全国201x年1月高等教育高等数学(工本)自考试题

我国的周边环境制作人：范玮班级：建管111学号：202174013.一.我国的周边平安环境周边平安环境这里是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件。是一个国家对其周边国家或集团在一定时期内对自己国家主权、领土完整是否构成威胁、有无军事人侵、渗透颠覆等情况的综合分析和评估。它是关系国家和民族兴衰存亡的大事，是制定国防战略的首要依据。.1.我国周边概况和海洋国土观念

〔1〕周边概况

我国地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海〔洋〕相望。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。

旧中国在长期封建地主阶级的统治下，国弱民贫。从元末明初起，帝国主义先后对我国发动大规模侵略战争20余次，腐朽没落的清政府前后与帝国主义列强签订了500多个不平等条约，割地赔款，丧权辱国。仅1842年、1860年、1895年、1901年，列强四次侵华战争，清政府就割让国土160余万平方公里，赔款7．1亿两白银。由于外敌人侵，至今我国边界仍遗留很多历史问题，陆地疆界尚有2600公里还没最后划定，隶属我国的海洋国土还有100余万平方公里存在重大争议。岛屿被侵占，海域被分割，资源遭掠夺的严酷事实依然摆在我们面前。亚太地区一些国家和地区近年来在经济上有所开展的同时，国防拨款明显增加，纷纷制定国防开展新战略，武装力量悄然崛起，有的已向世界军事强国迈进，必然对我国的平安产生重大影响。

.2.海洋国土方面我国濒临黄海、东海、南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。根据联合国?海洋法公约?，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和经济专属区，共计300余万平方公里。辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。守护我们的海洋国土，开发利用我们的海洋资源是历史赋于我们的神圣职责和权力。1996年5月，国务院副总理李岚清在视察祖国沿海地区时，明确提出我国人民要增强海洋国土意识，这是大势所趋，形势所迫。我国人民对于祖祖辈辈用汗水和生命开垦和保卫的每一寸土地有着深厚的感情，守土意识非常强烈。而对海洋和海洋权益那么缺乏应有的关注，对海洋国土的丧失和海洋资源被掠夺，缺少应有的“疼痛感〞，与西方兴旺的资本主义国家相比，反差相当明显。

.海权是国家的一种综合力量，是国家平安的门户，操之在我那么存，操之在人那么亡。新中国成立之前100多年我国被侵略和掠夺的历史告诉我们，没有海权唇亡而齿寒，国家无安宁可言；海洋及海洋国土是我国经济开展的战略资源，与我们中华民族今后的生存与开展息息相关。科学家预言，21世纪将是海洋世纪，在海洋经济时代，谁拥有海洋，谁能在海洋开发中占有优势，谁就能在世界上取得更多的利益、更大的生存权力。事实上当今世界为争夺海洋国土和海洋权益的斗争日趋剧烈，越来越多的国家早已将目光投向海洋，海洋上的经济争夺，军事斗争已向我们提出了严峻挑战。我们是社会主义国家，我们不要别人的一寸土地、一滴海水，但也决不容许他人侵占我国的滴水、寸土！这就要求我们全国人民强化海洋国土意识，抓住机遇，开展经济，不断增强我国的综合国力，在保卫我国领土主权和海洋权益的斗争中，掌握主动权，在公正合理的根底上解决与有关国家的争端。

.二.缓和是我国当前周边平安环境的主流进人90年代，世界形势发生了重大变化。由于苏联解体，冷战结束，国际力量比照严重失衡；霸权主义进一步抬头；世界多极化趋势加速开展。尽管世界形势动乱不安，有些地区的局势还相当紧张，但在我国周边却出现了一个相对和平的局面，我国的周边平安环境处在建国以来比较好的时期。.主要表现：1.大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱

2.曾经与我发生过战装冲突的国家，都与我实现了关系正常化

3.我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解4.我国的国际地位、影响明显增强.三、我国周边平安环境面临的威胁亚太地区形势相对稳定，短期内不至于发生牵动全局的战乱，外敌大规模人侵我国的可能性根本排除，国内形势稳定，我国周边平安环境获得重大改善。但是，周边地区一些固有的矛盾没有完全解决，影响和平安定的因素依然存在，我国周边平安仍面临不同对象和不同程度的威胁。对我国周边环境面临的威胁与挑战，仍应引起我们的高度关注和审慎对待。我们必须居安思危，增强忧患意识，做好工作，以防不测。

.1.美国对我国平安的综合性的威胁

美国从地理位置上讲与我远隔万里，但对我国平安的影响却近在眼前。中美关系像天气一样，时有变化。美国曾经对我国平安构成严重威胁，并与我国进行过战争较量。中美建交后，两国实现了关系正常化。但从美国的国家性质、战略目标、特别是两极格局终结后的政策走向来看，无论是遏制派还是接触派，其实质都是企图延缓中国上升为世界强国地位的速度。为此美国对我国在政治、经济、军事等方面，处处制造事端，甚至煽动、唆使我周边国家与我对抗，从而成为我国周边平安环境中对我威胁最大的国家。.〔1〕政治上，加紧实施“西化〞、“分化〞战略

〔2〕军事上，对我全面遏制和防范〔3〕利用台湾问题进行战略牵制.

2.日本对我国平安的潜在和现实威胁中日关系非常重要。友好互利是两国关系开展的主流。但是，无论是从历史的角度，还是从现实和开展的角度，日本对我国平安环境的威胁是一个无争的事实。

近百年来，在世界列强中，日本是加害中国最重的国家。目前，中日磨擦的焦点集中在四个问题上：历史问题；钓鱼岛问题；台湾问题和日本扩军问题。近年来，日本对华政策中消极因素明显增长，随着日本经济、军事力量进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国平安构成的潜在和现实威胁呈上升趋势。

.〔1〕日与我战略利益矛盾日趋突出，将我列为主要潜在对手

〔2〕国防战略由“防御型〞向“进攻型〞转变〔3〕拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质根底〔4〕加强对我有争议岛屿和海域的控制

.3.印度对我国领土的侵犯和威胁

中印边界从未正式划定，两国之间也没有签定过涉及中印边界具体位置的条约和协定。但中印之间有一条传统习惯线。该线长约1700公里，习惯上分为西、中、东三段。西段北起喀喇昆仑山口，南至6795高地〔我国西藏、克什米尔地区与印度三方的交界点〕，长约600公里；中段从6795高地至中、印、尼三国的交界点，长约450公里；东段西起中、印、不三国的交界点，东至中、印、缅三国的交界处，长约650公里。印度政府在边界问题上完全继承了英国殖民主义者的侵略政策，坚持其所谓“已经条约确认的中印边界线〞。该线在西段以昆仑山脉为界，在东段那么以“麦克马洪线〞为界。从而造成了中印之间达12．55万平方公里的争议地区。具体情况是：印在西段将我国2．7万余平方公里的阿克赛钦地区，4400平方公里的班公湖地区和1900平方公里的碟穆绰克地区划为印度领土，造成3．35万平方公里的争议领土。在中段，葱莎、巨哇、什布奇山口、香扎和拉不底等地区，存在着面积约2000余平方公里领土争议。在东段，印度控制了传统习惯线以北、“麦克马洪线〞以南9万余平方公里的我国领土。中印之间曾因边界领土争端爆发了1962年的边境武装冲突，此后两国在政治上对立、军事上对峙了多年。80年代中期以来，两国进行了屡次边界谈判，但至今无实质性进展。

.4.周边其他国家与我国领土争议及平安威胁1、俄罗斯2．中亚三国3．朝鲜、韩国4、南海诸国.二.我国的周边外交环境中国外交的三重挑战“安邻〞需要落到实处

在东亚地区，中国周边国家的大多数是小国。历史经验说明，大国命运更多取决于内部因素，而小国家那么更容易受到国际环境和世界局势变动的影响。因此，小国对自身的主权和国家平安更加敏感，这是大国很难想象的。

经过多年的外交实践，中国已经形成内涵丰富的“睦邻、安邻、富邻〞战略。但在具体工作中，以往更为强调“睦邻〞，随着经济开展以及与周边国家经贸关系的密切，中国强调更多的是“富邻〞。.有两个因素导致周边国家对中国的开展信心不够。其一是历史上的“朝贡体系〞，这是中国与周边国家建立政治互信的一个重大障碍。

随着中国经济和市场的吸引力越来越大，周边国家对中国的经济需求越来越强烈。在与中国经济贸易日益密切的同时，很自然对是否会“依附〞于中国越来越焦虑。20世纪90年代以来，中国经济高速开展加快了东亚地区以市场为导向的融合进程。但在这个过程中，东盟之所以对东亚地区主义坚持开放性的立场和“驾驶员〞的主导地位，与“依附〞中国的担忧息息相关。.其二，东亚地区平安互信严重缺乏。在东亚地区，以美国为主角的双边同盟机制与东盟为主角的东盟地区论坛和亚洲平安会议是相互别离的。就美国的东亚双边同盟而言，中国是被防范的主要对象。东盟地区论坛那么是东盟平衡中美影响力的产物。长期以来，东盟地区论坛的一些成员对美国在东亚的前沿军事部署发挥了积极的作用。因此，中国一直是东亚平安机制中一个相对边缘的角色。总体而言，与经济贸易领域相比，中国对东亚地区平安合作所投入的精力和资源相对有限。.东亚地区平安机制的滞后使得海洋领土争端正成为中国周边平安紧张的重要来源。对周边国家而言，崛起的中国怎么解决这些争端正考验和平开展的承诺。

由于缺失政治与平安互信，东亚地区主义也一直难以突破开展和提升的瓶颈。为平衡中国日益强大的影响，东盟邀请美国成为东亚峰会一员。中国在东亚地区合作中的作用和地位将受到严重影响和制约。

因此，消除周边国家的焦虑和疑惧是中国周边外交的当务之急。为此，中国周边外交尤其需要在“安邻〞上下足功夫，通过做更多实际和具体的工作，让“中国威胁论〞的市场在周边地区越来越小。.认清美国实力相对下降的吊诡之处2021年中国周边外交严峻局面的根源是美国实施“重返亚洲〞战略。这个战略的实施那么由中美两国相对实力变化所引发。中国要成为一个合格的世界大国，东亚地区是关键。在东亚地区，美国是中国的主要竞争对手。从理论上讲，美国实力的相对下降是中国提升影响力和地位的战略性机遇。但吊诡的是，美国实力相对下降却对中国周边外交构成了严重挑战，为什么？

首先必须弄清楚，美国实力相对下降具有两面性。一面是美国的绝对实力并没有明显下降，美国仍然是拥有最强大经济和军事力量的唯一霸权；另一面是随着中国实力的相对上升，美国面对中国的信心开始下降，从而引发针对中国的战略调整。这就是美国的“重返亚洲〞战略。

.美国实力相对下降引发的第二个问题是周边地区对中国的担忧会随之上升。为了更好维护自身的利益，周边国家长期以来努力在中美两国之间寻求平衡。当美强中弱时，周边国家更倾向于联合中国制衡美国。当美国相对实力下降时，因为地缘关系，周边国家同样需要联合美国制衡中国。

多年来，中国在东亚地区维持现状的努力是周边外交比较顺利的重要原因。而中国维持现状的成效那么与美国政策有着密切关系。当中国随着实力上升而在国际事务上更为自信时，传递的信息是多元的。对美国来说，中国对美国地位和利益的挑战日益紧迫，需要着手应对。对周边国家来说，中国的“威胁〞更加现实，它们希望借助美国的力量来平衡中国的影响，维护自身的利益，而美国也正好需要东亚国家的“邀请〞对相关事务进行介入。

因此，我们看到了周边国家与美国针对中国实行的“借势外交〞，南海问题上的争端最为明显。2021年7月，美国国务卿希拉里在越南河内发表有关南海问题的讲话，标志着美国在南海问题上从旁观向介入的转变。不管中国政府是否向美国方面强调过南海核心利益的问题，一旦认为中国的军力特别是海军力量对美国太平洋战略和太平洋上的近似军事垄断力量构成挑战，美国就会先发制人，改变政策。相关周边国家那么借美国“重返亚洲〞战略的实施在海洋问题上结成利益共同体，抗衡中国。.重视朝鲜问题对中国周边外交的负面影响去年，朝鲜半岛的几起突发事件成为影响东亚地区稳定与平安的最大因素。用火药桶来形容朝鲜半岛局势并不过分。中国认为，朝鲜问题涉及国家平安利益，不当处理引发的后果对中国内政外交都会产生负面而深远的影响。美国那么是朝鲜问题中的一个关键变量。对中国而言，朝鲜问题是中美博弈的一个重要方面。如何确保中美两国在朝鲜半岛上的共同利益，防止“零和〞博弈，是中美能否深入合作解决朝鲜问题的关键。从这个角度看，中国的朝鲜半岛政策以美国为中心并没有什么不对。

但中国有将注意力和精力过度集中在美国身上的倾向，这与周边国家的利益考量产生了落差。在朝鲜问题上，对美国过于重视容易导致中国无视地区内其他国家的需求和关切。对周边国家而言，中国处理朝鲜问题的政策和利益谋划是观察和审视中国外交的一个重要角度。.朝鲜半岛的各种突发事件很有可能导致擦枪走火升级到大规模战争，从而破坏东亚地区的整体和平状态。由于是东亚地区的最大国家，也是朝鲜的盟友和最大援助国，中国最有责任，也有相应的能力和手段控制朝鲜的各种危险行为和政