物业安全管理之应急预案

应急预案讲解人：宋彦伟交流：何谓“应急预案〞？指意外事故或者突发事件发生时，物业管理公司在受委托管理效劳的物业区域内，面对突发的紧急状况，为维护广阔用户的利益，以专业知识、技能和训练有素的快速处置能力，尽快处理问题，采取应对措施，将损害和不良影响降低到最低限度的方案。预案规定了危机中事前、事发、事中、事后的各个管理过程，谁来做、怎么做、如何做、何时做、做到什么程度，以及用什么资源做。宗旨：生命第一、财产第二。应急预案的重要性使应急预防、预警、保障等工作有章可循；有利于对突发事件快速作出响应和进行处置；有利于防止和防止突发事件扩大或升级，减少损失；有利于开展突发事件后的恢复与重建工作。应急预案的特点

〔一〕具有假设性。它假设可能发生某类某种突发事件的情境或一些具体的标准；〔二〕具有应急性。制定应急预案的目的是应对突发公共事件，不是用它来处理日常工作的；〔三〕具有程序性。它告诉我们按照什么步骤来处置突发公共事件；〔四〕具有标准性。它标准了应对突发公共事件时相关行政部门、事发地政府及有关单位的行为和职责；〔五〕具有可操作性。它告诉我们在应对突发公共事件时，每一步、每一个环节如何做、谁去做等。应急预案的分类

1、自然灾害类应急预案2、事故灾难类应急预案3、公共卫生事件类应急预案4、社会平安事件类应急预案突发事件处理程序1.事前预防2.事中控制3.事后改进事前预防

〔1〕识别可知的平安隐患1〕摸底2〕清查3〕整理4〕分类〔2〕应急物资的准备〔3〕突发事件处理预案的演习事中控制〔1〕统一指挥原那么〔2〕服从命令原那么〔3〕主动出击原那么〔4〕灵活处理的原那么〔5〕平安第一的原那么〔6〕团结协作的原那么事后改进

〔1〕全面总结〔2〕制定纠正措施1〕修改原预案误漏之处2〕编制缺乏的预案3〕有针对性地开展培训预案的修订及时修订应急预案每三年至少修订一次流程动态管理编制与修订演练与处置培训与宣传一、处理各类突发事件的根本原那么1、快速反响原那么：※当班秩序维护班长、秩序维护员接警后：—2分钟内到达突发事件现场；—1分钟内从一楼跑到七楼的突发事件现场进行紧急控制处理。※当班秩序维护队长接到突发事件报告后：—2分钟内到达突发事件现场；—1分钟内从一楼跑到七楼的突发事件现场进行紧急控制处理。2、统一指挥原那么※处理突发事件由工程〔秩序维护部、队〕负责人负责统一指挥。※在特殊的情况下，由秩序维护队长负责统一指挥。※当班的秩序维护班长协助指挥突发事件的处理。3、服从命令原那么：当班秩序维护班长需无条件服从秩序维护主管的命令，并负责对突发事件的处理过程作详细记录，秩序维护主管需无条件服从工程〔秩序维护部〕负责人和公司/分公司领导的命令。4、团结协作原那么：秩序维护队作为突发事件的处理部门，行使工程负责人赋予的指挥权和处理权，任何部门和个人不应干预，在秩序维护队作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合秩序维护队处理好突发事件。

No.2盗窃

当秩序维护队班长、秩序维护员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即用通讯器材〔对讲机或〕向秩序维护队队长、班长报告现场的具体位置，然后留在被盗窃现场，或迅速赶赴被盗窃现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员出入现场。秩序维护员到达现场应做到：◎秩序维护员到达现场后立即了解被盗窃的具体地点、时间及情况；No.3打架斗殴

执勤秩序维护队班长、秩序维护员在巡逻中发现有打架斗殴行为或接到打架斗殴报案时应做到：

◎应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时，秩序维护员应立即用通讯器材向秩序维护队队长报告具体位置、已受伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围；

◎将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场；

◎将因打架斗殴造成伤亡的人员，视其伤势的轻重送医院抢救。秩序维护队队长接报告后，立即用通讯器材指挥调遣现场附近的秩序维护员和其他执勤秩序维护员，并迅速赶赴现场指挥具体工作包含：◎与执勤秩序维护队班长联系，要求秩序维护队班长对现场进行保护；b)秩序维护队队长到达现场立即了解案情及相关资料，根据现场的事态做出布置：——调遣休息秩序维护员对打群架的事件进行增援；——呼叫救护车对重伤有生命危险的人员送医院抢救；——对事态轻微的事件进行调解；——将事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人控制住，并交由公安机关处理；◎秩序维护队队长将收集的资料及做出的工作布置向工程〔秩序维护部〕经理汇报，请示进一步的工作指示。工程〔秩序维护部〕经理〔视情况而定〕赶赴现场进行指挥，收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，当事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告总经理。No.4抢劫执勤秩序维护队班长及秩序维护员在巡逻中发现有抢劫行为或接到有抢劫报案时应做到：◎应立即上前制止该违法犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用通讯器材向秩序维护队队长报告；◎如犯罪嫌疑人仍在现场时，应立即抓捕带回秩序维护队，并请事主一起到秩序维护队后交由公安机关处理；◎向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤那么应视其伤势的情况送医院救治；◎在追捕犯罪嫌疑人，遇敌众我寡，敌强我弱时，应采取“敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络〞的方法，等支援的秩序维护员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人，以免造成不必要的损伤。秩序维护队长接报告后，立即用通讯器材指挥，调遣案发现场附近的秩序维护员和其他执勤秩序维护员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥具体内容包含：◎与执勤的秩序维护队班长联系，要求秩序维护队班长及案发区域秩序维护员参加现场保护工作。◎秩序维护队长到达现场后立即了解案情及相关资料，根据案情需要及时作出布置：——调派秩序维护员增援、抢救、围捕、保护现场；——向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的特征及被抢劫的经过并进行记录；对被抓捕的犯罪嫌疑人进行甄别、询问并进行记录；——将有关的资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理。◎秩序维护队长将收集的资料、信息及作出的工作布置向工程〔秩序维护部〕经理汇报，请示进一步的工作指示。工程〔秩序维护部〕经理接报告后〔视情况而定〕赶赴现场，处理善后各项工作，上报公安机关及公司总经理，积极配合公安机关工作。No.4凶杀---执勤秩序维护队班长及秩序维护员在巡逻中发现有凶杀行为或接到凶杀报案时应做到：a)立即上报公安机关，并赶赴现场制止违法犯罪行为，对现场进行保护，同时用通讯器材向秩序维护队主管；b)封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止无关人员出入现场；c)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应在确保自身平安的前提下将其抓获，并扭送公安机关处理；d)对伤者应立即送往医院抢救；e)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记；f)在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。---秩序维护队主管接报后立即上报物业效劳中心负责人/秩序维护部经理，并迅速赶赴现场指挥,具体工作包含：调遣指挥现场附近的秩序维护员对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员；b)维护和疏导现场及交通秩序，抢救伤者，做好各项记录；c)协助公安机关工作，提供资料及线索。---物业效劳中心负责人/秩序维护部经理接警后迅速赶赴现场指挥，并将案情向公安机关通报，协助和指挥秩序维护员配合公安人员工作，并将案情报告总经理No.5溺水1、当发现游泳池有人溺水时，会游泳的人员应立即跳入水中，从溺水者的后面抓住其头部或腋窝，采取仰泳的姿势将其头托出水面，将溺水者救上岸。如岸上人员不会游泳，应立即将木板、绳子竹竿等抛向或伸向溺水者，让其抓住，再拖上岸。同时呼救，不得拖延时间。2、将溺水者救上岸后，应采取及时有效的急救措施，现场急救对于挽救其生命至关重要，因一般溺水4-8分钟即可死亡。视溺水者的情况对溺水者进行以下施救：a)立即去除溺水者口鼻内的污物，检查溺水者口中是否有假牙。如有，那么应取出，以免假牙堵塞呼吸道。b)垫高溺水者腹部，使其头朝下，并压拍其背部，使吸入的水从口、鼻流出。这个过程要尽快，不可占过多时间，以便进行下一步抢救。c)检查溺水者是否有自主呼吸，如没有，应马上进行人工呼吸，方法是：使溺水者仰卧于硬板上或地面上，一只手托起其下颏，翻开气道，另一只手捏住其鼻孔，口对口吹气，约每分钟16次～18次。d)在做人工呼吸的同时，检查溺水者的颈动脉，以判断心跳是否停止。如心跳停止，那么应进行人工呼吸的同时进行体外心脏挤压，方法是：双手叠加对溺者心脏部位进行每分钟60次～80次的挤压。e)迅速将溺水者送医院急救，在送医院途中不要中断抢救。No.6交通意外事故1、秩序维护员在巡逻中发现交通意外事故或接到交通意外事故报告求助时：a)应立即用通讯设备报告秩序维护队主管发生交通意外事故现场的具体位置；b)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者；c)对重大的交通意外事故须请示秩序维护队主管进行支援。2、秩序维护队主管接到报告后立即报告物业效劳中心/秩序维护部经理，并迅速赶赴现场参加抢救；a)调遣指挥门岗秩序维护员维护现场秩序、交通秩序；b)送重伤者到医院抢救〔急救120〕；c)报交警大队事故组〔122〕，告知事故发生的时间及地点；事故造成的伤亡及损失情况；已送抢救情况。3、物业效劳中心负责人/秩序维护部经理接报后立即赶赴现场，根据事故的需要，调派车辆进行抢救，并报交警事故组和总经理。No.7醉酒闹事和精神病人事件1、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员照成伤害，秩序维护人员应及时对其采取控制和监督措施。2、及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。3、假设醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报主管将其强制送到派出所处理。No.8可疑爆炸物品事件1、发现或接到各类可疑物品时，立即想主管领导及时报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物。2、主管领导立即组织人员改到现场，向有关人员了解情况，如初步确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设置临时禁戒线，任何人员不得擅自入内。3、立即向公安机关报案，并向公司领导通报。4、对附近区域进行全面搜索，以消除隐患。5、待公安机关到达现场后，协助公安人员消除保障危险隐患，并进行调查。★突发事件监控录象调取控制如需要调取各监控录象进行查看取证，须报各物业效劳中心负责人批准前方可查询，并进行记录。

No.11煤气泄漏秩序维护员在巡逻中发现有中毒情况或接到中毒事件报告时，应做到：◎现场禁止使用任何电器、电子设备，并设法切断电源以防爆炸；◎应立即报告秩序维护队队长，留在现场或赶赴现场切断气源，使煤气不再继续扩散，疏散现场周围的围观者；◎立即翻开户内门窗，稀释室内泄露的煤气；◎尽快将中毒者撤离现场，平躺在空气通畅处，松开中毒者〔领带〕衣扣和腰带，等待医护人员的救助。No.12中暑中暑是指在高温和热辐射的长时间作用下，机体体温调节障碍，水、电解质代谢紊乱及神经系统功能损害的病症的总称，中暑者往往头痛、发高烧、呕吐或昏倒，有时会造成死亡。一、中暑的病症1、发热、乏力、皮肤灼热、头晕、恶心、呕吐、胸闷。2、烦躁不安、脉搏细速、血压下降。3、重症病例可有头痛剧烈、昏厥、昏迷、痉挛。二、中暑时的紧急救护1、脱离高温环境，迅速将中暑者转移至阴凉通风处休息。使其平卧，头部抬高，松解衣扣。补充液体：如果中暑者神志清醒，并无恶心、呕吐，可饮用含盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等，以起到既降温、又补充血容量的作用。2、人工散热：可采用电风扇吹风等散热方法，但不能直接对着病人吹风，防止又造成感冒。冰敷：亦可头部冷敷，应在头部、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋〔用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内，封严密即可〕，并可用冷水或30%酒精擦浴直到皮肤发红。No.13毒蛇咬伤蛇属脊索动物门、爬行纲、有鳞目。具有毒器的蛇叫毒蛇。在我国的长江以南和西南各地，蛇的种类和数量较多，越向北方，毒蛇越少。蛇毒咬伤中毒发病急，致死率高，有的剧毒蛇如眼镜蛇咬伤后４５分钟就会死亡。全世界每年因毒蛇咬伤致死的约５０万人左右，对毒蛇咬伤患者来说，“争取时间就是争取生命〞。毒蛇在一年四季中的４―１０月间活动，其余的时间冬眠，因而咬伤多发生于蛇活动时，尤其以６―９月，由于天气较热，人们外出旅游以及户外活动较多，因此这个时期发生蛇咬伤的也最为多见。

蛇毒主要含蛋白酶、多肽类及多种酶，依成分作用不同可分为神经毒、血液循环毒和混合毒。当人不慎被毒蛇咬伤后，蛇毒可随血液或经淋巴液扩散人体。在毒蛇分泌的毒素中，血液循环毒素和神经毒素最为多见。当神经毒素进入人体后，伤口局部病症较轻，容易被无视，一旦毒素发作，往往回天无力。被蛇咬伤后，首先要明确是否毒蛇咬伤。一般来说，毒蛇的头呈三角形，尾部较粗短，色斑较鲜艳。但也有例外，金环蛇和银环蛇的头就不呈三角形，竹叶青尾巴细长，但它们都是毒蛇。蛇咬伤的牙痕是比较可靠的判断依据，无毒蛇牙痕多成排，且齿痕较浅，毒蛇牙痕呈两点或数点，且齿痕较深。

毒蛇的毒牙

白眉蝮蛇

白唇竹叶青

蝰蛇〔五步蛇〕

金环蛇

银环蛇眼镜王蛇

No.14触电急救的方法发现有人触电，千万不要用手去拉他，应当立即用绝缘体关闭电源，或者用木棍、扁担等枯燥的不导电的器具把引起触电的电线挑开。当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速组织现场救护工作。要视触电者身体状