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文档简介

司法体制改革新方案一、建立政法系统财政保障机制，政法经费由中心财政统一保障二、检察院刑侦职能划归公安局管辖，检察院专司法律监视

检察院作为法律监视机关，原有的《刑事诉讼法》规定，检察院享有对经济犯罪和职务犯罪等局部刑事案件的侦查权（自侦权）。对于公安机关侦查的案件，可以由检察院进展法律监视，但是对于检察院的自侦案件，则长期缺乏必要的制度性限制，只在检察院内部进展监视。依据“有权利就有监视”的原则，本次司法体制改革将检察院对经济犯罪和职务犯罪的刑侦职能从检察院剥离开，划归公安局管辖，检察院主要用心做法律监视建立，以实现加强权力监视制约的目标，其中包括对法院的监视和对于司法系统其他部门的监视。

三、法院执行职能划归司法局管辖，法院其他有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判

在我国，法院判决后案件“执行难”很突出，影响到法院判决的权威性和严厉性。本次司法体制改革将包括法院执行在内的有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判。

四、看管所划归司法局管辖

长期以来，看管所作为主要的羁押场所，由同级公安机关治理。在侦查、羁押、改造主体一体化的治理模式下，看管所对侦查机关的讯问活动缺乏有效的监视，简单消失刑讯逼供现象。近年来曝光的佘祥林案、聂树斌案中，都存在刑讯逼供，这些案件主要发生在看管所。很多学者提出，为了表达程序公正和控辩平衡，必需做到侦查权和羁押权的分权与制约。本次司法体制改革将看管所的治理移交到司法部体系之下。

五、打算劳教权力由法院行驶

六、落实宽严相济刑事政策

司法体制改革提出要把宽严相济刑事政策上升为法律制度，转化为司法体制和工作机制，落实到执法实践中去，使之既有利于掌握社会治安大局、增加群众安全感，又有利于削减社会对抗、促进社会和谐。一方面，适应新时期犯罪行为发生的变化，对严峻危害社会秩序和国家安全的犯罪从严打击。另一方面，对稍微犯罪、未成年人犯罪，根据教育为主、惩处为辅的原则，实行宽缓处理，尽量教育挽救，增加社会和谐。

七、加强政法队伍建立

司法体制改革本着“从严治警”与“从优待警”相结合的原则，提出完善政法干警招录和培训机制，完善政法干警行为标准和职业保障制度，加强政法机关廉政建立，

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