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文档简介
PAGE目录管理制度洛河三期工程管理界面划分……………04洛河三期工程财务管理方法……………09洛河三期工程费用管理方法……………15洛河三期工程招标管理方法……………20洛河三期工程合同管理方法……………26洛河三期工程平安生产责任制…………35洛河三期工程进度控制管理方法………48洛河三期工程造价控制管理方法………53洛河三期工程工程质量管理方法………58洛河三期工程平安文明施工管理方法…………………72实施细那么平安管理平安工作例会制度………89平安文明施工检查制度…………………92平安教育培训制度………95平安文明施工管理方法实施细那么………97平安作业票制度………105重大、危险作业平安技术措施审批制度……………108平安措施补助费审批制度……………110事故调查处理、统计报告制度………112现场总平面管理制度…………………115施工现场道路交通管理制度…………117施工供用电管理制度…………………119大型起重机械平安管理制度…………122小型机械、工器具平安管理制度……126脚手架平安管理制度…………………127防火防爆平安管理制度………………129施工承包商平安资质审查制度………131分包工程的平安管理制度……………132包工队与临时工平安管理制度………134环境保护管理制度……………………136尘毒、射线平安卫生管理制度………138女工特殊保护管理制度………………139质量管理厂区标志管理规定……………………140厂区道路管理规定……………………142厂区铁路管理规定……………………147厂区蒸汽、氧气、乙炔、氩气、压缩空气管理规定………………151施工用电管理规定……………………156施工用水管理规定……………………161现场大型生产设施管理规定…………166现场大型施工机械管理规定…………170停工报告管理规定……………………173开工报告管理规定……………………177设计变更及设计变更审批管理方法…………………181施工图交底管理方法…………………187施工图会审管理方法…………………190厂区控制网管理规定…………………195工程事务联系管理方法………………201工程协调会制度………203工程材料质量检验管理方法…………205施工总平面管理程序…………………207施工承包商现场设计管理规定………217〔专业〕施工组织设计/重大施工技术方案审查管理方法………221设计方案内部审核管理方法现场施工巡查管理规定………………226施工质量处理管理规定………………229物资管理洛河三期工程物资管理方法…………2322、洛河三期工程设备包装物收集管理方法……………247资料管理…………………249奖惩方法平安文明施工考核及奖惩制度………254平安文明施工月度竞赛考评方法……256违章作业处分实施细那么………………264工程施工考核及奖惩方法……………277附录施工现场十大平安及文明纪律……290平安文明施工标准…………………295安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程管理界面划分一、工程筹建处与洛河电厂及洛能公司的界面分工:来宾接待工作:集团公司部门主任以上领导,分公司、投资方主要领导及地方政府、网省公司领导来厂视察三期工程及较大型会议等重要接待活动,由洛河电厂办公室牵头组织接待工作,洛能公司总经理工作部及筹建处综合部配合。三期工程的日常接待工作由筹建处综合部负责。公文管理:洛河三期工程的相关公文,由工程筹建处综合部负责办理及保管存档;洛河电厂办公室及洛能公司总经理工作部接收的有关三期工程的公文,由洛河电厂或洛能公司分管领导批示后转三期筹建处综合部办理。洛河三期工程业务方面发文由工程筹建处直接进行办理,具体包括向集团公司或分公司等上级有关部门的请示报告,向有关设计、制造、施工、监理、调试等单位发送的文件、函、纪要等;洛河三期工程涉及需要工程公司发文时,由工程筹建处负责起草文稿,洛能公司总经理工作部负责办理,具体包括向地方政府、电网公司、各股东方及董事会等有关单位及部门的行文。财务管理:实行董事会领导下,财务集中统一与归口管理的原那么。洛能公司财务部是公司财务的归口管理部门,工程筹建处设立三期工程财务组,负责洛河三期工程的财务管理工作。根据财务统一管理的原那么,洛河三期工程的财务报表由洛能公司财务部统一汇总上报。公用系统接口管理:有关三期工程与一二期之间的接口工作,技术局部由洛厂生技部负责协调、工作票及隔离审查由洛厂运行部负责协调,三期工程有关承包商通过筹建处工程部、安监部与洛厂主管部门办理相关手续。保卫工作:一二期厂区与三期施工区之间的隔离墙及通道由洛厂武保部负责,施工区保卫及消防工作由施工单位负责,筹建处安监部负责协调管理。二、工程筹建处部门职责:〔一〕、综合管理部:负责各种文字与图片处理工作:工程简报、新闻报道、文件撰写、公文起草、领导讲话、会议纪要、工程总结及大事记编写等。负责各种事务处理工作:来宾接待、会务安排、文刊收发、通知传达、消防保卫、车辆调配、票务办理、文具、劳保及清洁卫生用具发放及加班用餐管理等。负责各种资料及信息管理工作:负责技术资料、图纸的接收、整理、立卷、归档与保管;做好文件、资料、图纸的借阅与分发等管理工作;负责筹建处网站的管理工作。人事、党务、工会有关管理事务及考勤管理。筹建处印章管理。与洛河电厂及洛能公司的有关协调工作。负责办公楼及各类办公设备的维护与管理。〔二〕、工程部:紧紧围绕工程建设的总体目标,为工程提供全面的技术支持。负责工程总平面的管理,做好总平面的划分和实施工作。负责工程调度会的召集组织及会议纪要的记录和发放工作。负责工程技术变更的提出或审核工作。负责设备采购及工程工程的短名单推荐及技术协议签订工作。负责专业技术方案、施工技术方案及调试方案等的审核工作。负责工程的质量检查与监督工作。负责工程的各项技术监控工作。负责各专业及分系统的进度控制工作。负责施工现场与生产区或系统的接口协调管理工作。负责与设计院及现场工代的联络协调工作。负责工程工程竣工验收及竣工图的审核工作。
〔三〕、方案部:负责工程投资控制的归口管理。负责工程总体网络方案的编制和调整,全面协调并控制工程进度。负责各项工程合同的归口管理。负责工程的年、季及月度投资方案及统计报表的编制和报审工作。负责工程的经济活动分析工作。负责工程工程合同章的管理工作。负责工程竣工移交后的工程决算审核工作。负责监理及各承包商之间的协调管理工作。〔四〕、财务部〔基建组〕:根据国家有关方针、政策及法规等,建立健全本工程财务管理制度及内部财务控制制度,对与工程有关的一切经济行为进行核算和监督,及时、准确、完整地记录和反映各项经济活动。认真贯彻执行国家及行业有关保险基金、税务管理等法律、法规,负责工程税务管理和税费〔含个人所得税〕的收缴和核算工作,协调与税务部门的工作,依法纳税。会同劳资部门及时组织发放职工工资和各种津贴,准确地计提劳动保险、个人养老储蓄、住房公积金、医疗保险等费用,并按有关规定汇缴。根据工程需要,积极筹措资金,确保资本金按期到位并寻求最正确融资途径,最大限度地降低资金本钱。负责固定资产的明细核算,编制固定资产报表,并根据会计凭证登记固定资产帐卡,定期进行资产盘点。根据国家有关现金管理和银行结算制度的规定,,严格资金管理制度,确保现金和银行帐户以及有价证券的平安性。负责向各股东方、有关领导及部门提供财务信息与资料。负责财务资料的装订、归类和入档工作,确保财务档案连续、完整和平安。
〔五〕、物资部:依照工程部确认的设备清册、设计修改通知单及技术协议等有效文件,负责进行设备订货及相关管理工作。负责设备采购招标的组织工作。负责设备的采购、合同签定与执行、监造与催交、运输、卸货、开箱验收、仓储、发放等全过程管理工作。负责与设备制造商及现场工代的协调工作。负责备品备件、专用工具等随机物品的临时保管及最终交接工作。负责提供设备的最新供货时间表。负责编写设备价格与概算不符合项的说明文件。负责编制设备的资金使用方案、合同执行情况、订货情况、到货情况及库存情况等相关报表。〔六〕、安监部:全面负责工程的平安监控管理工作。负责工程的平安措施费的使用管理。负责施工工程的平安措施审核工作。负责工程的防汛、防寒防冻及消防、保卫工作。负责与生产系统接口工作的工作票办理。负责施工工程的平安协议及文明施工协议的签订工作。负责工程的文明施工及达标创优的过程管理工作。筹建处本部的平安活动、平安培训等平安管理工作。(七)、生产准备部全面负责生产准备人员的培训及运行人员定岗工作。参加设计联络会,参与设备的监造、验收,参与系统及保护逻辑的优化设计。参与设备及系统的分步调试,负责机组的整套启开工作。负责编写运行规程、操作标准,绘制系统图册。参与保护定值、报警定值和控制逻辑的审定工作。负责设备编码及设备挂牌工作。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程财务管理方法一、总那么为加强洛河三期工程工程的财务管理工作,控制工程本钱、提高建设资金使用效益,依据财政部?根本建设财务管理规定?〔财建[2024]294号〕、?内部控制标准——工程工程〔试行〕?〔财会[2024]30号〕、?安徽淮南洛能发电有限责任公司财务管理试行方法?并参照?中国大唐集团公司投资管理方法?〔大唐集团制[2024]6号〕、?淮南洛河发电厂财务管理职责、权限及审批暂行方法?〔洛电财[2001]164号〕等管理制度的规定,制定本方法。本方法适用于洛能发电有限责任公司〔以下简称洛能公司〕洛河三期工程工程建设期的财务管理工作。管理机构财务管理原那么:实行集中统一与分级归口管理相结合的原那么。洛能公司财务部设立三期工程财务组〔以下简称财务组〕,由一名副主任负责,在洛能公司总经理兼三期工程筹建处主任的直接领导下,负责三期工程的财务管理工作。洛河三期工程所需资金的筹措工作由洛能公司总经理授权洛能公司副总经理负责。管理职责筹建处主任:全面负责筹建处的财务管理工作,落实管理责任制,催促检查财务管理方法的落实执行情况,解决财务管理中存在的问题。筹建处副主任:在筹建处主任授权范围内,主持筹建处日常财务管理工作。洛能公司财务部三期工程财务组:是洛河三期工程财务管理的归口职能部门。具体负责贯彻、执行国家财经法规和上级部门有关财经制度,落实执行财务管理方法,按照企业会计制度建立财务核算体系,建立健全内控制度,配备专职会计人员承担工程会计核算和管理工作。负责资本金的管理及融资工作,按照方案部门编制的资金需求方案,编制工程工程资金预算,负责资金的筹措、调配,保证建设工程资金供应;负责工程建设本钱的核算、监督、控制;负责财务报告的编制与分析,及时向各股东方、有关领导及部门提供财务信息与资料;每月三日前向洛能公司财务部提供上月财务报告及分析。对工程到达预定可使用状态后,未完工程进行预估结转和正式调整结转;负责工程竣工决算的编制。筹建处方案部:是工程投资方案管理的归口职能部门。归口管理工程总体网络方案的编制、调整,负责工程工程的合同管理,依据三期工程总投资方案,负责工程年度、季度、月度投资方案及统计报表的编制工作,负责报送每周、每月用款方案,并协助财务部门对用款方案与实际的差异进行分析,提出差异考核方法;归口管理设计、施工、技术等各种变更,催促各单位及时结算各种变更;参与竣工决算的编制,并按照上级要求归口管理投资工程的后评价工作。筹建处物资部:负责工程物资、设备的采购、招投标及合同管理、付款结算、验收、保管等工作,依据工程物资、设备的交货情况,编制每周、每月用款方案,报方案部审核;负责编写设备价款与概算不符合的说明文件,参与竣工决算编制工作。筹建处工程部:参与工程的设计、采购、施工、调试等工程的招投标及合同签订等工作,并负责签订合同的技术协议;负责工程的技术监督和质量控制,依据施工进度,协助方案部、物资部编制每周、每月用款方案;配合财务部对工程到达预定可使用状态后,未完工程进行预估结转和正式调整结转,参与竣工决算的编制。筹建处安监部:负责工程平安措施费的管理及筹建处本部的平安用品的管理。筹建处综合管理部:负责日常办公费、招待费、科技资料费、交通运输费〔管理用车辆〕等费用性支出的控制。根据工作需要和工作方案,负责编制每周、每月大宗费用支出〔一次性支出超过2000元〕用款方案,报方案部;参与竣工决算的编制。四、资金的筹集与管理资金管理的原那么:适度、适时、效益原那么。适度:根据资金需求方案,适量筹措资金。适时:根据资金需求方案,及时筹措资金。效益:制定最正确的融资方案,最大限度地降低筹集资金本钱。方案部编制年度投资及资金方案,经总经理办公会研究后报中国大唐集团公司年度方案会审核,提交董事会或洛能公司投资委员会审批。工程部、物资部、综合部、安监部应于每月20日前将下月资金需求方案〔平衡到每周的〕报送方案部。方案部应于每月25日前将下月资金需求方案审核、汇总后报筹建处领导审批后交财务组。财务组根据审批后的月度资金方案,结合现有资金状况编制月度融资方案,经洛能公司总经理办公会研究同意或洛能公司总经理签字批准后办理融资事宜。年度投资批准方案内的融资由洛能公司总经理审批,超过年度投资方案的融资须报董事会或董事长批准后执行。财务组每月根据实际用款与方案差异编制方案完成情况表,反响给方案部,作为考核依据。五、现金及费用审批管理财务组正常库存现金最高限额为10000元,超过限额局部及时送存银行。筹建处人员因公所需借款,必须由借款人填写借款单,按规定程序报批前方可借款。筹建处人员借款应及时清账,差旅费需在出差结束后一个星期内一次结清。严禁以白条抵库存现金,严禁个人非因公借款及挪用公款。出纳人员对经管的库存现金,必须做到日清月结。财务组负责人要定期或不定期对库存现金进行检查,确保证库存现金的平安。借款:因公出差或工作需要借支公款时,由部门负责人签注意见后,报筹建处正、副主任审批。报销:费用开支由经办人填制报销单,部门负责人签字,按管理权限报筹建处正、副主任审批。六、合同款支付的审批程序合同款支付必须严格按合同规定条款付款。工程类合同规模小、工期短的单项工程可采用竣工后一次结算方式;对大型施工合同可采用预付款及按工程进度分月划拨,竣工后一次结算的方式;单项合同至工程或效劳结束、竣工验收之前,付款最多至合同款总价的85%,竣工决算后一个月内付至决算价的90%,质保期满后付余款。设备采购类重点合同如主设备及主要辅机等重要设备和物资可按预付款、投料款、进度款、到货款、质保金分段付款。一般设备及物资的采购可采用货到付款并留质保金的支付方式。合同款支付必须严格按规定的程序进行审批,监理部〔监造部〕、工程部、物资部、方案部、财务部、安监部、资料室按各自职能各负其责,不得越权审批。合同款支付的具体程序执行?安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程合同管理方法?。七、竣工决算竣工决算是工程建设工程的总结性文件,是移交生产后资产实物管理、价值管理的根本依据,及时、准确的编制竣工决算是衡量工程管理水平的重要标志。工程工程完工前三个月应成立工程竣工决算编制领导小组,配备相应的专业人员,分工收集资料,参与竣工决算的编制。工程到达预定可使用状态后,因各种原因不能及时编制竣工决算报告的,应根据工程概算和实际支出估计资产价值,进行固定资产的价值核算。待竣工决算编制完成,并经过审计和履行批复手续后,根据决算金额调整固定资产价值。工程工程全部建成投产后6个月内应完成工程竣工决算的编制工作,报董事会审核,并经有关机构审计。竣工决算报告经审计后,报送各股东方。八、工程工程财务评价参照中国大唐集团公司投资管理规定,在工程工程投产并稳定运行2年内对工程工程的目标、实施过程、效益、作用和影响进行全面系统的分析评价。通过评价,总结正反经验教训,为日后工程提供经验,完善已建工程,改进在建工程,指导在建工程,为优化决策、改进管理、提高效益效劳。工程工程日后评价包括:过程评价〔前期工作评价、工程投资评价、生产运行效益评价、财务状况分析、管理水平评价〕、效益评价、建设本钱、投入产出情况评价。工程工程后评价中财务评价占相当大比重,财务评价是工程工程财务管理的重要组成局部,建立工程工程财务评价机制,在做好自我评价的根底上积极配合各股东方或董事会组织的后评价工作。九、附那么本方法如与洛能发电有限责任公司董事会或上级机关的有关制度不一致时,以上级规定为准。本方法如与大唐淮南洛河发电厂及洛能发电有限责任公司有关规定不一致时,以本方法为准。本方法自发布之日起执行。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程费用管理方法为了加强洛河三期工程的费用管理,控制工程建设期间的各项费用,节约开支,特制定本方法。一、总体要求1.管理界面划分:所有费用支出的审批,实行由三期工程筹建处领导分级审批原那么。由具体经办人经办的费用支出,经部室负责人、处领导审批后交财务部办理报销。由部室负责人经办的费用支出,经部室其他负责人或综合部主任审核、处领导审批后交财务部办理报销。对需归口管理的费用支出〔如招待费,外购专业资料、办公用品、清洁用品等〕,经归口管理部门、处领导审批。确因工作需要,超出国务院公布的?现金管理条例?使用现金范围和结算起点的,使用现金或签发现金支票10000元以下的经筹建处副主任审批,10000元及以上的报筹建处主任审批,财务部按审批意见办理。2.对原始凭证要求:由外部取得的原始凭证必须具备:凭证名称,填制日期,填制凭证单位名称或填制人姓名,经办人员的签名或盖章,接受凭证单位名称,经济业务内容,数量,单价和金额。从外单位取得的原始凭证必须盖有填制单位的财务专用章或结算专用章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或盖章。从外单位取得的原始凭证如有遗失,应当取得原开出单位盖有公章的证明,并注明原来凭证的号码、金额和内容等,由部门、处领导批准后,才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的,如火车、轮船、飞机票等原始凭证,由当事人写出详细情况,有证明人的要由证明人签字,由部门、处领导批准后,代作原始凭证。严禁用白条充当原始凭证。自制的原始凭证,如:借款单、差旅费报销单、领料单、一次性奖励表等,必须有经办部门经办人、负责人及处领导审核、批准,对凭证内容中各工程应填写完整、准确。凡填有大写和小写金额的原始凭证,大写和小写金额必须相符。购置实物的原始凭证,必须有验收证明。对原始凭证上填写内容不得涂改、挖补。对有涂改的凭证,必须重新办理,否那么财务部不予受理。发现有错误的发票:普票由开票单位按规定更正;增值税发票必须退回重开。经上级有关部门批准的经济业务,应当将批准文件作为原始凭证附件。假设批准文件需要归档的,应当在凭证上注明批准机关、日期和文号。二、差旅费差旅费报销应填写差旅费报销单,所附单据应把性质相同的单据粘贴在一起,如:交通费、住宿费、招待费等。粘贴时,单据不能超出差旅费报销单平面范围。出差伙食费,每人每天补助标准:省内地区10元,省外一般地区15元,特殊地区20元。出差住宿费,到合肥〔到分公司办事〕、北京〔到集团公司办事〕、上海〔到华东院、三大动力厂办事〕,应住筹建处定点宾馆。除此之外,标准如下:出差住宿费标准单位:元/天职务一般地区特殊地区处正副主任5080其他员工4080特殊地区:北京市、上海市、海南省及珠海、深圳、汕头、厦门出差交通工具以汽车、火车〔硬座、普通卧铺〕为主,乘坐火车〔软座、软卧〕、飞机的事先请示处领导方可乘座。出差乘坐火车,从晚上八时至次日晨七时之间,在车上过夜6时以上的,或连续乘车时间超过12小时的,可购普通卧铺票。假设不买卧铺票的,按本人实际乘座的火车硬席座位票价〔不含另外加收空调费〕的比例计发个人补助费:乘坐火车慢车或直快列车的,按其硬席座位票价的60%计发;乘坐火车特快列车的,按其硬席座位票价的50%计发;乘坐新型空调特快或直快列车,按其硬席座位票价的30%计发。出差人员市内交通费按每人每天3元发交通费补贴,有市内出租车票的,交通费补贴不发,按处领导审批的出租车票,据实报销。职工探亲发生的往返车票,不分职级只能报火车硬席票、轮船四等舱位票、长途汽车票。会议费报销,要凭处领导审批的会议通知和与会议有关的合法有效的单据经审批后报销。临时出国人员费用报销,按大唐集团有关文件执行。三、业务招待费各部室来客需在天河大厦,厂内、厂外食堂就工作餐的,由各部室办理来客就餐通知单,报处领导审批标准,由综合部统一办理结算〔就餐通知单必须作为原始结算依据〕。经处领导授权能直接签单的,可不办理就餐通知单。来客需到市内招待的,实行定点招待,由综合部负责统一安排。到非定点饭店招待的,2000元以下由筹建处副主任签字报销,2000元以上的,由筹建处主任签字报销。外地餐饮招待费在2000元以内的,由筹建处副主任签字报销,2000元以上的,由筹建处主任签字报销。各部门需要加班就餐的,原那么上凭餐券在厂内食堂就餐〔综合部统一管理餐券发放工作〕。经筹建处主任批准由工程公司组织的各种会议发生的费用由筹建处副主任签字报销。四、办公费日常办公文具费按人均每月10元标准,由方案部核发费用折,统一从厂文具库领用。纸张、计算机耗材由各部室先编报方案,交方案部,方案部根据工作需要核发费用折,统一从厂文具库领用。各部室如需购置特殊办公用品,应报处领导批准后,按有关规定办理采购、结算。通讯费,科级干部通讯费报销参照洛电办[2024]83号文规定执行。一般工作人员出差时因工作需要发生20元以内电话费,可在差旅费报销时由部门领导签字,超限额的一般不予报销,特殊情况的需由筹建处领导签字报销。每年各部室订阅的报刊、杂志费及一次性购置的专业书籍,由综合部统一办理,处领导审批。个人因工作需要购置的专业书籍,由部门领导审核,处领导批准,并经综合部资料员验收。五、其它费用对于工程建设期间发生的其它各种费用,参照洛能财[2024]12号?安徽淮南洛能发电有限责任公司差旅费开支标准及审批方法?及洛电财[2001]164号?淮南洛河发电厂财务管理职责、权限及审批暂行方法?的规定办理。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程招标管理方法第一章总那么第一条为加强洛河三期工程工程的招标管理工作,保证工程质量和工程进度,控制工程造价,切实提高工程的管理水平和投资效益,根据?中华人民共和国招标投标法?并参照?中国大唐集团公司工程招标管理方法?、?中国大唐集团公司招标监督管理方法?等,制定本管理方法。第二条本管理方法适用于洛河三期2×600MW机组工程的招标。招标的范围和规模按照原国家计委?工程建设工程招标范围和规模标准规定?执行。第三条本工程的招标活动必须遵循公开、公平、公正和择优的原那么,任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行。必须进行招标的工程不得采取任何形式躲避招标,对免招标的工程要事前按规定程序报批。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行。第四条本工程的招标接受各股东方及洛河三期工程招标领导小组、大唐安徽分公司、洛河发电厂纪检部门的监督管理。第二章招标组织机构及职责第五条本工程根据上级有关规定,成立工程招标领导小组,报中国大唐集团公司工程部审核后提请董事会批准。工程招标领导小组成员由中国大唐集团公司、大唐安徽分公司、各投资方及工程公司有关单位组成。第六条工程招标领导小组主要职责为:〔一〕组织成立招标工作组,进行工程招标工作的整体筹划;〔二〕制定评标方法;〔三〕组建评标委员会;〔四〕主持开标会;〔五〕监督评标工作;〔六〕审查评标报告,确定中标单位。第七条工程招标领导小组下设招标工作组,由洛能公司三期工程筹建处及招标代理机构等组成,在招标领导小组的领导下开展招标的具体工作。其职责为:〔一〕根据工程招标工作的总体筹划安排,制订招标方案,内容包括:招标范围、招标时间、招标方式、标段划分等;〔二〕发布招标公告;〔三〕组织资格预审;〔四〕编制和出售招标文件;〔五〕组织投标人踏勘现场并答疑;〔六〕组织开标会;〔七〕组织评标工作;〔八〕对评标委员会提交的评标报告进行初审,并报告领导小组;〔九〕发中标通知书;〔十〕组织合同谈判,草签合同并报领导小组确认或备案;〔十一〕招标的其他具体工作。第八条工程工程开标前,应成立评标委员会。评标委员会由工程招标领导小组按照有关规定组建,评标委员会成员由各投资方、工程公司及聘请的技术和经济专家组成,评标委员总人数为5人以上的单数,其中聘请的技术和经济专家的人数不少于三分之二。第九条评标委员会职责和主要工作内容为:〔一〕审核评标方法;〔二〕审阅各投标人的投标文件;〔三〕就投标文件向投标人质疑;〔四〕对投标文件进行比照、评审和打分;〔五〕提出评标报告〔包括推荐中标候选人排序〕。招标原那么及监管范围第十条以下范围内的工程必须在工程招标领导小组的组织下实行招标:〔一〕施工单项合同估算价在200万元人民币及以上的;〔二〕重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币及以上的;〔三〕勘察、设计、监理、调试等技术效劳工程,单项合同估算价在50万元人民币及以上的;上述招标线以下,二十万元以上的工程参照洛河发电厂招标管理方法,由筹建处组织招标。对不宜招标工程,参照洛河发电厂有关管理规定办理。第十一条领导小组重点监督管理的招标范围为:火电工程工程主体工程的设计、监理、调试招标;三大主机设备、主要辅机〔主要指磨煤机、给水泵、循环水泵、除氧器和水箱、上下压加热器、汽机旁路、化学处理设备、引/送/排风机、电除尘器、主变压器、厂用变压器、翻车机、斗轮机、分散控制系统〕及大宗材料〔电缆、钢材〕招标;主体工程及主要工艺系统施工招标、进口设备;第十二条领导小组监督管理范围内的工程招标,由筹建处将招标方案、资格预审结果、招标文件、评标委员会名单、评标报告报分公司,由分公司报领导小组审查。对领导小组监督管理范围以外的工程招标,报分公司审查。招标工作程序第十三条筹建处提前做好工程招标工作的总体规划,制定设计、设备、监理、调试和施工等各项招标工作的市场调研、招标时间等方案。各分项招标工作提前做好标段划分方案和编标、发标、开标、评标、定标的时间和工作方案。工程的招标方案由分公司报招标领导小组审核。第十四条筹建处负责组织对潜在的投标人进行资格预审,资格预审后,提出推荐的投标人名单和根本情况,由分公司报招标领导小组审核。第十五条筹建处参照大唐集团公司的工程招标程序及招标文件范本组织编写招标文件。招标文件由分公司组织审查,审查修改后报招标领导小组审核。招标文件和资格预审名单经招标领导小组批准前方可发标。第十六条工程招标领导小组于开标前一周聘请专家组建评标委员会,评标委员会的组织机构由分公司报招标领导小组审核。第十七条工程招标工作组负责组织发标和评标工作,并根据评标委员会的评标报告提出预中标单位的前二名排序意见,由分公司将以下文件报招标领导小组审核:工程招标领导小组会议纪要,经领导小组负责人签字;评标委员会的评标报告;评标方法。第十八条评标结果经工程招标领导小组批准后,筹建处与中标候选人进行合同谈判。合同谈判完成后,由筹建处向中标人发中标通知书,向其他投标人发未中标通知书。第十九条地方招标主管部门有要求的,要向有关部门申请备案或审查。第五章招标监督工作第二十条本工程的招标活动,均应成立监督小组。监督小组可由纪检、监察、审计、法律和财务等相关部门的人员组成,监督小组人数不得少于二人,监督小组人员不参与具体招标业务工作。监督人员〔小组〕主要职责是:〔一〕监督招标信息公告、发布的范围情况;〔二〕监督资质预审、推荐入围工作的情况;〔三〕监督评标专家的抽取,监督评标专家评标活动的公平、公正性情况;〔四〕监督推荐入围单位人员、评标人员与定标人员的组成情况;〔五〕监督开标、评标活动过程;〔六〕受理投诉,对招标活动中的违纪违规问题提出纠正和处理意见;〔七〕参加招标工作组会议,监督定标工作;〔八〕招标活动中其他需要监督的工作。第二十一条监督可采取全过程现场监督、重点环节定期检查或不定期抽查等方式进行,具体监督方式由监察部门根据招标活动的实际情况确定。对于社会影响较大、较敏感的工程,监察部门必须实行全过程监督。第二十二条具体监督内容参照?中国大唐集团公司招标监督管理方法?执行。附那么第二十三条本管理方法由淮南洛能公司三期工程筹建处负责解释,并组织实施。第二十四条本管理方法有与国家法规或董事会有关规定不符的,执行国家法规或董事会规定。第二十五条本管理方法自发布之日起执行。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程合同管理方法总那么为了标准合同管理,防范经营风险,维护工程公司合法权益,根据?中华人民共和国合同法?、安徽省工商局印发的?企业合同管理标准化标准?、?中华人民共和国民法通那么?并参照中国大唐集团公司有关规定,结合洛河三期工程实际,特制定本管理方法。本管理方法所称合同是指平等的合同主体之间达成的合同书、协议书、意向书等。本管理方法所称合同管理包括有关合同的资信调查、意向接触、商务谈判;合同的签订、履行、变更、解除和纠纷的处理;合同章和授权委托书的管理;合同的备案、建档、信息上报;合同的检查、考核、奖惩等全过程、全方位的管理。本管理方法适用于淮南洛能发电有限责任公司工程筹建处〔洛河三期〕所管理的设备物资采购(含二次加工及运输、仓储保管等)合同及工程〔设计、监理、施工、调试、试验等〕合同。洛河三期工程的合同由洛能发电有限责任公司董事长授权筹建处主任直接行使合同签署权。根据工作需要,可由筹建处主任向主持筹建处工作的副主任进行专项的长期授权,被授权人可在授权范围内直接签署合同,但不得再向他人转授权。必要时,其他人员可先办理由筹建处主任亲自签署的授权委托书,由被授权人在授权范围内办理合同事务或签署合同。筹建处方案部负责工程合同的签订及管理工作,筹建处物资部负责物资设备采购合同的签订及管理工作。洛河三期工程的合同管理工作受洛河三期工程招标领导小组直接领导,并接受洛河发电厂法律事务科的业务指导。洛河电厂法律事务科、审计部及纪检监察部参与洛河三期工程招标的监督工作,必要时可参与重大合同的调查、谈判、起草、审查、签订等工作。洛河发电厂法律事务科负责办理筹建处主任委托授权手续。筹建处方案部负责一号合同专用章的使用和管理;筹建处物资部负责二号合同专用章的使用和管理。合同专用章必须妥为保管,不允许随身携带外出;特殊情况下,如需带往外地办理合同事务,必须经筹建处主任同意,并在法律事务科备案。筹建处方案部、物资局部别建立合同管理台帐,做好合同的登记、建档、统计、分析、评比、上报等根底管理工作。二、合同的签订签订各类合同,应使用国家工商管理部门统一监制的文本或中国大唐集团公司编制颁发的合同范本,严禁混淆类别、随意套用。目前尚无示范文本的,可由承办部门依据法律法规和实际需要起草合同文本。重要合同文本应请洛河电厂法律事务科共同审查。所签合同我方留存一正五副共六份,由资料室编号分发。凡合同,除一万元以下且即时清结者外,都必须采取书面形式。合同的内容可根据合同性质具体约定,但应当包括以下条款:当事人的名称〔姓名〕和住所;标的;数量;质量;价款或酬金;履行的地点、期限和方式;违约责任;解决争议的方式。合同文本应当做到:文字标准、严谨,表述准确、具体;重要的概念、专业术语应作专条定义。以仲裁或诉讼作为争议解决方式的,应当争取将仲裁机关或管辖法院确定在本地。订立合同实行审核会签制和备案制。以下合同必须实行审核会签:(1)单项合同总价款或酬金在5万元(含5万元)以上的合同。(2)筹建处主任认为应审核会签的合同。未实行审核会签的合同,一律实行备案制。由工程招标领导小组负责组织的招标工程,由工程招标领导小组会签;集团公司招标线以下的合同由筹建处方案部、工程部、财务部、物资部、安监部参与合同的会审,各部门职责分工如下:设备及物资的采购〔含加工及运输、仓储保管〕合同由物资部承办。财务部门承办贷款、保险、资产评估及审计合同事务,其办理程序执行洛能公司有关制度,本细那么不再表达。方案部承办除上述两类合同之外的所有合同,如工程设计、监理、施工、调试、试验等合同。合同的技术协议由工程部负责签订。合同的平安、文明施工协议由安监部负责签订。办公用品及办公设施等的性能要求由综合部负责提出。合同的廉政协议由洛河电厂纪检监察部归口管理,由合同承办部门负责与合同乙方签订。合同承办部门应对合同对方单位的资质、信誉及履约能力负责。同时对合同条款的合法性、严密性及合同的造价、资金支付、结算的合理、合法性负责。方案部是三期工程投资的归口管理部门,应对所有合同工程的合法性及投资控制负有监督责任。财务部协助有关业务部门审核价款确实定是否正确、合理、合法以及资金结算支付方式是否明确、具体、合法;并对保函的合法性、真实性、有效性负责。安监部负责审查工程合同对方的平安资质证书是否符合要求。各审签部门应各司其职、各负其责,会签意见应有针对性,表达各专业分工管理的特点,对各自审核意见负责,严禁使用“原那么同意〞、“根本可行〞等模糊性语言,一旦使用,视为对合同草案的否认。如有必要各审签部门可单独出具审核意见书并签章。合同的会审和会签并不减免承办部门和承办人的任何责任。会签合同,一般按以下程序办理:承办部门通知其他会审部门,并邀请洛河电厂法律、纪检监察等部门参与谈判(具体部门见会签表)。合同在正式商务谈判前,承办部门负责人应向会审部门介绍预算审核、比质比价的具体情况。合同的商务谈判,由承办部门负责人或承办人主持。承办部门和承办人拟定合同草案后,应将合同草案及与合同有关的材料送交会审部门审核,会审部门在?合同会签表?上签署意见,并签名。需在外地签订合同的,需先办理“外出办理合同事务审批表〞。分管领导审查,在?合同会签表?上签署意见并签名。合同会审、会签完毕,请筹建处主任签署合同。已被专项长期授权的,在授权范围内可直接签署合同。或由筹建处主任签署?授权委托书?,由委托代理人签署合同。合同专用章保管人员加盖合同专用章。重要合同在工程公司内部完成审查会签、批准程序后,上报主管单位并经其书面确认前方可对外正式签订。当与合同范本或中标结果存在重大差异时须报经集团公司审批。凡合同符合招标条件的,要按照?淮南洛能发电有限责任公司三期工程招标管理方法实施细那么?进行招标。招标工程的短名单〔设备厂家、施工工程的承包商〕由工程部牵头,会同物资部或方案部共同提出。备案制合同的订立,由各承办部门的部门负责人和该合同承办人对合同的合法性、严密性、可行性负责。在签订合同前,应查验对方签约人的?法定代表人身份证明书?或?法定代表人授权委托书?及?营业执照?,并与对方互换授权委托书等文件。签订合同时,双方应当同时盖章,或对方先盖章,我方后盖章。三、合同的履行合同正式生效前,不得实际履行合同。合同生效后,必须严格履行合同,除法律另有规定或合同约定外,不得替代履行或转让、转卖合同。发现问题,及时向主管领导汇报,重大问题应向上级领导汇报,并提出处理意见及建议。合同履行期间,合同管理人员和经办人员须及时了解合同履行情况,汇总整理相关资料。合同付款:按照合同中约定的方式和付款条件进行付款,并按照公司资金管理方法和付款审批程序办理合同结算手续。合同付款须进行登记记录并由方案部汇总。合同履行终结后,合同主办部门应将合同正本包括其他书面文件整理装袋交档案室存档。四、合同付款的审批程序合同必须严格按合同规定条款付款。工程类合同规模小、工期短的单项工程可采用竣工后一次结算方式;对大型施工合同可采用预付款及按工程进度分月划拨,竣工后一次结算的方式。单项合同至工程或效劳结束、竣工验收之前,付款最多至合同款总价的85%,竣工决算后一个月内付至决算价的90%,质保期满后付余款。分段付款合同的付款程序如下:预付款比例应控制在合同总金额的10%--30%,预付工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在支付工程进度款时抵扣。但凡没有签订合同或不具备施工条件的工程,不得预付工程款。各施工单位在每月终了,根据当月完成的工作量,按单项工程填写“已完工程进度月报表〞并包括工程形象进度说明和“工程价款结算帐单〞办理应付工程款,月报及结算帐单一式3份报送监理部。监理部在收到各施工单位工程统计月报和结算帐单后,负责审核各施工单位工程统计月报上完成的工程进度、工程量,同时审核施工单位所套用的各类定额以及取费标准是否符合相关规定;签署意见盖章后,送工程部审核,工程部确认经监理单位审核并认可的施工单位的实际工程进度、工程量,审核工程质量是否符合要求,并签署意见盖章后送交方案部。方案部在收到经监理部和工程部审签的统计报表和结算帐单后,由各单(专)项工程合同管理员复核工程进度款,根据工程完工情况和付款进度出具“工程进度款付款通知〞,并经部门负责人审核后,送监理部和工程部会签;完成会签后送财务部。财务部应根据“工程进度款付款通知〞以及上述部门的审核意见,认真核对计算数据是否正确,各数据之间是否衔接,各项扣款是否计列等情况,并在“付款通知单〞上签署意见盖章后,报工程筹建处主任〔副主任〕签字后支付工程款。工程竣工决算:施工单位在工程工程竣工后,及时提交竣工决算及工程验收报告,交监理部、工程部审核后报方案部办理竣工决算。付款程序同进度款。质保金支付:必须质量保证期满,并有工程部、监理部、资料室共同签署的验收报告。如质保期内发生返修等费用时,应予扣除。付款程序同进度款。每笔付款发生后,方案部应及时填写合同付款汇总表并在网上发布。设备采购类重点合同如主设备及主要辅机等重要设备和物资可按预付款、投料款、进度款、到货款、质保金分段付款。一般设备及物资的采购可采用货到付款并留质保金的支付方式。付款程序:物资部根据合同条款规定和合同执行情况开出“付款通知单〞。付预付款必须有合同收款单位的收款收据并经方案部、监理部会签后,报筹建处领导审批后送财务部办理支付。付投料及进度款必须有监造报告及监造工程师的签字及合同收款单位的收款收据并经方案部、监理部会签后,报筹建处领导审批后送财务部办理支付。付到货款必须有工程部、物资部、资料室共同签署的验收单及合同收款单位的发票并经方案部、监理部会签后,报筹建处领导审批后送财务部办理支付。付质量保证金必须质量保证期满,并有工程部、监理部、资料室共同签署的验收报告并经方案部、监理部会签后,报筹建处领导审批后送财务部办理支付。每笔付款发生后,物资部应及时填写合同付款汇总表并在网上发布,每月2日前应将上月付款总汇总表报送方案部。方案部每月5日前将上月付款汇总总表发送筹建处正、副主任及财务部、监理部;并按有关规定报送上级单位。五、合同的变更和解除合同生效后双方应严格履约,确需变更或解除的,不管合同的哪一方提出,均按本方法规定的权限范围批准办理。变更或解除合同应达成书面协议,达成书面协之前,原合同有效。合同变更价款超过五万元(含五万元)或合同总价款的20%(含20%)以上的,均需履行会签手续。买卖合同变更价款到达上述限额时即应履行会签手续,工程合同变更价款到达上述限额时在结算前应履行会签手续。凡工程合同变更价款可能超过原合同价款的40%及以上的,必须提前报批,并由承办部门提前提请召集各职能部门会审。否那么,不予结算。工程合同工程量的变更,应有设计部门的变更通知单,工程部、监理工程师的认可,及承办部门负责人签章,处领导批准。五、合同纠纷的处理合同发生纠纷,应依据合同规定的处理纠纷的方法进行依法处理,并及时向处领导汇报。因合同产生的债权、债务,清理时应由筹建处主管部门进行办理,不得委托外单位的人员去办理,以免造成经济损失。六、合同的管理方案部、物资部设专〔兼〕职合同管理人员,负责合同的编号、装订、保管及建立合同台帐等工作,并负责合同的统计总结、注销、归档等工作;专〔兼〕职合同管理人员有权监督、检查合同履行情况,发现问题应及时向部门负责人汇报。合同编号原那么。参照大唐集团公司有关规定,由:企业名称代号—合同属性—流水号三局部组成。企业名称代号为:CDT-LHTPⅢ;合同属性按以下分类:施工C设备E材料M设计D调试J监理S其它X合同的分发。合同我方一正五副,合同签订生效后,由合同经办人移交筹建处资料室〔合同正本留存承办部门〕。资料室负责向方案部、财务部、监理部、设备代办单位等有关部门和单位编号分发。合同移交和分发应有书面记录。合同的存档。分发的合同文件严格管理,建立存档查阅方法,不得丧失。资料的移交。合同签订生效后,招标文件、投标文件、评标记录、〔预〕中标通知书、合同文本、技术标准书及技术协议等文件一起构成该合同的技术档案。资料移交应有书面记录。合同登记。合同承办部门对合同进行登记并汇总,登记汇总表要求标准统一,并在三期网页上公布。合同承办部门应按照工程工程经济活动分析的要求,每季度将签订合同的概要信息上报分公司工程管理部。七、附那么本细那么由三期工程筹建处负责解释。本细那么自公布之日起执行。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程平安生产责任制总那么为贯彻“平安第一,预防为主〞的方针,标准明确淮南洛能发电有限责任公司三期工程筹建处〔以下简称洛河三期工程筹建处〕各级领导及部门的平安职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同做好洛河三期基建工程的平安工作,根据?中华人民共和国平安生产法?及大唐集团制[2024]34号?中国大唐集团公司平安生产监督规定〔05年版〕?、大唐集团制[2024]35号?中国大唐集团公司平安生产工作规定〔05年版〕?等有关平安管理制度以及洛河发电厂?平安生产责任制?,结合洛电三期工程实际,特制定?洛能发电有限责任公司三期工程平安生产责任制?〔以下简称本责任制〕。本责任制适用于洛河三期工程筹建处本部。洛河三期工程筹建处主任是洛河三期工程基建平安的第一责任人,对洛河三期工程的平安文明施工管理负全面领导责任。筹建处副主任是三期工程的分管领导,在主任的授权下全面主持三期工程的平安文明施工日常管理和重大平安活动的组织、协调工作,承担本工程基建平安的领导责任。筹建处〔副〕总工程师是三期工程的技术总负责人,对基建平安的技术及质量管理负直接领导责任。筹建处各部门行政正职〔部门负责人〕是本部门平安第一责任人,应严格贯彻执行国家及大唐集团公司有关平安生产、建设工程的法律、法规、行业规章制度,对本部门的平安管理职责负全面责任。各部门行政副职是分管工作范围内的平安第一责任人,对所分管范围内的平安、健康、环境等工作负责,并向行政正职负责。各级工程技术及管理人员对上级发布的有明显危及人身平安、健康、环境及设备平安的指令,有权拒绝执行,并及时向上一级报告。各级人员在自己的专业业务范围内有义务对本岗位的平安工作负责,并认真履行本责任制有关的规章制度。各级人员应自觉遵守国家法律、行业规章制度,用法律来维护自己的合法权利,同时也要自觉地履行自己的义务,在日常工作中发现“三违〞行为应立即制止。各部门平安责任第十一条洛河三期工程平安委员会职责三期工程组建以工程公司总经理兼筹建处主任为首,筹建处副主任及有关部门负责人、监理部正、副总监及主要承包商的工程负责人、安监部门负责人组成的三期工程平安委员会,建立自上而下的平安监督体系和平安监督网络,全面负责三期工程的平安管理和平安监督工作,对工程平安的总体目标负责。认真执行国家有关平安生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定,负责制定工程建设的平安及文明施工的规划、管理措施,并认真贯彻执行。对工程建设过程中的平安文明施工实行“统一规划,统一组织,统一协调,统一监督〞。认真执行“管工程必须管平安〞的原那么,积极组织、协调平安文明施工,做到方案、布置、检查、总结、评比“五同时〞。负责按照?关于在电力工程概算中计列平安措施补助费等项费用的通知?规定,将概算中计列的平安措施补助费及时合理的分配到各施工单位,并按照?电力建设平安施工管理规定?的要求为施工承包单位提供必备的平安文明施工根底条件,协调解决各施工单位在交叉作业中存在的平安问题,及时消除事故隐患。定期召开平安分析会、定期组织有监理公司及各施工承包单位参加的联合大检查。组织现场施工单位之间开展平安施工、文明施工竞赛评比活动,总结交流平安施工、文明施工经验。及时了解现场各施工单位发生的事故情况,组织事故调查,印发施工通报,吸取事故教训,不断改进平安施工管理工作。第十二条平安监察部职责平安监察部是洛河三期工程平安及文明施工的归口管理单位,全面负责本工程建设的平安及文明施工的监督、考核、协调等日常管理工作。负责制定洛电三期工程的平安文明施工管理制度及考核方法,组织并监督实施。负责平安监督网工作,组织平安监督人员对重要工序,重大施工工程等进行重点平安监督。负责洛河三期工程的保卫及消防的统筹协调工作。及时向筹建处领导和平安委员会汇报工作,提供施工现场平安文明施工情况,提出改进工作的意见和建议。组织并参加每月两次的平安文明施工大检查,并组织监理公司、施工单位召开平安工作会议,总结、交流推广平安文明施工经验。参与工程工程的招投标工作,提出明确的施工资质等级和平安施工要求,并严格审查施工承包单位的平安资质。参加审查施工承包单位施工组织设计和重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险性作业等施工工程的施工方案的“平安及文明施工措施〞。监督检查施工承包单位对其分包单位的平安管理。严格控制施工单位的分包范围,施工单位分包出去的工程必须报洛电三期工程筹建处审查同意前方可施工。对平安及文明施工严重失控的施工单位〔包括分包单位〕,有权责令其停工整顿,并进行必要的经济处分,屡教不改者坚决要求其退出施工现场。建立平安奖励制度,对在工程建设中做出奉献的平安文明施工先进单位进行表彰奖励。严格施工现场的总平面管理,确保现场文明施工,制定平安设施标准和实施方法,创造平安的施工环境。认真完成领导和平安委员会交办的临时性任务。第十三条工程部职责认真贯彻执行国家有关平安文明的方针政策、法令、法规和有关技术标准。负责工程的施工组织设计与总平面管理工作,确保工程的平安文明施工。认真贯彻落实?防止电力生产重大事故的二十五项重点要求?,在设备选型及系统设计上要坚持“技术上先进、运行上可靠、经济上合理〞三者统一的原那么。认真执行“管工程必须管平安〞的原那么,为本工程的平安文明施工提供全面的技术支持。归口管理本工程的技术监控及质量控制工作。参加重大责任事故的调查、分析和处理。委派专职工程师参加筹建处组织的平安文明施工大检查。完成筹建处交办的临时性平安工作。第十四条方案部部职责认真贯彻执行国家有关平安文明生产的方针、政策、法规、规章制度和有关规定。在编制安排施工方案时,应按照基建程序和生产的客观规律程序组织均衡施工。与施工单位签订施工合同前,应配合安监部审查其平安施工资质,签订的承包合同应有平安文明施工协议并明确考核内容。将平安设施费用列入工程方案。派员参加筹建处组织的平安文明施工检查。完成筹建处交办的临时性平安施工管理工作。第十五条物资部职责认真贯彻执行国家及大唐集团公司有关平安管理规定,按照“管生产必须管平安、谁主管谁负责〞的原那么,在建设工程设备材料采购前必须对供货方的资质和条件进行审查,合格后根据有关法定条款规定,方可办理有关手续。加强仓库防火、防盗工作,落实各级人员平安生产责任制,做好物资的标准化管理工作,对购置的设备及备品、备件、工具等产品质量负责。负责设备及备品备件的保养管理工作,对设备保管的平安负责。归口管理设备物资的运输工作,对设备运输的平安负责。对物资部人员及设备的平安文明工作负责。完成筹建处交办的临时性平安管理工作。第十六条综合部职责在筹建处主任领导下,按照国家有关法律、法规和行业标准化管理的要求,负责对筹建处所有文件、信件、资料分类,按收发、登记、批阅、归档、立卷、借阅和定期销毁的程序进行严格管理。负责办公楼的防火防盗工作。负责筹建处本部的劳保防护用品的发放工作。负责技术资料、图纸的收集归档,做好有关技术文件、资料、图纸的借阅、分发等管理工作,对资料档案室等重点部位做好防火、防盗措施,制定相关的管理制度。负责筹建处的所有办公用具的维护与管理,确保办公用具的完整性、可靠性,并做好公共设施的标准化管理工作,确保办公设施的统一、完整,符合集团公司的平安文明生产管理规定。按照国家有关车辆交通管理方法及洛河电厂车辆管理要求,负责筹建处的车辆管理以及车辆运行、维修、保养等事务工作,确保车辆的可靠性、平安性,并制定车辆保养、出车管理方法,合理安排出车。完成筹建处领导交给的其他有关事务。第十七条财务部职责认真贯彻执行国家有关平安文明生产的方针、政策、法规、规章制度和有关规定。按照规定负责筹措平安技术措施资金,确保“两措费用和平安奖励资金〞及时到位,做到专款专用。按照规定提供平安施工奖金。办理平安文明施工奖金和罚款手续及入帐工作。落实平安检查中整改工程所需费用,对威胁平安生产的重大缺陷和隐患,必须优先解决所需费用。各级人员的平安责任第十八条工程筹建处主任平安职责:洛电三期工程筹建处主任是洛电三期工程平安第一责任人,对洛电三期工程的平安文明施工管理负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规和上级有关文件精神,并负责组织贯彻落实。负责协调处理三期工程施工与生产运行相关事项,保证三期工程建设不影响运行机组的平安。协调各方关系保证建设工程平安施工。负责建立健全洛电三期工程平安文明施工安监组织机构,并配置专职平安监督人员,对工程工程实施“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督〞,组建成立工程工程平安生产委员会,努力实现“事故零目标〞,并协调各部门工作,落实平安生产责任制。组织制定洛电三期工程平安文明施工总体目标规划。全力抓好洛电三期工程平安文明施工管理,每季度主持召开一次安委会,每月主持召开一次平安分析会,及时研究解决施工管理中存在的不平安问题,组织消除重大事故隐患。落实平安奖励资金,贯彻重奖重罚原那么,审批平安奖励、处分方法。按照?电力生产事故调查规程?和?电力建设平安施工管理规定?,参加或主持有关事故的调查处理,对性质严重或典型的事故应及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,提出防止事故重复发生的措施。组织召开年度平安工作会议,定期向洛能公司和职代会报告,发挥党群组织对平安生产的保证、监督作用。第十九条工程筹建处副主任平安职责协助工程筹建处主任抓好平安文明施工监督,检查工作,主持平安文明施工日常管理和重大平安活动的组织、协调工作。组织编制洛电三期工程年度平安目标方案,经过主任审批后组织实施。负责工程建设平安管理的日常工作,充分发挥平安监察体系的作用,经常听取安监部门的工作汇报,支持安监部门履行自己的职责。参加或受筹建处主任委托主持安委会工作,主持洛电三期工程建设每月一次的平安情况分析会,及时确定解决平安施工生产管理中存在的问题。按照?电业生产事故调查规程?或?电力建设平安施工管理?的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“三不放过〞。协调解决各施工单位在交叉作业中存在的平安问题和对现场总平面管理工作负责。第二十条总工程师〔副总工程师〕平安职责总工程师〔副总工程师〕对洛电三期工程建设平安技术工作负全面领导责任。认真贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度平安施工方案,审批重大施工工程安装、试验的技术措施。领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和规定,并根据情况的变化,及时组织修改、补充完善。参加并协助筹建处主任〔副主任〕组织召开每月一次的平安情况分析会和每周一次的平安生产碰头会,经常听取平安监督部门和相关人员的平安情况汇报,参加或组织研究重大隐患的治理工作和平安施工中遇到的问题,对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。参加平安大检查,经常深入生产现场,检查、指导平安工作,制止违章、违纪行为,及时组织解决平安施工中出现的重大平安技术问题。按照?电业生产事故调查规程?或?电力建设平安施工管理规定?的规定,参加或主持有关事故的调查处理。第二十一条平安监察部主任〔副主任〕平安职责在工程筹建处主任(副主任)的领导下,监督工程建设全过程中各参建单位、各级人员平安生产责任制的落实,监督各项平安生产规章制度、反事故技术措施及上级有关平安生产指示的贯彻执行。贯彻执行国家和上级部门制定的有关平安工作方针、政策、法令法规和有关平安施工的各级标准、规程等,结合工程实际制定切实可行的平安施工管理制度,并组织贯彻落实。负责监督涉及设备〔设施〕平安的技术状况、涉及人身平安的防护设施状况;负责监督平安工器具、起重工器具、登高工器具及施工现场运输设备的管理和定期试验工作。负责设备安装工程中重大技术方案和重要技术措施的审定及工程建设中的协调、监督工作。协助领导定期组织平安大检查,监督整改措施的落实,对监督检查过程中发现的问题和隐患及时提出整改要求,必要时应向有关部门发出?平安检查整改通知书?,限期消除平安隐患。参加或协助领导组织事故调查,监督“三不放过〞原那么的贯彻落实,并定期和不定期总结分析平安生产的薄弱环节和等倾向性问题,提出改进意见。及时应用通报、快报等形式发布事故信息、对职工进行平安教育。参与工程投标中技术标书的编制和施工组织设计编制,并对平安局部的技术负责。掌握工程进度情况,参加重点工程主要施工阶段的技术交底工作,参加工程验收、检查和竣工移交会议。第二十二条平安监察专职工程师职责在筹建处安监部主任领导下开展工作。宣传基建工程平安生产法律法规和国家有关方针政策。监督检查基建施工单位执行平安生产法律法规的情况。在履行监督管理职责时,发现违章行为,有权制止或责令整改、责令限期改正,或责令停止施工。对存在重大事故隐患,职业危害严重的用人单位,即使提出整改意见,并向有关部门报告。参加平安事故应急救援与事故调查处理。平安监察人员应当忠于职守,坚持原那么,秉公执法。履行法律、法规规定的其他职责。第二十三条工程部主任平安职责工程部主任是本部的第一平安责任人。认真贯彻执行国家有关平安文明生产的方针、政策、法规、规章制度和上级有关规定。对本工程的土建及安装施工的平安技术标准负责。参与对重大责任事故的调查和分析。参与审查施工单位平安施工资质和重大施工工程技术措施。对工程部人员及设备的平安管理负责。第二十四条工程部专业工程师平安职责认真执行国家及大唐集团公司有关平安管理工作的规定,按照“管生产必须管平安、谁主管谁负责〞的原那么,在建设工程工程发包前,必须对承包方的资质和条件进行严格审查,合格后根据有关法定条款规定方可履行其他有关手续。负责审查修订设计院对口专业的可研报告、初设文件、招议标文件、施工图纸、设计变更等,使技术方案更趋合理。按照国家?质量管理体系标准?负责基建工程设备的选型、技术协议的签订、设备出厂的验收,并参加设备出厂前的主要实验,以及技术资料归档,直接移交生产的全过程的管理。各专业结合对同类型〔2×600MW〕机组调研情况,在设备质量、安装工艺、系统布置、经济运行等方面存在的缺乏,在三期工程建设中尽量加以完善。负责建设过程中的信息资料收集、联络协调、技术管理、质量管理、进度管理、平安管理、组织管理等。负责对承建单位的技术力量、施工方案、安装质量、工程验收、竣工资料进行审核、审查、监督管理,保证工程进度合理、工程质量优良。工程部各专业之间要相互沟通、充分协商,做好专业交叉和接口工作,各种技术方案所包含的内容,既不能重复也不能漏项,按照程序进行。各技术专业人员要熟悉并遵守建设工程的程序,理解并掌握建设工程的相关专业技术图纸、资料、现场实际位置及行业标准和规程。在布置、联系、协调工程工程时,同时布置交待平安本卷须知。第二十五条支部书记的平安职责在洛电三期工程筹建工作中,始终把搞好平安施工管理作为思想政治工作一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关平安生产的方针、政策、法规和上级有关规定。把平安工作列入支部工作的重要议事日程,对洛电三期建设工程发生的平安事故承担相应的领导责任,参与研究洛电三期工程有关平安施工管理的重大活动和重要问题,并结合共产党员保先教育活动,发动和组织党员、团员积极参加平安施工管理活动,发挥模范带头作用。紧密围绕洛电三期平安施工管理,开展思想政治工作,采用各种生动有效的形式,对职工进行平安思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工牢记“平安第一、预防为主〞的平安方针,树立“平安为天、以人为本、善待生命〞的平安理念。在干部职工绩效考核评比中,把平安业绩作为重要的考核内容。经常深入施工现场,了解平安施工情况。掌握职工思想动态,及时解决职工队伍中的思想问题。第二十六条其他岗位的平安职责各岗位人员对所在岗位的人身及设备的平安负责。严格执行劳动保护法规、电力技术法规、安规及厂内各种规章制度。遵守劳动纪律,听从领导和平安人员的指挥,严禁违章作业。在平安生产工作中做到“三不伤害〞。按时参加平安活动,积极发言。主动汇报平安生产情况。针对工作中发生的违章及不平安现象,提出合理化建议和改进措施。保证本岗位工作场所、设备、工具的平安整洁。不使用自己不懂的机械、电气工具,正确使用劳动保护用品。努力学习平安知识和技术知识,不断提高平安技术水平,积极参加技术革新和提出合理化建议,改善工作环境和劳动条件。第四章附件第二十七条洛河三期工程筹建处各部门可根据本责任制制定实施细那么加以实施。第二十八条本责任制由工程筹建处安监部负责解释。第二十九条本责任制自发布之日起施行。安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程进度控制管理方法总那么进度管理的目的:加快工程进度,缩短建设工期,保证工程质量,合理安排资源,节约工程本钱,提高经济效益。进度管理的任务:建立完善的进度控制体系和进度控制管理方案,做到工期科学合理、方案协调统一、施工调度得力、进度均衡正点。按合理工期组织工程建设,努力做到质量、平安、进度和造价控制目标的协调统一。工程筹建处方案部是进度管理的归口部门。进度管理与控制进度管理的内容包括:设计进度管理、供货进度管理、施工进度管理及调试进度管理等。进度方案分级原那么:里程碑进度方案;作为安排工程可行性研究、主设备采购、大宗材料采购和相关工作进度的依据。一级进度方案又称总体工程施工综合进度方案,编制深度至各子系统、关键交接点、重大形象进度目标;它是用来确定工程工程中各参建单位施工顺序、时间、相互衔接关系的方案,是编制单位工程施工进度方案的根底。二级进度方案即主要单位工程施工综合进度方案,按标段划分,由各施工承包单位编制的用以确定本单位所承接工程工程的施工顺序、施工时间及相互衔接关系的方案。进度方案的编制:里程碑进度方案:在主设备招标前,由筹建处方案部组织编制工程工程的里程碑进度方案,报分公司审查,审查结果报集团公司审批。一级进度方案:在主体工程施工招标完成后,筹建处方案部会同监理部组织编制工程工程总体工程施工综合进度方案〔一级进度〕,报分公司审批。二级进度方案:工程正式开工前,各承包商依据总体工程施工综合进度方案编制主要单位工程施工综合进度方案〔二级进度〕,由监理部审查,筹建处方案部组织审批。下一级进度方案的编制和审批必须依据和服从上一级进度方案。上、下级进度方案发生矛盾且无法由下一级进度方案调整解决的,应通过原审批程序及时调整上一级进度方案。筹建处方案部应按编制次年投资方案的要求,组织编制下一年度进度方案,确定下一年度内需完成的里程碑形象进度。报分公司审查后,报集团公司批准。进度方案的控制:工程延期:当发生非承包单位原因造成的影响工期事件而导致的工程拖延,定义为工程延期。工程延误:由于承包单位自身原因引起的工期拖延,定义为工程延误。进度方案的实施和控制应表达分级控制、逐级负责的原那么,经集团公司审批后的里程碑进度方案是工程工程管理目标进度考核的依据,筹建处必须确保按期实现。筹建处作为进度方案实施和控制的主体,应负责组织各承包商根据不同情况分别采取组织措施、技术措施、经济措施和行政措施,使工程进度得到有效控制。筹建处方案部应将施工进度方案作为进度控制的核心,通过与施工进度有关的外部条件〔如图纸交付、设备交付、资金筹措、质量平安、社会环境〕的协调和控制,确保各项工作有序进行。方案部应通过对图纸、设备、材料供应方案和施工进度方案的实施情况的定期盘点,评估进度方案实施与控制的效果,提出下一步的控制要求。当各级进度方案出现偏差时,方案部应及时按程序调整进度方案,并及时相应调整关联方案。方案部、监理部应根据一级进度方案组织、协调各承包商的工作进度。当二级及以下进度方案执行出现偏差并可能导致一级进度方案出现偏差时,应及时采取措施,并可要求承包商追赶进度或调整二级及以下进度方案,以消除或减少一级进度方案的偏差。承包商应根据批准的二级进度方案和施工组织设计合理安排和组织施工,监控二级以下进度方案的执行情况,并接受和执行筹建处方案部和监理部要求其调整进度的指令。进度方案编制单位应定期盘点各级进度方案,出具进度盘点分析报告,指出存在的问题,并提出相应的对策;将各级进度盘点分析报告分别报同级进度方案审批单位〔部门〕备案。里程碑进度方案由分公司在每季度经济活动分析中重点盘点一次,盘点结果报集团公司工程管理部备案。里程碑进度方案的调整按原审批程序进行。总体工程施工综合进度方案〔一级进度〕由筹建处方案部控制,每月组织盘点一次,一级进度方案如需调整,由筹建处组织调整,报分公司审批。主要单位工程施工综合进度方案〔二级进度〕由监理单位控制,每星期盘点一次。二级及以下进度方案由承包商负责调整,方案部组织审批。关联方案的盘点和调整由相关承包商负责,但应得到方案部和监理部的书面认可。方案部应制定方案调度及协调会制度,根据不同施工阶段定期召开由监理部主持的方案调度会。进度管理职责划分方案部:负责制订里程碑方案,会同监理部组织编制一级网络方案,会同监理部审查施工单位二、三、四级施工进度方案,并依此确定设计、供货及调试进度,配合总监按合同文件规定处理工期延误事件。方案工程师是本工程的进度管理总负责人,在方案部主任领导下,全面负责工程的设计、施工、供货、调试及融资进度的协调工作。工程部:各专业对口负责设计进度、施工进度和调试进度的催促与管理,审查施工单位施工进度月报表和施工进度节点报表。各专业工程师是各自专业进度管理的第一责任人。物资部:是设备及物资供货进度管理的第一责任人,全面负责设备资料交付、设备催交及设备运输工作。财务部:负责工程融资方案的管理。根据方案部编制的资金方案,按时足额筹措资金;并根据合同规定按时支付合同款。工作方案的管理实行月、周工作方案制度。根据不同阶段的需要,方案部负责编制月、周工作方案,在信息网上发布。方案部在月〔周〕初负责对上月〔周〕的工作方案完成情况进行考核,考核结果报筹建处负责人,并予以发布。方案部负责编制工程快报,综合部负责编制工程简报,物资部负责编制设备供应简报。资金方案的管理方案部编制年度投资及资金方案,报董事会或洛能公司投资委员会审批。工程部、物资部、综合部、安监部应于每月20日前将下月资金需求方案〔平衡到每周的〕报送方案部。方案部应于每月25日前将下月资金需求方案审核、汇总后报筹建处领导审批后交财务部。财务部根据批准的月度资金需求方案,结合现有资金状况,编制月度融资方案,经洛
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