出生人口性别比综合治理工作实施方案

出生人口性别比综合治理工作实施方案为进一步落实“健康中国2030”规划纲要，优化出生人口性别比，促进人口均衡发展，国家卫生健康委员会联合相关部门制定了出生人口性别比综合治理工作实施方案，具体方案如下：一、总体目标从2019年至2030年，对全国出生人口性别比开展综合治理，保持出生人口性别比在正常范围内稳定，最大限度减少胎儿性别选择现象的发生，切实提高人口质量和保障人口健康发展。二、工作重点（一）加强宣传教育加强出生人口性别比宣传教育，普及相关法律、法规和政策知识。结合妇女儿童工作、科技教育等方面，开展多种形式、多层次的宣传活动，倡导婚姻家庭平等、关爱女性、尊重人权，引导公众树立女男平等的价值观。（二）压实责任国家卫生健康委、民政部、公安部等部门各司其职，加强对出生人口性别比综合治理各环节的组织和统筹协调，加强督促检查，确保各项工作落实到位。依法依规严厉打击胎儿性别鉴定和性别选择行为。各级政府要压实工作责任，完善工作机制，建立健全出生人口性别比信息采集、核查和管理体系，保证数据真实、准确、全面。（三）改善妇女地位加强妇女权益保障，推进女性教育、职业发展、就业创业等各项政策，提高女性的自我价值和社会地位，降低因婚姻、生育等原因而导致人工性别选择的风险，同时坚决打击任何形式的歧视女性、剥夺女性正当权益的违法行为，并加强心理咨询和援助服务。（四）提高服务水平进一步完善基层医疗卫生服务体系，开展妇幼健康服务和预防保健等活动，加强预孕期、孕期、分娩期和产后检查及评估，发现并及时处理相关情况。同时，通过建立全国统一的胎儿性别鉴定机构，强化对胎儿性别选择的监督和管理，实现从某种程度上的精准矫正。三、工作措施（一）建立完善管理信息系统宣传教育和责任落实的过程中，要逐步建立完善管理人口性别比的信息系统，保证可靠、实时、精准的信息数据。同时，开展人口性别比实时监测，通过标准化管理和数据分析，及时发现并处理异常情况。同时，要扩大人口调查和实名录入户口管理的范围，加强数据的重复核查，保证数据的真实性和可靠性。（二）强化法制建设依法依规惩治胎儿性别鉴定和性别选择犯罪行为，加强对胎儿性别鉴定机构的监管，通过行业准入、资格审定、机构备案等方式，规范胎儿性别鉴定市场，杜绝非法操作，打击胎儿性别选择行为。同时，加强对胎儿性别选择违法行为的司法惩处，以及对胎儿性别鉴定机构涉嫌违法行为的整改和处理。（三）加强妇幼健康服务开展全面、深入的妇幼卫生健康知识普及、劝导和宣传，通过公开知识和重点关注女性的生命、健康和权益，提升家庭、夫妻对女性的支持度和理解度，从而降低人工性别选择的概率。同时，加强婴幼儿早期发展跟踪、预防保健和医疗保健，特别是针对预产期、分娩方式、生育措施等重点关注的方面，给予更多的关注和护理，维护母婴健康。四、工作保障（一）完善工作机制建立周密的工作机制，明确责任划分和考核流程，通过全员参与、及时反馈、全程跟踪的方式，推进工作进程，确保工作的顺利开展。同时，通过协调和联合多个政府和社会资源，形成合力，全面推动工作落实。（二）加强工作保障加强出生人口性别比综合治理工作的资金保障，确保各项工作的顺利进行，同时建立有效的“双随机”的检查机制，减少人为干扰，确保相关工作的透明度和公正性。同时，加强联合督导和考核，严格把关工作质量。五、工作评估加强工作成果的评估工作，制定完善出生人口性别比综合治理工作量化指标体系，建立监测、评估和反馈