发达资本主义国家经济

第九章兴旺资本主义国家经济第一节兴旺资本主义国家经济的根本特征第二节兴旺资本主义国家经济运行的不同模式第三节兴旺资本主义国家在世界经济中的地位第四节主要兴旺资本主义国家的经济.第一节兴旺资本主义国家经济的根本特征一、具有比较成熟的市场经济体制和完善的市场体系二、国家通过宏观调控来干预经济：财政政策、货币政策、产业政策、利用方案指导和调节、利用经济立法进行调控三、科学技术和生产力高度兴旺四、产业结构先进.第二节兴旺资本主义国家经济运行的不同模式一、美国的自由市场经济模式二、日本的政府主导型市场经济模式三、德国的社会市场经济模式四、瑞典的社会福利型市场经济模式五、宏观经济调控模式的比较.一、美国的自由市场经济模式1、美国自由市场经济的特点：1〕私人垄断企业占据经济的主导地位2〕政府为自由经济的开展创造必要条件：2、美国宏观经济调节的主要方式：1〕利用财政政策调节经济结构和社会分配2〕运用货币信贷政策控制经济运行3〕对农业的干预和调节.1〕私人垄断企业占据经济的主导地位美国经济有别于其他国家的显著特征是，经济的私人垄断程度高，大多数工业部门被为数不多的大企业所支配美国经济以私人垄断为主，国家垄断为辅，后者主要分布在邮政效劳、公用事业、航天工业等部门美国政府对垄断采取两面政策：一方面加以鼓励和保护，如国家给予补贴以限制其他公司进入某一行业；另一方面又控制垄断过分开展，如限制垄断企业的某些经济活动，以便调节这些垄断企业之间以及垄断企业与整个社会之间的利益，以利于市场竞争机制发挥作用.2〕政府为自由经济的开展创造必要条件：

①为自由经济的开展创造必要条件②为私人经济开展提供周到的效劳③公布反垄断法，保护市场竞争.1〕利用财政政策调节经济结构和社会分配在财政收入中，政府一般通过税收政策鼓励和扶植某些重要产业，限制那些不景气行业的开展，推动产业结构和地区结构的调整。其主要措施包括：①加速折旧，促进企业设备更新，加快企业现代化②利用增减税调节经济活动美国的财政支出手段主要有：①国家拨款投资②政府对商品和劳务的采购③转移支付.3〕对农业的干预和调节①价格支持政策：主要对象是粮食，联邦政府授权农业部每年公布小麦、玉米等七种主要粮食的目标价格，同时政府设立了农产品信贷公司，向农民发放以稳定价格为目标的农产品抵押贷款，农民只要参加政府的农业方案均可获得支持价格②农作物保险政策③“食品券〞政策.二、日本的政府主导型市场经济模式1、宏观经济决策体系2、资源配置方式3、宏观调控体系4、政府、银行和企业的关系.1、宏观经济决策体系日本政府的宏观决策是一种“官民结合〞的决策体系，这种决策体系主要是由禀议制和审议制组成1〕自下而上的禀议制政府对经济进行决策和调控的主要机构是通产省、大藏省和经济企划厅。通产省是制定和落实产业政策的主要政府机构；大藏省履行财政和金融两大职能；经济企划厅主要通过制定经济方案，间接诱导企业的经济活动，实现国家的开展战略。上述机构的决策方案，首先是由基层“课〞一级提出，经过逐级呈报、协调、审议，最终由最高决策者定案.2〕官民结合的审议会制度审议会制度对日本政府的经济决策起了十分重要的作用。所谓审议会，就是对某项事业进行调查审议的机构，是中央政府依法设立的咨询机构。审议会在经济决策中的作用：①参与制定政府中长期经济方案和有关的经济政策②调整各方面关系，维护政策的广泛性③促进政府与民间的信息交流.2、资源配置方式日本政府对资源配置发挥作用的方式主要是方案引导和产业政策引导1〕经济方案经济方案是国家管理市场经济的一种宏观调控手段，是政府对企业经营活动的指导性文件。方案的宗旨是指明经济的开展方向，说明政府的政策主张，向企业提供可靠信息，协调各方利益关系。.2〕产业政策产业政策是日本政府在资源配置中发挥主导作用的另一个有力的手段，它伴随着二战后日本经济开展的全过程。日本的产业政策主要包括对战略产业的保护与扶植和对衰退产业的调整与援助①1945－1949年的重点生产方式〔即倾斜生产方式〕，把煤炭、钢铁、化肥、有色金属、石油、纺织等产业列为重点产业，能源产业是重中之重②1950－1955年的产业“合理化〞阶段。采取“集中生产方式〞，即在重点产业重选择效率高的优秀企业，集中投入物资和资金.③1956-1973年经济高速增长阶段，也是日本的重化工业阶段。把重化工业作为开展国民经济的重点产业，其中机械工业又被列为关键产业，并提出“以私人设备投资为主导，出口优先〞的方针④1974以来经济开展重点转向知识密集型产业阶段。为了环节能源短缺、国际竞争加剧的巨大压力，日本政府明确提出，经济开展要从重化工业为中心的增长至上路线转向知识密集型产业为中心的灵活增长路线。.3、宏观调控体系1〕财政手段日本的财政体制是一种有限分权体制，即地方掌握的财权以不阻碍中央政府的宏观调控为限度，也就是说，这种体制是一种由中央政府控制的分税制。中央掌握的税种约占总数的一半，关键税种均由中央控制。此外，中央政府还掌握公债发行权，以控制税外财政收入2〕金融手段主要是官定利率、放款限额适用制度和窗口指导.4、政府、银行和企业的关系从总体上看，政府与银行以及银行与企业是直接关系，而政府与企业是间接关系。具体说，政府通过金融行政主管部门直接控制银行，或者说实施所谓的“强有力的指导〞；而银行那么绝对支配和控制企业开展，直至两者相互结合和依赖。实际上，政府通过银行间接控制企业，进而到达控制整个经济活动的目的.三、德国的社会市场经济模式二战后，德国始终奉行社会市场经济体制，其根本含义和理性目标是，在资本主义私有制的根底上，鼓励和开展自由竞争的市场经济，同时通过各种经济立法和经济政策等政府干预措施，防止垄断、贫富分化和经济社会的无政府状态，以到达经济的持续、均衡开展，物价稳定，充分就业和国际收支平衡，实现群众的福利。或者说，就是“市场的自由原那么和社会均衡原那么相结合〞的经济体制1、保护竞争，限制垄断2、通过货币政策保证货币和经济的稳定3、通过财政政策进行宏观经济总体调控4、建立较完备的社会福利网.1、保护竞争，限制垄断为了保护竞争，德国政府对中小企业采取了一系列保护和支持措施，1〕减免税收，给一半以上中小企业免交公司所得税；2〕提供财政援助或无息贷款；3〕动用科研开展方案的特别基金，以优惠利率擦提供长期贷款；4〕提供培训效劳、商业咨询和市场信息，帮助中心企业提高劳动生产率在此过程中，德国政府运用得最有力得手段是价格管理.3、通过财政政策进行宏观经济总体调控德国财政实行分级管理体制，设联邦、州和地方财政。财政收入实行分税制，共享税是各级财政收入的主要来源。联邦一级的财政收入约占国家财政总收入的47%,而财政支出约占总支出的43％，联邦财政的主导地位可以保证其发挥宏观调控的能力.4、建立较完备的社会福利网德国的社会福利网包括社会保险、社会照顾和社会救济三个方面，其中社会保险是最重要的环节。社会保险是一种预先支付保险费、集体互助的制度，包括养老保险、疾病保险、失业保险和工伤事故保险。德国的社会市场经济模式，旨在寻求市场和社会的结合点，最大限度的兼顾效率和公平的原那么。.四、瑞典的社会福利型市场经济模式瑞典模式具有几个明显特征：首先，生产领域由私人企业统治；其次，在资源配置机制方面实行自由市场制度；最后，在宏观管理和调节方面，国家通过财政政策和货币政策调节经济周期，通过社会福利方案保障社会高就业和高福利，发挥主导作用。简而言之，在生产领域更多强调以效率为原那么的自由市场经济，在分配领域那么更多强调以社会公平为目标的社会调节1、私人经济占统治地位2、政府的全面宏观控制3、从“摇篮到坟墓〞的社会保障体系.2、政府的全面宏观控制瑞典政府宏观调控的根本目标有两个：一是稳定经济，设法防止周期性危机；另一个是维护所谓社会公平，即缩小社会收入差距，以减少阶级之间和利益集团之间的冲突。1〕加强方案调节2〕控制和调节社会投资3〕利用税收政策鼓励企业积累和实施国民收入再分配.五、宏观经济调控模式的比较1、各国都有经济方案，但方案的性质、内容和方式存在一些区别2、各国均以财政政策和货币政策为最主要、最经常使用的宏观调控手段，但在调控目标、调控重点和调控力度方面存在差异3、由于宏观调控的侧重点不同，兴旺市场经济国家在价格政策、工资政策和社会福利政策等方面也存在某些差异4、由于各国市场经济体制形成与开展的历史文化背景不同，因而在经济体制运行中政府、市场和企业志军安的关系呈现出各自的特点.第三节兴旺资本主义国家在世界经济中的地位一、拥有世界最高的生产力水平和最强大的经济实力二、在一定程度上制约着世界经济的开展，对世界经济的开展既有推动作用，又有阻碍作用三、在国际分工体系中处于优势地位四、在国际经济事务中起支配作用.第四节主要兴旺资本主义国家的经济一、美国经济开展的现状与前景二、日本经济开展的现状与前景三、欧盟经济开展的现状、前景与欧盟东扩的影响.一、美国经济开展的现状与前景1、二战后美国经济开展的回忆2、20世纪90年代的美国“新经济〞3、21世纪初的美国经济衰退4、美国经济开展的现状5、美国经济开展的促进和制约因素6、美国经济开展的前景.1、二战后美国经济开展的回忆1〕二战后初期的繁荣阶段〔1947－1953年〕2〕低速增长阶段〔1954－1960年〕3〕高速增长阶段〔1961－1973年〕4〕“滞胀〞阶段〔1974－1982年〕5〕缓慢上升阶段〔1983－1988年〕6〕重陷衰退阶段〔1989－1991年〕.2、20世纪90年代的美国“新经济〞1〕新经济的含义：建立在信息技术革命和制度创新根底上的经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存，经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象2〕新经济的特征①经济长期持续增长，突破了以往的经济周期，而且速度加快②低通货膨胀率和低失业率并存③出口贸易增长势头强劲④巨额财政赤字得以消除，并出现盈余⑤企业国际竞争能力增强3〕新经济产生的原因.3〕新经济产生的原因①信息技术是美国出现“新经济〞的根本原因②“新经济〞中的政策作用③美国公司进行的经营与管理改革，是“新经济〞坚实的微观根底④股权融资为主的金融制度为“新经济〞提供了强有力的资金支持⑤经济全球化是美国经济增长的主要根底.3、21世纪初的美国经济衰退本次经济衰退最直接的原因：1〕经济开展周期规律的作用2〕美联储宏观调控失利3〕过度消费的降温4〕原油价格上涨5〕“9·11〞事件的影响.4、美国经济开展的现状1〕经济增长率先升后降2〕整体经济处于强劲的扩张中3〕消费和投资成为经济扩张的双引擎4〕就业状况改善5〕通货膨胀呈现明显上升趋势6〕财政赤字不断攀升7〕外贸和经常工程逆差庞大.5、美国经济开展的促进和制约因素1〕美国经济近期开展的促进因素①消费和投资信心的恢复②IT技术的全面复苏和网络经济的开展③劳动生产持续高速增长④美联储的低利率政策⑤股市回暖⑥大选之年的政治周期因素.2〕美国经济近期开展的制约因素①财政赤字居高不下②美元贬值压力越来越大③就业形势尚未根本好转④生产能力过剩⑤国际政治局势不稳定.6、美国经济开展的前景1〕美国经济的实力与活力尚存，抗干扰能力较强2〕美国高新技术产业将继续作为其经济增长的强有力的推进器，在未来的经济开展中起到关键性作用3〕巨大的国内消费市场仍将是美国经济保持活力的一个重要保障4〕美国在全球化方面起步较早，跨国公司遍布世界各地，抢占了全球化的先机5〕美国得天独厚的地缘优势为其全球经济打下了坚实的根底.二、日本经济开展的现状与前景1、二战后日本经济开展的回忆2、二战后日本经济高速开展的原因3、日本经济开展的现状4、日本经济开展的前景.1、二战后日本经济开展的回忆1〕恢复和重建时期〔1945－1955年〕2〕高速增长时期〔1956－1973年〕3〕中速、稳定开展时期〔1974－1984年〕4〕稳步开展时期〔1985－1991年〕5〕低速开展时期〔1991年以后〕.2、二战后日本经济高速开展的原因1〕日本政府对经济活动的有效干预和正确指导2〕完善的教育体制3〕引进、开发先进技术，科技立国4〕较高的储蓄率和民间设备投资5〕日本国民的民族精神.3、日本经济开展的现状1〕20世纪90年代以来日本经济衰退的主要表现①经济大幅度衰退，增长无望②企业大量倒闭，国内投资减少，失业现象严重③居民消费长期不振，难以刺激经济增长④日元贬值，金融业发生剧烈动乱⑤生产能力严重过剩，劳动生产率大大降低⑥财政危机日益加重，政府干预经济的能力大为减弱.2〕日本经济增长停滞的原因①制度创新缓慢是经济增长受阻的主要原因②产业升级受阻是经济萧条的本质内核3〕日本扩大内需的经验教训①依靠将息来增加货币供给和刺激需求的政策作用有限②扩大投资需求的财政政策要防止陷入债务扩张的陷阱③加大对新型社会公共根底设施投资力度的思路具有积极的意义④扩大内需应纳入中长期战略，并加强对生产领域的调整.4、日本经济开展的前景1〕经济体制将进一步向市场经济方向转变2〕经济开展的牵引车将由“一两台大马力〞变为“多台中小马力〞3〕日本经济将出现经济增长速度向常速回归，将不会重现以前的高速度.三、欧盟经济开展的现状、前景与欧盟东扩的影响1、二战后西欧经济开展的回忆2、欧盟经济开展的现状3、欧盟经济开展的前景4、欧盟东扩的影响.1、二战后西欧经济开展的回忆20世纪80年代，西欧经济在经历了曲折与波动后，主要经济指标终于赶上了美国，根本上保持了美、日、欧三足鼎立的态势。1〕危机阶段〔1980－1982年〕2〕恢复阶段〔1983－1987年〕3〕强劲增长阶段〔1988－1989年〕20世纪90年代，欧盟的开展却遇到了重重困难：1〕社会市场经济模式面临严峻挑战2〕宏观经济政策遏制了经济上升3〕对科技开发的投入明显缺乏，国际竞争力明显下降.2、欧盟经济开展的现状1〕经济面临增长和稳定的双重压力①“大欧盟〞经济开展不平衡②大国违反财政稳定指标，但欧盟坚持?稳定与增长公约?的原那么③欧元快速升值促进币值稳定，但危及出口2〕为扩大加快结构调整①努力实现宏观经济政策趋向②为扩大欧元区建设金融根底设施3〕欧盟经济低靡的原因.3〕欧盟经济低靡的原因①国际经济环境的不利影响②欧盟国家长期存在的结构性、体制性问题制约着其经济开展，使提出的改革目标未能顺利实现③欧元的大幅升值以及单一利率体制对欧盟特别使欧元区经济增长的制约作用愈加突出④?稳定与增长公约?的指标设限也使抑