关法律、法规、规章、文件、标准、规范的规定。按国家规定应通过有关部门鉴定（批准）的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准）；实行产品许可证制度的产品须获得国家许可；实行强制性认证的产品须通过国家认可认证。本项目投标的产品如有属于最新节能产品政府采购清单、最新环境标志产品政府采购清单内产品（相关信息查看中国政府采购网http：//），投标人应在投标文件中提供相关证明材料。5.投标人的投标产品技术指标应具备相当于或高于招标文件中规定的要求，并能提供更好的性能，具有更高的可靠性、安全性、耐用性。6.投标人应在投标文件中对产品的技术指标进行明确说明。否则，评标委员会可对其做出不利的评审。7.工作条件：投标人提供的产品应在采购人所处的条件下正常工作，投标人可以通过现场踏勘进行了解。8.环境要求：投标产品安装运行对环境的要求应能满足采购人的现有条件，如投标产品对环境有特别要求，投标人须在投标文件中进行明确，否则，未适应产品安装运行所要具备的环境条件的营造费用由投标人承担。投标人可通过现场踏勘了解采购人能够提供的现有条件。9.产品本体：产品本体是指产品在工作条件和环境条件具备的前提下正常运行就能达到投标文件承诺的技术指标及性能，不需要另外配置其他物品。（三）工作范围各投标人须按国家有关标准及规范完成招标文件规定的所有工作内容：1.完成所有产品供货；2.履行所有规定服务；3.产品及服务须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。二、项目概况1.本项目为“交钥匙”项目，采购内容包含但不仅限于所需产品的设计、制造、运输（至采购人指定地点）、临时仓储、安装（含辅材辅料）、调试、验收配合、第三方检测（若需要）、技术培训、售后服务以及伴随的其他一切内容。采购需求清单中未提到，但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料和其他费用等均计入本次报价中。投标人应根据《公开招标采购文件》所提出的采购要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来投标。序号名称规格型号与参数单位数量备注1PACS存储详见技术要求套12系统集成服务详见技术要求项1备注：（1）本次项目所采购的货物在使用过程中如涉及到耗材等易耗品的，在投标文件的“备品、备件及专用耗材价格表”中列出价格；（2）投标人应是所投产品的合法经销商，能够提供优质的原厂售后服务；（3）投标人必须对所有内容发起投标响应，如果出现缺漏项，视为“已包含在投标总价内”。采购人不接受任何形式的“赠送”、“0元报价”等不正当竞争行为。（4）投标人所提供的产品应当是原厂全新正品，来源合法，不得侵犯第三方合法权益。所有货物到达现场应有完整包装，随机技术、服务性资料和软件齐全。二、技术要求（一）PACS存储序号功能项功能要求说明1数量一套3节点2硬件配置每节点硬件参数：规格：2U，CPU≥1颗Silver4210R2.4GHz（10C），内存≥2*32GBDDR42933，系统盘≥1*240GBSATASSD，缓存盘≥2*960GBSSD，数据盘≥8*10TB，标配盘位数≥12（系统盘占用1，缓存盘+数据盘占用11），电源：白金，冗余电源，接口：支持不低于2千兆电口+2万兆光口。3基本要求国内知名厂商，非OEM产品，非联合产品，非基于开源系统产品，完全独立自主研发，能够提供分布式存储自主知识产权证明，包括但不限于软件著作，发明专利等★存储分为硬件和软件两个部分，硬件使用标准的通用服务器，软件部分则按容量进行统一授权，而且一个集群内支持块、文件、对象，且授权方式不做区分。（需提供产品功能截图证明）4系统架构采用全对称式分布式架构设计，无独立元数据节点。性能随节点数量的增加而近线性提升，并提供多控制器负载均衡及故障自动切换功能。在不停机情况下，既能够通过向集群中添加存储节点，也能够向节点内添加硬盘的方式，在业务不中断情况下实现灵活扩容。5对象存储支持AmazonS3标准接口，兼容S3生态体系，以及Swift接口配置对象存储Qos功能，可以设置不同用户访问某个bucket的带宽/请求数上限，从而防止边缘业务的过多资源占用。★配置多数据中心部署，通过设置策略可实现多中心的对象数据进行同步或异步复制，当某中心故障，其它数据中心可实现自动接管，保障业务的连续性。当故障中心修复可实现数据反同步，保障数据一致性。多中心可实现统一管理运维。（提供具备CNAS(中国合格评定国家认可委员会)资质的三方权威评测机构签字盖章的测试报告）管理平台内置数据检索功能，支持通过对象名称前缀对海量数据进行秒级快速检索，在5秒内能返回检索结果。支持针对对象存储用户/桶设置容量配额，限制用户/桶对容量的使用，防止个别用户/业务滥用存储空间，挤占其它用户/业务资源。单一桶的最大对象数量不低于1亿，单一存储池最大对象数量不低于100亿。（提供相关证明材料）6文件存储支持NFS、CIFS、FTP以及原生HDFS四种接口，满足不同应用系统对存储接口的要求（需提供产品功能截图证明）提供一个统一的全局命名空间，系统内所有节点的存储资源被整合为一个超大容量的文件存储空间，资源完全共享，避免存储空间因为提前划分造成浪费，文件系统内任意数据可通过任意节点进行读写访问。★可通过不同接口（NFS、CIFS、FTP、HDFS）均可访问相同的文件数据，实现跨协议和接口的文件数据共享。（需提供产品功能截图证明）文件存储支持基于目录、用户以及用户组三种维度的配额管理功能，对容量和文件数进行配额限制。管理平台内置数据检索功能，支持通过文件名称前缀对海量数据进行检索，10亿级别数量规模，在5秒内能返回检索结果。（需提供产品功能截图证明）配置目录级快照功能，可按时间点策略进行快照，支持快照数≥1024个。快照重命名，删除快照链上任意快照点，以及快照点任意文件数据回滚，以达到数据的精准恢复。（需提供产品功能截图证明）支持为CIFS共享开启文件扩展名过滤功能，阻止典型的高风险类型文件，比如病毒，通过文件共享对关联主机进行感染传播。支持存储本地用户权限管理，或对接AD域控用户权限管理7块存储支持FCSCSI、iSCSI两种块存储接口★定时快照保护，支持按照时间点、时间段为LUN或一致性组设置定时快照策略，实现数据的本地定时备份（需提供产品功能截图证明）存储策略，支持以LUN为粒度配置副本数、分层QOS、条带数等存储策略，以实现在性能、成本，可靠性等指标上的平衡兼顾8兼容性支持FCSCSIiSCSINFSCIFSHDFSFTPS3SWIFT等以上存储接口能够稳定的运行承载主流的应用数据库：ORACLE、SQLserver等支持块存储和文件存储通过CSI标准对接K8S支持容器云动态供给持久化9可靠性集群配置虚拟IP，并在集群发生节点故障时，自动漂移到健康节点，以实现存储跨节点的高可用10性能★块存储可实现单节点（配置2块960GBSSD，两副本）提供至少10万IOPS。集群可实现线性增长，三节点满足30万以上IOPS处理能力。（提供具备CNAS(中国合格评定国家认可委员会)资质的三方权威评测机构签字盖章的测试报告）★一套存储支持100亿+小文件存储，且在海量数据的条件下性能稳定，衰减不超过5%。提供具备CNAS(中国合格评定国家认可委员会)资质的三方权威评测机构签字盖章的测试报告）块存储，支持创建多个虚拟IP池，实现多个不同IP网段的客户端集群接入时的高可用支持高性能的NVMeSSD和低时延RDMA网络提升存储的吞吐带宽，NVMeSSD做高性能分层，提升整体存储性能，冷数据则自动回刷至大容量HDD存储层。11系统配置支持为管理员设置完全控制或只读两种权限，便于多管理员使用场景下，控制不同人员的访问权限。支持对集群资源使用情况，各主机资源使用情况，存储池的IO次数、IO速率、IO时延、吞吐、存储命中率、主机命中率、容量使用趋势等数据指标进行可视化展示。支持块存储LUN和主机间拓扑展示功能，当前授权服务器和LUN之间的对应关系方便用户查看以及故障定位。支持对硬件平台的CPU、内存、磁盘、网卡状态进行监控和页面展示，并模拟实物服务器，硬件的故障亮灯展示在监控界面上，比如硬盘故障亮灯支持集群资源环境一键检测，对硬件健康、平台底层服务的运行状态和配置，进行多个维度进行检查，提供快速定位问题功能，确保系统最佳状态。12厂商资质★为确保软件的开发成熟度，具备云端未知威胁防护能力，所投产品厂商需提供中国信息通信研究院认证的可信云安全运营中心证书，提供有效证书复印件★为保障设备的安全性，所投产品厂商需获得CSA-CMMI5云安全能力成熟度集成，提供有效证书复印件★为应对勒索病毒等对客户业务进行攻击，导致客户数据被加密不可用，所投分布式存储厂商为国家级网络安全应急服务支撑单位，提供有效证书复印件13其他要求验收时对产品进行上述功能要求的逐一测试，全部通过后才能执行合同验收工作，否则将作无条件退货处理，并保留对该厂商追究相关责任的权利。14售后服务投标产品最终用户单位必须为温州苍南县人民医院并可以通过序列号进行验证，提供原厂3年7×24原厂质保服务，签订合同时提供原厂质保函原件，原厂上门安装服务.（二）系统集成服务序号指标项技术规格要求1★基本要求（1）本项目系统建设是在苍南县人民医院PACS数据存储平台进行新建及老数据迁移项目，中标单位需完成整个系统平台集成（包含无条件配合对苍南县人民医院系统软件的实施），必须确保完成原整个PACS系统的数据库数据与备份数据的迁移正常运行；部署ORACLE容灾及业务数据容灾备份；与原有数据中心系统集成，由OracleOCM工程师提供数据安全服务,投标时要求提供工程师的证书复印件；调试期间所造成的任何影响，由中标方承担责任。（2）在对数据中心业务数据迁移时，在迁移前进行整体评估分析，并出具专业权威的评估分析报告；PACS业务网络切换升级改造提供不停顿100%切换，同时对设备上线评估等，由H3CIE工程师提供网络升级改造服务，投标时要求提供工程师的证书复印件；其中整改过程中涉及到的原有设备升级服务费用均包括在此项目中（设备OS等升级、安全设备代码升级等）。（3）业务系统迁移，对重要业务系统进行无缝不停顿数据保护，对存储数据迁移的，迁移前需对重点系统做出业务评估，并出具专业权威的业务评估报告，迁移过程保证业务系统不停顿，其中迁移服务过程中需产生的一切费用均包括在此项目中，需认证工程师带证上门安装调试。（4）在实施过程涉及到的原有数据库服务器、光纤交换机、存储、原有数据库等进行规划、部署、安装、配置等工作，所有调整都有中标方负责，存储规划、部署、配置需原厂工程师负责。（5）项目实施过程中涉及的线材类配件由中标公司负责提供。包含电源线，网线；PDU；桥架；水晶头；线路整理施工。注：投标人认为其它必要的功能和配置，并简述对所投产品的特点和相应的技术优势。三、商务要求（一）交货时间及地点（1）▲合同签订后30天内供货安装并调试完成。交货地点：按采购人指定地点完成安装及调试。（2）中标人提供的中标物品，必须符合本采购文件要求；如有不符，采购人可以无条件退货，所造成的损失由中标人承担。更换后的零部件质保期按更换日起顺延。（二）▲付款方式1.根据（浙财采监〔2022〕3号）文件要求，适用符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》认定的中小企业合同。所投产品均为中小企业生产并正确提供中小企业声明函可认定为中小企业合同。（1）自采购合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付预付款，也即合同金额的40%；（2）合同设备安装验收合格，经采购人书面确认，且在合同发票开具后，支付合同金额剩余款项60%。注：签订合同时供应商明确表示无需预付款或者要求降低预付款比例的，采购人可在合同中另行约定。2.适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》认定的大型企业合同。（1）自采购合同生效及具备实施条件后15日内支付预付款，也即合同金额的30%；（2）合同设备安装验收合格，经采购人书面确认，且在合同发票开具后，支付合同金额剩余款项70%。注：签订合同时供应商明确表示无需预付款或者要求降低预付款比例的，采购人可在合同中另行约定。（三）售后服务1.为保证产品质量、可靠性、合法性，中标后需提供原厂授权承诺函，软件许可以及相应的原厂商服务。2.提供原厂售后工程师安装部署服务。3.提供原厂商软件升级服务、在线支持服务、400电话支持服务，并提供授权服务承诺函。4.提供原厂的技术认证培训服务。5.提供原厂的3年7×24小时服务。（四）其他要求（1）所投设备必须是全新，未曾使用过的。保修期限≥3年，含软件免费维护升级。（2）验收方式：安装调试完毕后，由买卖双方共同对系统进行验收。验收依据：制造商提供的配置与技术规格、合同和标书及评标承诺、国家强制标准。（3）中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。四、特别说明与规定本部分内容均为采购人基本要求，如投标供应商无法响应，须在《关于对采购文件中有关条款的拒绝声明》中详细说明，未说明的，视为认可并接受所有条款。1.本项目单独一个标项，标项是最小投标单位，投标供应商必须对标项内的所有内容发起投标响应。投标人应当完整、明确的逐条对照招标要求作出投标响应，投标响应缺项或因复制粘贴采购要求导致投标响应不明确的，均按负偏离认定；投标响应前后矛盾导致评标委员会有疑问的，评标委员会认为必要时可以要求投标人在规定的时间（30分钟）内提供相关技术证明材料，投标人不能按时提供相关技术证明材料的视为“未响应”作负偏离处理。2.本章（第四章采购需求）是采购人需求的最基本描述，投标供应商不得擅自改动或删减。投标供应商如认为采购内容中缺少了满足采购要求所必需的设备、材料或其他工作内容，投标供应商应在投标时自行补充并说明具体理由，所需费用包含在投标总价内。采购人不接受投标供应商给予的任何“赠品”或者与采购无关的其他商品、服务，不接受任何形式的“0元报价”（“0元报价”一律视为无效报价，作无效标处理）。3.本章（第四章采购需求）中对技术、服务和商务的要求是采购人最低要求，负偏离的，由评委按照招标文件的约定在商务技术评审时进行负偏离扣分。投标供应商应尽可能的选择符合采购人采购需求的产品参加投标。4.采购人在本章中提出采购需求的产品描述，并不是对产品进行指定，欢迎投标供应商选择更好的方案和产品前来投标。5.中标供应商所供产品的规格以投标承诺为准，未经采购人同意，不得擅自更改。6.投标供应商须对采购中涉及到的专利、知识产权等负责，并保证不伤害采购人及其他第三方的合法利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，一律由投标供应商自行承担，采购人概不负责。7.投标人所提供的产品国家有强制标准的，均应当符合强制标准要求，否则投标无效；没有强制标准的应当符合国家、行业相关技术标准要求，上述标准不一致的，以国家标准为准；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。

第五章政府采购合同参考范本（货物类）第一部分合同书合同编号：项目名称：甲方（即采购人）：乙方（即中标供应商）：签订日期：年月日

年月日，苍南县人民医院以公开招标对（同前页项目名称）项目进行了采购。经评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起二十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2货物1.2.1货物名称：；1.2.2货物数量：；1.2.3货物质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式、时间和条件1.4.1甲方应积极履行合同，及时组织验收，验收合格后应及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方应自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4.2甲方应当在政府采购合同中约定预付款，甲方对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不得高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对乙方为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期阶段支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，应当支付逾期利息。双方可以约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.5货物交付期限、地点和方式1.5.1交付期限：；1.5.2交付地点：；1.5.3交付方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.7.1将争议提交温州市仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向苍南县人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：注：本合同作为示范文本，具体以中标人与采购人所签订正式合同为准。

第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4包装和装运2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。2.4.3装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.5履约检查和问题反馈2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8货物的风险负担货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.9延迟交货在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.10合同变更2.10.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.10.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11合同转让和分包2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.12不可抗力2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.14乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.15合同中止、终止2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16检验和验收2.16.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.17通知和送达2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.18计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19合同使用的文字和适用的法律2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.20履约保证金2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.20.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效。乙方在前述约定期间届满或者货物质量保证期届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的%计算，最高限额为本合同履约保证金的%；；2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.21合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容……

第六章投标文件格式▲注：本《采购文件》中提供投标格式，各投标人应参照格式制作，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，加盖电子公章并由法人或其授权代表签字（签章）。▲资格审查文件内容：（1）营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）提示和说明：a.投标供应商为企业或个