应用文写作教程（第四版）课件 第四章 事务文书 1-3节

第四章事务文书第一节概述一、事务文书的概念事务文书，被称作常用文书、一般应用文、机关应用文等。广义指党政机关、企事业单位以及各类社会团体或个人在工作、生活中经常使用的文书。狭义指法定公文（即《党政机关公文处理工作条例》所规定的公文种类）之外的全部公务文书。二、事务文书的种类（一）计划类（二）报告类（三）规章类（四）信息类（五）会议类三、事务文书的特点

1.不同于法定公文2.更丰富的内容

3.更广泛的适用范围

4.灵活的书写格式

1.传达政策，指导工作2.加强联系和沟通

3.查考依据四、事务文书的作用一、计划（一）计划的含义计划是某一部门、单位或个人针对预计在一定时期内要完成的工作或任务所编写的书面化、条理化和具体化的应用文书。第二节计划、总结（二）计划的特点和种类

1.规划性2.实践性

3.约束力

3.业务性

计划的特点计划的种类根据时间长短，可分为长期计划和短期计划。根据内容涉及的范围，分为综合计划和专题计划。根据内容划分，还可以分作生产计划、建设计划、工作计划、科研计划、教学计划、学习计划等。根据承载形式划分，有条文式计划、表格式计划、条文表格兼备式计划等。（三）计划的写作要求和注意事项1.总体格式要求（1）标题计划的标题根据组成要素的不同，通常分为三类：第一类单位名称+计划期限+计划种类，或单位名称+内容概要+计划种类。第二类常用标题的格式是:期限+内容概要+计划种类，如《国民经济和社会发展第九个五年计划期间国家语言文字工作的计划》。第三类常用标题的格式是：单位名称+期限+内容概要+计划种类（2）正文计划写作的核心，由基本情况、核心内容、方法与步骤和结尾四部分组成。

①基本情况基本情况，又称前言，主要指出制定计划的政策依据，介绍有关的背景情况。②核心内容目标与任务是计划的核心内容，制定计划一定要有目的和要求，分条分项写明目标、任务及其完成时限等。③方法与步骤在实际写作中，方法与步骤这一部分也可以与目的要求合并在一起来写。④结尾结尾部分可总结全文，表明完成计划的决心，或提出希望、发出号召，或指明注意事项。这一部分有时亦可省去。（3）落款落款通常包括制定计划的单位名称和日期两项内容。如果计划的标题中有单位名称，就可省略。（１）计划计划的标题是“四要素”写法即单位名称＋期限＋内容概要＋“计划”二字，不能省略。正文的写法要具体、详细。一般包括以下三个部分。①开头简明扼要地阐述依据或概述情况。②主体阐述计划的核心内容，即“做什么”“做到什么程度”和“怎样做”，既要全面又要具体明白。③结尾结尾或突出重点，或强调有关事项，也可以省略。2.具体写作要求（２）规划规划写作要求写作者必须在深入调查研究的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，以科学的态度，反复推敲论证，确定各项指标和措施，如《××省经济发展五年规划》等。规划的格式由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法，即单位名称＋期限＋内容概要＋“规划”二字，如《××省大学改革规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容。①基本情况②指导方针和目标要求③主要任务和政策措施④结尾（３）设想设想是一些初步想法，它是计划中较概括的一种，是对未来一段时间的工作，或者某个专项工作的思路和打算。写法上是粗线条勾勒，内容上是初步的构想。因设想具有超前性，其写作要求并不十分严格。标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”，即省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。正文的写法可以相对概括一些，在介绍写作的背景和原则之后，分条目表述一下初步的构思和打算。（４）方案方案的内容构成相对细致复杂，一般有主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的标题是它所针对的内容，比如是某会务接待方案还是某营销策划方案，标题下为方案的成文时间。方案的正文写法有两种：一是常规写法，适合于一般常规性单项工作，按“指导方针”“主要目标（重点）”“实施步骤”“政策措施”及“要求”几个部分来写；二是变项写法，即根据实际需要来写，或者可以按照日程安排分时段来编写，或者可以按照人员安排分团队来编写等。三大要素不可缺少，即目的任务、实施步骤、具体措施。（５）安排安排是计划中最为具体的一种，内容涉及范围较小，为了便于操作和把握，内容要写得详细一些。标题写法是“三要素”或者“两要素”，即省略单位名称部分。正文包括开头、主体和结尾。主体部分一般包括具体的任务、明确的要求、可行的步骤和得当的措施四方面。方案和安排两种文种有同有异。相同点在于两者写作题材都是单项的工作，即针对某一项工作做出具体的部署和可操作性的安排，这也正是方案、安排与计划中其他小类的不同。相异之处在于范围不同，方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较广的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较窄的工作。（６）要点要点就是把主要内容整理提炼出来，实际就是计划的摘要。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。要点的标题是“四要素”或者“三要素”，而“三要素”的写法一般要在标题下标明被省略的发文机关名称。正文在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分条列项，把需要完成的任务及工作的重点介绍一下。要点正文写得比较概要，段落也不长。

（1）科学分析

（2）切合实际

（3）严谨明确

（4）灵活应对3.制定计划的注意事项

总结是对已做过的工作的整体检查和评价，是指导今后工作的一种应用文体。当工作到一定阶段或告一段落后，对其检查和思考，对经验和教训进行总结，找出规律，并通过文字使其条理化、系统化。（一）总结的含义二、总结二、总结的特点和种类

（1）回顾性

（2）具体性

（3）理论性

（4）操作性1、总结的特点2、总结的种类

不论按何种标准划分，总结都可以分作综合性总结和专题性总结两大类。

综合性总结，是对一个单位、一个部门，在一定时期内整个工作情况的各方面经验、教训所作的比较全面系统地总结，又称全面性总结。这类总结比较全面，对前一阶段的各项活动的经验、教训、存在的问题、今后努力的方向等都要一一叙述。如《××学校2015—2016学年度工作总结》等。专题性总结，是对一定时期的某项工作或某一方面的经验进行专门的总结，而对其他方面的情况则不涉及。有时题目中并不出现“总结”二字，但其内容仍是对前一阶段某方面工作进行地总结。目前，许多经验性的总结标题多采用这种方式。（三）总结的写作要求和注意事项1.总结的写作要求

总结重点是正文的写作。总结的正文包括：（1）前言（2）成绩和缺点（3）经验和教训（4）存在问题与努力方向总结一般由标题、正文、落款和日期三部分构成。

（1）基础：掌握客观事实

（2）关键：进行分析研究

（3）反映特点，找出规律

（4）成绩、不足客观表示2、总结的写作注意事项第三节调查报告、述职报告

调查报告，由“调查”和“报告”组成，是对某一事物或某一问题进行调查研究后所写的书面汇报。“调查”，就是对自然现象、社会问题进行详实地了解，查清事物情况；“报告”是把调查过程中得到的材料加以整理与分析研究，揭示其规律和意义。一、调查报告（一）调查报告的含义

1234真实性针对性

时效性表达方式多样性（二）调查报告的特点和种类1.特点

（1）经验调查报告

（2）情况调查报告

（3）问题调查报告

（4）市场调查报告2.种类（三）写作要求和注意事项调查报告由标题和正文两部分组成。（1）标题标题的写作应注意两个点：一要醒目，二要高度概括。标题的类型依据不同的书写方式可分为以下几种：①新闻式标题这类标题采用新闻消息的标题写作方法，题目比较吸引人，直接揭示调查报告的内容，十分简洁，如《扬长避短，发展民营企业》，但是不易从题目中看出明确的调查对象和所要研究、探讨的具体问题，因此，在正题下常有一个“关于……的调查”的副标题。②公文式标题这类标题可以直接标明调查的对象和主要问题，如《住房空置率情况调查》。③提问式标题这类标题以提出问题或以提问的形式提出调查报告的基本内容，揭露问题、揭露矛盾的调查多用这种方式如《××单位的领导班子为什么涣散无力?》。（2）正文调查报告的正文由前言、主体和结尾三个部分组成。①前言。这部分的主要任务是介绍基本情况和提出问题，使读者对调查的情况有一个大致的了解。主要用以概述情况，简明扼要地说明目的，时间，地点，对象或范围以及做了哪些调查，报告的主要内容是什么。②主体。这一部分的写作，一要考虑主题，二要考虑布局。主体部分的内容包含众多：调查的人物、事件、问题、具体做法、指导思想、困难障碍以及收获、经验和教训，所以要精心安排文章的结构。这是调查报告的中心部分，集中表述了调查报告的结果。③结尾。结尾的内容是调查报告分析问题、得出结论、解决问题逻辑思路的必然结果，其写法也是灵活多样的。可以概括地说明全篇的主要观点，进一步深化主题，增强说服力和感染力；可以用号召性、鼓舞性的语句作结尾。一般来说，有前言的，通常也要有结尾。

（1）材料充分

（2）细致研究

（3）观点提取

（4）合理布局注意事项（一）含义

述职报告是一种自我评述性的报告。主要用于国家工作人员就某一阶段内的任职情况，向有关部门及领导、群众做出全面陈述。二、述职报告（二）特点和种类（1）特定作者（2）内容特定1.特点2.种类从内容上分则有专题述职报告、综合述职报告；从时间上分有任期述职报告、年度述职报告、临时述职报告；从范围上分有个人述职报告、集体述职报告。（三）写作要求和注意事项1）标题。根据组成要素的不同，述职报告的标题可分为四种写法：一是公文式写法：“年限＋所任职务＋文种”，如“2016学年任××中学教务处主任期间的工作汇报”；二是会议式写法：作者姓名＋职务＋会议名称＋文种，如“王××主任在2016年税务检查会议上的汇报（或报告）”；三是新闻标题式的写法，这种写法比较灵活，但是一般在正标题之下添加一个公文式的副标题，显得比较正规严肃；四是只写“述职报告”四个字。（（2）署名及日期。这一要素位置较灵活，可写在标题之下，也可以写在正文后落款处。（3）正文。由三部分内容构成。第一部分是任职概况包括何时任职、背景情况、工作变动、岗位职责和目