安全监理工作方案(变电)

工程平安监理工作方案批准〔总监理工程师〕年月日审核〔总监理工程师代表或专业监理工程师〕年月日编制〔平安监理工程师〕年月日监理工程部〔加盖监理工程部公章〕年月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1编制目的、依据及适用范围12工程概况、平安监控重点及平安目标23平安管理监理组织机构及工作职责34平安管理监理工作流程75平安管理工作控制要点126平安管理方法及措施326.1平安工作筹划326.2平安风险及应急管理346.3平安巡视检查管理346.4重要设施及重大工序转接平安检查签证356.5分包平安管理356.6平安通病防止控制措施366.7平安文明施工管理366.8平安旁站监理工作方法366.9环境及水土保持管理381编制目的、依据及适用范围1.1编制目的：为标准我监理部平安监理工作，落实《国家电网公司输变电工程建设监理管理方法》，加强监理部和监理人员对平安的控制，提高平安监理工作水平制定本方案。1.2编制依据：国家电网公司基建平安管理规定(国网〔基建/2〕173-2023)国家电网公司平安生产工作规定(国网〔安监/2〕406-2023)国家电网公司平安事故调查规程(国家电网安监〔2023〕2024号)国家电网公司平安生产奖惩规定(国家电网安监〔2023〕41号)国家电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法(国网〔基建/3〕187-2023)国家电网公司输变电工程建设监理管理方法(国网〔基建/3〕190-2023)国家电网公司输变电工程工程管理流动红旗竞赛实施方法〔国网〔基建/3〕189-2023〕输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程〔国家电网科〔2023〕642号〕关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量过程控制的通知〔基建平安〔2007〕25号〕关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作的通知〔基建平安〔2023〕270号〕国家电网公司输变电工程施工平安风险识别评估及预控措施管理方法〔国网〔基建/3〕176-2023〕国家电网公司输变电工程施工分包管理方法〔国网〔基建/3〕181-2023〕国家电网公司电力平安工作规程〔电网建设局部〕〔试行〕〔国家电网安质〔2023〕212号〕国家电网公司监理工程部标准化管理手册〔变电工程2023版〕业主工程部XXX变电站工程《建设管理纲要》业主工程部XXX变电站工程《平安管理总体筹划》XXX变电站工程《监理合同》XXX变电站工程《监理规划》XXX变电站工程设计文件1.3适用范围：本方案适用于XXX变电站工程的平安监理工作。2工程概况、平安监控重点及平安目标2.1工程概况：2.1.1工程简介：2.1.2工程规模：2.1.3工程投资：2.1.4工程开、竣工日期：2.1.5工程参建单位：2.2平安监控重点2.2.1工程特点：2.2.2平安监控重点加强临时用电、分包的平安管理。土建工程：大型构件吊装，重要脚手架〔搭设高度24米及以上〕、升降架安装拆卸等。安装工程：换流变安装、平波电抗器安装、主要电气设备耐压试验，高压带电作业及邻近高压带电体作业等。起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机邻近带电体作业等。其他：新技术试验试点等。其它三级及以上风险等级的施工工序。2.3平安目标2.3.1平安施工目标〔与业主平安管理筹划统一〕不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；不发生六级及以上施工机械设备事件；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生基建信息平安事件；不发生对公司造成影响的平安稳定事件。2.3.2文明施工目标：贯彻以人为本的理念，通过推行平安文明施工标准化工作，实现:输变电工程平安制度执行标准化、平安设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为标准化和环境影响最小化,营造平安文明施工的良好气氛，创造良好的平安施工环境和作业条件，争创文明施工示范工地。2.3.3环境保护、水保目标：确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，倡导绿色施工。环保、水土保持、平安、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；(4)保护生态环境，不发生环境污染事故；(5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；3平安管理监理组织机构及工作职责3.1平安管理监理组织机构平安平安监理师：XXX总监理工程师：XXX土建组：XXXXXX电气组：XXXXXX总监代表：XXX3.2监理人员平安职责总监理工程师平安职责全面负责监理工程部平安管理工作，是监理工程部平安第一责任人。确定工程监理机构人员及其岗位职责3.2.1.2组织编制监理工程部平安筹划文件，签发监理指令文件或文函。3.2.1.3对全体监理人员进行监理规划、平安监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程标准的培训。3.2.1.4根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。3.2.1.5组织审查施工报审的平安筹划文件，并签署审查意见；3.2.1.6组织审查分包单位资质，并签署审查意见，监督施工分包平安管理工作。3.2.1.7组织审查施工工程部人员资质，并签署审查意见。3.2.1.8组织审查工程管理实施规划〔施工组织设计〕、专项施工方案和专项平安技术措施，组织做好旁站监理。3.2.1.9组织施工机械、工器具、平安防护用品进场审查。3.2.1.10组织检查施工单位现场平安生产管理体系的建立及运行情况。3.2.1.11组织或参加平安例会，协调解决工程中存在的平安问题，提出工作改良建议和措施。3.2.1.12组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2.1.13参加或配合平安事件调查，按整改措施催促责任单位落实。总监理工程师代表平安职责经总监理工程师委托后可开展以下监理工作：.1确定工程监理机构人员及其岗位职责。3.2.2.2对全体监理人员进行监理规划、平安监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程标准的培训。.3检查监理人员工作。组织召开监理例会。.5组织审核分包单位资格。3.2.2.6组织检查施工单位现场平安生产管理体系的建立及运行情况。3.2.2.7组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2.3平安监理工程师职责.1在总监理工程师的领导下负责工程建设工程平安监理的日常工作。.2协助总监理工程师做好平安监理筹划工作，编写监理规划中的平安监理内容和平安监理工作方案。.3审查施工单位、分包单位的平安资质，审查工程经理、专职平安管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况，监督施工分包平安管理工作，检查施工分包作业现场平安措施落实，制止不平安行为。.4参加工程管理实施规划〔施工组织设计〕和专项平安技术方案的审查。.5审查施工工程部三级以上风险清册，催促做好施工平安风险预控。.6参与专项施工方案的平安技术交底，监督检查作业工程平安技术措施的落实。.7组织或参与平安例会和平安检查，催促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大平安事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。.8审查平安文明施工费使用方案，检查费用使用情况，审查平安费用的使用。.9协调交叉作业和工序交接中平安文明施工措施的落实。.10负责平安监理工作资料的收集和整理，形成平安管理台账。.11参加编写监理日志和监理月报。.12配合平安事件调查处理工作。3.2.4专业监理工程师平安职责.1参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细那么。.2审查承包单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。.3指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。.4处理发现的平安问题。.5组织编写监理日志，参与编写监理月报。.6收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。.7配合平安监理工程师做好本专业的平安监理工作。3.2.5监理员平安职责.1检查施工单位投入工程工程的人力、主要设备的使用及运行状况。.2实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。.3检查、监督工程现场的施工质量、平安状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。.4做好相关监理记录。3.2.6资料管理员的平安责任.1因工作需要进入现场，必须遵守现场一切平安规定，做好个人保护。.2负责对各类平安文件资料进行收发登记，分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。.3负责基建管理信息系统相关资料的录入。.4负责工程文件资料在建立工程部内的及时流转。.5负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。.6协助总监理工程师对受控文件进行管理。.7负责工程监理资料的整理和归档工作。4平安管理监理工作流程4.1平安筹划管理流程4.2平安风险和应急管理流程4.3平安检查管理流程4.4平安文明施工管理流程4.5分包平安管理流程5平安管理工作控制要点5.1四通一平阶段5.1.1施工供用电5.1.1.1作业准备平安风险控制要点5.1.1.1.1认真审查施工单位编制的专项施工方案，经业主工程部批准后实施。5.1.1.1.2选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。5.1.1.1.3本工程属于二级风险作业〔除施工用电系统的接火、检修及维护外〕，作业前，按国家电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法办理《电网工程平安施工作业票A》。5.1.1.2作业人员要求5.1.1.2.1现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。5.1.1.2.2用电人员需掌握平安用电的根本知识和所用设备的性能。5.1.1.2.3作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查平安装置和防护设施是否完好。5.1.1.3防触电伤害平安风险控制措施5.1.1.3.1由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。5.1.1.3.2使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完5.1.1.3.3使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。5.1.1.3.4搬迁或移动电气设备前，先切断电源。5.1.1.3.5搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。5.1.1.3.6禁止在电线上挂晒物料。5.1.1.3.7禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器5.1.1.3.8在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，保持平安距离，防止触碰。5.1.1.3.9电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，假设必须通过地面、楼面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。5.1.1.4保护和接地5.1.1.4.1配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。5.1.1.4.2供电系统须采用三相五线制。5.1.1.4.3配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。盘面操作部位不得有带电体裸露。5.1.1.5施工供用电施工平安防护5.1.1.5.1施工时，现场设专人监护。5.1.1.5.2施工用变压器户外安装，周边设置高度不低于1.7米的栅栏，并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、高压危险!〞的警告标志。5.1.1.5.3施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。5.1.1.5.4电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。5.1.1.5.5直埋电缆，按要求设置走向标识。5.1.1.5.6电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。5.1.1.6施工用电系统的接火、检修及维护。5.1.1.6.1施工用电系统的接火、检修及维护为三级风险作业，需填写《平安施工作业票B》，设专人监护，并进行平安旁站监理。5.1.1.6.2电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关教育培训和技术交底，考核合格前方可上岗工作。5.1.1.6.3各类用电人员应掌握平安用电根本知识和所用设备的性能，并应符合以下规定：使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装置和保护设施，严禁设备带“缺陷〞运转；保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决；暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并关门上锁；接入、移动或检修电气设备时，必须切断电源并做妥善处理后进行。施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季和冬季前进行全面地清扫和检修；在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行特殊性的检查维护。施工电源使用完毕后，及时撤除。施工用电投入使用前，进行平安检查签证，并拍摄数码照片。5.1.2土石方爆破5.1.2.1作业前编写专项平安技术措施，经施工单位组织论证、审查后，向施工人员进行平安交底，监理工程部认真审查专项平安技术措施，并进行平安旁站监理。5.1.2.2填写《平安施工作业票B》，设专人监护。5.1.2.3开挖采用爆破法施工时，必须遵照GB6722的有关规定执行。5.1.2.4从事爆破的人员必须取得公安部门颁发的平安作业证。5.1.2.5爆破器材码放不得倾斜，爆破器材包装箱下，应垫有高度大于0.1米的垫木，爆破器材包装箱与墙距离大于0.4米，码放高度不超过1.6米。5.1.2.6混装炸药车配备消防器具，接地良好，进入现场悬挂“危险〞警示标志。5.1.2.7作业前明确划定警戒区，设立警戒人员和标志，警戒线内禁止烟火，并不携带火柴、打火机等火源和手持式或其他移动式通讯设备进入警戒区域。5.1.2.8进行爆破器材加工和爆破作业的人员，穿戴防静电的衣物。5.1.2.9在黄昏或夜间等能见度差的条件下，如确需进行装药作业时，有足够的照明设施保证作业平安。5.1.3撤除工程5.1.3.1施工前，划定危险区域，设置警示标志，发出告示，通报施工考前须知。5.1.3.2进入施工现场，必须正确佩戴平安帽，凡在2米及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用平安带，在恶劣天气条件下，不得进行撤除作业。5.1.3.3电动机械和电开工具必须装设漏电保护器，对产生振动的设备，其保护零线的连接点不少于2处。5.1.3.4有电区域人员施工必须保持足够的平安距离〔10千伏0.35米、35千伏0.6米、110千伏1.5米、220千伏3米、330千伏4米、500千伏5米、750千伏8米、1000千伏9.5米、±500千伏6.8米、±660千伏9米、±800千伏10.1米〕。5.1.3.5现场作业应保证充足的消防水源，配备足够的消防器材。5.1.3.6依据施工准备阶段已识别的风险作业工程的风险等级，明确现场监督责任人员，按规定对需要上级管理人员到岗到位的，应提前报请。5.1.4地基强夯施工5.1.4.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的落实。5.1.4.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。5.1.4.3强夯前应去除场地上空和地下障碍物，严禁在高压输电线路下作业。5.1.4.4夯机应按性能要求使用，施工前专职平安员与机组人员共同检查设备情况，在施工过程中，必须分工明确，各负其责，专职平安员、维修工定期每班进行设备运转检查。5.1.4.5强夯作业必须有专人统一指挥，指挥人员信号要明确，不能模棱两可，吊车司机按信号进行操作，施工区域周围设置明显的隔离标志和警示标志，并安排专职平安人员不间断巡查，闲杂人员严禁进入施工区域。5.1.4.6夜间无足够照明时不能施工，雨季施工有防雷措施。5.1.5其它全体施工人员进行平安技术交底并有记录。施工现场有好的平安气氛，按规定进行现场布置，图、牌齐全、正规，平安围栏明显。进入现场施工机械、设备、工器具配套齐全，接地装置符合安规要求。现场施工人员防护用品齐全，能正确配戴使用。特殊作业验证操作人员上岗证齐全、有效。土石方施工设置专人监护，防止人工整型过程中土块回落，机械臂回转半径内不得站人。开方是否采取防坍塌、水淹措施。5.2土建施工阶段变电站桩根底施工人工挖孔灌注桩施工〔深度5m至15m逐层往下循环作业〕认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。桩孔口安装水平推移的活动平安盖板，当桩孔内有人挖土时，应盖好平安盖板，防止杂物掉下砸伤人。无关人员不得靠近桩孔口边。吊运土时，再翻开平安盖板。从第二节桩孔开始，利用提升设备运土，桩孔内人员应正确佩戴平安帽，地面人员应系好平安带，设置应急软爬梯供人员上下井。每日开工前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应有足够的平安防护措施。当桩深大于10m时，井底应设照明，且照明必须采用12V以下电源，带罩防水平安灯具；应设专门向井下送风的设备，风量不得少于25L／s，且孔内电缆必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。操作时上下人员轮换作业，桩孔上人员密切观察桩孔下人员的情况，互相照应，不得擅离岗位，发现异常立即协助孔内人员撤离，并及时上报。在孔内上下递送工具物品时，严禁抛掷，严防孔口的物件落入桩孔内。吊运土不要满装，防提升掉落伤人。使用的电动葫芦、吊笼等应平安可靠并配有自动卡紧保险装置。电动葫芦宜用按钮式开关，使用前必须检验其平安起吊能力。挖出的土方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，3m内不得有机动车辆行驶或停放。开挖过程如出现地下水异常〔水量大、水压高〕，应立即停止作业，及时上报，在制定切实有效措施方案前不得擅自施工。人工挖孔灌注桩施工〔深度15m以下逐层往下循环作业〕除执行5.2.1.1的控制要点外，专项方案还需专家论证。变电站混凝土根底工程土方开挖(开挖深度在3m到5m之间)认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。土方开挖必须经计算确定放坡系数，分层开挖，必要时采取支护措施。基坑顶部按标准要求设置截水沟。一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2m，弃土堆高≤1.5m，垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥3m，软土场地的基坑边那么不应在基坑边堆土。土方开挖过程中必须观测基坑周边土质是否存在裂缝及渗水等异常情况，适时进行监测。标准设置弃土提升装置，确保弃土提升装置平安性、稳定性。标准设置供作业人员上下基坑的平安通道〔梯子〕，基坑边缘按标准要求设置平安护栏。挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的根底边缘2m内行驶、停放。深度超过5m〔含5m〕的深基坑挖土或未超过5m，但地质条件与周边环境复杂，除执行5.2.2.1监控要点外，还要注意专项方案需经专家论证。5.2.2.3其它5.2.2.3.1人工开挖：事先是否去除坑口附近的浮石或堆积物；坑底面积超过2㎡时二人同时开挖时是否面对面作业。在有电缆、管道等地下设施的地方进行土石方开挖时，是否有专人监护；严禁用冲击工具或机械挖掘。5.2.2.3.2机械开挖：工作点周围是否有障碍物或架空线路。在电杆或地下构筑物、建筑物附近挖掘时是否采取了相应的防坍措施。5.2.2.3.3高边坡及深基坑周围是否设置围栏及警告标志，夜间是否设置了红灯警示。5.2.2.3.3施工中〔特别是雨后、解冻期及机械挖土时〕是否经常检查土方边坡支撑，如发现边坡有开裂、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆时，是否立即采取有效措施。5.2.2.3.4砂坑、土坑、泥水坑、流砂坑及掏空坑基是否执行了专项平安技术措施。5.2.2.3.5更换挡土板支撑时，是否先装后拆，撤除挡土板时是否根底浇灌完毕后于回填土同时进行。5.2.2.3.6挖出的泥土应堆放在坑边1米以外，高度不得超过1.5米。5.2.3高度超过8m或跨度超过18m的模板支撑系统5.2.3.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,专项施工方案要经专家论证，并向施工人员进行平安交底。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，监督施工单位作业前进行宣读、全员签字，并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的落实。建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于20kN，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。变电站构支架安装工程5.2.4.1两台及以上起重机抬吊同一重物5.2.4.1.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的平安交底及落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。起吊物应绑牢，并有防止倾倒措施。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁偏拉斜吊。落钩时，应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜，吊物未固定好，严禁松钩。吊索〔千斤绳〕的夹角一般不大于90°，最大不得超过120°,起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。起吊绳〔钢丝绳〕及U形环必须作拉力承载试验，有试验报告。钢丝绳的辫接长度必须满足钢丝绳直径的15倍且最小长度不得小于300mm。起吊大件或不规那么组件时，应在吊件上拴以牢固的溜绳。起重工作区域内无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物的下方，严禁任何人员通过或逗留。起吊前应检查起重设备及其平安装置；重物吊离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查，确认良好前方可正式起吊。起重机吊运重物时应走吊运通道，严禁从有人停留场所上空越过；对起吊的重物进行加工、清扫等工作时，应采取可靠的支承措施，并通知起重机操作人员。吊起的重物不得在空中长时间停留。起重机在工作中如遇机械发生故障或有不正常现象时，放下重物、停止运转后进行排除，严禁在运转中进行调整或检修。如起重机发生故障无法放下重物时，必须采取适当的保险措施，除排险人员外，严禁任何人进入危险区。不明重量、埋在地下或冻结在地面上的物件，不得起吊。严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点。两台及以上起重机抬吊情况下，绑扎时应根据各台起重机的允许起重量按比例分配负荷。在抬吊过程中，各台起重机的吊钩钢丝绳应保持垂直，升降行走应保持同步。各台起重机所承受的载荷，不得超过各自的允许起重量。如达不到上述要求时，应降低额定起重能力至80％，也可由总工程师根据实际情况，降低额定起重能力使用。但吊运时，总工程师应在场。绑扎时应根据各台起重机的允许起重量按比例分配负荷。在抬吊过程中，各台起重机的吊钩钢丝绳应保持垂直，升降行走应保持同步。各台起重机所承受的载荷，不得超过各自的允许起重量。如达不到上述要求时，应降低额定起重能力至80％，也可由施工单位总工程师根据实际情况，降低额定起重能力使用。但吊运时，总工程师应在场。起重重量到达起重机械额定负荷的95％时，除执行5.2.4.1监控要点外，还要注意专项方案要经过专家论证。5.2.5起重机械临近带电体作业5.2.5.1.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的平安交底及落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。作业时，起重机臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等带电体的最小平安距离不得小于《电力平安工作规程〔变电局部〕》〔国家电网安监〔2023〕644号〕表14-1的规定，且应设专人监护。临近带电体作业，如小于表14-1、大于表2-1的平安距离时，应制定防止误碰带电设备的专项平安措施，并经本单位分管专业副总工程师或总工程师批准。临近带电体作业，如小于表2-1的平安距离时，必须停电进行。长期或频繁地临近带电体作业时，应采取隔离防护措施。临近上下压线路时，必须与线路运行部门取得联系，得到书面许可并由运行人员在场监护的情况下可以吊装作业。A型构架的吊装5.2.6.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的平安交底及落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。工程技术人员应对照构架的重量和高度选择吊车的吨位，并计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验合格的吊具。起吊前吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。在绑扎临时拉线时，应由有经验的人员专职绑扎，不可其他作业人员随意绑扎。临时拉线应用卡扣紧固。临时拉线绑扎点应靠近A型杆头，使临时拉线发挥最大拉力，保证构架的稳定性。吊物至100mm左右，应停止起吊，指挥人员检查起吊系统的受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。混凝土强度达不到要求时，严禁撤除楔子和临时拉线。在杆根部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。横梁吊装5.2.7.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的平安交底及落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。横梁吊装时所用的吊带或钢丝绳，在吊点处要有防护措施，防止因横梁的主铁将吊绳卡断。吊装过程中横梁两端要用溜绳控制横梁方向，待横梁距就位点的正上方200～300mm稳定后，作业人员方可开始进入作业点。在构架顶部安装横梁的作业人员，除严格遵守登高作业人员要求外，还要时刻防止横梁吊移时将其撞倒。作业人员的横梁外侧行走时，必须设置水平平安绳。水平平安绳绳索两端应可靠固定，并收紧，绳索与棱角接触处加衬垫。架设高度离人员行走落脚点在1.3～1.6m为宜。5.2.8其它检查施工专职平安员是否在现场。施工技术措施中有无设备吊装就位的平安技术措施，是否按审查后的作业方案施工。起吊物绑扎牢固，并有防倾倒措施。起重工作区域无关人员不得停留或通过，在伸臂及重物下方严禁人员通过或逗留。起重前检查起重设备及其平安装置，起重中遇见机械故障或不正常现象，放下重物或停止运作后排除。遇有大雪、大雾、雷雨、六级以上等恶劣气候，或夜间照明缺乏使指挥人员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号时不得进行起重作业。严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点。易燃易爆物品督查施工工程部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人；在投入使用前，对危险品仓库进行平安检查验收，经签证前方可使用。焊接、气割核查特殊工种人员上岗情况，作业下方有无易燃物。氧气、乙炔减压器齐全有效。氧气瓶有瓶帽和防震圈，有防爆晒措施，存放处可靠，不容易跌落和受到外来撞击。氧气瓶钢印标记齐全，其漆色为天蓝，黑颜色“氧〞字，有平安管理制度，有“严禁烟火〞标志，瓶体外表无裂纹或重皮缺陷，无有严重腐蚀或损伤，无沾染油脂，焊接与切割使用的氧气胶管为黑色，乙炔胶管为红色。氧气、乙炔气胶管与回火防止器、汇流排等导管连接时，管径吻合，并用管卡严密固定。乙炔储存间有良好的通风，有防止阳光直射措施，在其附近设有干粉灭火器。乙炔气瓶漆色可辩，检验钢印清晰，有醒目的防火标志，每一只焊矩或割矩都与独立的符合平安要求的回火防止器相配用，乙炔瓶使用时装有减压器和回火防止器。气焊、气割作业人员经过专业培训，持证上岗，且在有效期内。施工用电搭设落地钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、悬挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台5.2.10.1认真审查施工单位编制的专项施工方案,并进行平安旁站监理，监督施工单位专项方案的平安交底及落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位作业前进行宣读、全员签字。搭设前应安装好围栏，悬挂平安警示标志，并派专人监护，严禁非施工人员入内。支架立杆2m高度的垂直偏差控制在15mm。脚手架构件规格、质量、铺垫板安装、纵横向扫地杆安装、竖立杆安装、纵向水平杆安装、横向水平杆安装、搭上层脚手架安装、连墙件安装、剪刀撑安装、脚手板安装、人行、材料运输斜道安装、平安通道安装、临边防护安装等符合标准要求搭设完成应经验收挂牌,并进行平安检查签证后使用。5.3电气安装阶段变压器进场5.3.1.1审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并进行平安旁站监理。变压器就位前，作业人员应将作业现场所有孔洞用铁板或强度满足要求的木板盖严，防止人员摔伤。在用液压千斤顶把主变压器设备主体顶送至户内通道口的过程中，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥液压机操作工。主变压器刚从车上顶至滑轨上时，应停止顶动，检查滑轨、垫木等是否平稳牢靠，确认无误前方可继续顶动。顶动过程中任何人不得在主变前进范围内停留或走动。液压机操作人员应精神集中，要根据指挥人员的信号或手势进行开动或停止，加压时应平稳匀速。主变就位拆垫块时，作业人员应相互照应，特别是服从指挥人员口令，防止主变压伤人。油浸电力变压器、油浸电抗器施工作业吊罩检查5.3.2.1.1认真审查施工单位编写的变压器、电抗器〔油浸式〕安装专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。5.3.2.1.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。吊罩时，吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂下和钟罩下严禁站人或通行。起吊应缓慢进行，钟罩吊离本体100mm左右，应停止起吊，使钟罩稳定，指挥人员检查起吊系统的受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。作业人员应在钟罩四角系溜绳和进行监视，防止钟罩撞伤器身。器身检查时，检查人员应穿无钮扣、无口袋、不起绒毛干净的工作服、耐油防滑靴。检查人员应使用竹梯上下，严禁攀爬绕组，竹梯不得支靠在绕组上，竹梯两端必须用干净布包扎好，并设专人扶梯和监护。回落钟罩时不许用手直接接触胶垫、圈，防止吊钩突然下滑压伤手指。在使用圆钢作为定位销时，作业人员应将双手放在底座大沿下部握紧圆钢，严禁一手在大沿上一手在大沿下部，防止作业人员因扶正钟罩发生伤手事故。吊罩前后要清点所有物品、工具，发现有物品落入变压器内要及时报告并去除。套管安装5.3.2.2.1认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。5.3.2.2.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。在安装套管、必须牢固系好平安带，工具等用布带系好。变压器顶部的油污应预先清理干净。吊车指挥人员宜站在钟罩顶部进行指挥。变电站一次设备安装管母线安装支撑式安装认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。支撑式管母线应采用吊车多点吊装，技术人员应根据管母的长度和重量，计算出吊绳的型号及吊点的位置。吊装时，吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，不得在吊件和吊车臂活动范围内的下方停留或通过。起吊时，应在管母线两端系上足够长的调整绳以控制方向，并缓慢起吊。调整支持绝缘子垂直度时，宜两人作业，作业人员应先系好平安带，再将其底座螺栓全部拧松，在垫垫片时应用工具送垫。构架上作业人员不得攀爬悬垂绝缘子串作业，应使用专用爬梯，并系好平安带。如果需要两台吊车吊装时，起吊指挥人员应双手分别指挥各台吊车以确保同步。隔离开关静触头安装、管母线调整，需用升降车进行，严禁使用吊筐施工。悬吊式安装认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。管母线吊装过程中，设专人指挥，统一指挥信号，两端应同时起吊，同时就位悬挂，无刹车装置的绞磨或卷扬机的升降必须使用离合器控制，禁止使用电源开关控制。操作绞磨或卷扬机的作业人员，必须服从指挥，制动时动作要快，防止绝缘子与横梁相碰。地面的各部转向滑轮设专人监护，严禁任何人在钢丝绳内侧停留或通过。起吊时操作人员应精神集中，控制好起吊速度。在横梁上的作业人员，必须系好平安带和水平平安绳，地面应设专人监护。变电站工程电气调试试验一次设备耐压试验5.3.4.1.1认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。5.3.4.1.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。施工现场应正确配戴平安帽，正确使用平安防护用具，在2m以上高处作业时应系好平安带，使用有防滑的梯子，并做好平安监护；严格遵守《电力生产平安工作规程》，保持与带电高压设备足够的平安距离。耐压试验应设专人统一指挥，应设置平安围栏、围网，向外悬挂“止步，高压危险!〞的警示牌，设立警戒。耐压试验前应将被试设备与主变压器断开，与进、出线断开，同时还应将电压互感器、避雷器断开，试验后再安装恢复。进入地下施工现场时，要随时查看气体检测仪是否正常，并检查通风装置运转是否良好、空气是否流通。如有异常，立即停止作业，组织施工人员撤离现场。高压试验设备的外壳必须可靠接地，一次设备末屏要可靠接地，接地线应使用截面积不小于4mm2的多股软裸铜线。严禁接在自来水管、暖气管及铁轨上，高压试验时，高压引线的接线应牢固并尽量缩短，不可过长，引线用绝缘支架固定。试验结束，应将残留电荷放净后，方可撤除试验接线。油浸电力变压器局放及耐压试验5.3.4.2.1认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。5.3.4.2.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。施工现场应正确配戴平安帽，正确使用平安防护用具，在2m以上高处作业时应系好平安带，使用有防滑的梯子，并做好平安监护；严格遵守《电力生产平安工作规程》，保持与带电高压设备足够的平安距离。变压器局放及耐压试验用的电源，根据试验容量选择开关容量、导线截面、站用变跌落保险值。耐压试验应设专人统一指挥，作业人员应与供电部门联系，防止在试验过程中突然停电，给试验人员和设备带来危害。试验电源应采用三相五线制，其开关应采用有明显断点的双刀开关和电源指示灯，并设专线，应有专人负责维护。试验区域应装设门形组装式平安围栏，挂接地线，专人监护。试验结束后，应将残留电荷放净，接地装置撤除。高压电缆耐压试验5.3.4.3.1认真审查施工单位编写的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督方案的落实。5.3.4.3.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督施工单位在作业前进行宣读、全员签字。施工现场应正确配戴平安帽，正确使用平安防护用具，在2m以上高处作业时应系好平安带，使用有防滑的梯子，并做好平安监护；严格遵守《电力生产平安工作规程》，保持与带电高压设备足够的平安距离。高压电缆耐压试验应设专人统一指挥，电缆两端应设专人监护，时刻保持通信畅通；电缆两端均应设置平安围栏、围网，向外悬挂“止步，高压危险!〞的警示牌。高压试验设备的外壳必须接地，被试高压电缆接地必须良好可靠。高压电缆绝缘试验或直流耐压试验完毕后，作业人员必须及时将电缆对地充分放电后，方可撤除试验接线。系统稳定控制、系统联调试验5.3.4.4.1由施工工程部总工程师组织编制《系统调试方案》和专项平安技术措施，监理部认真审查，并报业主工程部批准后实施。5.3.4.4.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并在作业时进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。在CT、PT、交流电源、直流电源等带电回路进行测试或接线时应使用合格工具，落实好严防CT二次开路以及严防PT反充电的措施。严格执行系统稳定控制、系统联调试验方案。防止私自调整试验步骤和试验条件;认真分析试验过程中试验数据的正确性，防止重复试验。一次设备第一次冲击送电时，现场应由专人监护，并注意平安距离，二次人员待运行稳定后，方可到现场进行相量测试和检查工作。由一次设备处引入的测试回路注意采取防止高电压引入的危险，注意检查一次设备接地点和试验设备平安接地，高压试验设备应铺设绝缘垫。系统稳定控制装置试验结束后，应认真核对调控中心下达的定值和策略，核对装置运行状态。变电站保护室保护屏，通信机通信屏设备区域工作时，应用红色标志牌区分运行及检修设备，并将检修区域与运行区域进行隔离，二次工作平安措施票执行正确。应确认待试验的稳定控制系统〔试验系统〕与运行系统已完全隔离前方可按开始工作，严防走错间隔及误碰无关带电端子。在进行试验接线时应严防PT二次侧短路、CT二次侧开路。试验完成后应根据稳定控制系统的正式定值进行认真核对，确保无误。其它试验用仪器仪表在有效期内，标识齐全。现场试验区与其他区域用警戒绳〔带〕隔离，平安措施符合要求。试验结束，撤除试验接线前，断开试验电源，要充分放电；记录试验结论。人身触电：在指定位置接引，用万用表验电。试验前后要放电。仪器损坏：试验接线，由专人检查；非测试绕组应短接；高空坠落：接线夹要接线牢固、可靠。不允许有交叉作业；加压时试验人员应与带电部位保持2米平安距离；加压过程中设监护人。5.4变电站改扩建工程户外作业5.土建间隔扩建施工5.4.1.1.1认真审查施工单位编制的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。5.4.1.1.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督在作业前进行宣读、全员签字。5.机械开挖采用一机一指挥的组织方式。5.机械设备与带电设备必须保持平安距离。作业人员及机械设备严禁穿越平安围栏。5.机械挖土须单独作业，在挖掘机旋转范围内，不允许有其他作业。5.挖掘机装土时，应待车辆停稳后进行，挖斗严禁从驾驶室上方越过；开动挖掘机前应发出规定的音响信号，确认车箱内无人前方可装土。挖掘机暂停工作时，应将挖斗放至地面，不得使其悬空。5.邻近带电作业5.4.1.2.1认真审查施工单位编制的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。5.4.1.2.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督在作业前进行宣读、全员签字。5.在带电区域作业时，应避开阴雨及大风天气。5.作业人员严禁进入正在运行的间隔，应在规定的范围内作业，严禁穿越平安围栏。5.严禁作业人员不执行作业票制度，擅自扩大工作范围。5.安装断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器等较大设备时，作业人员应在设备底部捆绑控制绳，防止设备摇摆。5.拆装端子上两端设备连接线时，宜用升降车或梯子进行，拆掉后的设备连接线用尼龙绳固定，防止设备连接线摆动造成母线损坏。5.在母线和横梁上作业或新增设母线与带电母线靠近、平行时，母线应接地，还应制定严格的防静电措施，作业人员应穿屏蔽服作业。5.采用升降车作业时，应两人进行，一人作业，一人监护，升降车应可靠接地。5.拆挂母线时，应有防止钢丝绳和母线弹到邻近带电设备或母线上的措施。户内作业设备安装5.4.2.1.1认真审查施工单位编制的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。5.4.2.1.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督在作业前进行宣读、全员签字。5.在运行变电站的主控楼作业时，施工作业人员必须经值班人员许可后进入作业区域，并且在值班人员做好隔离措施前方可作业，楼内严禁吸烟、非作业人员严禁入内。5.拆装盘、柜等设备时，作业人员应动作轻慢，防止振动。5.拆解盘、柜内二次电缆时，作业人员必须确定所拆电缆确实已退出运行，并在监护人员监护下进行作业。5.在加装盘顶小母线时，作业人员必须做好相邻盘、柜上小母线的防护工作，严防因放置工具或其他物品导致小母线短路。5.在楼内动用电焊、气焊等明火时，除按规定办理动火作业票外，还应制定完善的防火措施，设置专人监护，配备足够的消防器材，所用的隔离板必须是防火阻燃材料，严禁用木板。运行盘柜上二次接线5.4.2.2.1认真审查施工单位编制的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。5.4.2.2.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督在作业前进行宣读、全员签字。进行二次接线时，应进行平安技术交底。作业人员在二次接线过程中应熟悉图纸和回路，遇有疑问应立即向设计人员或技术人员提出，不得擅自更改图纸。二次接线时，应先接新安装盘、柜侧的电缆，后接运行盘、柜的电缆。接线人员在盘、柜内的动作幅度要尽可能的小，防止碰撞正在运行的电气元件，同时应将运行的端子排用绝缘胶带粘住，经用万用表校验所接端子无电后，在值班人员和技术人员的监护下进行接线。二次接线接入带电屏柜时，必须在监护人监护下进行。电缆头地线焊接时，电烙铁使用完毕后不要随意乱放，以免烫伤正在运行的电缆，造成运行事故。二次接入带电系统5.4.2.3.1认真审查施工单位编制的专项平安技术措施，并进行平安旁站监理，监督施工单位方案的落实。5.4.2.3.2审查施工单位填写的《平安施工作业票B》，并监督在作业前进行宣读、全员签字。工作负责人根据设计图纸认真交代分配工作地点和工作内容，工作范围严禁私自更换工作地点和私自调换工作内容。开始施工前，由运行人员在施工的相邻保护屏上悬挂“运行设备〞醒目标识，施工过程中要积极配合运行人员的工作，确定工作范围及工作位置。施工人员严禁误碰或误动其它运行设备。严格按设计图纸施工，如有问题应及时与有关技术人员联系，不可随意处置。监护人认真负责，监守岗位，不得擅离职守。5.5消防及环保水保5.5.1消防：有火源和易产生火灾的生活和作业区为重点防火区域。对于易燃易爆品，要采取隔离措施，并配备充足、有效的消防设施和灭火器材；对于易燃易爆品，要有专人看管，并不得与其他物品混放；生活区不得采用电炉子、明火、电褥子等易产生火灾事故的设施，电源要人走拉闸，不留隐患。库房、施工作业区要配有充足、有效的防火设施和灭火器材，要明确防火负责人，并明示应急救援联系方式。5.2.2环保水保：输变电工程建设工程应严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。输变电工程建设尽可能少占耕〔林〕地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。砂石、水泥等施工材料必须铺垫，做到“工完、料净、场地清〞。混凝土搅拌和灌注桩施工须设置沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘。采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘污染。进场道路要选择适宜，尽量减少对植被的破坏。基坑开挖的土方要归方处理，且生、熟土要分开放置，回填时熟土置于上面层，做到绿色环保要求。施工现场尽量使用环保产品，防止污染，特别是对水污染，做到措施得当。现场施工机械渗、漏现象也是造成污染的一大因素，采取措施，防止对环境产生污染，进而对水造成污染。5.6职业健康与环境管理生活区危房、高处坠物等；食物、煤气中毒；流形疫病的防治；是否按国家相关要求配置相应的防护用品。6平安管理方法及措施6.1平安工作筹划建立健全以总监理工程师为第一责任人的平安监理工作体系，明确各岗位监理人员的平安工作职责，是实现对平安进行有效管理的重要保障。监理工程部配备足够的合格的监理人员并保证监理工程部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人平安防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关平安方面的法律、法规、规程、标准等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。监理工程部在工程工程现场开展监理工作前，对参与工程工程的监理人员进行平安法律、法规、平安工作规程、规定、制度的岗前培训，并有公司组织监理人员接受相应的考试，合格后才准许上岗。总监理工程师和平安监理工程师具有相关的平安资质。总监理工程师组织监理工程局部析评价：工程所处的气候、地质等自然环境；工程特点和施工难易程度等技术条件；施工单位解决本工程所有技术问题的能力、平安管理的能力。对危险点进行重点控制。根据业主工程部《平安管理总体筹划》和经批准的《监理规划》及相关专项方案等，结合本工程特点，编制监理部《平安监理工作方案》，经业主工程部批准后执行，填写监理筹划文件报审表，并上传基建管理信息系统。监理工程部应建立以下平安管理台账：平安法律、法规、标准、制度等有效文件清单；总监理工程师及平安监理人员资质资料；平安监理工作方案；平安管理文件收发、学习记录；平安监理会议记录；施工报审文件及审查记录；分包审查记录；平安检查、签证记录及整改闭环资料；平安旁站记录；监理通知单及回复单，工程暂停令及工程复工令。审查施工工程部编制的施工平安管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行方案、专项方案等施工筹划文件，填写文件审查记录表。审查施工工程部工程经理、专职平安生产管理人员和特种作业人员的资格条件。审查施工工程部主要施工机械、工器具、平安防护用品〔用具〕的平安性能证明文件。每月至少组织召开一次平安工作例会〔可结合监理例会召开〕，在形成的监理例会会议纪要中针对平安检查存在问题进行通报和分析，提出改良意见。参加安委会会议，配合落实安委会提出的相关要求。催促各施工单位对现场作业人员进行平安教育培训及体检，特别是新上岗工作的人员，上岗前必须进行三级平安教育，经考试合格前方可上岗工作。施工工程经理、平安员等满足相关规定要求，每两年接受一次网省公司组织的平安培训，特种作业人员做到持有效证件上岗。平安监理师要检查施工单位开展平安教育培训的记录，对未进行平安教育的要催促其进行平安教育。施工工程部应建立健全本工程平安管理制度，并报监理工程部审查、备案。平安管理制度应涵盖本工程施工生产过程中涉及的平安管理内容，制度完善、有可操作性。6.2平安风险及应急管理在平安监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求，并提出平安生产管理的监理预控措施。参加业主工程部组织的作业风险交底和风险点初勘工作。审查施工工程部编制的施工平安固有风险识别、评估、预控措施，作业风险现场复测单和三级及以上施工平安固有风险识别、评估和预控清册，填写文件审查记录表。催促施工工程部根据现场情况对风险作业进行动态调整，并审查动态风险计算结果。监督施工工程部开展施工平安管理及风险预控工作。对三级及以上风险登记的施工工序和工程关键部位、关键工序、危险作业工程进行平安旁站，填写平安旁站监理记录表。四级风险作业时，监理单位相关管理人员、工程总监理工程师、平安监理工程师应现场检查、监督；五级风险作业时，分管领导及相关人员到现场审查并旁站监督措施的落实。参与组建工程现场应急工作组、应急处置方案编制、审查和相关应急培训及演练。6.3平安巡视检查管理进行日常平安巡视检查，组织定期〔月度〕或专项〔防灾避险、季节、施工机具、临时用电、平安通病、跨越架搭设及撤除等〕平安检查。重点检查各类专项方案〔措施〕的执行落实情况、平安生产管理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。开展施工平安强制性条文检查，填写工程施工强制性条文执行检查表，及时审查施工工程部填报的执行记录。针对各类检查、签证发现的平安问题，视情况严重程度填写监理检查记录表或监理通知单，催促施工单位落实整改，并对整改结果进行复查；到达停工条件的，应签发工程暂停令，并及时报告业主工程部；施工工程部拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告，填写监理报告。需签发工程暂停令的情况：无平安保证措施施工或平安措施不落实；作业人员未经平安教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；平安文明施工管理混乱，危及施工平安；未经平安资质审查的分包单位进入施工现场施工或施工工程部对分包队伍管理混乱；发生七级以上平安事故〔事件〕。停工部位〔工序〕满足复工条件的，及时审核施工工程部报送的工程复工报审表，经业主工程部审批后签发工程复工令。按照数码照片管理要求，及时收集、整理平安数码照片资料。配合业主工程部及上级单位开展流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查，按要求组织自查，催促责任单位落实整改要求。参与或配合工程平安事故〔事件〕调查处理工作。6.4重要设施及重大工序转接平安检查签证对大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施、脚手架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等进行平安检查签证，核查施工工程部填报的平安检查签证记录；结合工程开工和单位工程开工条件审查，对工程工程开工、土建交付安装和安装交付调试进行平安检查签证，结合工程启动验收时填写的变电站电气工程施工强制性条文执行汇总表,明确整套启动平安检查签证监理意见，重大工序转接的平安检查签证均不形成单独记录。检查签证的要点是：对设施安装单位自查过程进行监督管理。对专业资质单位验收过程及验收手续进行核查。以书面签字形式履行确认手续。6.5分包平安管理审查工程工程分包方案。审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、平安协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查。通过文件审查、见证、平安检查签证、旁站和巡视、平行检验、监理初检等监理手段，对施工工程局部包管理工作进行考核评价。按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程工程分包管理专项检查，填写监理检查记录表。分包工程结束后，核查施工单位对分包商的考核评级结果，参与业主工程部组织的分包队伍考核评价工作。6.6平安通病防止控制措施依据“关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作的通知〔基建平安〔2023〕270〕号〞编制《平安通病防治工作监理控制措施》，审查施工单位《平安通病治理工作方案》，适时开展专项检查，将施工现场平安通病治理工作落到实处。6.7平安文明施工管理在平安监理工作方案中明确平安文明施工管理目标和平安控制措施、要点。分阶段审核施工工程部编制的平安文明施工设施配置方案申报单，并及时对进场的平安文明施工设施进行审查。施工过程中，结合月度检查对施工单位平安标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行抽查，存在问题及时催促落实整改，并提出改良措施。在旁站或巡视过程中，对现场落实平安文明施工标准化管理要求进行检查，并填写平安旁站监理记录表或监理检查记录表。参与业主工程部组织的阶段性平安文明施工标准化管理评价。6.8平安旁站监理工作方法6.8.1平安旁站范围土建工程：大型构件吊装，重要脚手架〔搭设高度24米及以上〕、升降架安装拆卸等。安装工程：换流变安装、平波电抗器安装、主要电气设备耐压试验，高压带电作业及邻近高压带电体作业等。起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机邻近带电体作业等。其它新技术试验试点和三级及以上风险等级施工工序。6.8.2平安旁站方案工程开工前，依据一级网络方案及平安旁站范围设置编制监理部平安旁站方案，并按照实际施工进度具体实施。6.8.3旁站工作程序及要求6.8.3.1平安监理工程师负责平安旁站监理工程的筹划，经总监理工程师确认后，监理部将本工程旁站监理工程通知施工工程部。6.8.3.2对监理部确定的旁站工程，施工单位应在施工前24小时书面通知监理部。6.8.3.3监理部在接到施工单位的通知后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。检查内容如下：上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格；施工方案是否已经监理批准；施工设备、人员、材料等是否到位；平安设施是否符合相关要求；是否有影响施工的其他因素。在以上条件均满足后，经总监理工程师确认后安排好平安旁站监理人员，在预定的时间内到达施工现场。按照平安旁站内容进行平安旁站监理。6.8.3