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文档简介
土地例行督察工作方案一、背景为贯彻落实国家生态文明建设战略,加强对国土资源的保护和利用,促进经济可持续发展,加强对土地资源的管理和监督,提升土地资源的质量和效益,依法打击违法违规占用土地行为,加强土地资源的调查和监测,保障国土资源的安全和可持续利用,确保人民群众的切实利益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源管理行政执法办法》等有关法规和规定,制定本方案。二、目的本方案的目的是规范土地资源监管工作,加强对各类违法违规占用土地行为的打击和整治,保障土地资源的安全和可持续利用,提升土地资源的质量和效益。三、内容1.组织实施(1)本督察工作定期进行,按照年度计划组织实施。督察工作应有专门的督察组负责,组成应根据工作需要进行,组织结构为领导小组、办公室、督察组。(2)督察组负责人应由当地政府主要领导担任,办公室负责统筹协调、组织实施、材料整理等工作。领导小组是督察工作的总指挥和决策机构,负责督察工作进程的把握和成果的总结,对违法违规问题的处置和整改提出建议。(3)督察组应由当地国土资源部门、环保部门、公安部门、农业部门等有关部门的人员组成,具体人数应根据工作需要进行安排。(4)在督察工作中,应充分借鉴社会力量的意见和建议,在工作过程中与社会各界充分交流,倾听他们的意见和建议,让社会各界参与到工作中来。2.督察内容(1)建设用地的审批和管理情况等。督察组应详细检查当地建设用地的审批情况,查明各单位在审批时是否有违法行为。督察组应查阅有关单位的规划、房产证、单据等,并对审批手续是否规范、是否符合相关要求等情况进行核查。(2)土地流转管理情况。土地流转是维护农民合法权益,保障土地资源合理流转,促进农村经济发展的重要措施。督察组应查实土地流转的具体情况,包括土地流转的合法性、流转收益等情况,对违法流转行为进行打击和整治。(3)非农用地的审批和使用情况。督察组应详细检查当地非农用地的审批情况,查明各单位在审批时是否有违法行为。督察组应查阅相关单位的规划、批文、单据等,并对审批手续是否规范、是否符合相关要求等情况进行核查。对非法占用土地的单位和个人进行严格处罚。(4)镇村集体用地的管理和使用情况。督察组应查实当地村委会、集体土地经营组织等有关单位对镇村集体用地的管理和使用情况,并对镇村集体用地是否被征收、被占有、被改性等情况进行详细核查。对非法占用镇村集体用地的单位和个人进行严格处罚。3.验收流程督察组工作完成后,应及时向领导小组报告工作情况和检查发现的问题,并列出清单。领导小组根据督察组的报告,组织制定整改措施,对问题逐一处理。整改措施应具体和明确,包括责令限期整改、责令停产停业、依法移交公安机关等。领导小组应按照工作进度,对整改工作进行跟踪和检查,直至问题得到有效解决。四、质量要求本督察工作要求严谨、扎实、细致,确保工作的科学性、全面性和有效性。督察组应遵循法律法规和原则,坚持以人民为中心的思想,加强与各级政府、有关部门和群众的沟通和交流,真正起到带动和推动作用。五、落实机制要建立健全督察工作领导小组和办公室等机构,保证督察工作的顺利进行。要加强督察工作组的建设和人员的培训,提高工作人员素质和水平。要加强督察工作的宣传和普及,让公众充分了解土地资源的管理和利用情况,形成全社会共同的知识体系和意识形态。要充分调动社会各方面的积极性和创造性,依托互联网等
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