税收是文明的对价

PAGEPAGE4税收是文明的对价我们常说人类创造文明，那么人类是如何创造文明的？答案是人类通过税收创造文明。正如美国著名法学家霍姆斯所言“税收是文明的对价”。税收是文明的对价，如何来理解这句话？对价原本是英美合同法中的重要概念，其内涵是一方为换取另一方做某事的承诺而向另一方支付的金钱代价或得到该种承诺的承诺。即指当事人一方在获得某种利益时，必须给付对方相应的代价。在这里，顾名思义就是人类的文明是建立在税收的基础之上的，要实现文明必须要实施税收，二者是不可分离的，没有税收就没有文明。提起税，我们都不陌生，或多或少都接触过一些。从事商业经营自己开工厂的要交税，工薪阶层的人要交个人所得税，就是普通老百姓在银行里的存款也免不了纳税的命运，而我们大学生的衣食住行样样也都与税收依依相关。总之，税收就在我们身边，税收与我们时刻相伴。

虽然税收在日常生活中是这么常见，但绝大多数人可能并不知道税到底是什么？国家为什么要征税，我们为什么要纳税？我们纳的税到底到哪里去了？接下来我就会围绕这些问题展开讨论为什么说税收是文明的对价。在现代民主法治国家，占统治地位的理论认为，税收是国家履行公共职能的需要，或者说是国家为了提供公共物品的需要。有些物品可以由市场来提供，也就是说，你可以在市场上从私人或者企业那里购买，比如我们日常所需要的衣食住行物品都可以买到。但有些物品不能由市场提供，你无法在市场上从私人或者企业那里购买，比如，国防、公共安全、社会秩序、义务教育等等。这些物品属于公共物品，只能由国家来提供。国家提供公共物品也需要资金，而国家本身又是一个不从事生产的单位，不能创造财富，那么，这些资金从哪里来？只能从享受这些公共物品的人身上来。从公平的角度来讲，享受这些公共物品的人提供一些资金也是公平合理的。我们为这些公共物品提供资金的方式就是纳税。因此，税收在本质上就是为我们享受的公共物品所支付的价格。这种价格，法律上的用语就是对价。人类的文明史实际上就是公共物品的创造史，由此，美国著名法学家霍姆斯将其概括为“税收是文明的对价”，成为说明税收本质的名言。我们一般对税收的定义是税收是为了满足公共需求，国家凭借政治权利，依法对具备税收构成要件的人，所实施的强制的、不直接偿还性的并以金钱支付为手段的征收行为。而文明是人类所创造的物质财富和精神财富的总和。既然税收是文明的对价。那么税收究竟对文明有着什么样的重要意义呢？这是我们谈论的重点。我们从以下三个方面展开讨论。第一、税收是物质文明建设的基石，人类社会从远古时代到现代文明经历了漫长的历史进程。从国家产生之日起，随着国家各项职能的行使，从焚烧原始森林、开拓耕地、疏导江河、教民稼穑、树艺五谷，到建立专政机构、设置职官、分封禄食、兴商办学及装备庞大的军队等，都是为了公共需要。要完成这些事情，都需要耗费一定的人力资源和物力资源，税收就是补偿这些耗费的重要手段。税收是生产力发展到一定阶段的必然产物，是社会进步、社会文明在经济上的一种体现。可以说，税收是一个社会法则。文明社会不能没有税收，纳税是走向文明的一种社会成本，纳税是人类无法改变、无法逃避的事实和责任，除非放弃文明回归野蛮。“皇粮国税”自古就被人们所认同。人类几千年的文明史从来都是和税收的征纳紧密联系在一起的。税收是任何国家财政收入的主要形式，是国家机器运转和实现职能最为直接有效的财力保障，税收的好坏直接关系着国家的强盛衰弱。现代社会，国家职能进一步扩大，政事浩繁，百业待兴，对能源、交通、通讯、环保、科学、卫生、教育、文化艺术以及国家机器等社会公共需要的要求越来越高，现代物质文明赋予了税收更繁重的使命。诸如基础设施的完善、服务体系的健全、各种产业的投入、文化场馆的建设、公园绿地的养护等都有赖税收的支持。由于税收是国家凭借政治权利，对全社会经济组织和社会成员确定的义务，具有政治强制性、直接无偿性和法律规范性的特点，能使国家财政收入随经济增长而增加，确保国家能根据生产力发展水平适当地进行社会扣除，所以实践证明它也能够承担如此重任，充当铺垫现代文明的基石。以我国为例，在1983、1984年“利改税”以后，税收占财政收入的比例已达90%以上，成为影响财政支出举足轻重的因素。有关国民经济和各项社会事业发展得到的财政投入与援助是不断增加的，而这些巨额支出的来源主要是税收。所以，当人们看到四通八达的交通网络，快捷便利的通讯联络，配套齐全的税收是文明的对价。税收补偿了物质文明所需要的耗费，满足了国家提供社会公共服务职能的需要