隐患排查培训精简版

1平安管理人员以及中层以上管理人员

隐患排查治理

培训

2021年6月10日

前言近年来，我公司平安生产总体稳定。但平安生产形势仍然严峻，主要表现在各类平安事件依然有所发生，平安隐患治理不深入，存在搞形式、走过场的现象，隐患排查不彻底、整改措施不到位等问题还不同程度存在。实践证明，只有把平安生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，认真进行隐患排查，才能有效防范和减少事故，最终实现平安生产。2昆明全新生物制药爆炸事故3河北克尔公司爆炸案例2021年2月28日上午9时4分左右，位于河北省石家庄市赵县工业园区生物产业园内的河北克尔化工有限责任公司〔以下简称“河北克尔公司〞〕生产硝酸胍的一车间发生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失踪、46人受伤。这起事故是近一个时期以来危险化学品领域发生的伤亡最严重的事故。爆炸后的断垣残壁

爆炸的威力巨大，一车间夷为平地，生产装置区四周的管道、管廊架等设备设施受到了严重的破坏。〔一〕事故损失情况

爆炸后生产车间的设备也被破坏殆尽。爆炸形成巨大的冲击波震碎了周边房屋的玻璃人员伤亡情况事故导致：25人死亡；4人失踪,46人受伤。事故隐患定义平安生产事故隐患是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷一类是“违反〞型隐患，所有违法、违标、违规等行为和状态均视为事故隐患，另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现：物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。10事故隐患分级事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

11事故隐患分级厂〔公司〕级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。班组级、车间级隐患一般情况下属于一般事故隐患。12事故的起因事故不是无缘无故发生的，而是由隐患或危险源所引起的，在具备了一定的客观条件下导致了我们所不期望的而且是无法预料的后果。因此可以认为，隐患就是事故的起因，事故就是隐患的后果。事故源于隐患，隐患是滋生事故的土壤和温床。13隐患排查定义14现场管理隐患分类北京市顺义区的经验是：将隐患分类为：根底管理类和现场管理类现场管理隐患分类：包含特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防平安、用电平安、职业卫生现场平安、有限空间现场平安、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等类。〔见分类标准〕归纳为：管理上的缺陷、物的不平安状态、人的不平安行为。15管理上存在的缺陷管理上存在的缺陷〔6〕平安防护设施、平安措施、平安信号、平安标志、平安用具缺少或有缺陷；〔7〕个人防护用品缺少或有缺陷；〔8〕生产场所、施工现场环境不良；〔9〕对事故隐患整改不力，没有或不认真实施事故防范措施；〔10〕其他平安管理上的缺陷。管理上的缺陷物的不平安状态是造成生产平安事故中物的主要直接原因。1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；〔1〕无防护〔2〕防护不当、2、设备、设施、工具、附件有缺陷；〔1〕设计不当，结构不符合平安要求〔2〕设备、设施、工具强度不够〔3〕设备在非正常状态下运行〔4〕设备维修、调整不良3、个人防护用品用具缺少或有缺陷；〔1〕无个人防护用品、用具、〔2〕所用防护用品、用具不符合平安要求、物的不平安状态4、生产〔施工〕场地环境不良；〔1〕照明光线不良、〔2〕通风不良、〔3〕作业场所狭窄、〔4〕作业场地杂乱、〔5〕交通线路的配置不平安、〔6〕操作工序设计或配置不平安、〔7〕地面光滑〔8〕物品储存方法不平安〔9〕环境温度、湿度不当物的不平安状态释义一、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷1无防护1.1传动部位无防护装置1.2无平安保护装置1.3无报警装置1.4无平安标志1.5无护栏或护栏损坏1.6〔电气〕设备未接地接零、漏电、1.7绝缘不良1.8局通无消音系统、噪声大1.9在危房内作业1.10其他

物的不平安状态释义2防护不当2.1防护罩不全或未在适当位置2.2防护装置未调整不当2.3电气装置带电局部裸露2.4其他

物的不安全状态物的不平安状态释义2.0设备、设施、工具、附件有缺陷2.11设计不当，结构不符合平安要求2.12通道门遮挡视线2.13制动装置有缺陷2.14平安间距不够2.15工件有锋利毛刺、毛边2.16设施上有锋利倒棱2.17设备带病运转，有异常声音，有裂缝、沙眼，平安附件失灵、失效。2.18其他物的不平安状态释义物的不平安状态释义5作业场所狭窄，作业场地杂乱5.1工具、制品、材料堆放不平安6交通线路的配置不平安，操作工序设计或配置不平安，地面滑等6.1地面有油或其他液体6.2冰雪覆盖6.3地面有其他润滑物6.4贮存方法不平安，环境温度、湿度不当

安全第一2024/1/325物的不平安状态消防通道堵塞、车间道路堵塞、车间有其他易燃物、防爆区使用非防爆电器，平安设备设施不完善或损坏。反响釜升温过快、压力容器或非压力容器超压、液体危化品流速太快、原料纯度不够、作业及控制条件失控。危化品跑冒滴漏。仓库混装危化品、可燃物、氧化物等物品。26

●车间楼道踏板、竖板是否良好，宽窄高度是否一致；扶手是否符合标准，是否完好、稳固可靠。通道、楼道照明是否充足。车间走道应该有明显的划界标志。原材料、成品和半成品摆放要整齐，不得堆在走道上，摆放高度不得超过规定高度，以防倒塌或阻碍工人操作和通行。废料应及时去除，保持场院、工作场所的整洁。局部隐患图片2728配氨区氨水法兰滴漏29违规用电30夜晚睡岗地铺31电缆桥架下的旧电缆32滴漏的母液〔含酒精〕33违规用电34架设电缆不合平安标准353637人的不平安行为

主要有11类，也是造成生产平安事故中人的直接原因。1、无视平安，无视警告，操作错误。2、人为造成平安装置失效。3、使用不平安设备。4、用手代替工具操作。5、物体存放不当。6、冒险进入危险场所。7、攀、坐不平安位置。8、有干扰和分散注意力的行为。9、无视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。10、不平安装束。11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。

人的不平安行为释义一.操作错误、无视平安、无视警告：1未经许可开动、关停、移动机器2开动、关停机器时未给信号3开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏4忘记关闭设备5无视警告标志、警告信号6操作错误〔按钮、阀门、扳手、把柄等的操作错误〕7奔跑作业8供料或送料速度过快请不要忽视安全

人的不平安行为释义人的不平安行为释义二、造成平安装置失效:1随意撤除平安装置2平安装置堵塞、失掉了作用3调整的错误，造成平安装置失效4平安装置失效三、使用不平安设备1临时使用不牢固的设施2使用无平安装置的设备3其他

人的不平安行为释义四.手代替工具操作1用手代替手开工具操作2用手触摸氢氧化钠等危化品五.物体存放不当1成品、半成品、原材料存放不当2工具等其他生产用品存放不当3其他

人的不平安行为释义

人的不平安行为释义八.在起吊物下作业、停留1在吊车、升降机的起吊物下作业、停留2在悬挂的物体旁边，未采取平安措施进行作业九.机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、清扫等工作十.有分散注意力行为1在危险场所作业时与别人讲话、接听2特种作业时精力不集中、监护人四处张望

人的不平安行为释义十一.在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，无视其使用1电焊作业未戴护目镜或面罩，化验室配酸碱时不戴防护眼镜2使用浓硫酸、硝酸时未戴防护手套、眼镜、防护靴3配氨时未戴防毒口罩或防毒面具、防护眼镜、防护手套、防护服等。4高处作业时未佩戴平安带5噪音严重岗位不佩戴防护耳罩6使用蒸汽时不佩戴手套7其他安全第一预防为主

人的不平安行为释义十二.不平安装束1穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子上岗。2穿化纤衣服进入易燃易爆场所。3、穿硬底鞋登高作业。十三.对易燃、易爆等危险物品处理错误1把水参加硫酸，用水扑救燃烧的电器或苯类、醇类、醚类、酮类、脂类等液体及高温状态下的化工设备2化学物质混合容易产生危险的工艺或者产生危险配伍〔易燃、易爆、有毒〕3造成氧化复原、硝化、电解、聚合、催化、氯化、裂化、磺化、重氮化、烷基化等危险工艺产生2024/1/3462024/1/3472024/1/348人的不平安行为操作现场常见的不平安行为使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地线。使用非平安电压灯具作业。带负荷运行时断开回路配电闸刀或总开关。潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电开工具工作。容器内作业时不使用通风设备。2024/1/3492024/1/350人的不平安行为操作现场常见的不平安行为物件堆放超高、不稳妥就结束工作。开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。高处作业或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而不戴平安帽的。进入现场穿高跟鞋的。高处作业穿硬底鞋的。电气作业不穿绝缘鞋的。2024/1/35152案例分析、货运升降机违规载人一、事故概况及经过西安市西郊美联汽车修理市场一新建汽车展厅举办封顶仪式，因承办方违规使用货运升降机载人，造成升降机钢绳断裂，升降机上乘坐人员全部坠地，升降机平板垮落。事故造成6人死亡，17人受伤，其中5人受重伤。

中午12时40分许，23名来宾应邀前往参加新建汽车展厅的封顶仪式。承办方使用运输建筑材料的升降机，将来宾运往楼顶参观，当升降机升至二楼时，一侧钢绳突然断裂，升降机严重倾斜，乘坐人员全部坠地，随后，升降机平板垮落。

531，承办方邀请参加仪式的23位来宾，违规使用运输建筑材料的升降机前往楼顶参观

2，当升降机升至二楼时，一侧钢绳突然断裂，升降机严重倾斜，乘坐人员全部坠地

3，随后，升降机平板垮落，造成6人死亡，17人受伤隐患整改对排查结果进行分级处理，本着“三定四不推〞〔三定为定责任人和部门，定时间，定措施。四不推为班组能解决的不推车间，车间能解决的不推厂，厂能解决的不推上级部门〕的原那么进行整改和治理。整改和治理根据不同等级分别规定期限，也可用?隐患整改指令书?的形式。对整改和治理结果应由监督部门进行确认。54现场立即整改

有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为，比方未正确佩戴防护用品，这属于人的不平安行为式的一般隐患，排查人员一旦发现，应当要求立即整改，并如实记录