民主管理：共创幸福生活VIP

民主管理:共创幸福生活阅读与思考：1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？2、村民自治和居民自治是如何落实的？一、最广泛的民主实践基层民主中公民参与政治生活的重要形式农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（1）村民委员会村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民管理村务的机构。1）含义及性质：1村民自治

村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不是“官”？实行村民自治依据的是哪一部法律？

快速抢答①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会干部不是国家公务员。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。注意环节二：民主管理——村规民约、管理村务填“我心目中的村民自治章程”

我心目中的《村民自治章程》民主决策——召开村民会议，少数服从多数民主监督——村务公开、民主评议村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：直接投票选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作（2）村民自治的内容1村民自治村务公开栏

群众观看帐务公开栏村民认真打分（村干部民主评议会）①城市居民自治组织含义2、城市居民自治

居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会（性质）是民主管理机构，不是国家机关②居民委员会的作用居委会干部深入社区慰问贫困居民维护居民合法权益办理社区公共事务调解居民纠纷维护社区治安反映居民意见③居民自治的内容自治形式自治内容意义居委会干部居民选选举社区大事居民定决策日常事务居民管管理各项工作居民监督监督调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛的实践是基层公民参与政治生活的重要形式是基层民主自治的机构，不是国家机关内容相似：民主选举、决策、管理和监督探究：比较村民委员会与居民委员会的异同二共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的意义实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。探究与共享（P26）三组镜头，摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示？青年学生可以采用不同的方式尝试参与民主管理的活动总的要求:共建祥和文明社区2、青少年如何参与基层民主自治？尝试学习体验增强具体要求知识框架民主管理

基层民主自治的形式村民自治居民自治---村民委员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主自治的意义｛发展基层民主自治的意义自觉参与基层民主管理活动课堂练习:例1我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是（

）A．居民委员会B．村民委员会C．村党支部D．村民监督委员会

例2下列内容不属于居民委员会管理的是（）A．调解居民纠纷B．协助维护社会治安C．维护居民合法权益D．办理居民户口

B

D［例3］我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（）A．实行人民代表大会制度B．召开政治协商会议C．实行社情民意反映制度D．实行村民自治和居民自治D［例4］下列关于村民自治的说法正确地是（）（1）村民直接投票选举村委会干部（2）村委会是我国最基层政权机关（3）村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理（4）村规民约是实现村民自治的有效途径A．（1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（3）（4）D例5：.某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了()①居民通过选举基层政府，参与民主管理②