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文档简介

县创建创业型城市工作方案一、背景和意义随着全国城市化进程不断加快，县域经济也日益发展。要想在竞争激烈的市场中站稳脚跟，发挥区域经济潜力，提高县域经济竞争力，我们需要打造一批创业型城市。因此，本方案针对县级市场经济发展而提出，旨在助力县级市场经济发展，激发县域企业家精神，提升县域经济活力，探索县级城市经济发展的新路子。二、总体思路县创建创业型城市工作应以创业创新为核心，以推动产业转型升级为目标，以发挥政府作用为保障，以市场化、法治化为方向，以“小而美”、精品型产业为标准，以人才培养为基础，以营商环境优化为保障，以促进新经济、新动能发展为重点，打造创新创业盛宴。三、具体措施（一）政策上的支持1、制定扶持政策。制定县级创业创新创投基金，以资金支持为主，以企业参股、股权投资为辅，支持成长期前期融资。同时设立奖励基金，奖励在特定行业、领域做出成果的创业者，鼓励创业创新。2、制定人才政策。加大人才综合服务的力度，针对创业者、优秀人才，提供从政策咨询到法律服务的全方位服务，鼓励支持人才入股企业、参股企业。同时，设立各种奖励制度，鼓励境外优秀人才返回创业。3、政府自身转型升级。政府自身也要不断转型升级，做好提供公共服务这件事情。优化和创新行政服务，简化审批流程，打造政府知识产权服务中心、龙头企业服务平台，为企业发展打造良好环境。（二）产业上的支持1、创业孵化基地建设。在辖区内建设创业孵化基地，为初创期的企业提供场地、资金、技术等方面的支持，全程成为企业生死之交。2、优化营商环境。简化创业注册、税收、办理各种证照的流程，拥有更低的创业门槛，鼓励各类企业落户发展。3、推动区域特色产业发展。优化营商环境、加大扶持力度，通过政策引导、资金投入、技术支持等方式，支持并优先发展县级市场经济内的特色产业，带动飞速发展。（三）培养创新创业人才1、建立创新创业人才培养机制。以学校为源头，鼓励高校毕业生、科研院所研究员进入县域市场经济，吸引国际化、专业化大量优秀人才。2、通过科技成果转化吸引人才。在人才招聘、孵化、创业、创新方面策划、组织、实施，通过转化科技成果的方式吸引人才入股，促进科技创新和商业模式创新。四、预期成效1、县级市场经济的活力得到有效激发，推进了供给侧结构性改革。2、县级市场经济发展的科技创新、创业创新和现代制造业，将逐渐成为优势开发领域，扎实推进县级市场经济体系向高端化、产业化、信息化的转型升级。3、吸引了一批高级人才为县级市场经济发展提供智力支持，增强了县级市场经济的创新创业竞争力，推动该县级市场经济发

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