中国古代政治制度的成熟修改

一、三省六部制确实立及其演变

二、中国古代的选官制度

三、中国古代的监察和谏议制度第3课古代政治制度的成熟.

人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。好了歌皇帝的烦恼忠奸难辨腐败难治官吏难选地方难管监察制度选官制度地方制度

君权与相权亟待解决的问题：.皇帝的烦恼之相权过大汉景帝时期，窦太后要景帝封王皇后的哥哥王信为侯,景帝不敢单独做主，“请得与丞相计之〞。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也〞。丞相不同意，景帝也只好作罢。通过上述材料，大家可以得出什么结论？材料.朝代中央官制秦：

隋唐：

宋：

元：

明：

清：

填填看阅读教材第10页和第16页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。

.历代中央官制确实定与演变朝代中央官制秦：三公九卿制隋唐：三省六部制宋：二府三司制元：中书一省制明：权分六部清：军机处填填看.皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆1、秦朝中枢权力体系：三公九卿制

丞相位高权重，易威胁皇权

.2024/1/37皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部2、隋唐中枢权力机构——三省六部制起草诏令负责执行封驳审议

特点及作用：分工明确效率提高相权被割皇权加强凡军国大事，必由中书省决策皇权下的民主.材料：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，那么门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。假设事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行〞而已。根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行〞后，具体交给哪些部门去执行？包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。交给六部中相关部门去执行。.贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。

历史重现中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？.皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院〔西府〕度支盐铁户部中书门下〔东府〕军政行政财政3、宋代：二府三司制隋唐三省六部制不参与政事不参与政事相权再被分割皇权继续加强三司1)进一步分割相权，加强了皇权2〕职权分散，效率低，“冗官〞.秦、隋唐、宋三个不同时期中央集权体制的变化，表达了怎样的趋势？趋势：皇权与相权的剧烈争夺过程中，皇权逐渐取得了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心。.皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事归入归入4、元代：一省制三司相权反弹威胁皇权.一位官员抱着一堆奏折走上前来，恭恭敬敬地对丞相胡惟庸说：“大人，这是今天上报圣上的奏折。〞胡惟庸说：“放下吧。〞官员离开后，胡赶紧拆开奏折偷看，“大胆狂徒，竟敢在皇上面前说我的坏话！〞说着，把这张奏折藏了起来。这一幕被一个人看见并悄悄地告诉了明太祖，朱元璋听后勃然大怒：“此等小人，竟敢专权乱政，私自拆阅朕的奏折，他们眼里还有没有我这个皇上！〞作咬牙切齿状，“看我怎么收拾他们！〞胡惟庸案大捕杀朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法〞罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱〞。编演课本剧.1、原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训2、措施：A、严加控制中书省和丞相权利，大量裁削中书省的官员B、以“胡惟庸案〞为由裁撤中书省，废除丞相，皇帝亲掌六部3、结果：丞相制度被废除，专制皇权开展到新的高度。明朝皇权的加强C、设内阁.皇帝殿阁大学士吏户礼兵刑工5、明朝的中央行政体制史料：以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。——明太祖中书省.时期名称职权特点明太祖明成祖明中期以后明朝内阁设立和开展的过程：殿阁大学士仅备皇帝参谋兼协理章奏品秩较低，不参与决策内阁开始参与机密事务的决策地位逐渐上升，有专门的衙署和属官可以“票拟〞对奏疏的处理意见地位进一步提高，阁臣权力更大内阁首辅==宰相?.万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思参谋，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。〞——?神宗实录?卷论从史出结论：明朝内阁虽然有类似于宰相的职权，但不能统领百官、指挥诸司。它始终不是法定的行政机构或决策机构，而是仅为皇帝提供参谋的内侍机构。.顺治康熙雍正议政王大臣会议内阁议政王大臣会议内阁议政王大臣会议内阁

清朝皇权的加强皇权受限南书房皇权得以加强军机处皇权高度开展.皇帝内阁议政王大臣会议军机处处理日常事务原负责处理军国大事，雍正年间被军机处取代。乾隆56年被撤初仅参与军务，后开展为“军国大计，罔不总揽〞6、清朝雍正时期的中枢权力机构专制皇权高度开展的标志.秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展完善明清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度〔历程〕.中国古代说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。〞请看图文以上图文材料反映了历史上哪种制度？皇帝的烦恼之选官取才科举制.朝代制度依据西周战国西汉东汉末年魏晋南北朝隋唐

明、清中国选官制度的演变“世卿世禄〞军功授爵察举制、征辟制九品中正制科举制八股取士〔科举制〕血缘军功才、德、孝廉门第才学.皇帝的烦恼之选官取才

材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏那么四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。虽然察举制有机动灵活、节约本钱的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？1)容易任人唯亲2)操纵在世家大族手中3)难以选拔到真正的人才问题解析.科举考场贡院内的号舍会试的朱卷.科举制的创立，是中国古代政治制度方面的一个重要建树，被称为中国古代的“第五大创造〞，意义重大，影响深远。延伸与探究你能对科举制的作用作出评价吗？你知道它对中国及世界产生了哪些深远影响吗？.①扩大官吏人才来源、提高官民文化素质。②大大加强中央集权。③为历朝沿用，利于中华民族的繁荣兴盛

①严重禁锢了人们的思想。②无视实用性，不利于科技的开展。③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。⑴积极：⑵消极：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂(gu)中。〞明代思想家顾炎武那么说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。〞结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。.1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率2、区别概念：不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？思考2：监察和谏议的对象一样吗？为什么？

三、监察与谏议.朝代监察或谏议部门备注秦汉隋唐宋明清中央地方御史大夫御史府(十三州刺史)门下省独立的谏官机构(谏院)督察院监察御史按察使司六科给事中设通判监察地方官吏.

积极方面：作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。消极方面：中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。评价：.三省六部制制度保障制度保障人才根底廉洁高效运转人才根底科举制监察制度维护公平公正成熟中国古代政治制度开展