江西经济发展的人才策略思考课件

江西经济发展的人才策略思考论文框架图提出问题人才结构不合理人才素质整体不高人才资源开发投入不足人才总量严重不足制度性障碍依旧束缚人才发展成因探析吸引人才的措施不到位、激励力度不够对策建议大力引进高层次核心人才大力引进高层次核心人才抓紧培养专业化技能基层人才结论2ren问题的提出一、产业转移支撑江西经济快速增长

二、人才短缺成为江西经济继续发展的瓶颈虽然江西在梯度产业转移中呈现出了良好的发展局面，但我们也清醒意识到：与经济的快速增长相比，人才增长的速度却比较缓慢，占全国比重也不大。

3ren人才短缺将成为江西经济在“十一五”期间持续快速发展的瓶颈：

具体而言，我省人才短缺的现状主要表现为以下几点：1、人才总量严重不足

2004年底江西人才总量共约216.6万人，人才密度5.06%，远远低于全国2002年末的6.1%的人才平均密度，我省专业技术人才72.9万，普通高校在校生49万，其中研究生在校生7483人，与中部其他省份相比，人才发展的差距比较明显。

4ren2、人才结构不合理产业分布上，人才过度集中在第三产业，这与江西以工业化为核心，发展制造业基地的定位很不相称；5ren这反映了传统产业和经济领域的人才较多，新兴产业和新兴经济领域的人才偏少的实际问题。6ren3、人才整体素质不高2004年，人才总量216.6万人中，具有本科及以上学历的人才不到十分之一，专业技术人才中，具有中高级专业技术职称的比例不到一半。2004年，国家“百千万人才工程”中，江西入选一、二层次的仅7人，两院院士真正属于江西培养的只有2人，7ren深层次的原因探析：三、造成人才短缺现状的成因探析

（一）制度性障碍依旧束缚人才发展虽然“十五”后期以来，人才大规模流失的现象开始得到有效遏制，但不容忽视的是，上世纪80-90年代流出的年富力强的人才，大都已在外地生根，回流的可能性不大；与此同时，各省市正加紧对高层次人才的争夺，高层次人才引进难度不断加大。在如此严峻的背景下，影响江西人才发展的制度性障碍却依然没有得到有效的治理，

8ren地区GDP（亿元）中专及以上学历人数（人）人才效能（人才总量/百万元GDP）排序安徽3972.381118190.2814911河南7048.592096050.2973722湖南4638.731506990.3248713湖北5401.711910960.3537694江西2830.461033410.3651035山西2456.591142230.46496669ren对一个地区而言，人才效能指数的高低往往意味着人才资源的浪费程度。人才效能的指数越低，表示该区域人才利用水平越高、人才浪费越小、制度性障碍越小，即该指数越小越好。由上图可以看出：江西与中部各省相比，人才效能指较高，仅名列中部倒数第二，凸现出我省人才利用水平较低，人才浪费较大，制度性障碍突出的现状。归根结底，阻碍人才合理流动、束缚人才发展的因素仍然是现实中制约人才发展的核心因素。

10ren（二）人才资源开发投入不足1、各类教育的财政性投入明显不足，跟不上教育发展步伐，导致教育事业发展滞后

2、忽视在职培训的二次投资，各级政府在投资政策的选择上，往往把产业投资放在首位，把技术和人才的投资放在第二位、第三位3、轻视后续人才储备。在人才培养观念方面，一向重视开发使用现有人才，对后续人才的储备不够重视。

11ren人才开发投入的不足严重影响了人才队伍的可持续发展。同时，许多地方和单位对人才资源开发的目标不明确，加之对培训主体、培训结果的考核、评价制度尚不完备，客观造成了人才资源投入的浪费。12ren（三）吸引人才的措施不到位、激励力度不够虽然当前江西出台了一些吸引人才的激励措施，但效果却并不尽如人意。从一份江西高校毕业生去向意愿的调查报告中可以看出，大部分毕业生都希望毕业后留在沿海等发达地区，只有少数毕业生表示如果实在找不到工作才愿意勉强留在江西。工资过低、激励效果不佳是人才不满意的主要原因，客观上说明了引人的激励措施缺乏吸引力，难以调动人才的积极性。

13ren解决问题的探讨四、基于江西人才发展现状的对策分析（一）大力引进高层次核心人才高层次核心人才主要包括“两院”院士、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人等国内外有影响的科学家，高新技术领域、先进制造业等我省急需的科技攻关人才。

引进高层次核心人才应从实际状况出发，实现观念创新和机制创新，不断创新高层次专业技术人才引进机制，大力倡导和积极推行人才柔性流动，积极推进人才资源开发的区域性合作

14ren（二）聚集一大批具备较强优势的中层人才中层人才主要是指以博士和硕士为主形成的一支总量充足、层次较高、具有较强竞争力、适应江西发展特点的人才队伍。

通过加强体系建设和优化资源，加快增列博士和硕士点的建设，在一些领域内聚集有大批较强优势的中层人才团队，在整体上提升江西人才资源的水平，提升江西人才国际化进程，构建起江西特色的人才高地。15ren（三）抓紧培养专业化技能基层人才实施人才强省战略，要求以技能人才增长为基础，大力加强职业培训，加大对职业能力建设的投入，进一步改善教育培训机制和环境，为劳动者提供更多、更好、更便捷的培训机会，使职工队伍素质得到明显改善，高技能人才的比例明显提高，形成梯次合理的技能人才队伍。

16ren挑战与机遇中部省份的竞争在不断加剧，几乎都处于力量均等的胶着状态，江西与河南只相差0.5个百分点，稍有松动，就会落后。17ren结论：

未来五年到十五年江西经济发展的关键就在于人才。为了能率先抢滩，赢得竞争的主动权，早日实现中部崛起的宏伟目标，我们不仅要在人才培养和引进方面高人一筹，而且要继续推进人才制度改革，完善人才法规体系，最终营造一个有利于引才、用才、育才的良好氛围，使江西真正成为各类优秀人才的聚集地。18ren参考文献[1]国家统计局；2004年《中国统计年鉴》[M]，中国统计出版社[2]江西统计局；2003年《江西统计年鉴》[M]，中国统计出版社[3]潘晨光；中国人才发展报告[M]，社会科学文献出版社[4]董君舒，构筑新世纪江西人才高地[M]，中国人事出版社.[5]国务院发展研究中心课题组.十一五”规划基本思路和2020年远景目标研究［J］,改革.2005.(5)[6]卢福财，壮大江西民营经济的思