第8课 第二框 我国的基本政治制度

《中国特色社会主义》中等职业学校统编教材

思想政治基础模块导入人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层区域自治制度根本政治制度基本政治制度这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。

第8课

用制度体系保证人民当家作主二、我国的基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层区域自治制度1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度我国的一项基本政治制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。在我国，除了中国共产党之外，还有哪些政党地位：1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度名称（简称）成立时间地点组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年1月1日香港与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941年3月19日重庆文教和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年12月16日重庆经济界人士为主中国民主促进会（民进）1945年12月30日上海文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年8月上海医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925年10月旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946年5月4日重庆科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟1947年11月12日台湾台湾省人士为主我国各民主党派概况民主党派：指在中国大陆的中华人民共和国政党,除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度我国的民主党派性质

在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者民主党派（政治联盟）拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度观看视频思考：

为什么我们的政党制度是“大合唱”？

有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打到；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项大事业。二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度的基本内容问题与思考阅读教材77-78页内容，思考回答：1.中国共产党和各民主党派合作的基本方针？

2.中国共产党和各民主党派的政治地位是怎样的？

3.中国共产党和各民主党派合作的前提和根本保证是什么？

4.中国共产党和各民主党派的根本活动准则是什么？

二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度的基本内容①基本方针：中国共产党和各民主党派奉行：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。注意：互相监督≠监督与被监督，且主要是民主党派监督共产党。二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度②政治地位：中国特色社会主义政党制度的基本内容

中国共产党是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作的参政党。1234担任国家机关领导人就“十四五规划”编制提出意见和建议就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见就个人信息保护法制定提出政策性建议参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理参与国家方针政策、法律法规的制定和执行各民主党派具有法律赋予的参政权注意：参政党≠参与执政、≠参与执政、≠共同执政这是人民民主的重要体现二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度③前提和根本保证：中国特色社会主义政党制度的基本内容

中国共产党的领导由国家性质和中国共产党的性质决定，是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。是领导与被领导的关系相互独立的关系平等的关系互相监督的关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系政治上组织上

法律地位监督上事业上知识拓展中共产党和各民主党派的关系:政治领导

：不包括思想领导、组织领导二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度④活动准则：中国特色社会主义政党制度的基本内容各政党都必须以宪法为根本的活动准则中国共产党党章总纲:党必须在宪法和法律的范围内活动。.……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规......

中国民主同盟章程总纲:第二条中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内，....

中国致公党党章总纲:中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。..二、我国的基本政治制度——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度的基本内容各政党都必须以宪法为根本活动准则。中国特色社会主义政党制度基本内容①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共②政治地位中国共产党是执政党各民主党派是参政党③前提保证中国共产党的领导（政治领导）④活动准则归纳：二、我国的基本政治制度易错易混点（1）共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。①政治上是领导与被领导②他们互相监督（2）我国的多党合作也就是多党联合执政。一党执政，多党参政（3）让民主党派人士担任国家机关的领导职务就是让民主党派参与执政。参政≠参与执政（4）“长期共存、互相监督”是多党合作的基本方针。长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共（5）宪法和法律是多党合作的政治基础。根本活动准则——1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度的基本内容1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度新冠肺炎疫情在全球蔓延时，美国成为重灾区，在诸多导致美国政府应对新冠肺炎疫情不力的因素中，国内政治斗争尤其是党派斗争是其中的重要原因。民主党人认为特朗普对疫情不够重视，刻意隐瞒疫情严重程度，淡化疫情扩散风险。而特朗普则指责民主党人制造恐慌，试图利用疫情来打击共和党。党派斗争直接影响了政府制定政策的效率和力度。两党数度围绕着疫情救助法案的细节问题争执不下。美国新冠肺炎疫情纠困计划难产，两党互相指责，美国抗疫沦陷。新型冠状病毒感染的肺炎疫情给中国带来巨大考验，在党的领导下，中国的民主党派，也积极投入到抗击疫情中。民进会员、知名主持人汪涵和朋友第一时间向武汉市慈善总会捐款100万元。九三学社社员、株洲市中心医院唐江请战支援黄冈。农工党广西区委会发挥医药卫生界专家智力优势，及时收集疫情防控的意见建议，为打赢疫情阻击战提供科学决策参考。在各方力量的通力合作下，我国取得了抗击新冠病毒的阶段性胜利。

（1）与美国相比，中国特色社会主义政党制度有何特点？合作探究：

（2）试分析我国政党制度的优越性？1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度我国政党制度的特点是一种新型的政党关系与政党制度形式中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，

而不是相互反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度我国政党制度的优越性①能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。②能把各个民主党派紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竟争的弊端。③能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度

有人认为:在我国，中国共产党是执政党，各民主党派不能执政，所以我国的政党制度属于一党制。

有人指出:我国除了中国共产党还有八个民主党派参加国家政权，因此我国的政党制度属于多党制。你如何看待上述观点呢？1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度二、我国的基本政治制度拓展中国不能实行西方的多党制①我国基本经济制度决定不能实行西方多党制②我国的国家性质决定不能实行西方多党制③中国近代史上曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不通④主张我国实行多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆⑤共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度，是适合我国国情的一项基本政治制度，是新型政党制度。2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度观看视频，结合视频，思考：（1）什么是民族区域自治制度？（2）我国为什么要实行民族区域自治制度？（3）民族区域自治制度的重要作用？2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区西藏自治区内蒙古自治区广西壮族自治区2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度①是什么民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。前提和基础非“居住区”《中华人民共和国民族区域自治法》规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。民族自治地方的自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡。相关链接

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题

的正确道路的重要内容和制度保障。地位：核心2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度特别提醒我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方。要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度②我国为什么要实行民族区域自治制度实行原因根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。2.民族区域自治制度二、我国的基本政治制度③民族区域自治制度的重要作用

民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。

像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。二、我国的基本政治制度以上图片说明了现阶段我国的一项基本政治制度是什么？基层群众自治制度什么是基层群众自治制度？它有哪些优越性？3.基层群众自治制度二、我国的基本政治制度基层群众自治制度的内涵基层群众自治制度是党领导人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推动基层直接民主的新创造、新实践。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。地位：3.基层群众自治制度二、我国的基本政治制度城市的居民委员会协调会制度、听证会制度、评议会制度、居民来访制度、居委会报告制度等，农村的村民委员会选举、村民会议和代表会议、村民民主管理和民主监督等方式方法，充分保障基层群众享有更多、更切实的民主权利。知识拓展实践证明，基层群众自治制度是充满活力、独具特色、符合国情的好制度。基层群众自治制度的意义和优越性基层群众自治制度增强了基层群众的民主意识和民主能力，培养了基层群众的民主习惯，充分彰显了中国民主的广泛性和真实性。能够

有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理能够

有效调节国家