综合业务绩效考核评估指标

突发公共卫生事件绩效考核评估指标1预案体系完整率：1001预案体系完整率：100％预案体系完整率=正式行文的预案和技术方案数/应制定的各类预案和技术方案总数x100%量化数据年度应具备数已具备数完整率(%)上级下发数自己制定数预案涉及事件类别数预案涉及传染病病种数资料质量2。2。1模拟演练指数：“。9模拟演练指数=抽取演练指数之和/抽取演练数甫标评价内容权重评价依据评分原则得分模拟演练指数方案制定10演练方案目的明确，要素齐全，内谷详细，格式规范，可操作性强；有评估项目、记录表格，知识问卷。各5分。缺一种要素或不完整减1分单项分减完为止演练准备20演练指挥部、演练队伍、现场评估小组等组织健全、分工明确；模拟现场符合演练要求；模拟场景准备充分；物资后勤保障完备；协调有关部门配合。每项各4分。每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。现场演练50响应及时，按方案要求在规定时间内到达现场；现场所需人员组成合理、及时到位；现场所需的应急物品携带齐全、完好、充足；个人防护达到要求；具备应急补充机制；演练技术支持系统有效运行；多部门协作机制健全；按演练方案主题，开展现场处置；及时向有关部门通报事件发展和处置情况；现场评估组全过程跟踪评估。每项各5分.每项缺少一种要素或不完整减1分，单项得分减完为止。总结评估20总结内谷齐全：包括模拟演练从组织管理、调查处理的程序、存在的问题、改进措施等方面总结评价，提出演练方符合得20分。缺少种要素或不完整减2分。

案修止和完善的建议。模拟演练指数二各项得分之和/1002.2。2应急物品储备齐全率：100%应急物品储备齐全率=现有符合要求应急物品储备种类数/规定应储备的应急物品种类总数x100%量化年度量化年度应储种类数实储种类数应急物品储备齐全率（％）应储备价值（万元S据实储备价值（万元）抽杳品种数-致品种数符合率（%）资料质量2。3。1规范处■指数：市县“・70规范处置指数=抽取事件规范处置指数之和/抽取事件起数量化数据年度报告事件数处置事件数调处置人数治疗人数医学观察人数洎杀面积监测样品数监测项目数其中监测人数员料质量规范处置指数矿标為分耐告S认甬报确耐次在及初①告范.»1O分卄两、、/得合处录-及一个告艮.+J次初•一■艮+J件O件事毘进卜攵目项个10O分指告或合符不项-Ml善完不数•/兄«/-施况措W制用控使实原@>⑨

结案报告在确认事件终止后2周内对事件的发生和处理情况进行总结、分析其原因、影响因素；事件的危害与损失及其补偿建议；评价措施效果；事件处置成本效益分析；提出今后对类似事件的防范措施和处置建议。2。事件确认10按照本级突发公共卫生事件应急预案定义的疾病有关标准判定，突发公共卫生事件分级准确，响应级别符合应急预案的要求。共10分。不符合定义减5分，未及时定级减5分，其他适度减分。3事件处置准备0制定调查处j规范、合理；i假设，要素和i组成现场所:实验标本采!现场处置的i个人防护用1置的相周查内相关调需的相集器材设备、品充足目天万案，万案格式勺容符合事件的初步劃查表格齐全；W关专业工作队；才充足；器材、药品充足；每项各4分。每项缺少一种要素减1分，单项得分减完为止4.事件现场处置0成立现场处3实验室检测、组等职责任务;开展流行因核实和调查已扌卫生事件；开展密切接f学观察，不明原管理的传染病85%;丙类不低“二间分布,图表等使用准彳有疫点、疫疫和封锁措施.标本采集、要求。理组，明确流行病学调查、医疗救治、后勤供应等小1素调查；按病例定义逐个报告的病例,确证突发公共触者追踪、管理和实施医，因疾病、甲类及参照甲类100%追踪；乙类不低于汙60%;'描述清楚，数字、表格和确；F区的划定，必要时采取检送检规范，检验方法符合每项各5分，每项中缺少一种要素或不完整减1分单项得分减完为止规范处■指数5控制措施落实0疫点、疫区及时采灭方法正确；开展有针对性的健宣传资料；按要求开展应急接异性保护措施，有接及时向有关部门通根据控制效果调整定取控制措施，消杀a康教育，发放相关麦种、预防服药等特麦种服药人数记录；宣报疫情和处理情况暂空制措施。每项各4分，每项中缺少一种要素或不完整减1分,单项得分减完为止。6。总结评0①资料整理：从组织管理、事件的起因、调杳处理的过程及效果、主要做法、经验和有待解决的问题进行系统的工作总结。有关调查表格、数据、资料分类整理，及时归档.资料^理和评估各5分。每项缺少种要素或不完整减1分，单项得分减

估②评估:初步分析与最终结论逻辑关系正确；病原学病因或流行病学病因明确；控制措施落实、所需的资源满足工作需要；控制效果明显，采取控制措施一个最长潜伏期后没有病例；对社会、成本效益进行评估.完为止。规范处置扌旨数二各项得分之和/1002。3・2事件原因查明率:省级280%,市级270%事件原因查明率二原因查明数/处置事件总数X100%量化数据年度事件数处置事件数有明确实验室检测结果数通过临床明确诊断数流行病学调查明确数原因查明事件数原因查明率(%)资料质量2。3.3事件报告及时率：县级100%、--年度育公事信攵igl15S1报告及时率(%)一般事件数及时数牧大事件数及时数里大事件数及时数特别重大事件数及时数nnDnDnDnO2.3.4相关信息网络直报率：县级100%相关信息网络直报率=网络直报数/接报信息中应直报总数X100%.量化数据年度接报事件总数璜报数量聊众举报新闻、贴吧等网络信息搜索卜级报告本级报告核实事件数应网络直报数实际网络直报数处置事件数信息管理绩效评估指标3。1。1网络建设评价指数“・9指标 量化数据 3.1。1网络建设评价指数年系统配置工作环境管里规范制度数发现网络系统异常起数反时处理起数及时处理率全省是否统IP地址应指导市县机构次数实指导市县机构次数综合评估值备注:指标评价内容权重评价依据评分原则结果与数量得分网络建设评价指数1、系统配置40①内、外网物理隔离；②双线路接入；③使用二层核心交换或—层核心交换；④有硬件防火墙和或入侵检测等多功能网关；⑤双机热备;⑥有能满足需求的数据储存、应用管理设备.第1项为20分，其它各项为4分,每项不符合要求，该项不得分2、工作环境15①中心机房符合国家—类标准建设要求;②有抗静电地板、接地、除尘③电源:双电源或UPS电源；④避雷装置，数据灾害性备份设备等；⑤省级有恒温、除湿设备，温湿度记录.省级每项为4分市级每项5分;每项不符合要求，该项不得分。

3、管理规范20①有网络设备、终端设备的使用、维护、管理制度；②有数据存储、更新、维护、应用制度；③有网络安全制度；④用户权限管理制度.每项为5分,每项不符合要求，该项不得分。4、运行情况20用户权限授权范围符合岗位需要，岗位变动后及时调整权限；网络设备、VPN认证、内部管理系统运行正常；③国家业务信息管理和办公自动化系统运转良好；④流量与访问实时监控，发现异常及时分析处理；⑤有数据库管理软件;⑥所有制度有执行记录。第1项为5分具它各项为3分每项不符合要求该项不得分。5、指导下级5①全省统 IP地址规划;②制定指导市县局域网建设意见或方案；③完成方案要求的指导任务.第1项为1分,其它各项为2分每项不符合要求该项不得分。综合评估值二各项得分总和/1003.2.1数据报告及时性和完整性评价指数：标JS据数化量3。2。1数据报告及时性和完整性评价指数年度应数据报告种类买数据报告种类及时报告种类应报告种次数实报告种次数应报告参数实报告参数应报告及时完整参数实报告及时完整参数资料质量综合评估值□D00□•土指标评判内容权重评价依据评分原则结果与数量得分数据报告及时性和完整性评价指数1。种类齐全30基本信息、疫情网络直报、突发公共卫生事件等国家规定的数据报告种类齐全；开展监测报告的疾病种类、健康相关因素等齐全。每项为15分，母项缺1要素,减2分.

2.报告及时性30按辖区规定的时限审核和报告相关数据；评价应报告的责任单位及时报告。每项为15分。第1项每次未时限审核和报告减1分;对报告未及时评价，每次减1分。3.报告完整性30按国家、辖区规定报告相关数据完整；数据项目完整、数据间逻辑正确.每项为15分，符合要求得满分;报告数据项目不完整或数据间有逻辑错误，每次减1分。4备份要求10原始数据、订正数据、分析表格分别备份；连续收集的数据至少每月备份一次，分阶段收集的数据更新后备份；光盘和其它储存介质三种备份,异地存放。第①项为4分，第②、③项各3分；第①项缺1要素减1分，第②、③项不符合要求不得分.综合评估亍值二各项得分总和/1003・2・2国际、国内疾病相关信息检索评价指数：指标量化数据3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数年度学术期刊实示检索次数学术期刊实际检索参数官方网站实际检索次数官方网站实示检索参数新闻媒本实示检索次数新闻媒体实际检索参数检索发现重大事牛数俪£数平匀日佥索言息数平匀日佥索某体数综合评（古值评价内容权重-一据亠依亠价亠Aii一■结果与数量得分3.2.2国际、国内疾病相关信息检索评价指数检范1.索围40吩新五-1矍宀豕一痢录泌戲Flo家一篠嚅t母息虱俶眷级-1O信2£媒昵县一一•/11分數第r县处B凜20合乘14项符22彖每不第减期检频2.索次O3项畲11第次第八11九11记、。驚^51次每O1项1项00-IX*>J、一C每少3减

查询检索记录 亦结应b索果用301反馈报告及时；2.重大事件有分析和报告。每项15分反馈报告不及时每次减1分；重大事件未分析和报告，每次减2分。综合评估值二各项得分总和/1003。3。1信息数据分析评价指数评判内容评价依据评分原则结果与数量rwn分数据分析评价指数1。制定方案10分析方案完整，有收集数据种类、数据分析、挖掘利用、方法、周期与频次等内容齐全。未制定方案不得分。缺1要素减2分。2•数据整理30①建立分析数据库；②筛诜整理数据，数据间逻辑关糸止确；③整理范围主要包括传染病数据监测系统、突发公共卫生事件信息系统、健康相关因素监测系统、基本信息系统、儿童预防接种信息管理系统、网络死因报告管理系统、单病专病监测系统等信息数据。每项10分。第①、②项不符合要求不得分；第③项缺1要素减1分。3•数据分析40数据表达规范，所用指标、图表准确，疾病流行趋势和特点描述清楚/重点、特点突出；健康相关因素分析注重监测结果与相关疾病的关联；③单病系统应与法定传染病报告系统进行数据一致性分析；④基本信息分析应注重现状需求分析；⑤撰写分析报告,格式规范、上述要素齐全、结论正确。每项8分•第①、⑤项，每要素不符合要求各减2分/第②、③、④项不符合要求,不得分。4结果利用20①用于预防控制措施的制定、效果评价、流行趋势预测和卫生决策；②用于质量控制与持续改进.每项10分每项不符合要求，不得分。综合评估值二各项得分总和/1003。4。1发病趋势预测评价指数：发病趋势预测评估量表评价内容权重畫量得分

发病趋势预测评价指数1、预测病种20辖区发病率前10位的甲乙类传染病；当地重点控制的传染病.每项10分;第1项缺1病种减1分、第2项缺1病种减1-2分2、完整性20历史发病数据引用齐全，二间分布描述清晰；流行周期、控制措施效果和易感人群等流行特点分析完整。每项10分;每病种不符要求，比例减分。3科学性20引用方法科学，统计图表准确;正确理解方法的局限性，影响因素控制、校正合理；预测结果准确，与预测时间内的总体发病趋势一致；定性趋势预测结果与实际发病率差异S±5%为持平，其它判为上升或下降；注意控制措施落实程度对预测结果的影响。每项5分；每项不符要求不得分。4、预测类型20长期预测，每3—5年开展次；年发病趋势预测，每年3月份前完成；适时预测，流行季节前、暴发疫情等根据需求进行；周、月分析中应含有发病预测的内容。同上5、结果应用20有信息的交流、反馈;决策者、使用者能够获取分析结果，注意上下级之间、协作部门之间共享；分析结果应用到控制方案或计划；分析结果纳入中、长期控制规划.同上综合评估值二各项得分总和/100标指3。4.1发病趋势预测评价指数年度应长期预测病种数实长期预测病种数实预测信息参数应年发病趋势预则病种数实年发病趋势预则病种数实预测信息参数应适时预测病种数实适时预测病种数实预测信息参数应周月发病页测病种数实周月发病页测病种数实预测信息参数应及时报告次数实及时报告次数综合评估值□□□□□□□□二0□□□□备注：3・4。2信息利用率:信息利用率二向政府报告和媒体报道信息数/分析预测研究报告的信息总数x100%健康教育与健康促进绩效评估指标计算国际组织和国家确立的卫生宣传纪念日期间开展的专题活动次数。有活动方案、工作总结等计为开展▲主要卫生宣传日时间节日名称时间节日名称11月最后一个星期日世界防治麻风病日7月11日世界人口日23月24日世界防治结核病日8月第一个星期一起世界母乳喂养周34月全国爱国卫生月9月20日全国爱牙日44月7日世界卫生日9月30日世界聋人节54月25日全国预防接种日10月1日国际老人节65月5日全国防治碘缺乏病日10月8日全国防治高血压日75月8日世界红十字日10月10日世界居室卫生日85月12日国际护士节10月16日国际盲人节95月19日全国助残日10月22日世界传统医药日105月20日全国母乳喂养日11月第一周全国食品卫生宣传周115月31日世界无烟日11月14日世界防治糖尿病日126月5日世界环境日12月1日世界艾滋病日136月6日全国爱眼日12月11日世界防治哮喘日

146月26日国际禁毒日12月15日世界残疾人日世界强化免疫日指标量化数据6。1.1主要卫生宣传活动次数年度应开展活动次数实开展活动次数制作宣传资料种类数发放宣传资料种类数活动宣传资料发放人次数资料质量6.2。16.2。1标人群重点卫生防病知识知晓率：目标人群重点卫生防病知识知晓率=被调查者合计答对题数/被调查者应答题总数x100%6。6。2。2标人群行为干预指数：指标量化数据6.2。1目标人群重点卫牛防病知识知晓率年度计划宣教目标人群种类数开展宣教的目标人群种类数计划宣教各类目标人群人员总数开展宣教的目标人群人员总数抽查目标人群种类数抽查各类目标人群人员数开展宣教的目标人群种类数被调查者应答题总数被调查者合计答对题数目标人群重点卫生防病知识知晓率资料质量备注：目标人群行为干预指数=抽取目标人群行为干预指数之和/抽取目标人群种类数.指标容内价评权重结果与数量得分目标人群册定干蜩白:L0-豕干国为1P行毂；目目符。的划相作案规求操万关要硝1•相预2r卄两符曰寸不骆项处要-1得合有不符分合

行为干预指数2.目标人群的范围和数量"5^丄・按方案要求确定目标人群范围和数量；2。每年实施行为干预的目标人群至少3类以上。第丄、2项各2。5分符合要求得满分，否则不得分。3。示范县（区）、试点的建立51・省市级按项目管理要求建立示范县（区），县建立示范社区（乡镇）；2。试点数量与项目管理要求—致。第1、2项各2。5分符合要求得满分，否则不得分。4。人员培训101•培训有计划、有考核、有记录、有总结；2。 培训以基层健康教育人员为主；3。 培训内容具有针对性、适用性.第1项4分第2、3项各3分；符合要求得满分，否则不得分第1项有1要素不符要求减1分5•传播材料的制备101。宣传内容应以重点传染病、重点慢性病、突发公共卫生事件等的防范常识和日常卫生保健常识等为重点；2•材料种类应包括文字、图片、声像等多种形式；3•材料种类和数量满足十预需要.同上6•基线调查151•有调查方案和问卷；2。人群抽样设计合理；3。调查质量控制方法正确；4.调查问卷内容完整;5•数据统计准确。符合要求得满分；第1项不符减15分其它有1项不符减3分。7。干预实施20应用新闻媒体、广告宣传栏、、宣传资料、健康咨询和巡回讲座等多种形式实施干预。符合要求得满分；缺1要素减4分。8效果评估151。 有效果评估调查记录；2。 抽样设计、质量控制、统计分析合理.符合要求得满分；第1项不符减10分;第2项5分有1要素不符减1分9•行为干预数据库的建立51。 建立预防控制艾滋病、结核病、慢性病等健康行为干预数据库；2。 数据库包含相关宣传材料、宣传人员、专家、干预调查效果评估等。符合要求得满分；第1项不符减3分第2项不符减2分。10.资料总结51。 资料完整，及时整理、归档；2。 统计分析方法科学、规范。■同上■干预旨数二各项得分总和/100

扌曰标量化数据6。2.2目标人群行为干预指数年度计划干预目标人群种类数开展干预的目标人群种类数干预各类目标人群人员总数开展干预目标人群人员总数抽查干预目标人群种类数干预各类目标人群人员数开展干预的目标人群种类数目标人群行为干页率抽取目标人群行为干预指数之和行为干预指数资料质量备汪：技术指导与应用研究评估指标7.1技能培训7.1。1岗位技能培训率100%7。1。2对下级单位专业培训率100%/。2继续医学教育7。2.1继续医学教育合格率>90%7。3科研能力7.3。1科研项目综合评分（省级）>207.3。2科研成果获奖综合评分（省级）>207.3.3专业人员年人均论文发表数>0。57。3。4科研项目及成果获奖综合评分（市、县级）市级＞10,县级＞57.4技术指导/。4。1专业人员卜基层指导人均大数省级＞20,市级＞30、县级＞607.4。2专业人员指导覆盖率省级＞85%、市县＞100%7.1。1岗位技能培训率：100%岗位技能培训率=参加培训专业人数/应培训的岗位专业人员总数x100%培训包括外出培训和本单位培训。每专业每年至少培训1次，低于6学时不计。量化数据本单位专业技术人员数参加培训专业人员数岗位技能培训率抽查人数资料符合人数抽查培训符合率资料质量7.1。2对下级单位专业培训率：100％对下级培训包括上级要求的和本级计划的相关专业培训.对下级

单位专业培训率二开展培训项目数/应开展培训项目数x100%量化数据年度应开展培训项目数已培训项目数专业培训率计划培训专业人数已培训现场专业人核实年度应开展培训项目数已培训项目数专业培训率计划培训专业人数已培训现场专业人核实员数人数抽查符合人数抽查培

训符合

率资料

质量7・2・1继续医学教育合格率：＞90%继续医学教育合格率二专业技术人员（I、口类）继续医学教育学分达标的人数/各类应接受（I、口类）继续医学教育专业总人数x100%量化数据年度应达标专业技术人员总数应丄类达标专业技术人员数应且类达标专业技术人员数实达标专业技术人员总数实达标专业技术人员数且类实达标专业技术人员数继续医学教育合格率现场核实人数ffi查符合人数抽杳继续教育符合率资料质量7.3.3专业人员年人均论文发表数：R・5省级以上刊物（包括省级）,刊物以正式发行刊物为准.专业人员年人均论文发表数=省级以上刊物专业人员当年发表论文数/同年单位专业人员总数量化数据年度单位专业人员数省级以上刊物当年发表论文数专业人员年人均论文发表数现场核实人数抽杳符合人数抽杳符合率资料质量7.3。4科研项目及成果获奖综合评分：以独立承担或完成、或参与作为主要承担或完成的科研项目、获奖成果为准；以考核年度内正在执行的项目、获得的成果获奖数为准;项目类别包括国家级、省（部）级、市（厅）级项目，获奖种类为科技进步奖、自然科学奖、技术发明奖,成果获奖以发文或获奖证

书为准。量化数据年度科硏项目总数国家级项目数省部级项目数市级项目数込奖科硏成果总数国家级一等奖数国家级二等奖数省部级-等奖数省部级二等奖数省部级三等奖数市厅级一等奖数市厅级二等奖数市厅级三等奖数综合评分7。4・1专业人员下基层指导人均天数：市级＞30.县级＞60专业人员下基层指导人均天数=现场专业技术人员下基层专业指导天数/现场专业技术人员总数量化数据度单位专业人员数现场专业技术人员数现场专业技术人员下基层专业指导天数卜基层指导人均天数现场核实人数抽查符合人数抽查符合率员料质量7。4・2专业人员指导覆盖率:省级285%、市县2100%专业人员指导覆盖率=专业人员下基层指导医疗卫生机构数/辖区内应指导医疗卫生机构总数X100%量化数据年度辖区应指导医疗卫生机构总数实际指导数指导覆盖率现场核实数抽杳符合数抽杳符合率资料质量

综合指标绩效评估指标81满意度调查8.1.1单位职工满意度>90%8.1。2社会公众两意度>90%81.3相关部门满意度>85%8.2机构综合保障能力8.2。1人力综合素质指数省级＞6。83，市级＞6.05，县级＞4.998.2.2现场流行病字调查人员比例省级＞20%,市级＞30%，县级＞40%82.3能力资质综合评分省级＞10,市级＞4,县级＞28。2。4指令性工作完成率100%8.2。5财政拨款占年度支出的比例100%8.2。6职工年人均拨款数较上年增加8。2。7项目预算完成率100%8.2。8基本建设达标率达到国家建设标准8・1。1单位职工满意度：290%单位职工满意度二满意基本满意职工人数/接受调查人员总数X100％量化数据年度接受调查人员总数'-H- -H—1- 1 '-1-1-满意基本满意职工人数职丄满意度现场抽查人数抽杳符合人数抽杳符合率资料质量&1。2社会公众满意度：290%社会公众满意度=调查满意基本满意的社会群众人数/接受调查的社会群众总人数x100%量化数据接受调查人员总数满意基本满意人数社会满意度现场抽查人数抽查符合人数抽查符合率资料质量8.1.3相关部门满意度：285%相关部门满意度=调查满意基本满意的相关部门人数/接受调查的相关部门人员总数x100%。量化年度量化年度TT7接受调查人员总数、一H-1满意、基本、一H-1满意、人数部门满意度交付工作任务项目数完成工作任务项目数1数据交付工作任务项目参数总数完成工作任务项目参数总数现场抽杳人数抽杳符合人数抽查符合率资料质量8。2.1人力综合素质指数:市级26。05，县级24.99该指标为学历（E）职称（T）和年龄（Y）三指标的综合表达，由中国疾病预防控制信息系统的基本信息系统自动生成.▲人力综合素质评分：该指标为学历（E）职称（T）和年龄（Y）三指标的综合表达1。计算公式如下:符合正常条件职称晋升的计算公式：a、p为系数人力综合素质二a（0.71）x学历邛（0.29）x职称年龄超过特定学历特定职称的平均年龄0.67个标准差以上的计算公式：人力综合素质=0.71x学历+0.29x［职称-（年龄一平均年龄.0.67标准差）］年龄低于特定学历特定职称的平均年龄0.67个标准差以下的

计算公式：人力综合素质=0.71x学历+0。29x［职称-(平均年龄-年龄-0.67标准差)］人力综合素质评分标化值人力综合素质评分标化值(W1)=［人力综合素质分值一最低人力综合素质分值］/［最高人力综合素质分值—最低人力综合素质分值］某单位人力综合素质总分=各类人力综合素质分值总和某单位人力综合素质平均分=各类人力综合素质分值总和/各类人员总数上述公式中，学历和职称都是等级资料：(1)硕士及以上为12;(2)本科为9；(3)大专为6;(4)中专为3；(5)无学历为0。职称折合成工作年数：(1)正高为