DB63-T 2208-2023 天然林管护绩效评价规范

65.020CCS

B

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DB63 DB63/T

2208—2023天然林管护绩效评价规范 青海省市场监督管理局 发

布DB63/T

2208—2023 前言

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II1

范围

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32

规范性引用文件

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33

术语和定义

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34

原则

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35

时限

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36

指标

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37

程序

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37.1

自评

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47.2

成立评价组

......................................................................

47.3

编制评价方案

....................................................................

47.4

现地评价

........................................................................

47.5

编制评价报告

....................................................................

48

方法

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48.1

收集查阅资料

....................................................................

48.2

访问调查

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48.3

会议调查

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48.4

现地调查

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48.5

绩效评分

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59

结果

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5附 录 A （资料性）

天然林管护绩效评价指标和评分标准表.............................

6附 录 B （资料性）

天然林管护绩效评价报告编写大纲.................................

8参 考 文 献

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9DB63/T

2208—2023 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青海省天然林保护中心提出。本文件由青海省林业和草原局归口。本文件起草单位：青海省天然林保护中心、国家林业和草原局西北调查规划院。本文件主要起草人：杨秀玲、贾毅立、邓梅、王海、宁静、舒乃醒、范文秀、陈文莲、多杰卓玛、吴梦恬、孙鸿儒、韩振兴、张晗、高芳芳、刘嗣、傅凯林。本文件由青海省林业和草原局监督实施。IIDB63/T

2208—20231 范围本文件规定了天然林管护绩效评价的原则、时限、指标、程序、方法、结果等要求。照执行。2 规范性引用文件文件。DB63/T

2065 天然林管护工作规范3 术语和定义3.13.2

下列术语和定义适用于本文件。天然林管护天然林的管理与保护，特指由林业主管部门对管辖林区天然林的管理与保护。[来源：DB

63/T

2065—2022，3.1]天然林管护绩效评价做出评价。4 原则坚持科学合理、客观公正、易于操作的原则。5 时限分为年度评价和阶段评价。年度评价时限为1年，阶段评价时限为3年、5年、年。6 指标见附录A。7 程序DB63/T

2208—20237.1 自评附录B。7.2成立评价组由天然林管护机构上级主管部门或委托的第三方组织成立绩效评价组，评价组成员不少于3人。7.3 编制评价方案由绩效评价组根据年度评价或者阶段评价目标，收集与评价有关的资料信息，制定评价工作方案、技术方案。7.4 现地评价7.4.1 现地调查评价组在现地收集查阅资料，进行访问调查、会议调查、现场调查等。7.4.2 形成初步结果依据评价方案，根据现地调查情况评判、确定评价指标得分，得出评价初步结果，然后召开会议，通报初步评价结果。7.4.3 形成正式结果评价组听取受评价机构意见，根据需要对初步评价结果进行调整或修订，形成评价正式结果。7.5 编制评价报告8 方法8.1 收集查阅资料DB63/T

2065执行。8.2 访问调查等情况并征求意见，可采取访问座谈、电话邮件、问卷调查等工作方式。8.3 会议调查绩效评价的内容、指标、主要问题等进行交流、沟通，获取相关信息。8.4 现场调查DB63/T

2208—2023及管护机构实施的有效管护、积极措施等正面影响，抽取有代表性的地块或者管护小区进行现场调查，以对管护效果做出评判。现场调查可采用地面调查、无人机空中调查等手段进行。8.5绩效评分准见附录A。9 结果结果按照绩效得分划分为以下等级：——得分大于或等于95分，为“优”；——得分大于或等于85分、小于95分，为“良”；——得分大于或等于75分、小于85分，为“合格”；——得分小于75分，为“不合格”。

评价指标评分标准一级指标二级指标13范视情况给分，没有制定管护办法不得分。发放表等档案信息齐全得1.5分，缺一项扣0.3分。配备档案管理人员得0.5管护人员信息卡或花名册、考勤表齐全得满分，每缺一项扣0.51.5对上一年度、阶段存在问题整改率100%分，整改率75%以上（含）50%50%22按照宣传计划，管护宣传到位得满分，否则不得分。0.6与所有管护人员签订管护合同得满分，合同签订率每降低个百分点扣0.20.2管护面积全部落实到人得满分，面积落实率每降低1%，扣分，扣完100%0.250%50%记录、培训内容、考核结果等培训档案信息得分；培训通知、会议记0.25按照规定购买森林保险得满分，否则不得分。DB63/T

2208—2023附录 A（资料性）天然林管护绩效评价指标和评分标准参考表表A.1给出了天然林管护绩效评价指标和评分标准。表A.1

表A.1

天然林管护绩效评价指标和评分标准参考表评价项目评分标准一级指标二级指标按照其中内容详实的管护工作资料所占比例计算得分。250250452525得分；发现两处及以上重大、一处及以上特大林业案件扣45未发生有害生物灾害得分；发生一般林业病、虫（疫）情后及时上报、及时防治得分；发生一般林业病、虫（疫）情后及时上报、未45未发生森林火灾得分；发生一般森林火灾及时上报并及时组织扑救45未发生盗伐滥伐得分；发生上述林业案件之外的盗伐滥伐及时上报并进行及时处置得分，及时上报未处置得0.5分，未上报未处置不得0.1未发生气象灾害或发生气象灾害及时上报并采取措施得分，发生气象灾害及时上报采取措施得分，发生气象灾害未上报未采取措施不林分生长健康，林分质量、生物多样性比上年度或阶段增加得分；保持稳定不变得分；林分质量、生物多样性下降，每发现一个小班1515100%0.4险购买率100%分，每降低个百分点，扣0.5分，购买率90%以下社区、乡镇等同级林长对管护机构的满意度视情况打分。DB63/T

2208—2023表

表

A.1 天然林资源管护绩效评价指标和评分标准表（续）DB63/T

2208—2023附 录B（资料性）天然林管护绩效评价报告编写大纲下面给出了天然林管护绩效评价报告编写大纲及格式。××××天然林管护绩效评价（自评）报告前言简述考核评估组织、时间、进程、结果等。一、绩效评价工作开展情况（一）天然林管护机构基本情况概述天然林管护机构现状情况，包括机构人员、管护范围、管护任务等。（二）绩效评价过程简述绩效评价的过程，主要包括资料收集与查阅、调查情况等。二、成效与创新阐述管护机构取得主要成绩、工作亮点和经验。三、评估结果阐述管护机构绩效评价指标得分情况、总得分情况等。四、主要问题阐述存在的主要问题及原因。五、整改情况阐述上年度或上阶段存在问题的整改情况。六、