隐患排查治理-山西危险化学品

危险化学品企业

事故隐患排查治理导那么安监管三2021-103交流内容隐患排查治理的重要性隐患排查治理有关概念和根本原那么隐患排查治理有关法律法规规定企业部门和人员隐患排查治理的职责分工平安监督管理部门在企业隐患排查治理中的职责事故隐患排查治理要求几种隐患排查治理方法介绍不可无视的人为因素一、隐患排查治理的重要性党的十六大提出“高度重视平安生产，保护国家财产和人民生命的平安〞。十年来，我国以“平安开展〞为核心理念，从法规制度、监管体系、科技投入、隐患排查治理、应急救援等方面入手，多措并举推动平安生产形势持续稳定好转。国家安监总局的统计数据显示，从2002年至2021年，全国各类生产平安事故起数和死亡人数连续“双降〞，事故起数和死亡人数从2002年的107万起和14万人下降到2021年的35万起和75572人，分别下降67%和46%。亿元GDP生产平安事故死亡率由1.33降至0.173，下降87%；道路交通万车死亡率由13.7降至2.8，下降79.6%。2021年1-6月，我国共发生各类平安事故13.58万起，死亡和下落不明28349人，同比分别下降27%和17%，没发生特别重大事故。从以上统计数字说明，虽然我国生产平安事故逐年下降，但事故总量依然较大，平均每天约发生1000起事故、约有200人在各类事故中死亡，全年有7万多人因事故死亡，平安生产形势依然严峻。而事故隐患排查治理是平安生产的重要工作，是企业平安生产标准化风险管理要素的重点内容，是预防和减少事故的有效手段。二、隐患排查治理有关概念和根本原那么目的：为了切实落实企业平安生产主体责任，促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故。范围：适用于生产、使用和储存危险化学品企业原那么：“谁主管、谁负责〞和“全员、全过程、全方位、全天候〞事故隐患：不符合平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷隐患级别：事故隐患可按照整改难易及可能造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指能够及时整改，缺乏以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位(厂)级直至企业级。重大事故隐患，是指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。三、隐患排查治理有关法律法规规定平安生产法危险化学品平安管理条例事故隐患排查治理暂行规定事故隐患排查治理导那么十一五隐患排查治理的成绩1.平安生产法第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：〔四〕催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；第五十三条：县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的平安生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产平安事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。第五十六条：负有平安生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：〔三〕对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。第六十四条：任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为，均有权向负有平安生产监督管理职责的部门报告或者举报。2.危险化学品平安管理条例第七条：负有危险化学品平安监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取以下措施：〔二〕发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除第二十二条：生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的平安生产条件每3年进行一次平安评价，提出平安评价报告。平安评价报告的内容应当包括对平安生产条件存在的问题进行整改的方案。3.事故隐患排查治理暂行规定第四条：生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。第五条：各级平安监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。4.事故隐患排查治理导那么见后文5.十一五隐患排查治理的成绩五年来，全国煤矿瓦斯治理和整顿取得明显成效，瓦斯抽采量、利用量分别增长3倍和5倍，小煤矿由18145处降至9042处，关闭取缔不具备平安生产条件的金属非金属矿山2.1万处、烟花爆竹厂点1.6万处，以及非法建设工程1.1万处，有效标准了平安生产秩序；稳步推进事故隐患排查治理，各级平安监管监察部门查处生产经营单位一般隐患1277.4万项、重大隐患11.6万项，对27.6万处重大危险源采取了平安监控措施，全国平安生产形势保持了总体稳定、持续好转的开展态势。四、企业部门和人员隐患排查治理的职责分工企业重要负责人隐患排查治理负责人其他负责人各部门职责基层管理人员和员工1.企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应保证隐患治理的资金投入及时掌握重大隐患治理情况催促有关部门制定有效的防范措施，明确分管负责人2.隐患排查治理负责人负责组织检查隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题及时向主要负责人报告重大情况，对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。3.其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。4.各部门职责安管部门：方案、组织企业隐患排查，协助、指导各部门对查出的隐患制订治理方案，对各部门一般隐患的整改完成情况进行检查，组织重大隐患的评估、立项、申报和工程实施的监督、检查，统计、报告事故隐患。厂办公室：制定各部门隐患排查治理责任制和规章制度生产车间：每周组织一次车间级隐患排查，及时整改一般隐患，向平安部门报重大隐患生产班组：每班进行隐患排查，发现隐患立即整改，难以整改的报车间平安员其他部门：略5.从业人员?平安生产法?第五十一条：从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。从业人员五、安监部门在企业隐患排查治理中的职责建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织或配合有关部门对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查；加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。对检查过程中发现的重大事故隐患下达整改指令书，会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的平安专项整治中加以治理，落实相应责任。重大事故隐患治理结束前加强监督检查。必要时，提请原许可证颁发机关依法暂扣其平安生产许可证，或报告同级人民政府对重大事故隐患实行挂牌督办。在收到挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患的生产经营单位恢复生产的申请报告后，在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处分；不具备平安生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。建立事故隐患排查治理信息管理台账，每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级平安监管监察部门备案。省级平安监管监察部门每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家平安生产监督管理总局备案，六、事故隐患排查治理要求建立健全隐患排查治理管理制度登记建档隐患排查方式隐患排查的频次隐患排查的内容隐患治理隐患上报1.建立健全隐患排查治理管理制度2.登记建档隐患排查、监控、治理、验收评估、上报情况实行建档登记，重大隐患要单独建档。某企业隐患排查治理通知单被检单位检查时间检查人员检查部门隐患级别签发人监理人接收人隐患部位存在问题整改措施整改期限资金来源责任人完成时间验收人3.隐患排查方式关键装置、要害部位、关键环节事故分析因果图分析事件树分析故障树分析其他分析方法平安检查表法事故模型分析因果图分析因果关系原那么：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的。事故因果类型事故多因致果集中型事故因果连锁型事故事故集中、连锁复合型事件树分析事件树分析是用来分析普通设备故障或过程波动(称为初始事件)导致事故发生的可能性。分析步骤如下:1.确定初始事件2.判定平安功能3.开展事件树和简化事件树4.分析事件树挖沟伤人事故数名工人在挖地沟作业时，因土质松软，挖出的边坡不符合要求，又未加支撑进行加固，工人作业时未及时发现险情，而发生坍塌，发生事故时多数作业人员及时逃出，其中一人逃避不及被埋入而致伤。挖掘地沟坍塌伤人事故事件树沟下无人作业未能及时发现坍塌坍塌及时发现险情没设或不可靠安全设支撑且可靠边坡不符要求安全土质不坚边坡符合要求安全挖掘地沟土质坚固未遂事故伤亡事故及时避开沟下有人作业未能避开未能避开故障树分析故障树是一种描述事故因果关系的有方向的“树〞，是系统平安工程中的重要的分析方法之一。它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析，具有简明、形象化的特点，表达了以系统工程方法研究平安问题的系统性、准确性和预测性。1962年由美国贝尔实验室的维森提出，该法最早用于民兵式导弹发射系统的可靠性研究，为解决导弹系统偶然事件的预测问题作出了奉献。1974年美国的拉斯姆逊报告中作了大量有效的使用。该法是一种描述事故因果关系的有方向的树，是平安系统工程中的重要分析方法之一，它能对系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析简明、形象的特点故障树分析法从顶上事件开始，用布尔代数向下层层演绎的分析方法。其主要使用的符号有如下几种与门或门条件门顶上、中间事件根本领件省略事件正常事件转移符号起重钢丝绳断裂造成吊装物坠落的主要原因与钢丝绳断脱、吊勾冲顶和吊装物超载有直接关系。钢丝绳断脱的主要原因是钢丝绳强度下降和未及时发现钢丝绳强度下降，钢丝绳强度下降是由于钢丝绳腐蚀断股、变形或质量低下，而未及时发现钢丝绳强度下降主要原因是日常检查不够及未定期对钢丝绳进行检测；吊勾冲顶是由于吊装工操作失误和未安装限位器造成的；吊装物超载那么是由于吊装物超重和起重限制器失灵造成的。请用故障树分析法对该案例进行分析，做出故障树，求出最小割集和最小径集。该故障树的最小割集A1A2TA3B1B2X1X2X3X4X5X6X7X8X9{X1X4}{X1X5}{X2X4}{X2X5}{X3X4}{X3X5}{X6X7}{X8X9}该事件的成功树和最小径集A‘1A’2T‘A‘3B’1B‘2X’1X‘2X’3X‘4X’5X‘6X’7X‘8X’9｛X1X2X3X6X8｝｛X4X5X6X8｝｛X1X2X3X6X9｝｛X4X5X7X8｝｛X1X2X3X7X8｝｛X4X5X6X9｝｛X1X2X3X7X9｝｛X4X5X7X9｝4.隐患排查的频次两重点一重大重点监管危险化工工艺重点监管危险化学品重大危险源国家平安监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知

安监总管三〔2021〕95号国家平安监管总局组织对现行?危险化学品名录?中的3800余种危险化学品进行了筛选，编制了?首批重点监管的危险化学品名录?一、重点监管的危险化学品是指列入?名录?的危险化学品以及在温度20℃和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：易燃气体类别Ⅰ〔爆炸下限≤13%或爆炸极限范围≥12%的气体〕；易燃液体类别Ⅰ〔闭杯闪点<23℃，初沸点≤35℃的液体〕；自燃液体类别Ⅰ〔与空气接触不到5分钟便燃烧的液体〕；自燃固体类别Ⅰ〔与空气接触不到5分钟便燃烧的固体〕；遇水放出易燃气体的物质类别Ⅰ〔在环境温度下与水剧烈反响所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物〕；三光气等光气类化学品。说明初沸点：一种液体的蒸汽压力等于标准压力(101.3KPa)状态时，第一个气泡出现时的温度。三光气：也称为固体光气，化学名为双三氯甲基碳酸酯，常温条件下为白色晶体，类似光气的气味。由于三光气是稳定的固体化合物，能在室温条件下密封保存，运输和贮存都比较平安，所以在工业生产中已越来越广泛地替代光气使用。目前固体光气已经成功地在农药、医药、香料、染料和高分子材料等诸多领域获得应用，是重要的根底化工原料。固体光气在反响环节能生成一氧化碳、二氧化碳、氯化氢、光气等物质，对人和动物的危害主要是光气对机体造成的损害效应。光气：化学名称为碳酰氯，常温下为无色气体，具霉变干草或腐烂水果气味。光气通过呼吸道吸收进入人体，对人的眼睛及呼吸道产生刺激作用。依据接触浓度的不同，中毒患者可以表现有流泪、畏光、咽部不适、咳嗽、胸闷中毒病症，重度中毒者出现肺水肿及急性呼吸窘迫综合征，患者可以死于呼吸衰竭。由于光气水溶性小，吸入后容易渗透到深部呼吸道和肺泡组织，在经历8-12小时或更长的潜伏期后，出现突然发作的迟发型肺水肿，需引起高度的重视。?首批重点监管的危险化学品名录?重点监管危险化工工艺

安监总管三〔2021〕116号光气及光气化工艺电解工艺〔氯碱〕氯化工艺硝化工艺合成氨工艺裂解〔裂化〕工艺氟化工艺加氢工艺重氮化工艺?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?

国家平安生产监督管理总局令第40号第一条为了加强危险化学品重大危险源的平安监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产平安，根据?中华人民共和国平安生产法?和?危险化学品平安管理条例?等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位〔以下统称危险化学品单位〕的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的平安监督管理，不适用本规定。第三条本规定所称危险化学品重大危险源〔以下简称重大危险源〕，是指按照?危险化学品重大危险源辨识?〔GB18218〕标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元〔包括场所和设施〕第四条危险化学品单位是本单位重大危险源平安管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源平安管理工作负责，并保证重大危险源平安生产所必需的平安投入。危险化学品重大危险源分级方法分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在〔在线〕量与其在?危险化学品重大危险源辨识?〔GB18218〕中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。R=α(β1·q1/Q1+β2·q2/Q2+…+βn·qn/Qn)式中：q1,q2,…,qn—每种危险化学品实际存在(在线)量(单位:吨)；Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量(单位:吨)；Β1,β2…,βn—与各危险化学品相对应的校正系数；α—该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。校正系数β的取值根据单元内危险化学品的类别不同，设定校正系数β值，见表1和表2：危险化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类危险化学品β见表221.51表1校正系数β取值表注：危险化学品类别依据?危险货物品名表?中分类标准确定。毒性气体COSO2氨EO氯化氢溴甲烷氯β2222334毒性气体硫化氢氟化氢NO2氰化氢碳酰氯磷化氢MICβ551010202020表2常见毒性气体校正系数β值取值表注：未在表2中列出的有毒气体可按β=2取值，剧毒气体可按β=4取值。校正系数α的取值根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，设定厂外暴露人员校正系数α值，见表3：厂外可能暴露人员数量α100人以上2.050人-99人1.530人-49人1.21-29人1.00人0.5表3校正系数α取值表应及时组织进行相关的专业隐患排查情形公布实施有关新的法律法规、标准标准或原有适用法律法规、标准标准重新修订的；组织机构和人员发生重大调整的；装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估；外部平安生产环境发生重大变化；发生事故或对事故、事件有新的认识；气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。5.隐患排查的内容平安根底管理区域位置和总图布置工艺管理设备管理电气系统仪表系统危险化学品管理;储运系统公用工程消防系统变更管理从英国Flixbrough事故后，变更管理(MOC)逐渐为化学工业所采用。1992年，美国劳工部职业健康平安管理局(OSHA)在PSM〔工艺平安管理〕法规中提出了针对变更管理的具体要求。中国石化的变更管理承包商管理承包商是指根据相应的合同条款为企业提供施工、维修和生产操作效劳的企业以外的公司或个人有统计说明，与企业的固定员工相比，承包商的员工往往涉及较高风险的作业，所以事故率也高，有时会给企业和周围的社区造成灾难性后果承包商因企业文化和管理风格的不同，对风险识别与控制的能力也各异直接作业环节爆炸危险场所的判断过程应急管理?生产平安事故应急预案管理方法?第七条生产经营单位应当根据有关法律法规和?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?〔AQ/T9002-2006〕，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。AQ/T，综合应急预案的主要内容5.1总那么：编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、应急原那么5.2生产经营单位的危险性分析：企业情况、危险源与风险分析5.3组织机构及职责：组织体系、指挥机构及职责5.4预防与预警：危险源监控、预警行动、信息报告与处置5.5应急响应：应急分级、应急程序、应急结束5.6信息发布：通信保障、队伍保障、物资保障、经费保障、其他5.7后期处理：5.8保障措施：5.9培训与演练：培训、演练5.10奖惩：5.11附那么：某企业综合预案总那么：编制目的、编制依据、工作原那么、适用范围风险分析：企业概况、危险源分析应急组织机构与职责：应急组织机构、应急人员构成、应急人员职责、应急职能部门职责：预防与预警：危险源监控、预警预防行动应急响应：分级响应、启动条件、根本响应程序、专项预案、应急结束：后期处置：事故现场净化和恢复、事故调查及总结、赔偿保障措施：通信与信息保障、应急队伍保障、救援装备保障、交通运输保障、医疗卫生保障、资金保障、其他保障宣传培训与演习：公众信息交流、培训、演习应急预案管理：预案的维护和更新、制定和解释部门附件AQ/T专项应急预案的主要内容6.1事故类型和危害程度分析6.2应急处置根本原那么6.3组织机构及职责6.3.1应急组织体系6.3.2指挥机构及职责6.4预防与预警6.4.1危险源监控6.4.2预警行动6.5信息报告程序6.6应急处置6.6.1响应分级6.6.2响应程序6.6.3处置措施6.7应急物资与装备保障生产企业综合应急预案邻厂发生事故专项预案中毒事故专项预案危化品交通事故专项预案发生洪水专项预案遭受台风专项预案紧急停电专项预案发生地震专项预案紧急停水专项预案紧急停气专项预案泄漏事故专项预案火灾爆炸事故专项预案重要设备损坏专项预案某企业专项应急预案体系列构成举例AQ/T,现场处置方案的主要内容事故特征应急组织与职责应急处置本卷须知现场处置方案的编制现场处置方案1.事故特点2.人员职责3.应急处置事故类型发生区域危险程度处置人员应急分工处置程序处置措施报告程序4.本卷须知佩戴防护器具使用救援器材救援对策与措施现场自救和互救应急能力和防护救援升级与防护某危化品厂三级预案结构图介绍综合预案生产预案其他预案火灾专项爆炸专项中毒专项灼烫专项地震预案洪水预案雨雪预案台风预案停水预案停电预案停汽预案邻厂事故窒息专项泄漏专项气体泄漏液体泄漏燃爆气体毒性气体窒息气体氧化气体易燃液体毒性液体腐蚀液体氧化液体设备专项污染专项②区域位置和总图布置?危险化学品平安管理条例?第十九条：危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施〔运输工具加油站、加气站除外〕，与以下场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定：〔一〕居住区以及商业中心、公园等人员密集场所；〔二〕学校、医院、影剧院、体育场〔馆〕等公共设施；〔三〕饮用水源、水厂以及水源保护区；〔四〕车站、码头〔依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外〕、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；〔五〕根本农田保护区、根本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场〔养殖小区〕、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；〔六〕河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；〔七〕军事禁区、军事管理区；〔八〕法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府平安生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址，应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。危险化学品生产装置和储存装置的选址首批重点监管的危险化工工艺平安控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案

2.电解工艺〔氯碱〕反应类型吸热反应重点监控单元电解槽、氯气储运单元工艺简介电流通过电解质溶液或熔融电解质时，在两个极上所引起的化学变化称为电解反应。涉及电解反应的工艺过程为电解工艺。许多基本化学工业产品（氢、氧、氯、烧碱、过氧化氢等）的制备，都是通过电解来实现的。工艺危险特点（1）电解食盐水过程中产生的氢气是极易燃烧的气体，氯气是氧化性很强的剧毒气体，两种气体混合极易发生爆炸，当氯气中含氢量达到5％以上，则随时可能在光照或受热情况下发生爆炸；（2）如果盐水中存在的铵盐超标，在适宜的条件（pH<4.5）下，铵盐和氯作用可生成氯化铵，浓氯化铵溶液与氯还可生成黄色油状的三氯化氮。三氯化氮是一种爆炸性物质，与许多有机物接触或加热至90℃以上以及被撞击、摩擦等，即发生剧烈的分解而爆炸；（3）电解溶液腐蚀性强；（4）液氯的生产、储存、包装、输送、运输可能发生液氯的泄漏。典型工艺氯化钠（食盐）水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气；氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气。重点监控工艺参数电解槽内液位；电解槽内电流和电压；电解槽进出物料流量；可燃和有毒气体浓度；电解槽的温度和压力；原料中铵含量；氯气杂质含量（水、氢气、氧气、三氯化氮等）等。安全控制的基本要求电解槽温度、压力、液位、流量报警和联锁；电解供电整流装置与电解槽供电的报警和联锁；紧急联锁切断装置；事故状态下氯气吸收中和系统；可燃和有毒气体检测报警装置等。宜采用的控制方式将电解槽内压力、槽电压等形成联锁关系，系统设立联锁停车系统。安全设施，包括安全阀、高压阀、紧急排放阀、液位计、单向阀及紧急切断装置等。工艺卡片按照工艺流程、每个工位操作过程以图文方式指导工人操作，使员工在工作过程中有据可依。编写工艺卡片必须熟悉每个流程、制造方法、所用的材料、防护用品、工具及应用的地方。某集团公司平安作业5分钟卡

任何作业都有危险，为了您的平安和家人的幸福，请您使用此卡停下开始工作之前，回答如下问题是否已了解工作内容？是否需要办理作业许可？工作条件或场所与以前相比是否有改变？思考会不会发生意外？自己或者别人会受到伤害吗？会发生火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害吗使用的工具或设备能造成伤害吗？会发生泄漏或造成污染吗？识别对照上述可能出现的问题，识别出作业过程中的危险、有害因素计划针对识别出的危险、有害因素，落实作业现场的防范措施确认使用的设备、工具符合要求确认个体防护用品符合要求明确对可能发生的紧急情况掌握如何处理，并有应急器材执行安全条件具备，可以开始作业?剧毒化学品目录?大鼠试验，经口LD50≤50mg/kg，经皮LD50≤200mg/kg，吸入LC50≤500ppm〔气体〕或2.0mg/L〔蒸气〕或0.5mg/L〔尘、雾〕，经皮LD50可参考兔试验数据。④设备管理设备管理制度与管理体系的建立与执行情况，主要包括：(1)按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度；(2)有健全的设备管理体系，设备管理人员按要求配备；(3)建立健全平安设施管理制度及台账。设备现场的平安运行状况，包括：(1)大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及平安附件的设置、投用与完好状况；(2)大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态；(3)转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定〞、“三级过滤〞；(4)设备状态监测和故障诊断情况；(5)设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。特种设备(包括压力容器及压力管道)的现场管理，主要包括：(1)特种设备(包括压力容器、压力管道)的管理制度及台账；(2)特种设备注册登记及定期检测检验情况；(3)特种设备平安附件的管理维护。设备润滑的“五定〞和“三级过滤〞五定定点：在日常的润滑部位加油，不得遗漏;定人：设备的日常加油部位，由操作工人负责，定期加油部位，由修理工人负责。定质：按设备要求选定润滑油〔脂〕品种，质量要合格，润滑油必须经过三级过滤，清洗无杂质，方可参加润滑部位，禁止乱用油脂或用不净的油定时：对设备的各部位，按规定的间隔时间，进行加油、清洗或换新油；定量：按设备规定的油位和数量，加足所选定的润滑油〔脂〕。三级过滤：一级过滤从领用大桶经滤油车过滤到固定储油桶〔箱〕。二级过滤从储油桶〔箱〕到油壶。三级过滤从油壶到润滑部位。滤网规定：透平油、冷车机油、压缩机油、机械油，一级滤网60目、二级滤网80目、三级滤网100目。?特种设备平安监察条例?锅炉、压力容器、压力管道电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆⑤电气系统爆炸性气体的分类、分级、分组表类和级MESG/mmMICR引燃温度和组别T1T2T3T4T5T6450℃<t300-450℃200-300℃135-200℃100-135℃85-100℃Ⅰ1.141.0甲烷ⅡA0.9-1.140.8-1.0乙烷、丙烷、甲酸、丙酮、苯乙烯、氨基苯、甲醇、乙酸乙酯、氯乙烯、CO丁烷、丁醇、丁酯、乙醇、乙酸、乙酸酐、丙烯戊烷、石脑油、燃料油、煤油、柴油、汽油、环已烷乙醚乙醛亚硝酸乙酯ⅡB0.5-0.90.45-0.8二甲醚、民用煤气、环丙烷环氧乙烷、环氧丙烷、丁二烯、乙烯异戊二烯ⅡC<0.5<0.45水煤气、氢、焦炉煤气乙炔二氧化硫硝酸乙酯爆炸性气体环境电气设备选型表注：○适用；□尽量防止采用爆炸危险环境0区1区2区iidpoeidpoen鼠笼电机○○□○○○○断路器○○熔断器□○开关按钮○○○○○○○操作箱柜○○○○固定式灯○○○移动式灯□○防雷防静电不可无视的人体静电当人起立时静电可达10000V，穿塑料鞋在绝缘地面走或用干抹布擦拭绝缘桌面时可达数千伏。以下图中红色0区，橙色1区，斜线2区。物质最小点火能乙炔0.017mJ氢气0.019mJEO0.06mJ乙烯0.07mJ丁二烯0.13mJ甲醇0.14mJ丙烯腈0.16mJ苯0.20mJ乙烷0.24mJ丙烷0.25mJ丁烷0.25mJ丙烯0.28mJ乙醛0.37mJ异丁烷0.52mJ丙酮1.15mJ⑥仪表系统仪表的综合管理，主要包括：(1)仪表相关管理制度建立和执行情况；(2)仪表系统的档案资料、台账管理；(3)仪表调试、维护、检测、变更等记录；(4)平安仪表系统的投用、摘除及变更管理等。系统配置，主要包括：(1)根本过程控制系统和平安仪表系统的设置满足平安稳定生产需要；(2)现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况；(3)仪表供电、供气、接地与防护情况；(4)可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装；(5)安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。现场各类仪表完好有效，检验维护及现场标识情况，主要包括：(1)仪表及控制系统的运行状况稳定可靠，满足危险化学品生产需求；(2)按规定对仪表进行定期检定或校准；(3)现场仪表位号标识是否清晰等。⑦危险化学品管理化学品一书一签一书是指产品说明书，一签是指产品标签。产品说明书要含产品名称、分子式或结构式，分子量，理化性质、平安数据表。标签内容包括：生产厂名、厂址、产品名称、类型、等级、净含量、批号或生产日期、符合标准的编号及标志。化学品销售，一定要附有说明书和标签。其他信息法规信息运输信息废弃处理生态学资料毒理学资料稳定性和反应活性理化特性接触控制个体防护操作处置与储存泄漏应急处置消防措施急救措施成分组成信息危险性概述化学品及企业标识MSDSGB15258-2021举例⑧储运系统⑨公用工程可燃性气体火灾危险性分类类别可燃气体与空气混合物的爆炸下限甲<10%（体积）乙≥10%（体积）液化烃、可燃液体的火灾危险性分类液化烃类别特征可燃液体甲A15℃时的蒸汽压力>0.1MPa的烃类液体及其他类似的液体B甲A类以外，闪点<28乙A28℃<闪点≤45℃B45℃<闪点<60℃丙A60℃≤闪点≤120℃B闪点>120℃⑩消防系统公用工程系统给排水、循环水系统、污水处理系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求。供热站及供热管道设备设施、平安设施是否存在隐患。空分装置、空压站位置的合理性及设备设施的平安隐患各局部具体排查内容详见附件。附件：各专业隐患排查表-举例说明：表中排查频次为最小频次，企业自己安排频次不能少于表中规定频次表中排查内容企业可以根据实际增加相关内容，但不能减少发生较大以上事故、有关法律法规标准发生变化、企业内外部平安生产环境发生重大变化时及时进行隐患排查1.平安根底管理隐患排查表序号排查内容依据排查频次一、安全管理机构的建立、安全生产责任制、安全管理制度的健全和落实1企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要《安全生产法》第19条《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第12条1次/年2建立健全安全生产责任制度，包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度《危化品安全管理条例》第4条《安全许可证实施办法》第13条3企业应设置安委会，建立健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络《危化品从业单位安全标准化适用规范》AQ30134企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的改造情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩《危化品从业单位安全标准化适用规范》AQ30131次/月6.隐患治理对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括：(1)治理的目标和任务；(2)采取的方法和措施；(3)经费和物资的落实；(4)负责治理的机构和人员；(5)治理的时限和要求；(6)防止整改期间发生事故的平安措施。事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息：隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的、会议纪要、正式文件等，也应归入事故隐患档案。附录A：事故隐患后果定性分级最低人员轻微伤害或没有受伤；不会损失工作时间财产损失很小声誉企业内部关注；形象没有受损较低人员人员轻微受伤，不严重；可能会损失工作时间财产损失较小声誉社区、邻居、使用伙伴影响中等人员3人以上轻伤，1-2人重伤财产损失较小声誉本地区内影响；政府管制，公众关注负面后果高人员1-2人死亡或更新换代劳动通力3-9人重伤财产损失较大声誉国内影响；政府管制，媒体和公众关注负面后果非常高人员死亡3人以上财产损失很大声誉国际影响附录A：事故隐患风险矩阵图后果等级5低中中高高很高很高4低低中中高高很高3低低低中中中高2低低低低中中中1低低低低低中中1E-6-1E-71E-5-1E-61E-4-1E-51E-3-1E-41E-2-1E-31E-1-1E-21-1E-1发生事故的可能性（/a）7.隐患上报企业应当每个月将开展隐患排查治理情况和存在的重大事故隐患通过“隐患排查治理信息系统〞向属地平安生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况。发现无法立即整改的重大事故隐患，应当及时上报。对于重大事故隐患，企业除依照前款规定报送外，应当及时向平安生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故隐患报告的内容包括：(1)隐患的现状及其产生原因；(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析；(3)隐患的治理方案。七、几种隐患排查治理方法介绍SCLJHALECFMEAHAZOP1.SCL平安检查表的由来：1970年前，日本交通事故发生频率很高，之后，日本将平安检查表运用到交通平安管理工作中，其内容有500多项，包括天气、司机、道路、车辆、轮胎等。并根据查出的问题进行培训和改进，收到明显效果，随之在全日本各行业得以推广。70年代未传到我国，并逐步得以推广。平安检查表：为了系统地识别工厂、车间、工段或装置、设备以及各种操作管理和组织中的不平安因素，事先将要检查的工程，以提问方式编制成表，以便进行系统检查和防止遗漏的方法。目前，有定性检查表、半定量检查表和否决型检查表三种类型。其编制依据为有关标准、规程、标准及规定国内外事故案例通过系统平安分析确定的危险部位及防范措施SCL及编制程序为了系统地识别各种危害，事先将要检查的工程，应到达的标准及偏离标准的危害编制成表，以便进行系统分析的方法。有关系统装置子系统部件构成要素及功能附加人、机、物、管、环平安检查表SCL的工作程序收集与评价对象有关的资料、标准、人员组织与管理、同类对象的经验教训等，系统分析评价对象，结合评价目的选择或编制相应的平安检查评价表评价前准备实施平安检查进行分析整理编制评价报告提出控制措施按照检查表所列的工程、标准及要求逐条查证是否，发现和查明评价对象、系统存在的各类危险、有害因素，作好记录对发现的危险、有害因素或事件进行归纳、分析，确定发生的部位、条件及可能后果，按风险度大小排序，制定相应的控制措施，编制平安检查报告举例-危险化学品企业平安检查表检查内容1生产、储存危化品建设项目是否位于依法规划的专门区域内?2硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化危险工艺反应装置是否实现自动控制?3企业从业人员是否符合危化品从业人员条件并实行全员安全培训并严格执证上岗?4高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计集散控制系统?5大型和危险的化工装置是否装备紧急停车系统?6是否建立了规范化的隐患排查治理制度，并符合安全生产条件?7是否完善落实安全生产责任制并全面开展安全生产标准化工作?8是否严格执行建设项目安全设施三同时制度?9是否严格执行事故调查四不放过原则,加强事故调查工作?10是否认真落实危化品登记制度并向用户提供”一书一签”?11是否编制了应急预案,配备必要的应急装备并定期演练和评估?12中小型危化品企业是否与当地政府的应急管理部门、机构及大型石化企业建立联系?13重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等有远传和连续记录?14液化气体、剧毒液体等重点储罐是否设置了紧急切断装置?15危化品槽车的充装是否禁用软管充装液氯、液氨、LPG、LNG等?16危化品道路运输车辆是否已安装了合格的车载监控终端?17是否符合集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务的要求?18不符合产业规划、安全距离不符、能耗高、淘汰工艺设备和没有安全保障的企业是否已淘汰?2.JHA工作危害分析(JHA)是将一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，设法消除危害的一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法。JHA辨识步骤第一步：分解工作步骤第二步：识别每一步骤的主要危害和后果。识别思路：第三步：识别现有平安控制措施。第四步：进行风险评价。第五步：提出平安措施建议序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进措施偏差发生频率管理措施员工胜任程度安全设施12345678中国石化JHA记录表单位：工作岗位：工作任务：加油站卸油作业JHA辨识步骤一第一步：分解工作步骤把工作分解为几个主要步骤，用几个字说明每个步骤；班组集体讨论。加油站卸油作业JHA辨识步骤二第二步：识别每一步骤的主要危害和后果。识别思路：1、谁会受到伤害？2、伤害的后果是什么？3、找出造成伤害的原因GB6441等GB13816等GB6442加油站卸油作业JHA辨识步骤三第三步：识别现有平安控制措施管理措施人员胜任平安设施加油站卸油作业JHA辨识步骤四第四步：进行风险评价R：20-25停止作业R：15-19整改作业R：10-14监督作业R：5-9注意作业R：1-4正常作业5432112345LS某企业制定的事故严重度和发生可能性值风险可能性1可能性小，国外曾发生过2可能性低，国内曾发生过3可能发生，本单位发生过4很可能发生，本岗位发生过5发生几率高，本岗位多次发生人员伤亡程度财产损失停工时间法规及规章形象受损程度1没受伤无没误工基本符合本岗位受影响2皮外伤，身体不适<1万元半天不符分公司制度本单位内影响3需去医院，勿须住院1-5万元1-3天不符总公司制度分公司内影响4部分丧失能力、职业病5-10万元3-5天不符合法规总公司内影响5死亡、终身致残≥10万元≥5天违法行业内影响事故发生的可能性L事故发生的严重度S加油站卸油作业JHA辨识步骤五第五步：提出平安措施建议加油站卸油作业JHA分析举例序号工作步骤危害主要后果现有安全措施LSR控制措施频率管理措施胜任度安设1引车入站驾驶失误车辆伤害曾经无胜任236计量员引导环境不良车辆伤害曾经每日下班后清理胜任236随时清除杂物2卸油准备接地不良火灾爆炸偶尔有措施,无人监控胜任3515复检静电接地缺消防器火灾扩大曾经每月检查一次胜任2510每周检查3油品复核品种不符混油事件偶尔有操作规程胜任224复核油种质量容量不准溢油火灾偶尔有操作规程胜任3412复核空容量4卸油作业流速过快静电火灾曾经有操作规程胜任248严格操作规程喷溅卸油静电火灾从未有操作规程胜任144严禁喷溅卸油5设备复位未卸接管泄漏火灾从未有操作规程胜任144卸管司机复核未放余油泄漏火灾偶尔有操作规程胜任3412放余油司机确认6罐车出站驾驶失误车辆伤害曾经无胜任236计量员引导环境不良车辆伤害曾经每日下班后清理胜任236清除地面杂物3.LEC作业条件危险性评价法又称为LEC法。该法是将作业条件的危险性作为因变量D，事故或危险事件发生的可能性L和暴露于危险环境的频率E及危险严重程度C作为自变量，确定它们间的函数式，得出危险性分数值，查出危险程度的一种评价方法。D=L·E·C分值可能性10完全能预料到6相当可能3不经常，但可能1很少可能0.5相当不可能0.2极不可能0.1实际不可能分值出现于危险环境10连续暴露6每日工作时间暴露3每周一次或偶然2每月暴露一次1每年几次0.5非常罕见事故发生的可能性L暴露于危险环境E分值可能结果100大灾难，多人死亡40灾难，数人死亡15很严重，一人死亡7严重，造成伤害3重大，受伤1注目，需要救护分值危险程度＞320极度危险，停止作业160－320高度危险，立即整改70－160显著危险，需要整改20－70可能危险，需要注意＜20稍有危险，可以接受发生事故的可能结果C危险性分值D进入受限空间作业的LEC评价实施作业：员工清理含有高浓度硫化氢的储槽作业安排：员工甲进槽清理，乙、丙在外监护作业情况：设备：储槽未进行隔绝、分析，残存的固体湿粉料中有高浓度硫化氢均未为作业人员与监护人员配备任何个体防护器具和抢救设备管理：未制定进入受限空间作业的规定员工：未进行平安培训，不懂任何自救和互救知识未配戴任何个体防护器具分值可能性10完全能预料到6相当可能3不经常，但可能1很少可能0.5相当不可能0.2极不可能0.1实际不可能分值出现于危险环境10连续暴露6每日工作时间暴露3每周一次或偶然2每月暴露一次1每年几次0.5非常罕见事故发生的可能性L暴露于危险环境E√√分值可能结果100大灾难，多人死亡40灾难，数人死亡15很严重，一人死亡7严重，造成伤害3重大，受伤1注目，需要救护分值危险程度＞320极度危险，停止作业160－320高度危险，立即整改70－160显著危险，需要整改20－70可能危险，需要注意＜20稍有危险，可以接受发生事故的可能结果C危险性分值D√√D=9004.FMEA故障类型及影响分析是对系统的各个组成局部进行分析，找出它们所能产生的故障及其类型，查明每种类型对系统的平安所带来的影响，判明故障的严重程度，以便采取防止或消除措施。该法是从机械设备的故障开始，推测可能导致灾害事故的分析方法。其半定量分级分为四级：一级〔致命〕、二级〔严重〕、三级〔临界〕及四级〔忽略〕评价目的及步骤目的辨识单一设备和的故障模式及每种故障模式对系统或装置造成的影响,评价人员通常提出增加设备的可靠性建议,进而提出工艺平安对策步骤明确系统本身情况确定分析程度和水平绘制系统图和可靠性框图列出所有故障类型,并选出对系统有影响的故障类型列出造成故障的原因提出建议措施压力调节阀FMEA分析表部件故障模式对子系统影响对全系统影响危险级别防止措施旋塞阀手柄脱落不能调整流量燃烧过量锅炉爆炸一、致命加压紧螺栓旋塞阀轴变形不能调整流量燃烧过量锅炉爆炸一、致命检查补焊旋塞阀体破裂燃料泄漏着火二、严重换阀体旋塞阀口堵塞燃料量低压力不足三、临界清理盘根松弛燃料泄漏着火二、严重压紧盘根过紧阀门难调节压力过高或过低三、临界松格兰5.HAZOP危险操作性研究方法〔HazardandOperabilityStudy，简称HAZOP〕