丽江城市总体规划

丽江城市总体规划汇报人：2023-12-11目录CONTENTS城市背景与现状分析总体规划目标与原则城市空间布局与土地利用历史文化保护与传承措施生态环境治理与绿色发展策略交通系统与基础设施规划公共服务设施与社区建设规划实施保障措施与监测评估机制01城市背景与现状分析地理位置自然条件地理位置与自然条件丽江市地势西北高而东南低，最高点为玉龙雪山主峰，属低纬暖温带高原山地季风气候，境内水利资源丰富，动植物种类繁多，为云南省重点林区、中国水电西电东送基地之一。丽江市位于云南省西北部，云贵高原与青藏高原的衔接地段，金沙江中游，东邻四川省攀枝花市和凉山彝族自治州，南接大理白族自治州，西连迪庆藏族自治州，北靠四川省甘孜藏族自治州和木里藏族自治县。历史文化丽江古城是中国罕见的保存相当完好的少数民族古城，集中了纳西文化的精华，完整地保留了宋、元以来形成的历史风貌。丽江自古以来就是多民族聚居、多文化交汇的地方，各民族在生产生活中相互学习、相互借鉴，形成了“你中有我、我中有你”的共生共荣格局。社会发展近年来，丽江市以文化旅游、清洁能源、高原特色农业和生物医药大健康产业为主导的绿色产业发展体系加快构建，脱贫攻坚取得全面胜利，与全国全省同步全面建成小康社会，经济社会实现全面发展进步。历史文化与社会发展丽江市地区生产总值和城乡居民收入稳步增长，地方一般公共预算收入突破30亿元大关。农业总产值持续增长，工业经济平稳增长，旅游业逐步回暖。经济发展丽江市将构建以文化旅游、高原特色农业、清洁能源、生物医药大健康产业为主导的绿色产业发展体系。打造世界一流旅游目的地、全国绿色农业发展示范区、全省绿色能源与绿色制造融合发展示范区、全省生物医药大健康产业发展集聚区。产业布局经济发展与产业布局城市交通丽江市交通基础设施建设不断完善，公路通车里程持续增加，铁路、航空等立体交通网络加快形成。城市公共交通体系不断健全，出租汽车、公共汽车等交通工具便捷舒适。基础设施丽江市城市基础设施不断完善，供水普及率、燃气普及率、污水处理率等指标稳步提升。城市绿化、环境卫生等设施加快建设，城市形象和品质不断提升。城市交通与基础设施02总体规划目标与原则01020304城市定位经济发展社会进步生态环境规划目标将丽江建设成为具有国际影响力的旅游目的地和生态宜居城市。促进旅游业、文化产业和生态产业的融合发展，提高城市经济实力和竞争力。保护城市自然生态环境，建设生态文明城市，实现可持续发展。完善城市基础设施和公共服务设施，提高居民生活质量和幸福感。生态优先文化传承以人为本统筹协调规划原则注重丽江历史文化的传承与弘扬，彰显城市文化特色。坚持生态优先，保护城市自然生态环境，实现经济发展与生态环境协调共生。加强城市规划、建设、管理的统筹协调，实现城市全面协调发展。以人为本，满足居民生活需求，提高城市人居环境质量。规划范围丽江市行政辖区范围，包括古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县等。规划时限近期至2025年，远期至2035年。规划范围与时限03城市空间布局与土地利用03组团式布局根据地形、地貌等自然条件，将城市划分为若干组团，各组团内功能互补、协调发展。01一核多中心以丽江古城为核心，构建多个城市服务中心，形成空间上的有机联系。02轴带发展通过交通轴线、绿化带等，将城市各功能区域有机串联，实现轴带式发展。空间布局结构01020304丽江古城文化保护区城市服务中心区生态旅游发展区产业集聚区主要功能区域划分重点保护古城历史文化遗产，严格控制建设活动，优化旅游服务设施。承载城市主要公共服务、商业商务和文化娱乐功能，提升城市综合服务水平。依托自然山水资源，发展生态旅游、休闲度假等产业，打造城市绿色生态屏障。规划产业园区，引导产业集聚发展，提升城市经济实力和产业竞争力。严格保护耕地节约集约用地生态优先、绿色发展土地利用规划策略实行最严格的耕地保护制度，确保耕地数量和质量稳定。优化土地利用结构，提高土地利用效率，实现土地资源可持续利用。坚持生态优先原则，加强生态保护与修复，推动城市绿色发展。04历史文化保护与传承措施民族民间文化资源评估纳西族、彝族等民族民间文化资源，包括传统建筑、服饰、歌舞、节庆等方面。自然与人文景观资源对玉龙雪山、虎跳峡等自然景观及茶马古道等人文景观进行评估，挖掘其历史文化内涵。古城历史文化遗产对丽江古城、束河古镇等历史文化遗产进行详细评估，明确保护对象与价值。历史文化资源评估法律法规保障资金保障规划引领公众参与保护措施与政策建议制定和完善历史文化名城保护相关法规，明确保护责任与义务，加大执法力度。设立历史文化名城保护专项资金，鼓励社会资本参与保护工作，确保资金投入到位。编制历史文化名城保护规划，明确保护范围、对象和措施，确保各项工作有序推进。加强公众对历史文化名城保护的认知和参与，建立志愿者队伍，开展相关宣传教育活动。1234传统建筑技艺传承文化创意产业发展民族民间文化传承智慧旅游建设传承方式与创新发展路径$item1_c支持传统建筑技艺传承人开展传习活动，培养专业人才，弘扬传统建筑文化。$item1_c支持传统建筑技艺传承人开展传习活动，培养专业人才，弘扬传统建筑文化。$item1_c支持传统建筑技艺传承人开展传习活动，培养专业人才，弘扬传统建筑文化。支持传统建筑技艺传承人开展传习活动，培养专业人才，弘扬传统建筑文化。05生态环境治理与绿色发展策略分析丽江市区及周边地区水资源状况，包括地表水、地下水、水质等方面。水资源生物多样性生态环境质量评估丽江市区及周边地区生物多样性状况，包括动植物种类、数量及分布情况。综合评价丽江市区及周边地区生态环境质量，包括空气、水、土壤等方面。030201生态环境现状分析提出保护水资源、改善水环境的具体措施，如加强水污染防治、推进节水型社会建设等。水资源保护提出保护生物多样性、维护生态平衡的具体措施，如建立自然保护区、加强野生动植物保护等。生物多样性保护提出治理生态环境、改善环境质量的具体措施，如加强大气污染防治、推进土壤污染防治等。生态环境治理从立法、执法、经济等方面提出政策建议，如完善生态环境保护法规、加大违法处罚力度、建立绿色税收制度等。政策建议治理措施与政策建议提出发展绿色产业、促进经济转型升级的具体路径，如发展生态旅游、绿色食品等产业。绿色产业发展提出调整能源结构、推广清洁能源的具体路径，如发展太阳能、风能等可再生能源。能源结构调整提出建设绿色交通体系、推广低碳出行方式的具体路径，如发展公共交通、鼓励步行和自行车出行等。绿色交通建设提出推广绿色建筑、促进节能减排的具体路径，如加强建筑节能设计、推广绿色建材等。绿色建筑推广绿色发展路径选择06交通系统与基础设施规划道路网络结构丽江城市道路网络结构不够合理，主干道和次干道比例失衡，交通拥堵问题突出。公共交通设施公交线网密度低，站点覆盖率不足，且缺乏轨道交通等大运量公共交通方式。停车设施城市停车设施供给不足，停车难问题日益凸显，影响城市交通运行效率。交通系统现状评估

交通组织优化方案道路网络优化增加次干道和支路，提高道路网密度，优化道路横断面设计，提高道路通行能力。公共交通优先构建以公共交通为主导的城市交通体系，提高公交线网密度和站点覆盖率，推进轨道交通建设，鼓励绿色出行方式。停车设施规划合理布局城市停车设施，推进停车产业化发展，加强停车设施与其他交通方式的衔接。市政基础设施加强供水、排水、供电、通信等市政基础设施建设，提高城市基础设施保障能力。环保基础设施推进城市污水处理、垃圾处理、生态修复等环保基础设施建设，提升城市生态环境质量。公共服务设施优化教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局，提高城市公共服务水平。基础设施完善策略03020107公共服务设施与社区建设规划人口规模和结构变化预测未来丽江城市人口规模和结构变化，分析不同人群对公共服务设施的需求差异。设施服务半径根据不同类型公共服务设施的服务半径，预测各区域内设施的需求数量和服务范围。设施使用频率预测各类公共服务设施的使用频率，为设施配置和布局提供参考依据。公共服务设施需求预测123根据城市空间结构和人口分布，制定公共服务设施的均衡布局方案，确保各区域居民享有均等化的服务。均衡布局针对教育、医疗、文化、体育等基本公共服务设施，制定优先配置方案，满足居民基本生活需求。优先配置根据城市发展和人口变化，适时调整公共服务设施的布局和配置，提高设施使用效率和服务质量。灵活调整设施布局和配置方案绿色出行优化社区交通组织，鼓励绿色出行方式，如步行、自行车等，降低交通拥堵和环境污染。智慧社区运用现代科技手段，打造智慧社区，提高社区服务和管理效率，提升居民生活质量。混合社区倡导混合社区建设模式，将不同收入、年龄和兴趣爱好的居民融合在一起，促进社区交流和互动。社区建设模式和策略选择08实施保障措施与监测评估机制组织保障制定相关法规和政策，为规划实施提供法律保障。法规保障资金保障技术保障01020403加强技术研发和人才培养，提高规划实施的技术水平。成立规划实施领导小组，明确各部门职责，确保规划顺利推进。设立专项资金，确保规划实施过程中的资金需求。实施保障措施制定ABCD监测评估指标体系构建经济发展指标包括GDP增速、产业结构优化等，反映城市经济发展状况。生态环境指标包括空气质量、水资源保护、绿化覆盖率等，反映城市生态环境状况及可持续发展能力。社会民生指标包括居民收入、就业率、公共服务设施等，反映城