风电工程施工监理招标文件范本

1风电工程施工监理招标文件范本(2018年版)1为了进一步规范集团公司采购管理工作，提升采购质量和效率，实现网上招标、投标、评标、定标的全过程电子化，进而实现自动评标和远程评标的目标，集团公司物资管理部组织了施工服务类招标文件范本(《标准招标文件》)编制工作，目前完成编制的29个范本，分为勘察设计、施工监理、风电施工、光伏施工、火电施工和生产六大类别，具有以下六个特点：(一)标准性标准化是本次范本编制的中心指导思想，也是实现自动评标和远程评标的重要基础。在严格执行国家最新法律法规、招标文件范本和合同文件范本的基础上，尽量保证29个范本之间的协调统一。统一规范了范标办法”和第六(八)章“投标文件格式”等章节的内容和格式。评分要素保持与“投标文件格式”目录相一致，既利于投标人编制投标文件，又便于评委迅速找到投标响应(二)先进性本次范本编制依据了国家最新出台的法律法规、招标文件范本和合同范本，体现了国家最新的管理理念和管理要求。包括：国家发改委2017年第10号令《招标公告和公计招标文件》、《标准监理招标文件》,住房城乡建设部、工商总局联合印发的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),国家能源局2016年第9号公告发布的《电力建设工程工程量清单计价规范》(DL/T5745-2016)和《电力建设工程工程量清单计算规范火力发电工程》(DL/T5369-201(三)适用性根据标准目录编制范本，范本的针对性强，实际使用中，根据具体标的类别在电商平台标准化模块中选择相适用的招标文件范本，减少了范本的不适用问题。此外，评分办法也按照范本的类别进行了细分，对于技术含量较高、价格相对次要的服务类标的，我们调整了评分权重，勘察设计类和施工监理类评分办法中技术、商务、2价格的评分权重由50%:10%:40%调整为60%:20%:20%,施工类和生产类招标文件范本还维持50%:10%:40%。(四)指导性本次范本编制的另一个指导思想是让招标人在使用范本时尽可能多的采用选择 (A/B两种推荐描述或取值任选一种)或确认(xx×推荐描述或取值)的形式完成招标文件的编制工作，尤其体现在“专用合同条款”和“发包人要求(技术标准和要求)”章节。国家范本中关于“专用合同条款”和“发包人要求(技术标准和要求)”等章节是空白的，本次29本范本全部进行了编写，按招标项目的具体情况进行完善即可完成标书编制，对于招标管理人员而言具有较强的指导性，可以相对容易地完成招标文件的编制工作。(五)灵活性本次范本条款更具灵活性，允许招标人根据标的实际情况对相应条款进行相应修改，例如：材料价格调整的品种和风险幅度、变更估价的下浮系数等关键合同条款均采用了下划线的形式，招标人可以根据实际情况进行修改。(六)公平合理性本次范本合同条款的编制遵循了公平公正的原则，对于合同变更、市场价格波动、法律变化、国家政策调整、发包人违约等情形都约定了相对合理的工期和费用调整条款。施工类范本编制了以预防为主、条款清晰完整、可操作性强的合同条款，最大限度明确甲乙双方的权利和义务，明确了合同变更条件、原则、程序、计价方法，约定了合同违约情形与违约处理办法等。施工类标的要求设置最高投标限价，同时以有效报价平均值降5%为最佳得分值，鼓励施工单位适度竞价，避免恶性竞争，使得评标办法更趋于合理。3《中国集团有限公司风电工程施工监理招标文件范本(2018年版)》(以下简称《范本》)是依据现行国家有关招投标的法律和法规、集团公司招标管理规定及工程管理制一、本《范本》是在中华人民共和国《标准监理招标文件(2017年版)》的基础上，结合集团公司的招投标和工程管理要求，进行了修改、补充和细示前后为可选择项),招标人应根据招标项目具体特点和实际需要直接使用、加以修改四、本《范本》所有用★标示的条款(内容)为实质性要求和条件。招标人应该在五、本《范本》中空缺处(要求投标人填写资料的格式除外),招标人应根据实际1.招标公告中“项目名称”指工程项目审批、核准或备案名称。2.招标公告中“招标范围”可根据项目具体招标内容自行填写。3.招标公告中“投标人资格要求”中所有下划线部分，可根据项目具体招标内容的七、本《范本》第三章“评标办法”规定为综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等原则上不允许修改；如确需修改，应由招标人提出申请批准后方可修改。十、本《范本》第六章“投标文件格式”中的格式不允许修改。十一、本《范本》为2018年版，将根据实际执行过程中出现的问题进行修改。各使用单位或个人对本《范本》的修改意见和建4(项目名称)施工监理招标文件1 第一章招标公告 21.招标条件 22.项目概况与招标范围 23.投标人资格要求 24.招标文件的获取 25.投标文件的递交 6.发布公告的媒介 37.联系方式 3第二章投标人须知 4投标人须知前附表 41.总则 1.1招标项目概况 1.2招标项目的资金来源和落实情况 1.3招标范围、监理服务期限和质量标准 1.4投标人资格要求 1.5费用承担 1.7语言文字 1.8计量单位 1.9踏勘现场 1.10投标预备会 1.12响应和偏差 2.招标文件 2.1招标文件的组成 2.2招标文件的澄清 2.3招标文件的修改 2.4招标文件的异议 3.投标文件 3.1投标文件的组成 3.2投标报价 3.3投标有效期 3.4投标保证金 3.5资格审查资料 3.6备选投标方案 3.7投标文件的编制 4.1投标文件的密封和标记 4.2投标文件的递交 4.3投标文件的修改与撤回 25.开标 5.1开标时间和地点 5.2开标程序 5.3开标异议 6.1评标委员会 6.2评标原则 7.合同授予 7.1中标候选人公示 7.2评标结果异议 7.3中标候选人履约能力审查 7.5中标通知 7.6履约担保 7.7签订合同 8.重新招标和不再招标 8.1重新招标 8.2不再招标 9.纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 9.2对投标人的纪律要求 9.3对评标委员会成员的纪律要求 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 10.是否采用电子招标投标 11.需要补充的其他内容 附件一：开标记录表 21附件二：标前问题澄清 22附件三：评标问题澄清 23附件四：中标通知书 第三章评标办法(综合评估法) 评标办法前附表 1.评标方法 2.评审标准 312.1初步评审标准 2.2分值权重构成与评分标准 3.评标程序 3.1初步评审 3.2详细评审 3.3投标文件的澄清 3.4评标结果 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 331.一般约定 331.1词语定义 1.2语言文字 1.3适用法律 31.4合同文件的优先顺序 1.5合同协议书 1.7联络 1.9严禁贿赂 1.10知识产权 2.委托人义务 2.1遵守法律 2.2发出开始监理通知 2.3办理证件和批件 2.4支付合同价款 2.5提供监理资料 2.6其他义务 3.委托人管理 3.1委托人代表 3.2委托人的指示 3.3决定或答复 4.监理人义务 4.1监理人的一般义务 4.2履约担保 4.3联合体 4.4总监理工程师 4.5监理人员的管理 4.6撤换总监理工程师和其他人员 4.7保障人员的合法权益 4.8合同价款应专款专用 5.监理要求 5.1监理范围 5.3监理内容 5.4监理文件要求 6.开始监理和完成监理 6.1开始监理 6.2监理周期延误 6.3完成监理 7.监理责任与保险 7.1监理责任主体 7.2监理责任保险 8.合同变更 8.2合理化建议 9.合同价格与支付 429.1合同价格 9.2预付款 9.3中期支付 9.4费用结算 10.不可抗力 4 42 43 11.1监理人违约 4311.2委托人违约 43 12.争议的解决 第二节专用合同条款 1.1词语定义 1.7联络 2.2发出开始监理通知 2.6其他义务 4.监理人义务 474.1监理人的一般义务 4.2履约担保 4.3款删除 4.4总监理工程师 485.1监理范围 5.2监理依据 5.3监理内容 5.4监理文件要求 6.1开始监理 6.2监理周期延误 6.3完成监理 497.2监理责任保险 9.1合同价格 9.3中期支付 12.争议的解决 附件2:安全协议书 附件3:廉洁合同 5第三节合同附件格式 附件一：合同协议书 57附件二：履约担保格式 第五章委托人要求 一、监理要求 二、适用规范标准 三、成果文件要求 五、委托人提供的便利条件 六、监理人需要自备的工作条件 七、委托人的其他要求 第六章投标文件格式 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、联合体协议书(如有) 五、投标人关于资格的声明函 六、项目总监理工程师委托书 七、监理报酬清单 1.监理报酬清单说明 2.监理报酬清单 八、资格审查资料 (一)基本情况表 (二)近年财务状况表 (三)近年完成的类似项目情况表 (四)正在监理和新承接的项目情况表 94(五)近年发生的诉讼及仲裁情况 (六)拟委任的主要人员汇总表 96 (八)拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表 98(九)银行资信证明 (十)投标人信用证明材料 十、差异表 十一、商务部分评标因素统计表 十二、技术部分评标因素统计表 11.本招标文件由以下章节组成第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章委托人要求第六章投标文件格式上述章节和本总说明以及对本招标文件的澄清和修改所产生的书面通知、会议记录及补充通知均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。2.投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标人应认真审阅全面理解本招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸等。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标3.凡获得本招标文件者，无论其投标与否均应对招标文件保密。第一卷12第一章招标公告(项目名称)施工监理招标公告1.招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设，项目业主为,建设资金来自银行贷款/企业自筹，出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件，现2.项目概况与招标范围2.5招标范围：场内(外)新建、改扩建道路工程，风机平台、风机及箱变基础工程，风电机组及箱变设备安装工程，场区35kV集电线路(架空线路/直埋电缆)工程，110kV/220kV送出线路工程，35kV开关站/110kV升压站/220kV换流站建筑、设备安装、调试工程等项目建设全过程监理工作，及其他与主体工程相关的零星辅助工程的监理工作。本工程环境监理、水土保持监理不在本标范围。3.投标人资格要求3.1投标人须具有住建部颁发的电力工程监理甲级及以上资质；近5年内具有独立承担2个及以3.2拟派总监理工程师应具有住建部颁发的全国注册监理工程师证书，近5年内具备2个及以上MW及以上等级机组项目的总监业绩。3.5本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查。资格条件没4.招标文件的获取4.1获取招标文件的时间及地点；凡有意参加投标者，请于年月日时至年月日时(北京时间，下同),登录集团有限公4.2招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。4.3招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载招标文手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件3告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。5.投标文件的递交5.1递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年月日时整(如有变化，另行通知),投标人应在截止时间前通过5.2逾期送达(上传)的投标文件，电子商务平台将予以拒收。5.4纸质版投标文件递交：纸质版投标文件应按招标文件要求密封递交至开标场所，纸质版仅作为资料存档用，开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，开标现场不再开启纸质5.5本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，请与5.6本次招标以中国集团公司电子商务平台()投标人上传加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和报价文件的总大小不能超过800M,投标文件(含商务、技术和报价文件)总数量不能超过20个，且单个文件的大小不能超过100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国集团公司电子商务平台上传加密的投标文件，并递交纸质投标文件。本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservic商务平台()上发布，其它任何网站不得转载。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。招标代理机构：工程招标有限公司地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心室 4第二章投标人须知条款号条款名称编列内容招标人招标代理机构招标项目名称见招标公告项目建设地点见招标公告项目建设规模见招标公告工程项目施工预计开工日期和建设周期见招标公告建筑安装工程费/工程概算投资额资金来源及比例见招标公告资金落实情况已落实招标范围见招标公告监理服务期限见招标公告质量标准质量控制目标：施工质量满足国家及行业验收规范，无重大施工质量事故，工程整体质量优良，合格率100%,满足《中国集团有限公司风电项目精品工程创建及评价管投标人资质条件、能力、信誉★一、资质要求：见招标公告；★二、财务要求：见招标公告；★三、业绩要求：见招标公告；★四、信誉要求：投标人需具有良好的资信和商业信誉，没有出现法定解散事由或者处于歇业、破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；★五、总监理工程师的资格要求：见招标公告；六、其他主要人员要求：见第五章委托人要求；七、试验检测仪器设备要求：具有完成本工程项目监理工作的5条款号条款名称编列内容相应的检测仪器设备；八、其他要求：投标人应提供真实的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，具体要求见投标人须知“3.5资格审查资料”。是否接受联合体见招标公告投标人不得存在的其他情形踏勘现场口不组织□组织，踏勘时间：踏勘联系人：联系方式：投标预备会召开地点：投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/招标文件澄清发出的形式在中国集团有限公司电子商务平台发布实质性要求和条件法律法规要求及投标须知前附表、第四章、第五章中标注“★”的条款和内容均为实质性要求和条件偏差口不允许构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式时间：投标截止时间前10日形式：投标人应在中国集团有限公司电子商务平台上传(网招标人澄清发出的方式由中国集团有限公司电子商务平台发布投标人确认收到招标文件澄清时间：收到(查看)后即为确认形式：投标人应在中国集团有限公司电子商务平台确认。(网招标文件修改发出的形式在中国集团有限公司电子商务平台发布6条款号条款名称编列内容投标人确认收到招标文件修改时间：收到(查看)后后即为确认形式：投标人应在中国集团有限公司电子商务平台确认构成投标文件的其他资料增值税税金的计算方法报价方式固定总价，投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。最高投标限价口无投标报价的其他要求投标有效期投标截止时间后180天投标保证金1.投标保证金金额xxxxxx元。2.操作流程：投标保证金应为银行电汇，保证金电汇金额及账(htp:/),在"参与投标-已参与项目"菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏"参与信息"查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户(注意：与购买招标文件开户行账号不同)等支付信息，并根据页面提示信息支付保证3.为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式为中国集团有限公司电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录中国集团有限公司中国集团有限公司电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，比如公司主体发生变化等，需要提交相关的公司变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。4.投标保证金必须以投标人的基本账户电汇(不允许以个人名义电汇或其他公司名义代汇)。如投标人参与多个标的投按标的分别单独电汇(不允许将多个标的保证金合成一笔)。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。5.招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。6.招标人及/或招标代理机构工程招标有限公司退还投标保证金的地点为北京市石景山区银河大街6号院1号楼A1座(银7条款号条款名称编列内容河财智中心),投标人收取退还的投标保证金的地点亦为北京市石景山区银河大街6号院1号楼A1座(银河财智中心)其他可以不予退还投标保证金的情形资格审查资料的特殊要求□无近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目情况的时间要求近5年(年月至年月)近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求是否允许递交备选投标方案口不允许口允许纸质投标文件签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料打印装订，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章纸质投标文件副本份数及其他要求纸质投标文件副本份数：1份是否要求提交电子版文件：1份(U盘存储)其他要求：随纸质版递交的U盘存储电子版文件应为可编辑文档纸质投标文件是否需分册装订口不需要□需要，分册装订要求：电子投标文件所附证书证件要求扫描件并进行电子签章电子投标文件加密要求投标文件需使用指定的电子钥匙在投标文件上加盖电子签并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各投标人根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。投标时需使用电子商务平台指定的电子钥匙(指定供应商为南京优泰科技发展有限公司，所使用的数字证书为CFCA提供)纸质投标文件封套上应载明的信息(项目名称)施工监理投标文件招标人名称：招标人地址：投标文件的封套加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位8条款号条款名称编列内容投标截止时间见招标公告递交纸质投标文件地点见招标公告是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点开标程序电子开标评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上单数其中招标人代表：不超过评标委员会总人数三分之一评标专家确定方式：专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数1-3人中标候选人公示媒介及期限()、中国集团有限公司电子商务平台公示期限：3日是否授权评标委员会确定中标人否履约担保是否要求中标人提交履约担保：□要求，履约担保的形式：履约保证金或银行保函履约担保的金额：合同金额的10%口不要求是否采用电子招标投标本次招标以中国集团有限公司电子商务平台确认(网址：传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在电子商务平台上传加密的投标文件(如投标文件中图纸资料过大无法上传，应采用U盘《盖章扫描件》方式随纸质投标文件一起递交),并递交纸质投标文件一正一副。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未按要求完成投标文件全部传输的(技术文件、商务文件、分项价格、投标总价),视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性开标采用在电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密9条款号条款名称编列内容的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标代理机构在电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在电子商务平台查看所有有效投标人报价，并在24小时内进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失(如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用)。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心(CFCA)提供。虽然解密成功，投标文件无法读取(含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况),由评标委员会依法否决其投标。经开标现场事故应急小组确认并现场宣布开标采用开启投标人递交的纸质投标文件方式，并以纸质投标文件作为招评标依据。极端情况包括；服务器端软、硬件出现故障且无法修复(程序、中间件、数据库及网络交换机等);大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复(电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等);服务器端软、硬件出现故障无法修复(解密服务、中间件、数需要补充的其他内容1.本标段的电子商务平台交易费向中标人收各投标人的报价应在投标总价中包含电子商务平台交易费，中标人应在合同签订后，在电子商务平台上缴纳平台交易费。取费标准执行《中国集团有限公司电子商务相关业务取费标准》(集团物【2016】241号)。发票由电商技术有限公司开2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人招标人住所地XX市XX区XX路/大街XX号院XX号楼XX座。”3.“招标代理机构工程招标有限公司与投标人因本项目招投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构工程招标有限公司住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构招标有限公司住所地有招标代理机构工程招标有限公司住所地：北京市石景山区银河大街6号院1号楼A1座(银河财智中心)”。·1.1招标项目概况法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工监理进行招标。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.3招标范围、监理服务期限和质量标准1.4投标人资格要求(1)资质要求：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格，具体要求见投标人须(6)其他主要人员要求：见投标人须知前附表；(7)试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表；(8)其他要求：见投标人须知前附表；需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本工程项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他(10)被依法暂停或者取消投标资格；(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(15)被最高人民法院在“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担1.5.2本次招标的招标代理服务费(中标服务费)和电子商务平台交易费向中标人收取。1)招标代理服务费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。取费标准执行《中国集团有限公司招标代理服务费取费标准》(集团物〔2012〕150号)。2)电子商务平台交易费应包含在投标总价中，在投标报价中不再单独列项。费用由电商技术有限公司向中标人收取，中标人应在合同签订后，在电子商务平台上缴纳平台交易费，发票由电商技术有限公司开具，取费标准执行《中国集团有限公司电子商务相关业务取费标准》(集团物【2016】招标代理服务费取费标准服务类型费率中标额(万元)货物招标服务招标工程招标100万元以下100～500万元500～1000万元1000～5000万元5000～10000万元1～5亿元5～10亿元10～50亿元50～100亿元100亿元以上服务类型费率中标额(万元)货物招标服务招标工程招标一次招标最高限额(完成一次招投标全流程)350万元300万元450万元例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：(1000-500)万元×0.605%=3.025万元(5000-1000)万元×0.385%=15.4万元(6000-5000)万元×0.22%=2.2万元国集团有限公司电子商务相关业务取费标准》(集团物【2016】241号),具体标准如下表：电子招标平台交易费取费标准服务类型服务招标工程招标中标额(万元)费率100万元以下100～500万元500～1000万元1000～5000万元5000～10000万元1～5亿元5～10亿元10～50亿元50～100亿元100亿元以上一次招标最高限额(完成一次招投标全流程)150万元225万元例如：某工程招标业务中标金额为6000万元，计算电子招标平台交易收费额如下：100万元×0.550%=0.55万元(500-100)万元×0.3850%=1.54万元(1000-500)万元×0.3025%=1.5125万元(5000-1000)万元×0.1925%=7.7万元(6000-5000)万元×0.1100%=1.1万元注：本标段中标服务费为24.805万元，电子商务平台交易费为12.4025万元，本标段投标人应参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清.1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定2.1招标文件的组成(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)委托人要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成2.2招标文件的澄清或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.1投标文件的组成(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金；(5)投标人关于资格的声明函；(6)项目总监理工程师委托书；(7)监理报酬清单；(8)资格审查资料；(9)监理大纲；(10)差异表；(11)商务部分评标因素统计表；(12)技术部分评标因素统计表；(13)廉洁合同；(14)获奖证明材料；(15)投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的3.2投标报价一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报考虑了工程性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，并按照合同规定的范围提供全部服务所需要的费用。报价原则为以工作成本加合理利润及税金及工程建设中可能遇到的风险报价。除合同另有规定外，在合同签订后，因国家有关监理的取费标准发生调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化的，将不产生合同费用变化。投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关投标人须知前附表中载明。金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、劳保用品费、现场必备的办公器具(包括计算机)、检测设备和交通工具合理的购置及使用费用、现场的食宿费、电话通讯费等完成本工程监理服务范3.3投标有效期3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件。在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金3.4投标保证金文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。中标人的投标保证金在签订书面合同并提交履约担保(如有),扣除应由中标人支付的其他费用(招标代理服务费、电子商务平台交易费等)后，退还余款。(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提(3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件)、投标人监理资质证书副本等材料的复印件、由银行出具的资信等级证明文件。表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、建设单位评价意见复印件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书和工程竣工移交证书等复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。投标人不得存在投标须知1.4.3款中第(13)、(14)、(15)规定被列入失信企业名单或失信被执证明材料中失信信息以相应网站的检索截屏为准，行贿犯罪行为以检察机关职务犯罪预防部门委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求3.7.3(1)纸质版投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“投标文件格式”的要求进行签字和(或)盖章，其中投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。(2)纸质版投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。随纸质版递交的电子版文件要求见投标人须知前附表。(3)纸质投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册(4)除投标人须知前附表另有规定外，电子投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并加盖电4.1投标文件的密封和标记4.2投标文件的递交电子商务平台()上传递交，具体见投标须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回照本章3.7.3(4)项要求重新上传。申请，招标人自收到投标人书面通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),通过电子招标投标交易平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序(1)宣布开标纪律；(2)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；(3)招标人通过电子商务平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师监理服务期限及其他内容，并记录在案；(4)现场开标结束；(5)投标人在电子商务平台上对开标记录进行线上确认或由系统自动确认。(6)开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1评标委员会熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处(5)与投标人有其他利害关系。招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予招标人在收到采购结果审核意见的通知之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中7.6履约担保条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保以联合体还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。(1)购买招标文件的潜在投标人少于3个的；(2)到投标截止时间时，投标人少于3个的；(3)评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标少于3个使得投标明显缺乏竞争，(4)国家法律法规规定的其他应重新招标的。重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。标段名称-项目名称开标一览表(唱标记录)(万元人民币)序号投标人名称投标价格投标保证金服务期限投标商备注1234附件二：标前问题澄清标段名称-项目名称标前问题澄清工程招标有限公司(盖章)地址：北京市石景山区银河财智中心附件三：评标问题澄清项目名称：中国集团有限公司XXXX年XX月集中招标标段名称-项目名称评标问题澄清工程招标有限公司(盖章)发件人：中标通知书(中标单位名称):感谢贵公司积极参加XXX项目招标。现通知贵公司，在XXX项目招标(招标编号：XXX)中。经评标委员会评审，招标领导小组审定，并经公示后确定贵公司为第一中标候选人。工程招标有限公司(盖章)地址：北京市石景山区银河财智中心邮编：传真：第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法综合得分排序形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案…资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件监理大纲符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容1本次评标采用综合评估法按照综合得分的高低进行综合排序，综合排序高者优先。分值权重构成总计技术商务报价2.2.2(1)商务评分标准商务评分标准表序号评标项目分值评分标准1投标文件响应招标文件要求，内容详实、完整，无明显缺漏好：8(含)-10分；较好：6(含)-8分；一般：4(含)-6分。2近3年财务状况和银行资信等级得1(含)-4分；(2)企业的资信(须为银行开具资信证明)等级8分：AAA得8分、AA+得7分、AA得6分、AA-得5分、A+得4分、A得3分、A-得2分、BBB及以下得13企业规模(总资产、固定资产、人员数量)良好：7(含)-10分；一般：4(含)-7分；较差：0-4分。序号评标项目分值评分标准4企业人员持证情况投标人注册监理师25人6分；每增加1人加0.5分；投标人注册监理师15人6分；每增加1人加1分5近5年(年月-年月)投标人的工程监理业绩近5年内具有独立承担2个__MW及以上机组工程得6企业荣誉及获奖情况获得国家级一项为6分，每增加一项加2分，最高10最高8分；国家级未得满分的，有省部级或行业级的无论多少项最高得分为9分；其他等级0-3分。7建设单位评价获得三个以上好评的得10分；获得两个好评的得7分；获得一个好评的得4分；没有获得好评的得0分。8合同履约的保障能力良好：7(含)-10分；一般：4(含)-7分；较差：0-4分。合计2.2.2(2)技术评分标准技术评分标准表序号评标项目分值评分标准一监理大纲1质量、进度、投资、安全目标及控制方案合理：7(含)-10分一般：4(含)-7分不好：0-4分序号评标项目分值评分标准2现场监理机构设置合理，监理人员配置合理，且进场计划安排符合现场实际合理：7(含)-10分一般：4(含)-7分不好：0-4分3合同管理方案及范围、资料管理方案及流程，方案合理、措施得力、操作性强、符合委托人要求6合理：4(含)-6分一般：2(含)-4分不好：0-2分4工程重点部位旁站点选设符合监理有关规定，切合实际6合理：4(含)-6分一般：2(含)-4分不好：0-2分5监理过程中应提供委托人的报告文件目录及提供的时间符合监理规定和委托人要求满足：7(含)-10分一般：3(含)-7分不满足：0-3分二现场监理办公及检测设备，人员资格和经历1总监理工程师具有工程类其他专业执业资格4每有一个加2分，最高得4分(提供相应的证书)2总监理工程师的监理业绩3现场配备的监理人员专业配置合理合理：8(含)-12分一般：4(含)-8分不合理：0-4分4拟派人员获省、部级优秀监理工程师21分/人，最多2分5高、中级职称技术人员比例6大于85%得4(含)-6分，否则得2(含)-4分6平均年龄4平均年龄35-50岁(含50岁)得4分7主要监理工程师资格和经历8良好：6(含)-8分一般：4(含)-6分较差：0-4分。8现场监理办公及检测设备6齐全：4(含)-6分一般：2(含)-4分较差：0-2分序号评标项目分值评分标准三信息化管理及合理化建议6针对性强，切实可行：4(含)-6分针对性一般，合理可行：2(含)-4分针对性不强：0-2分合计2.2.2(3)报价评分标准报价评分标准表序号评分因素评分标准1投标报价审核是否按招标文件规定进行报价。2评标价格计算1.投标人应按照招标文件规定的币种进行报2.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。经修正后的投标报价为评标价格P。3.投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。3评标基准价(K)计算方法1.若有效评标价为3家时，则各投标人有效评标价的平均值K为评标基准价。【基准价计算公式：K={(P1+P2+P3+…+Pn)/n)};2.若有效评标价为4-6家时，则去掉最高有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值K为评标基准价。【基准价计算公式：K=3.若有效评标价为7家(含7家)以上时，则去掉最高有效评标价和最低有效评标价后其余各投标人有效评标价的平均值K为评标基准价。【基准价计算公式：K={(P2+P3+P4+…+Pn-1)(n-2)};(n4.有效评标价计算评标基准价时，若开标时投标人为7家及以通过评审后合格投标人少于7家，则按照上述1和2原则进行计4报价评分计算(100分)1.报价分(90分)(1)若评标价P等于K时，得81分(基准分);(2)评标价P每高于评标基准价1%在基准分基础上扣0.9分，最低得72分；(3)评标价P每低于评标基准价1%在基准分基础上加0.9分，最高为90分；(4)若评标价P低于评标基准价10%以上时，每再低1%在90分基础上扣0.9分；(5)若评标价P低于评标基准价20%以上时，得81分。(6)中间采用插值法计算，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”2.报价合理性(10分)本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，按照商务因素评分、技术因素评分和报价评分乘以分值权重加权得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，以业绩多者优先。2.评审标准(1)商务部分：见评标办法前附表；(2)技术部分：见评标办法前附表；(3)报价部分：见评标办法前附表。(1)商务评分标准：见评标办法前附表2.2.2(1)商务评分标准；(2)技术评分标准：见评标办法前附表2.2.2(2)技术评分标准；(3)报价评分标准：见评标办法前附表2.2.2(3)报价评分标准。便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。(3)投标人出现报价错误时，评标价格将以不利于投标人的原则进行确定。3.1.4评标委员会按本章第2.2款规定的方法进行价格折算，计算出经评审后的评标价格。3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A;(2)按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B;(3)按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分C;A为所有商务评标专家对投标人商务部分评分的算术平均值。B为所有技术评标专家对投标人技术评分的算术平均值。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A×权重+B×权重+C×权重。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函和投标函附录、专用合同合同当事人：指委托人和(或)监理人。承包人：指在本工程监理范围内，与委托人签订勘察、设计、施工承包合同的当事人。工程：指永久工程和(或)临时工程。程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调监理日志、监理报告、工程质量评估报告、事故处理文件、监理工作总结和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应当采用合同中双方约定的格式和载体。计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。书面形式：指合同文件、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标函及投标函附录；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)委托人要求；(7)监理报酬清单；(8)监理大纲；(9)其他合同文件。委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。除专用合同条款另有约定外，监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理委托人应按约定的数量和期限交给监理人。由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的，按第6.2款约定执行。任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并应立即采取监理人应在现场保留一份合同文件、监理文件、委托人要求中的所列文件、以及其他根据合同收发的往来信函，以备委托人和行政管理部门查阅使用。均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方当事人损失的，行为人应当赔偿损失，并承担相应的法律责任。的责任，由监理人自行承担。因委托人提供的监理资料导致侵权的，由委托人承担责任。未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他1.12.1监理人应认真阅读、复核委托人要求，发现错误的，存在错误，委托人均有权修改委托人要求，并在修改后3日内通知监理人。除专用合同条款另有约定外，由此导致监理人费用增加和(或)周期延误的，委托人应当相应地增加费用和(或)延长周2.2发出开始监理通知2.3办理证件和批件法律规定和(或)合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备法律规定和(或)合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件，委托人应给予必要的2.4支付合同价款2.5提供监理资料3.1委托人代表和授权期限书面通知监理人。委托人代表超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通3.2.2监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第8条执行。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的，该临时周期延误的，委托人应承担由此增加的费用和(或)周期延误。人应按照委托人的决定执行，涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第8条的约定处理。没有做出答复的，视为已获得委托人的批准。监理人在履行合同过程中应遵守法律，并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何监理人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金(含增值税)包括在合同价格之中。监理人应按合同约定以及委托人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行除专用合同条款另有约定外，履约担保自合同生效之日起生效，在委托人签发竣工验收证书之日起28日后失效。如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，委托人有权扣划监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2天内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职法与委托人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。4.5.1监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意，并向委托人提交继任人员的资格、管理经监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理。委托人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的，监理人应予以撤换。4.7.1监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。委托人按合同约定支付给监理人的各项价款，应专用于合同监理工作。的一个或者多个阶段，具体范围在专用合同条款中约定。调和安全监理、环保监理中的一项或者多项工作，具体范围在专用合同条款中约定。(1)适用的法律、行政法规及部门规章；(2)与工程有关的规范、标准、规程；(3)工程勘察文件、设计文件及其他文件；(4)本工程监理的委托合同及补充合同；(5)委托人签订的勘察、设计和施工承包合同；(6)合同履行中与监理服务有关的来往函件；(7)其他监理依据。除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：(1)收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定(2)熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；(7)审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；(8)检查施工承包人的试验室；(9)审核施工分包人资质条件；(10)查验施工承包人的施工测量放线成果；(11)审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；(12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、(14)在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包(15)经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；(16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标(17)验收隐蔽工程、分部分项工程；(18)审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等(19)审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；(20)参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；(21)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；(22)编制、整理工程监理归档文件并报委托人。5.4监理文件要求完整准确，文件内容和相应数据应当真实可靠。6.1开始监理6.1.1符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。6.1.2除专用合同条款另有约定外，因委托人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始监理通知的，监理人有权提出价格调整要求，或者解除合同。委托人应当承担由此增加的费用和(或)6.2监理周期延误在履行合同过程中，由于下列原因造成监理服务期限延误的，委托人应当延长监理服务期限并增加监理报酬，具体方法在专用合同条款中约定。(1)合同变更；(2)因委托人原因导致的监理工作暂停；(3)未按合同约定及时支付监理报酬；(4)未及时履行合同约定的相关义务；(5)由于承包人延误、行政管理造成的监理服务期延误；(6)造成监理服务期限延误的其他原因。6.3完成监理交一份提前完成监理建议书，包括实施方案、提前时间、监理报酬变动等内容。除专用合同条款另有约定之外，委托人接受建议书的，不因提前完成监理而减少监理报酬；增加监理报酬的，所增费监理文件。接收监理文件时，委托人应向监理人出具文件签收凭证，凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。致时，应以纸质文件为准。纸质文件应当加盖单位章和总监理工程师的注册执业印章，具体份数、纸幅、装订格式等要求，应在专用合同条款中约定；电子文件应使用光盘和U盘分别贮存。7.监理责任与保险7.1监理责任主体标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。表人出具的授权书，报工程质量监督机构备案。7.2监理责任保险除专用合同条款另有约定外，监理人根据工程情况对监理责任进行保险，并在合同履行期间保8.合同变更8.1变更情形变更，监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定。(1)监理范围发生变化；(2)除不可抗力外，非监理人的原因引起的周期延误；(3)非监理人的原因，对工程同一部分重复进行监理；(4)非监理人的原因，对工程暂停监理及恢复监理。8.2合理化建议人，被委托人采纳并构成变更的，执行第8.1款约定。9.合同价格与支付理、编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金。9.2预付款9.2.2委托人应在收到预付款支付申请后28天内，将预付款支付给监理人；监理人应当提供等9.3中期支付9.3.2委托人应在收到中期支付申请后的28天内，将应付款项支付给监理人；监理人应当提供等额的增值税发票。委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。9.4