第六章：《管理学》

管理学基础——理论、实务、案例、实训030102模块一管理基础篇项目一管理概述项目二管理思想模块二管理职能篇项目三计划项目四组织项目五领导项目六控制模块三管理创新篇项目七决策项目八激励项目九沟通项目十团队管理目录模块二管理职能篇项目六CHAPTERSIX控制技能目标学生能够掌握控制在组织中的应用、方法、步骤；掌握控制系统建立的方法和技巧。知识目标理解控制的概念、特征；熟知控制的原则、内容及重要性；掌握控制与其他管理职能的关系、控制管理系统的组成、控制的类型、进行控制的前提条件、控制的步骤、控制的方法。素质目标通过本项目的学习，能够培养起学生认识到“无规矩不成方圆”在工作、生活中的现实意义；让学生的情感由外部控制进入自觉的内部控制，逐渐成为习惯，由低级情绪上升为高级社会情感，优化个性。控制概述ONE任务一点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本管理控制是管理者监视组织的各项活动，保证组织计划与实际运行状况动态适应的管理职能。作为一种管理职能，控制就是指为了实现组织目标，以计划为标准，由管理者对组织活动过程进行监测，将监测结果与计划目标相比较，找出偏差，分析其产生原因，并予以纠正的一系列活动过程。简单地说，控制就是管理者监督各项活动，以保证这些活动按计划进行，并纠正各种重要偏差的过程。控制的概念一点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本控制的特征二管理控制具有目的性1管理控制具有整体性2管理控制具有动态性3管理控制是作为人的控制并由人来控制4管理控制是提高员工能力的重要手段5点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本控制是一项重要的管理职能，也是常常出现问题的职能。在许多情况下，人们制订了良好的计划，也有了适当的组织，但由于没有把握住控制这一环节，最后还是达不到预期的目的。所以，我们必须认真思考和研究如何有效地进行控制工作。有效的控制必须具备一定的条件并遵循科学的控制原则。下面介绍几种主要的控制原则：（1）未来导向原则、（2）关键点原则、（3）例外原则、（4）及时性原则、（5）客观性原则、（6）准确性原则、（7）经济性原则。控制的原则三点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本美国管理学家斯蒂芬·罗宾斯（StephenP.Robbins）认为控制的内容包括：控制的内容四（一）（二）（三）（四）对人员的控制对财务的控制对作业的控制对信息的控制（五）对绩效的控制点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本法约尔曾经指出，控制必须施之于一切的事、人和工作。这是因为即使有完善的计划、有效的组织和领导，也不能保证组织目标的自然实现，而需要进行强有力的控制与监督。罗宾斯指出，有效的管理始终是督促他人、控制他人的活动，以保证应该采取的行动得以顺利进行，以及他人应该达到的目标得以实现。控制的重要性可以从以下五个方面来理解：控制的重要性五01控制职能普遍存在于任何组织、任何活动当中。02控制职能存在于管理活动的全过程中。03控制职能有利于适应组织环境的不确定性。04控制职能可以避免管理失误。05控制职能保证组织活动顺利进行。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本控制是管理职能环节中的重要一环。控制以计划、组织、人员配备、领导等职能为基础，并对其有积极的影响。控制与其他管理职能的关系六01020304控制与领导的关系。控制与人员配备的关系。控制与组织的关系。控制与计划的关系。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本任何组织，如果没有一个适合组织发展的管理控制系统，都无法有效地贯彻它的计划。组织中的控制活动是通过组织的控制管理系统来完成的，而控制管理系统主要包括以下几个方面：①控制的目标，即进行控制活动的目的，也是进行控制活动的依据。组织中的控制必须有一个目标，但这个目标必须服从组织发展的主要目标。②控制的主体，即各级管理者及其所属的各职能部门。③控制的对象，控制系统控制的对象应是组织的整个活动。④控制的方法和手段，即为达到有效的控制所采用的各种科学方法和手段。控制管理系统的组成七控制类型TWO任务二点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本控制可以发生在活动开始前、活动进行过程中、活动完成之后。按控制点的位置不同可分为前馈控制、同步控制、反馈控制，如图6-2所示。前馈控制、同步控制和反馈控制一点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本前馈控制、同步控制和反馈控制一A在活动开展之前就认真分析研究，进行预测并采取防范措施，使可能出现的偏差在事先就可以筹划和解决的控制方法，叫作前馈控制，又称预先控制或事前控制，它是最理想的控制类型。（一）前馈控制（FeedforwardControl）B同步控制又称现场控制或现时控制，是指计划实施过程中，于现场及时发现存在的偏差或潜在的偏差，及时提供改进措施以纠正偏差的一种方式，它主要是基层主管人员采取的一种控制工作方法，通过深入现场亲自监督、检查、指导来控制下属人员的活动，其内容有：向下级指示恰当的工作方法和工作过程；监督下级的工作以保证计划目标的实现。（二）同步控制（ConcurrentControl）C反馈控制是在工作结束或行为发生之后进行的控制，故常称作事后控制。这种控制把注意力主要集中于工作或行为的结果上，通过对已形成的结果进行测量、比较和分析，发现偏差情况，依此采取措施，对今后的活动进行纠正。（三）反馈控制（FeedbacksControl）点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本间接控制和直接控制二

（1）间接控制它是指根据计划和标准考核工作的实际结果，分析出现偏差的原因，并追究责任者的个人责任以使其改进未来工作的一种控制方法，多见于上级管理者对下级人员工作过程的控制，运用这种控制方式需要明确几个前提条件：①工作成效可以相互比较，并且也可以计量；②员工对工作任务负有明确的、可以分割的责任，这种责任和员工之间的尽责程度可以相互比较；③分析偏差和追究责任所需的时间、费用等是有充分保证的；④出现的偏差可以预料并能及时发现；⑤有关责任单位和责任人对出现的偏差会采取纠正措施。（2）直接控制它是相对于间接控制而言的。它是指通过提高管理人员素质，使他们改善管理工作，从而防止出现因管理不善而造成的不良后果的一种控制方式。这种控制方式的特点是通过培训等形式，着力提高管理人员的素质和责任感，并在控制过程中实施自我控制。其核心思想着眼于培养更好的管理人员，使管理人员能熟练地应用管理的概念、原理和技术，能以系统的观点来进行管理。因此，主管人员及其下属的素质越高，就越不需要进行间接控制。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本根据控制活动的性质进行分类，可以把控制划分为预防性控制和更正性控制。采取预防性控制措施是为了防止人、财、物等资源的损耗。使用这种控制措施要求对整个运行活动的关键点有比较深刻的理解，要能预见问题。采用更正性控制往往是由于管理者没有预见到问题，或者管理者认为某些事情出现错误之后，更正性控制要比预见问题的预防性控制更容易些。预防性控制和更正性控制三点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本正式组织控制、群体控制和自我控制四（1）正式组织控制（他控）（2）群体控制（互控）（3）自我控制根据控制来源可以把控制划分为三种类型，即：点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本按控制组织结构的不同，控制可分为三大类：集中控制、分散控制和分级控制五集中控制01分散控制02分级控制03控制程序THREE任务三点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本任何形式的控制都需要一定的前提条件。这些条件影响控制过程的顺利进行，控制的基本前提条件有以下几方面：控制的前提条件一1.要有一个科学的、切实可行的计划。2.要有专门从事控制职能的组织机构。3.控制要有反馈渠道。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本各种不同组织的控制系统都有自己的运行程序，控制的基本程序一般包括：控制的步骤二(1)选择控制目标(2)制定控制标准(3)制定标准的方法PART1(一)确定控制标准(1)确定衡量方式(2)通过衡量成效，检验标准的客观性和有效性PART2(二)衡量实际业绩(1)找出偏差产生的主要原因(2)确定纠偏措施的实施对象PART3(三)采取纠偏行动控制方法FOUR任务四点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本预算控制一（一）预算的概念预算是一种预测，它是对未来一段时期内将组织的决策目标及其资源配置规划加以定量化并使之得以实现的内部管理活动或过程，简单地说，是某一个时期具体的、数字化的计划。确定预算数字可以采用统计方法、经验方法或工程方法。因此，它或是按财务项目（如收入和费用以及资金等），或是按非财务项目（如直接工时、材料、实物销售量和生产量等）来表明组织的预期成果。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本预算控制一（二）预算的作用预算是各领域管理者的最基本的一种控制工具。无论是企业还是政府机关、文化组织等，都需要运用预算来进行控制。21预算是一种计划的工具，编制预算能使确定目标和拟定标准的计划工作得到改进。从预算也是一种控制手段，有利于改进组织的协调和控制工作。第一第二点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本预算控制一（三）预算的种类预算的种类很多，对企业而言，主要有：①收支预算，这是一种最基本的预算形式，使用金额表示，例如销售及相应费用预算；②现金预算，主要反映计划期间预计的现金收支的详细情况，在完成了初步的现金预算后，就可以知道企业在计划期间需要多少资金，财务主管人员就可以预先安排和筹措，以满足资金的需求，例如现金流量表；③投资预算是对企业的固定资产的购置、扩建、改造更新等，在可行性研究的基础上编制的预算，它具体反映在何时进行投资、投资多少、资金从何处取得、何时可获得收益、需要多少时间回收全部投资等。随着社会的发展，出现了许多现代预算控制方法，主要有弹性预算和零基预算。点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本预算控制一（四）预算的优缺点1.预算的优点第一，它可以对组织中复杂纷繁的业务，采用货币形式来加以控制，便于对各种不同业务进行综合比较和评价。第二，预算方法的使用有利于日常的工作记录和信息系统的改善。第三，预算有利于节约成本。预算内所列的都是将影响到利润或亏损的东西。第四，可以有效地激励管理人员。2.预算的缺点第一，预算过繁。