时政热点分析

2021时政热点深度分析

微文化微文化的特性]“微时代〞的微文化的特征可以用四个关键词来概括，那就是——个性，自由，草根，青春。“微〞文化是一种张扬个性的文化，DIY文化，微文化的口号是：DoItYourself!“微〞文化是一种崇尚自由的文化，它更多游戏精神而较少实用功利，微时代的选择权更加多样，更加自主;“微〞文化是一种草根参与的文化，一种祛魅的平民文化，一个去精英化时代的草根文化。“微〞文化的重要特征之一就是低门槛(微投资)，想拍就拍、想唱就唱。“微〞文化构建了一个新型的公共空间。它打破了传统播送、电视等信息单向流动的特点，打破了信息的传播者和接受者的界限，实现了信息的充分交流、互动和对话，建构了一个新型的公共空间。“微〞文化是一种青春活泼的文化。在这个科技日新月异，生活方式、交往方式、生产和传播方式日新月异的时代，“微〞文化已经成为青年亚文化的天堂，青年成为“微〞文化的天然主体。[意义]微文化的开展提高政府公信力。在微文化时代，各级政府办理互联网政务时，无论机构或官员，坚持放下架子、少说官话、套话，明确自我定位、注重效劳，以适时更新、强化互动为准那么，倾听并积极回应网友心声，使政府由管理者向效劳者转变，极大地提升了政府公信力。微文化时代，网络问政参政的开展已经成为政府发挥执政优势的一个重要领域，互联网络成为推动政府“善治〞、增进社会和谐、创新社会管理与社会建设的新平台。微文化的开展促进公民意识觉醒与成长。公民作为一个法律意义和政治意义上的主体，享有法律和政治规定的各种权利。但在一个信息相对封闭和不对称的年代，作为个体没有或者即使有较强的公民意识也很难形成力量，特别是在权利遭到侵犯的时候会因“势单力薄〞而很难维护自身权益。随着网络沟通和交流的便利以及信息传递的高速和透明，特别是以微博、微信、人人为主的自媒体迅速崛起，使得个人的力量迅速增强，每个人都有可能在现场，成为事件的亲历者和见证者，或者以转发和评论为模式成为事件的参与者，开放平台的建立提升了公民的参与精神。微文化的开展增强国家经济实力。微文化的开展培育了新的消费热点。开发与微文化结合的教育培训、健身、休闲等效劳性消费，拉动新的消费增长点，并带动相关产业开展，不断提高我国经济竞争力。以微博、微信、微电影等为代表的文化创意产业在推动文化经济开展中发挥了积极而重要的作用。[正确认识微文化现象：微文化的“利〞与“弊〞]“微文化〞虽“微〞且“散〞，却日益成为影响人们价值选择的“新文化〞，不可否认，它也是利弊相随的，既集诸多优点于一身，同时也带来不少负面效应，需要引起注意。一方面，“微文化〞极大便利了人们的自我表达和群体交流，也方便了各种信息的获取与传递。“微文化〞正以其“微言大义〞的内涵和“无微不至〞的外延，通过一些看似“微缺乏道〞的行为从细微之处影响改变着人们的思维和生活方式。比方微博用户用140个字“说出自己〞、“传递信息〞，用只言片语就能记录个人生活中的所有点滴，也能完成对某个事件的完整报道和传播，这是“大而全〞的传统表达和传播方式所不能比较的。小行动也能会聚成大磁场，“微而深厚〞的“微文化〞就是一种积聚的力量。另一方面，“微文化〞的兴起也不可防止地带来了一些负面效应，如垃圾信息的泛滥、谣言的生成、负面情绪的传播、伪科学的散布，等等。在“微文化〞背景下，由于信息生成的低门槛和信息传播的自主性，每一个人都成为信息的接受者和传播者。当信息在各自的社会化圈子网状扩散、迅速发酵时，不少人在不辨信息真伪的情况下，成为无意识的信息传播载体。同时，“微文化〞是一种快餐文化，一定程度上造成了人们社会生活的碎片化，社会急躁之风日盛，这在一定程度上消解着社会文化的厚重性和整体性，使经典文化的积累和传承更加任重而道远。可见，从目前来看，“微文化〞对社会的影响是利多于弊的。所以，谈“微〞色变实非明智之举，引导利用使其成为传播正能量的“磁场〞，才是当务之急。“两天半短假〞拓展休息权国务院办公厅今年8月份下发?关于进一步促进旅游投资和消费的假设干意见?，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件〞。自11月份以来，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励2.5天休假模式。深度解析•[综合分析]“两天半短假〞的建议确实不具备强制性，也非全覆盖。其三个关键词已经表述得很明白：“鼓励〞而非统一、“夏季〞而非全年、“有条件〞的单位而不是全部。因此，它很难做到步调一致，一些机关、事业单位职工很可能成为最早一批受益者。但这不见得就是坏事。一方面，公职人员也有休息的权利;另一方面，他们也有引领风气、为改革探路的责任。中国的很多改革都是从公职人员开始的。比方推行丧葬改革、方案生育、带薪年假等等。这是因为很多公共政策的推行并不轻松，有的还涉及深层次的利益调整。拿“两天半短假〞来说，这项措施工薪阶层肯定欢送，但企业却不那么容易接受：多放半天假，意味着劳动力本钱的提高、利润的压缩。但是，从整个经济运行规律来看，生产和消费必须趋于平衡。现在我们面临的问题是产能过剩、消费力缺乏，多放半天假，让人们有更多出游的时间，有利于扩大内需，促进经济开展，最终对个人、对企业都是有利的。政府不能随意干预企业的运营，但可以引导市场主体向着好的方向开展。从更深层次的意义看，鼓励“两天半短假〞本身也是对劳动者休息权的一种拓展。过去，我们总是看到有关部门检查某个单位有没有人迟到、怠工，现在却转而催促企事业单位落实双休、带薪年假的情况，而且开始鼓励有条件的单位多放假，这种变化本身就是一种进步。它说明我国越来越重视劳动者的休息权，正在努力保障和拓展这种公民权利。每个劳动者都有休息权。以往，人们对休息权的理解非常狭隘，以为休息就是为了让劳动者的体力和精力得到恢复，以便更好地投入工作。实际上，休息权不仅是实现劳动权的手段，还有其自身的特殊意义，即开展和完善劳动者自身——劳动者正是通过充分享有休息的权利而使个人的开展权得到满足的。休息、休闲、旅游也是生活的一局部，而且是非常重要的一局部。更进一步说，法定的休息时间只是“保底〞，条件允许的情况下，劳动者与单位之间还可以有更多自由和灵活的休息约定。这不是异想天开，而是经济社会开展到一定程度的必然。眼下局部劳动者连法定的休息时间都得不到保障，这是不能允许的，需要以刚性的法律维权“兜底〞，以柔性的风气引领“拓面〞。[问题分析]在缺乏法律强制约束的情况下，鼓励安排夏季“周末两天半短假〞，当能增加机关事业单位员工的休假福利，但与此同时，其他“没有条件〞的地方和单位的员工，那么可能从中得不到任何实惠。如此一来，机关事业单位员工与其他单位员工之间，休假福利的差距可能越来越大，后者的不公平感可能越来越强，原本是一项充满善意的政策安排，如果却进一步加大了社会成员的福利差距，无疑是需要引起警惕的。“洒水治霾〞并非良策2021年入冬以来，雾霾再次来袭，东北、华北相继“沦陷〞。面对严重雾霾，限产停产成为各地通常采取的被动措施;然而在日常的主动治霾中，喷雾洒水也成了局部地区的“标配〞，甚至雨天也不停息，引发广泛争议。城市一边缺水喊渴，一边却洒水治霾。深度解析•近年来，大半个中国遭遇十面“霾〞伏，人人几乎谈“霾〞色变。可以说，严重雾霾天气，已成为影响城市开展和居民生存质量的民生难题。为此，2021年9月10日，国务院下发了?关于印发大气污染防治行动方案的通知?，要求深化区域联防联控，打好这场“治霾〞攻坚战。如此语境下，各地闻风而动，纷纷使出“治霾〞怪招;如郑州、兰州、太原等城市，争先恐后地进行“洒水治霾〞。旅游业开展与公民素质随着人们生活水平的提高，旅游无疑成为了众多人减压和放松的最正确方式。这一方面促进了旅游业快速开展的同时，也涌现了不少问题：例如，旅行社擅自降低效劳标准、存在合同违约和虚假广告，设置“低价陷阱〞、“零团费〞等，结果直接降低了旅游的效劳质量;另一方面，依然有少数人不遵守旅游文明标准，有的乱扔垃圾、有的乱涂乱画、有的大声喧哗，成为煞风景一族。“我插一句啊，也要教育我们的公民到海外旅游讲文明。矿泉水瓶子不要乱扔，不要去破坏人家的珊瑚礁……〞习总书记的话犹言在耳，给我们时刻警醒。为优化休假安排，更好地使用职工和居民休闲旅游需求，2021年8月，国务院办公厅出台的?关于进一步促进旅游投资和消费的假设干意见?，提出要强化落实带薪休假，要求各地政府制定落实带薪休假的实施细那么。鼓励错峰休假和弹性作息。这一系列政策受到社会广泛关注和民众普遍欢送。在中国历史上，“读万卷书、行万里路〞一直是人们热衷的，李白、杜甫、徐霞客等都算是中国历史上著名的旅行家。放松身心，开阔眼界，感悟人生，洗涤心境，这是大自然馈赠人类最好的礼物。亲近大自然的同时文明出游也成了一件大事。[当前存在的问题]一是素质教育的落后，局部游客的自身素质不高，没有保护环境人人有责的意识，没有承担起自己的社会责任和尽到自己的义务。二是由于现在的大局部景区只注重经济效益，而不注重对游客的管理，为了取得暂时的经济效益，不顾景区环境的承载容量而大量吸引游客。三是旅游景区内的管理体制不完善，大局部的景区在管理制度上对景区工作人员的要求相对较低，没有形成一个全面的管理培训制度。四是对不文明出游的相关法律的缺失，对游客的不当之举没有相应的处分，间接的加剧了游客的种种不当行为的发生。[旅游业健康开展的意义]第一，旅游业健康开展是推动我国经济开展、扩大社会就业总量的有效举措。旅游业就业具有门槛低、覆盖面广、劳动密集的特点，可以有效带动其他行业就业。第二，旅游业健康开展是促进开展方式转变、推动低碳经济开展的巨大助力。旅游业相较其他产业而言，具有资源消耗低、环境本钱小的优势。加快开展旅游业，可以实现依靠资源消耗促进经济增长的传统模式向低耗能、高收益的新模式转变，到达自然文化资源和生态环境可持续开展的和谐统一。第三，实现旅游业健康开展是扩大国际文化交流、提升国家软实力的重要保障。通过旅游让国外充分了解我国社会、经济、文化等各个方面的开展状况，逐渐消除他们的一些错误认识和偏见;另一方面，大力组织民众出境旅游，可以提升华夏文化在世界各国的影响力和知名度，塑造开放、自由、民主、富强的国家形象。[对策]一是政府相关部门正确引导和管理，加强环境保护问题重要性的宣传和教育，提高公众的环保意识，让公众认识到游客的不文明行为对旅游环境、景观的污染和破坏。二是完善旅游法规体系和加快相关立法，以适应市场经济的开展，继承和发扬中华民族的传统美德与表达时代要求的新的道德观念的融合。三是政府景区要有长远的眼光，不能只注重眼前的经济效益而忽略对游客的管理，不能对游客的行为听之任之。四是强化公民自身文明素养教育。不光要教育孩子从小养成文明出游习惯，家长和老师更应该率先垂范，以身作那么，以自身行为去影响下一代。同时，对不文明行为，更需要相互提醒，把自律与他律相结合，把维护文明秩序当成每个人应尽的责任和义务，通过潜移默化的教育和约束，促进良好习惯的养成。

农村教育公平?2021中国高等职业教育质量年度报告?(以下简称?报告?)显示，有91%的2021届高职毕业生为家庭第一代大学生，且近4年来这一比例呈总体上升趋势。有52%的高职毕业生家庭背景为“农民与农民工〞，且近4年来该比例呈现总体上升趋势。过去一段时间，为改变农村学生上大学比例不高的现状，阻断社会阶层固化与贫穷代际传递的趋势，国家出台了一系列教育新政，如支援中西部地区招生协作方案、农村贫困地区定向招生专项方案等，切实提升农村孩子上大学比例。几年来，越来越多的农村学生走进大学，尤其是重点大学的校门。但遗憾的是，比例的提升，并没有从根本上解决农村孩子的成才困境，依然有不少学子放弃高考，走上择业之路。一方面，由于高等教育质量与教育回报率不高，依然有相当数量的农村学生选择尽早打工就业，宁可到大城市做“北漂〞“上漂〞，也不愿参加高考。另一方面，那些走入大学校门的农村学生，不少在毕业之际又陷入择业困境——由于缺少社会关系与创业渠道，就业之路较城市孩子狭窄;回到家乡，又有些不甘，也需要重新适应，成为城市与乡村之间的“夹心层群体〞。这提醒我们，社会公平需要结果公平，更需要时机公平。就教育领域而言，教育公平作为一个系统工程，需要整个教育链条上每一个环节的公平，包括优质教育资源的分布、进入重点大学的农村与城市生源比例，以及就业时机的均等获得。从更宏观的角度看，让农村娃成才，提供一个贯穿成长全过程的公平舞台，比仅仅在高考招生那一环节提供特殊照顾更为重要。首先，需要打破教育城乡分割的二元格局，推进优质教育资源配置均等化，加大农村根底教育的投入，尽快缩小城乡间、地区间差距，让农村学生不输在“起跑线上〞，不输在高考之前的整个根底教育环节。要为农村学生提供更为公平的就业时机，改变就业竞争中那种“拼爹〞“拼关系〞的状况，完善公平竞争的制度建设，加强农村学生的就业指导，最大程度上降低农村孩子教育本钱与失败的风险，提升教育投资回报率。搭建职业教育与普通高等教育、研究生教育之间的人才成长立交桥，鼓励农村学生根据自身兴趣自主选择更为适合的成长路径，多元化成才，也是教育公平的重要方面。毕竟，“为每个人提供公平的教育〞，更为深刻的内涵，是“为每个人提供适合的教育〞。多元成才，辅之以整个社会健康的成才观，鼓励农村孩子毕业后在实现自身价值的同时，建设那个乡村中的“中国的未来〞。

人民币国际化国际货币基金组织(IMF)执董会决定，将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子，从2021年10月1日正式生效。中国人民银行12月1日凌晨发表声明表示欢送，认为这是对中国经济开展和改革开放成果的肯定，对中国和世界是双赢。标准表述•[意义分析]一方面，对于国际货币基金组织来说，将人民币纳入特别提款权货币篮子，不仅使国际货币篮子更加多元化，更能代表全球主要货币，还有助于提高特别提款权作为储藏资产的吸引力，吸引更多成员国储藏SDR，进一步稳固国际货币基金组织在全球货币体系中的地位，推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。另一方面，对于我国来说，将人民币纳入特别提款权货币篮子，不仅是我国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑，还是对我国在过去多年来经济开展和改革开放成果的肯定和认可，也意味着人民币将在国际经济金融舞台上扮演更加重要的角色，进一步发挥积极作用。民币纳入SDR后，我国将可以成为很多国际商品的定价国，可以在国际资本市场以更低的本钱借贷，人民币可以被更多的国家需求储藏。我国企业对外投资的融资本钱也会降低，进一步推动我国企业走出国门。国际资本也会大量流入我国，进一步推动我国经济社会建设。同时，老百姓也能切身感受到人民币国际化带来的实惠，出门旅游，海外购物，可以直接用人民币结算，既方便了我们的生活，又提高了我们的自豪感和荣誉感。最后，参加SDR，将进一步推动我国金融改革和对外开放，提高人民币在国际货币市场的地位，使人民币在国际市场上获得更多的认可，扮演更重的角色，开启人民币国际化的新篇章。[问题与挑战]人民币“入篮〞以后，新的挑战和考验也会接踵而来，如资本和金融账户开放、人民币汇率改革、人民币波动幅度加大、人民币汇率受国际市场的影响加重等。从外部来看，包括美国在内的兴旺国家，一定会对人民币汇率、资本和金融账户对外开放等提出更高要求，并不断加码。同时，对中国放宽外资金融进入中国市场等，也会提出更高要求。这将倒逼中国进一步加快对外开放步伐，进一步放宽外资进入金融领域的限制。人民币“入篮〞后，很多根底工作也需要加强，特别是资本和金融账户的开放方面，如果不按照“入篮〞要求做好各项根底工作，就有可能直接影响“入篮〞后的实际效果，为中国在国际货币市场发挥更大作用带来不利影响。对此，中公教育专家认为，中国在金融人才培养和素质提升方面，也将面临新的考验。现有的金融人才及其能力，是很难满足人民币“入篮〞后的工作需要的，必须按照新的要求，迅速培养一批新的金融人才，尤其是国际金融人才。[对策]第一，继续按照我们预定的方向和步骤逐步推进我国金融市场改革可开放。通过自由贸易区的FT账户逐步实现资本跨境流动自由化和人民币自由兑换的试验应该稳步推进，这是目前能够实现资本工程开放同时又能够有效管控的最正确的途径。第二，坚实推进汇率形成机制和利率市场化的改革。增强央行在货币市场和外汇市场上的干预的透明度，减少“一次性调整到位〞式的市场干预，减少由此带来的不确定对市场的冲击。“爬行盯住〞式的管理应该成为主要选择。第三，增强金融市场监管和提高监管能力。无论是成立新的统一监管机构或者成立更高层次的协调委员会应该提上议事日程。

垃圾围村治理近年来“垃圾围城〞成为人们关注的焦点，从而无视了对农村环境问题的关注。不管是农民还是城里人，也都把农村垃圾遍地当作司空见惯的事。据住建部数据显示，“目前中国农村约有6.5亿常住人口。仅生活垃圾局部，假设按每人每日产生0.5公斤计算，一年就可产生约1.1亿吨垃圾，这还不包含农村地区产生的建筑垃圾、农村工业废料。〞此外，经统计，截至2021年，全国农村生活垃圾的无害化处理率仅为同期城市生活垃圾无害化处理率的九分之一。两组数据说明，农村垃圾生产规模大，且处理能力严重缺乏，城乡二元在环境治理上差距明显。……查看详细>>

人口政策调整与劳动力转型随着方案生育三十多年的实施，极大的限制了人口的快速增长，为经济开展提供了有利条件。但是，近年来陆续出现的各种人口问题，成为社会各界热议话题。比方，从人口结构上来说，当前超低的生育率，导致人口老龄化和劳动力的短缺，人口红利逐步消失;整个社会未富先老让“空巢〞现象冲击传统家庭模式，传统伦理亲情观念受到冲击和挑战;男女比例失调，男多女少的现象，为中国未来10～20年的开展埋下了重大隐患。劳动力短缺不断见诸报端，延迟退休逐步提上日程。从人口素质上来说，虽然具有初中、高中、大学文化程度人均有所上升，但是“史上最难就业季〞的字眼也时常见诸报端，与普通高校毕业生的就业难相比，一些高职类的毕业生却出现了脱销的现象，其就业率甚至超过本科。央视推出的“大国工匠〞和高端技工系列报道，在社会上引起强烈反响。中国技工在在国外比方澳大利亚非常受欢送，也侧面说明了当前开展职业教育的前景。深度解析•[权威论述]要加快培养高素质劳动者和技能人才，为推动经济开展和保持比较充分就业提供支撑。——李克强[原因]首先，在今后相当长的历史时期，人口多、底子薄，人均资源占有量比较少，环境的容量缺乏，开展不平衡，仍然是我们国家的根本国情。人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。国家必须限制人口增长。因为一旦人口失控、环境恶化，在肆虐的暴风雨与沙尘之下，没有任何一个人、没有任何一个家庭可以单独保全。其次，基于人口老龄化和劳动力增长减少的国情，国家必须适度调整人口政策。近年来，我国人口老龄化和劳动力减少的压力日益显现，且很可能在不远的将来面对建国以来的首次人口负增长。为了保持经济社会长期快速开展，必须调整当前人口政策。

互联网+与产业转型升级

与父母同住可减税2021年12月，?深圳市养老效劳业开展“十三五〞规划(征求意见稿)?开始面向公众征集意见，其中尤为引人注目的是，意见稿提出，“将对与老人居住在一起的子女给予优惠政策，适度增加与老人居住