宪法复习重点

第一章练习题问答题1、 为什么说宪法是国家的根本大法？第一，宪法的内容不同于一般法律。一般法律的内容只涉及社会生活的某一个方面、某一个领域。宪法的内容涉及国家和社会生活的根本问题，它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务，是一切组织和个人的根本活动准则。第二，宪法是制定一般法律的依据。一切法律都要以宪法为依据。第三，宪法具有最高的法律效力，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。宪法的修改程序比制定、修改一般法律更严格。宪法第六十四条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。2、 试述宪法的分类。一、 形式上的分类是基于宪法的外在形态和宪法的形成与过程的综合归纳之上的成文宪法与不成文宪法：从宪法是否具有统一的法典形式而进行的分类。前者是指法典化的宪法，后者是指非法典化、主要由单行法律和习惯构成的宪法。成文宪法以美国宪法为典型，不成文宪法以英国宪法为典型。英国宪法主要由三部分构成：（1）宪法法案（2）宪法惯例（3）具有宪法性质的法院判例中所宣示的宪法原则。刚性宪法与柔性宪法：这是从宪法的效力和修改程序的简繁而作的分类。凡是效力最高，且修改程序比较严格和复杂的宪法，就叫做刚性宪法；凡是与普通法律效力相等，且修改程序与普通法律相同的宪法，就叫做柔性宪法。钦定宪法、协定宪法和民定宪法：这是从宪法制定主体的不同而作的分类。钦定宪法是秉承君主的意志制定的或由君主制定的。协定宪法是君主与人民（议会）妥协而产生的宪法，反映了双方的意志和利益。凡由国民的代表机关、制宪机关或者由“全民投票”表决通过的宪法称为民定宪法。二、 实质上的分类是指宪法的依赖以建立的经济基础的性质的国家类型、国家的阶级属性为标准对宪法所作的分类。资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。（国家性质的差别）3、试述宪法规范的表现形式。（1） 宪法典宪法典是实行成文宪法制国家主要的宪法规范渊源。世界上绝大多数有成文宪法的国家，都将其宪法内容以宪法典的形式规定下来，这是宪法规范最基本的表现形式。（2） 宪法性法律宪法性法律一般是指有宪法规范存于其中，但在形式上不具备最高法律效力及严格制定和修改程序的法律。此外，在有成文宪法典的国家，往往也颁布一些宪法性法律，作为对宪法典的补充，宪法性法律虽然不像宪法典那样内容广泛，有的只涉及某一个或某几个方面的问题，但它是宪法规定的基本原则的延伸和具体化。在我国，关于国家机构的组织法以及涉及公民宪法权利的法律，一般被视为宪法性法律。（3） 宪法惯例宪法惯例是指在国家长期的政治生活中形成的、涉及国家根本问题，调整相应基本社会关系，为社会普遍承认和遵循的、具有连续性和稳定性习惯和传统。虽然没有明文规定，但宪法惯例一般不会被破坏。在成文宪法制国家，宪法惯例也是存在且必不可少的。这是由于宪法的各项规定比较原则和概括，而且一般不能应时而变，而当把这些原则性和概括性的条款适用于复杂而变动的政治生活时，就需要宪法惯例来调节。可以说，宪法惯例是使宪法具有适应性的手段之一。在我国，政协的全体会议在全国人大会议之前先行召开，政协委员列席全国人大会议等，也是多年形成的惯例。（4） 宪法解释所谓宪法解释，是指由法定的机关对宪法条文的内容、词义以及适用范围所作的具有法律效力的说明。宪法解释是法律解释的一种形式，也是宪法规范渊源的一种。宪法在实施过程中可能产生对它的不同理解，为此，需要法定的有权机关对所出现的问题作出解释，这对于保证宪法的统一执行、维护宪法的根本法地位是必不可少的。宪法的解释权属于哪个机关，各国情况并不一致，大体分为三种形式。第一种形式是由议会解释宪法。在我国，宪法的解释权属于全国人大常委会。《宪法》第67条规定，全国人大常委会有权''解释宪法，监督宪法的实施”。所以，我国解释宪法的权力是由最高国家权力机关的常设机关行使的，而且全国人大常委会解释宪法的权力与监督宪法实施的权力又是结合在一起的。全国人大常委会对宪法的解释同样具有最高的法律效力。第二种形式是由法院解释宪法。实行这种制度是以、、三权分立"理论为基础的。法院解释制最初实行于美国。第三种形式是由特定机关解释宪法。有些国家的宪法规定，解释宪法的权力归属于某一特定的机构。这些机构包括宪法法院、宪法委员会等。（5）宪法判例在实行判例法的国家，根据''遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。4、试述我国宪法的监督保障制度。当前如何保障我国宪法的贯彻实施？从宪法监督的机关来看，我国的宪法监督属于代议机关监督体制。（1） 按照现行宪法的规定，我国宪法监督的权力属于全国人民代表大会及其常务委员会，可见我国宪法监督机关是代议机关，即最高国家权力机关。（2） 同时全国人民代表大会各专门委员会有协助全国人民代表大会及其常务委员会进行宪法监督的职责。（3） 强调了地方各级人民代表大会及其常务委员会在宪法监督中的作用。从合宪审查的方式上看，我国宪法监督采取事前审和事后审相结合的方法。（1） 事前审表现为对有关地方性法规的备案和批准程序，对违背宪法规定的地方性法规不予批准；（2） 事后审表现为：全国人民代表大会有权撤销全国人民代表大会常务委员会的违背宪法规定的立法；全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的违背宪法规定的行政法规；全国人民代表大会常务委员会有权撤销地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。从违宪制裁措施上看，我国宪法监督采取的措施有：（1） 撤销违背宪法的法律；（2） 不批准违背宪法的法案；（3） 罢免违宪责任者的职务；（4） 责成违宪机关纠正违宪行为。第一章一、 填空题1近代意义的宪法是资产阶级革命的产物。2近代意义的宪法最早出现在17世纪的《权利法案》。3世界上第一部成文宪法是1787年的美国宪法。4欧洲大陆上第一部成文宪法是1289年法国宪法。5世界上第一部社会主义类型的宪法是血8年的《苏俄宪法》。第一部苏联宪法是1924-年颁布的《苏联宪法》。6《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件；清王朝颁布的最后一部宪法性文件是皿1年的《宪法重大信条十九条》。7中国历史上第一部由反动政府正式颁布的宪法是1^23年的《中华民国宪法》，即曹锟宪法，又称“贿选宪法”。8中国历史上仅有的一部资产阶级性质的宪法性文件是1^12年的《中华民国临时约法》。9我国人民革命根据地第一部宪法性文件是心31年的《中华苏维埃共和国宪法大纲》。10建国初期起临时宪法作用的宪法性文件是皿9年的《共同纲领》；新中国第一部宪法是皿4年颁布的，属于社会主义类型的宪法；现行宪法是1982-年12月4日颁布的，其总的指导思想是坚持四项基本原则。近代宪法的发源地是英国1982年宪法是我国建国以来的第5部宪法。17、18世纪的资产阶级学者提出了反映新兴资产阶级利益和要求的学说是三权分立学说。14《中华民国临时约法》的革命性和民主性，主要体现在确认了资产阶级民主制度。二、 问答题1、 近代宪法产生的条件是什么？（1） 资本主义商品经济普遍发展的必然结果。（2） 资本主义民主政治发展。政治是为经济服务的，是经济要求的集中体现。（3） 近代西方国家的思想启蒙运动为近代西方国家宪法的产生和发展奠定了理论基础。2、 如何评价《中华民国临时约法》的历史意义？临时约法是资产阶级民主革命的产物，是资产阶级宪法性质的文献，它宣告封建君主专制制度的灭亡，资产阶级民主共和国的诞生。从此，使民主共和的观念深入人心，临时约法不仅具有反对封建君主专制制度的意义，而且也寓意含有反对帝国主义侵略反对民族分裂的作用。临时约法主要缺点是没有规定反帝反封建的民主革命纲领，没有解决农民的土地问题，因此它不能得到广大人民群众的支持。3、 试述1954年宪法的主要内容和历史意义。1、 主要内容：1954年宪法由序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都组成，共106条。它是在《共同纲领》的基础上制定的，《共同纲领》中有关国家制度、社会制度的基本原则和各项基本政策实践被证明是正确的，宪法对此予以保留，并进一步加以充实和完善。同时，1954年宪法又是对《共同纲领》的发展。其具体内容主要包括：规定了我国社会制度和国家制度。它确认了我国是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家”的国家性质，这比《共同纲领》规定的国家性质有所发展；它规定了我国采取单一制的国家结构形式；确认了国家在过渡时期的四种生产资料所有制形式。肯定了《共同纲领》所规定的国家基本政治制度，即实行民主集中制的人民代表大会制度，并且根据人民代表大会制度和建国以来政权建设的经验，确定了我国国家机构的组成，规定了国家机构的民主集中制的活动原则，规定了在单一制国家结构形式内实行民族区域自治的基本制度。对公民的基本权利和义务作了比较完善和具体的规定，开展了人民民主，同时规定了逐步扩大物质保障的措施，体现出国家、社会利益同公民个人利益的一致性。2、 历史意义：4、现行宪法四次修正案的基本内容涉及哪些方面?并简要分析2004年宪法修正案的历史作用？第三章练习题一填空题1国家制度的核心是国体。2我国人民民主专政实质上无产阶级专政。3我国的根本制度是社会主义制度。4工农联盟是无产阶级专政的最高原则。5在我国，人民的范围包括：A工人、农民、知识分子B全体拥护社会主义的爱国者C拥护祖国统一的爱国者D所有的华人6工人阶级领导是无产阶级专政的根本标志。7专政是民主的保障，民主是专政的前提和基础。8加强党的领导是巩固和发展爱国统一战线的基础。二论述题1为什么说人民民主专政实质上即无产阶级专政？我国现行宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政。宪法的这一规定充分表明：我国的国体是人民民主专政，其与无产阶级专政在精神实质和核心内容上是根本一致的，具体说来表现在以下几方面：1、 工人阶级掌握国家政权、成为领导力量，是无产阶级专政和人民民主专政的根本标志。2、 无产阶级专政和人民民主专政的国家政权都以工农联盟为阶级基础。3、 无产阶级专政和人民民主专政的国家职能是相同的。国家职能是国家本质的反映和外在表现，是国家在管理社会过程中担负的职责和应起的作用。不管是无产阶级专政的国家，还是人民民主专政的国家.都担负着以下职能：一是维护人民当家作主的权利，在保障人民民主的前提下，不断扩大民主的范围二是保卫社会主义制度，对那些利用各种机会与方式破坏社会主义建设事业的犯罪分子，进行严肃的打击；三是组织社会主义经济建设和社会主义精神文明建设；四是维护世界和平和促进人类进步事业等等。第四章复习题一填空题1人民行使国家权力的机关是人民代表大会。2人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。3全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。4在选民直接选举人大代表时，选区全体半数以上参加投票，选举有效。代表候选人获得半数以上的选票时，始得当选。5人民代表大会制是我国的根本政治制度。6国体决定政体，政体适应国体。7相同性质的国家，其政权组织形式也不一定相同。8人民代表大会行使国家权力是通过会议的方式进行的。9在我国，凡年满18周岁的公民除依照法律被剥夺政治权利的人外都有选举权和被选举权。三问答题简述政权组织形式的种类有哪些？（1） 君主立宪制君主立宪制，是指君主或国王是国家元首，国家最高权力实际上或形式上由君主或国王一人掌握的政权组织形式。君主立宪制根据君主或国王的权力受到限制的大小不同，一般可分为二元君主立宪制和议会君主立宪制两种。二元君主立宪制，君主是国家元首，君主的权力受到宪法和议会的限制，但保留有国家政治实权，君主任命对他负责的政府，内阁是根据君主的意志组织起来的，是行使权力的机构。而不是由在议会中获得多数席位的政党组织政府，君主钦定宪法，议会只享有宪法规定的职权，并以君主权限不受限制为前提。议会君主立宪制，君主是国家元首或象征，君主的权力受到宪法和议会的限制和制约，议会处于主导地位，国家权力实际掌握在内阁手中，内阁由议会产生，由在议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁。内阁在形式上由君主任命，但内阁的去留取决于议会是否信任，君主作为虚位的国家元首而存在，实际大权掌握在议会和内阁手中。（2） 共和制共和制是指国家权力属于人民，国家的代表机关即国家元首是由选举产生并规定有一定任期的政权组织形式。共和制是现代国家普遍采用的政权组织形式，也是资本主义国家最典型的政权组织形式。根据国家权利在不同国家机关之间的配置不同，共和制又可以分为：议会制、总统制和委员会制三种。议会制在议会共和制国家中，议会不仅是立法机关，同时又是最高权力机关；议员由选民直接选举产生，议会代表国民意志。政府由议会中占有多数席位的一个政党或几个政党组成，政府对议会负责，并受议会的监督。国家元首是总统，由选举产生的总统通常没有实权，只履行外交礼仪等名义上国家元首的职责。总统制在总统制国家中，总统由选举产生，他既是国家元首，又是政府首脑。政厢的组成不是取决于议会中政党席位的多少，总统直接对选民负责，不对议会负责。议会除对总统可以行使弹劾权外，不能强迫总统辞职，总统也不能解散议会。国家机构是依“三权分立”的原则建立国家权力体系的，议会由选举产生，行使立法权，司法机关行使审判权，总统行使行政权。委员会制委员会制是现在瑞士所实行的特殊形式的共和制。委员会制也叫合议制，国家立法权属于议会，由议会选举产生联邦委员会即最高行政机构，委员会由7人组成，选1人为主席，主席为国家元首。联邦委员会以集体讨论、多数通过的方式决定重要事务，并以集体名义行使职权，联邦委员会受议会监督并向议会报告工作。人民代表制为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？人民代表大会制度之所以成为我国的根本政治制度，是由人民代表大会制度的特征和在我国政治生活中的地位决定的：（1）人民代表大会制度直接反映着我们国家的阶级本质，体现了各阶级、各阶层和各民族在国家生活中的地位。（2）人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。它是中国人民革命的创造性产物，是马克思主义关于政治制度学说在中国的具体应用。（3）人民代表大会制度体现出我国政治生活的全貌，是其他制度赖以建立的基础。（4）人民代表大会制度是人民实现国家权力的组织形式。我国各族人民通过这一制度来行使国家权力，保证了国家政权机关的高效运行，从而体现了“一切权力属于人民”的原则，这也是对人民利益加以维护的根本保证。简述人民代表大会制度的优越性。简述我国选举制度的基本原则。简述我国选举制度的组织机构。简述我国选举的程序。简述我国选举权的物质保障和法律保障。四选择题•1根据我国选举法规定，人大代表的选举程序主要包括----A划分选区B选民登记C代表候选人的提出•D投票E确认选举结果•2我国实行直接选举的范围包括----- A不设区的市人大代表B县、自治县人大代表C设区的市人大代表D乡、镇人大代表E市人大代表•3在我国依法享有选举权与被选举权的有----A不满18周岁的中国公民B依法被剥夺政治权利的人C正在取保候审的人D正在受拘留处罚的人 E外国人•第五章复习题•一问答题•1中国为什么要建立单一制的国家结构形式？•2我国解决民族问题采取什么制度？•3我国行政区划的现状和特点？•4特别行政区设立的依据极其法律地位？•二填空题•1国家形式包括------和------。•2现代国家结构形式主要有-----和-----。•3复合制国家主要有----和----。•4我国少数民族的分布状况是----、小集中、-----小聚居。•5民族自治地方的自治机关是-----、-----。•三选择题•1宪法规定：省、自治区、直辖市的区域划分由-----批准。A全国人大B全国人大常委会C国务院D民政部•2我国解决民族问题的基本制度是-----。A实行单一制B实行区域自治 C实行民族自治D实行民族区域自治•3宪法规定：——是民族自治地方。A自治省B自治区C自治州D自治县E民