消防安全重点单位实施标准化管理指导手册电子版模板

消防安全重点单位实施标准化管指导手册(试行一、组织制度规范消防安全重点单位应建立健全消防安全组织机构,成立消防安全委员会,单位的主要负责人为本单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责;各部门的负责人是本部门的消防安全责任人,对本部门的消防安全工作负责。单位消防安全委员会定期召开消防安全工作例会,每月不少于一次,会议要有记录留档备查。消防安全责任书,留档备查。单位消防安全责任人职责(1)贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌(2)统筹安排各项活动中的消防安全管理工作,批准实施年度3)为消防安全管理提供必要的经费和组织保障(4)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保(5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消(6)根据消防法规的规定建立专职消防队愿消防队务消防队,并配备相应的消防器材和装备。(7)针对本单位的实际,组织制定灭火和应急疏散预案,并实单位各部门的消防安全责任人职责1)组织实施本部门的消防安全管理工作计划(2)根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训,制定消防安全管理制度,落实消防安全措施。(3)按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施。(4)及时发现和消除火灾隐患,不能消除的,应采取相应措施(5)发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初期火灾的扑单位(部门)的消防安全责任人能够根据需要确定本单位(部门)的消防安全管理人,消防安全管理人对本单位(部门)的消防安全责任人负责,应该履行下列职责。(1)拟定年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理(2)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议;组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,3)拟定消防安全工作的资金预算和组织保障方案。(4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。(5)组织实施对本单位消防设施、火器材、消防安全标志的维护保养和消防设施检测,确保其完好有效和处于正常运行状态,6)组织建立、理志愿消防队或义务消防队,开展日常业务7)组织从业人员开展消防知识能的教育和培训,组织灭(8)定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及(9)消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作,接受公安消防安全重点单位均纳入户籍化管理系统,建立消防安全户籍化管理档案,实行消防安全管理人员报告备案制度、消防安全”四个能力”建设自我评估报告备案制度和消防安全分类预警监督制度。单位消防安全责任人、消防安全管理人,或者单位主体名称、体建筑发生变化后,应在变更后30个工作日内向公安消防机构备案。(见附1)。消防安全重点单位各级人员岗位职责实行公示制度,单位将本单位(部门)消防安全责任人、消防安全管理人、部门负人及各级人员的岗位职责进行明确,并在单位的消防安全宣传栏或单位应组建消防安全管理部门负责本单位的日常消防安全管理工作,配备专职消防管理人员,落实单位消防工作计划,明确各级、各岗位的消防安全负责人及其职责,研究制定本单位不同层级、机构、部门的消防安全制度、消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案,组织开展各项消防安全检查,消除火灾隐患。保安人员职(1)按照制度规定进行防火巡查,并做好记录,发现问题应及(2)发现火灾应及时报火警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。(3)劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为以不小于30%的比例选取,并履行如下职责;(1)熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织(2)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,熟练使用灭火器材及消防设施。(3)协助本部门、岗位负责人做好部门位日常安全防火工作,宣传消防安全常识,督促她人共同遵守。(4)发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加救火灾、散人员助伤患、护现场等工作单位的员工职责1)参加消防安全教育培训严格执行消防安全管理制度定及安全操作规程(2)班前班后检查本岗位设施备,发现隐患及时(3)熟悉本工作场所灭火器材、防设施及安全出口的位置,发现火灾时,应及时组织引导人员安全疏散。消防安全重点单位应按照《机关体、业、业单位消防安全管理规定》第十八条的规定,健全完善消防安全制度。(1)消防安全例会制度。包括会议召集、员组成、议频次、题范围、定事项、议记录等。(2)消防组织管理制度。包括组织机构及人员、工作职责、例会、育培训等。(3)消防安全教育、训制度。包括责任部门任人和6责、次、训对象(包括特殊工种及新员工)训要求、训内容、核办法训记录等。(4)防火巡查、检查和火灾隐患整改制度。包括责任部门、责任人和工作职责、查频次、加人员、查部位、容和方法、理和报告程序改责任和防范措施况记录等。(5)消防控制室值班制度。包括值班人员配置、值班纪律、交接班要求、警处理程序、况记录等。(6)消防设施器材维护管理制度。包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人,设施器材损坏或故障的处理程序、况记录等。(7)燃气(油)气设备防火安全管理制度。包括责任管理部门、理范围、备登记、理、查与维修、障处理、(8)用火、用电安全管理制度。包括用火安全管理应明确管理部门、理范围、火审批程序、火现场管理、况记录(9)义务消防队组织管理制度。包括义务消防队组织形式、人员比例、动频次、练要求、况记录等。(10)易燃易爆危险品和场所防火管理制度。包括责任管理部门、理范围、险物品入库、储付、用等环节过程11灭火、急疏散预案演练制度。包括预案制定、任门、练程序、次、围、练情况记录等(12)消防安全工作考评和奖惩制度。包括考评办法准、(13)单位还应根据实际情况,制定其它必要的消防安全管理消防安全重点单位应根据本单位生产、储存及运营等实际情况制定有针对性的保障消防安全的操作规程。主要操作规程包:(1)消防设施操作规程(包括消防控制室防水泵房防电梯)。2)变、电设备操作规程包括总配电间配电间3)各类大型设备安全使用操作规程4)电气线路安装操作规程(5)燃油、气设备及压力容器使用操作规程6)其它有关消防安全操作规程单位与物业管理单位、后勤服务单位签订物业服务、后勤服务合同时,应依照有关规定明确各方的消防安全责任。物业管理、后勤服务单位应当遵守单位各类消防安全管理规定,并对委二、标准管理统一建筑防火管理单位新建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)建时,应当依法向当地公安消防机构进行备案或申报消防设计审核经备案或审核合格后方可施工工程竣工后应依法向公安消防机构进行备案或申报消防验收,未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。备案的建设工程经抽查不合格的,单位应立即停止施工或使用,并根据公安机构消防机构的要求进行整改,整改完毕后向公安机关消防机构申报复查,检查合格后方可进行施工或实施新、改、扩建施工前,单位应与施工单位在订立合同中按照有关规定明确各方对施工现场的消防安全责任,并签订消防安全责任书,实施监督查和管理。单位内各建筑的建筑结构火等级、平面布局、全疏散、消防供水、供电及消防设施必须符合国家消防技术规范、准的有关规定。当单位租赁其它单位建筑物使用时,其租赁建筑应为符合使用功能的经消防验收合格的建筑物;在与业主订立相关租赁合同时,双方应依照有关规定明确各自的消防安全责任,确定消防车道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施的管理单当单位向其它机构或个人出租建筑物时,还应明确使用(或租用人是其使用或租用范围的消防安全责任人租赁、包单位同一个建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当明确各方的消防安全责任,并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、筑消防设施和消防车通道进行统一管理建筑消防设施、材日常管理单位应按照国家标准或行业标准的有关规定配置消防设施、材单位应确定本单位消防设施材专职管理人员,每日对消防设施进行维护保养,并保留记录。应履行下列工作职责:1)熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程2)按照制度对消防设施进行检查护和保养,保证消防设施和消防电源处于正常运行状态,确保有关阀门处于正确位置。(3)发现故障应及时排除,不能排除的应及时向部门主管人员报告,并填写故障整改申报表。4)做好运行、作和故障记录消防设施、材发现故障后应按照下列程序进行处理,填写《建筑消防设施故障维修记录》。见附件2)(1)专职维护人员应详细填写故障部位及故障情况,转维修单位(部门)进行维修。(2)维修单位(部门)接到任务后,应立即制定维修方案,确定是否要停用消防设备设施和维修期限,向部门领导、消防安全管(3)单位消防安全管理人根据维修方案组织相关部门研究制定维修期间消防安全保障措施,确保消防安全。4)维修结束后专职维护人员应组织验收填写验收意见单位部门领导、防安全管理人报告(5)故障排除后应由消防安全管理人签字认可单位应委托具有消防设施维护保养资质的组织或单位,定期对消防设施进行维护保养,并保留维护保养报告,确保建筑消防设施、材配置齐全,工作正常。一次全面检测,全面检测报告应于检测之日起30个工作日内送公安消防机构备案;因重大节日、动消防安全需要时,应根据公安3全疏散设施管理防火门、火卷帘散指示标志灾应急照明灾应急广播、消防安全标识等设施应设置齐全完好有效,不应遮挡,发现损坏应及时修复。单位内的明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应表明疏散路线、安全出口、消防设备设施位置、人员所在位置和单位内逃生门散门和楼梯间的门不应被锁闭;当平时确需控制人员出入或设有门禁系统时,应采取措施使之能在火灾时常闭式防火门应保持关闭,并向疏散方向开启并设有警示文字和符号,走到道等部位需要经常保持开启状态的防火门,应保持其火灾时能自动关闭;自动和手动关闭的装置应完好有效。禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以重点工种、作防火管理用火防火管理(1)电气焊等明火作业前,实施动火的单位和人员应按照制度规定办理动火审批手续。(见附件3)。(2)实施动火的单位应有专人负责作业现场的防火工作,及时(3)明火作业前,应清除作业现场的易燃燃物,配置灭火器材落实现场监护人和防火分隔等安全措施明火作业后作业现(4)动火审批部门应根据所审批的动火情况,组织人员对动火现场进行检查,督促实施动火单位和人员落实相关规定,并填写检查记录单。(见附4)。5)固定用火场所施应有专人负责安全制度和操作规程电气防火管理(1)单位应按照相关规定及安全技术要求,配备置装、修电气设备和线路,不得超负荷用电,不得私拉乱接电气线(2)单位每年应对电气线路和设备进行安全性能检查,应委专业机构进行电气消防安全检测,检测记录应当完整准确,存档备(3)消防安全重点部位禁止使用具有火灾危险性的电热器具,确因工作需要而必须使用时,使用部门应制定安全管理措施,明确责任人并报消防安全管理人批准、备案后,在确保安全的情况下4)配电柜周围及配电箱下方不得放置可燃物燃气防火管1)单位应按照相关规定及安全技术要求,配备、置燃气管道及器具。独立燃气表间应严格按照相关规定进行设置,并设置燃(2)制定相关场所燃气安全使用操作规程,加强检查查,(3)地下室严禁使用液化石油气,高层建筑严禁使用和存放瓶三、重点部位警示1、消防安全重点单位应将容易发生火灾的部位、发生火灾时会严重危及人身和财产安全的部位和对消防安全有重大影响的2、消防安全重点部位应设置明显的防火标志,标明”消防重点部位”和”防火责任人”,落实相应管理规定,实行严格管理,并根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器制定相关管理规定、操作规程和事故应急处理操作程序,每日进行防火巡查,每月定期开展防火检查。消防控制消防控制室应制定日常管理制度、明确值班员职责、接处警操作规程等工作制度,并在适当位置进行公示。消防控制室应有建构)筑物的总平面布局图、筑消防设施平面布置图、筑消防系统图及安全出口布置图点部位位置图、消防安全管理规章制度、应急灭火预案、应急疏散预案、消防安全组织结构图及员工消防安全培训及应急预案演练记消防控制室应填写值班情况、消防安全检查情况及巡查情况的记录及消防设施一览表,包括消防设施的类型、数量、状态等内容。(见附5、6)。消防控制室值班人员工作职责应熟练掌握《消防控制室管理及应急程序》少于2人。2)消防控制室的日常管理应符GA587的有关要求(3)消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正(4)消防控制室应确保高位消防水箱防水池、压水罐等消防储水设施水量充分;确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动(接通)位置。(5)接到火灾警报后,消防控制室必须立即以最快方式确认。(6)火灾确认后,消防控制室必须立即将火灾报警联动控制),(7)消防控制室必须立即启动单位内部应急灭火、散预案,应熟悉和掌握消防控制室设备的能够及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能,保障消防控制室设备的正常运行。应对故障报警信号应及时确认,消防设施故障应及时排除,不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告,并变配电应建立安全管理制度和操作规程或作业指导书,并在现场保留有效文本;应建立变配电室突发事故应急处理方案,并在现管理人员应熟悉掌握供配电设备原理、性能、结构和操作方法及供电范围,掌握安全用具和消防器材的使用方法,并具备在异常情况下采取措施处理故障的能力。变配电室应设置供电系统图,变配电室平面布置图等供电电气系统资料。变配电室应设置消防安全重点部位标识,并张贴”禁止吸烟、禁止烟火、禁止堆放易燃物、禁止燃放鞭炮”等安全警示标识。变配电室严禁存放金属构件物品和易燃易爆危险和个人杂物。变配电室(箱)或其它类型的灭火器材。灭火器配备应满足变配电室的需要。一变配电室门应向外开,相邻配电室门应双向开,高压室门应向低压侧开。变配电室门应采取防火材料,其防火等级应与建筑消防水泵消防水泵房及消防水池,消防系统全部机电由维修组(工程部负责人监控,定期保养、修、洁、期作记录,并做好消防水泵房应制定管理制度,设有操作规程,消火栓系统、淋、幕等系统原理流程图以及检查护要点等。消防泵、泵球阀按定期保养期检查,每半年至少进行一次”自动、手动”操作检查,每年至少进行一次全面检,检查是否可靠,检查备用水泵能否在主机出现故障的情况下自动运行。注意电机运作时的电流提升情况,使水泵房达到%良好状态。单位其它重点部位参照上述标准进行统一管理四、培训演练经常1、消防安全重点单位应当经过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防培训的程序、训内容应考虑不同层次同岗位的需求,宣传、训的对象、次应符合有关规定的要求,消防安全宣传、训的情况应做好记录并要有季度或年度总结。2、单位消防安全责任人、消防安全管理人应是消防安全明白人,熟知以下内容:1)消防法律法规和消防安全职责;2)本单位火灾危险性和防火措施3)依法应承担的消防安全行政和刑事责任3防安全重点单位应确定专职消防安全宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。工作职责如下:1)制定本单位年度消防宣传教育培训计划2)定期组织实施本单位消防安全宣传教育培训工作(3)督促、指导各部门制定本部门消防安全宣传教育培训划(4)定期检查各部门消防安全宣传教育培训工作落实情况,检查情况向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告4防安全重点单位应设立消防安全宣传专栏,开展多种形式的消防安全宣传活动,也能够利用展板播、视、络等5防安全重点单位员工上岗岗前,应经过岗前消防全培训合格;对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育培训。1)熟悉相关消防法律法规2掌握本单位消防安全工作职责、度、作规程、3)掌握本单位、岗位的火灾危险性和防火措施;(4)掌握有关消防设施材的操作使用方法;(5)具备检查消除火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、单位各部门能够结合自身工作实际定期开展消防宣传教育培训工作,并填写培训记录。(见附件7)。6位电气焊工工、燃易爆危险物品操作人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性,掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能,经职业培训后持证上岗。7、消防安全重点单位应制定灭火和应急疏散预案,至少每半年组织一次消防演练,使员工熟悉灭火和应急疏散预案、熟悉灭火方法和疏散、生路线及方法,并经过演练逐步完善预案。各个职能组、个部门务消防队可结合自身工作实际定期开展演练原则上每季度一次单位消防保卫部门应负责指导做好记录并要有季度或年度总结。(见附件8)。8位、门组织消防演练应做好以下工作1)制定消防演练计划练流程确定演练规模和参加演的部门、员(2)单位应将演练计划报本单位消防安全责任人或消防安全管理人确定后,在本单位发布演练公告;(3)单位应视消防演练规模向公安消防监督机构报备。9火和应急疏散预案应包括下列内容:1)灭火和应急疏散预案的组织机构和工作职责;(2)应急物资准备和存放地点;3)报警和接警处理程序4)扑救初期火灾的程序和措施法(5)应急疏散的组织散程序和保障措施6)通信联络、全防护救护的组织与调度程序和保障措施;(7)善后处理程序。10火和应急疏散组织应当由消防安全管理人员门主管人员、防控制室值班人员安人员和义务消防队员及其它在岗位的从业人员组成,其职责如下:(1)指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,(2)灭火行动组:发生火灾后立即利用单位的消防器材、施就地扑救初起火灾;公安消防部队到达后配合消防队采取灭火行动3)通讯联络组报告火警与相关部门联络传达指挥员命令;(4)疏散引导组:维护火场秩序,负责引导人员正确疏散生(5)防护救护组:准备必要的医药用品,协助抢救、送受伤6)后勤保卫组:负责抢险物资、材(具)的供应和保障,维持火场秩序阻止无关人员进入现场,灭火后保护火灾现场并协助公五、检查巡查常态1、消防安全重点单位应对消防安全制度、消防安全管理措施的落实情况及消防设施进行每日防火巡查和定期防火检查,并确定防火巡查、查的人员、容、位和频次。2火巡查、查人员应根据各自的职责范围对巡查查部位的消防安全状况及消防设施运行情况等内容进行检查,填相关的巡查、检查记录并签名确认,交被检查部门的负责人应在检查记录上签字确认,存入单位消防档案。3、单位的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织参加一次防火检查;其内设部门负责人每周应组织参加一次防火检查还应根据消防安全要求开展年度检查、节性检查检查等形式的防火检查。(见附件9、10)。4位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:(1)用火、电有无违章;2)新建、建、建及装修工程有无违章3)疏散通道、全出口和消防车通道是否畅通4)安全疏散指示标志急照明设置及完好情况(5)燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家防技术标准要求(6)消防(控制室)值班情况、防控制设备运行情况及相关7)员工本岗位消防知识掌握情况(8)防火巡查、灾隐患整改及防范措施落实情况(9)消防水源情况,灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、泵接合器有无损坏压、挡、占等影响使用情况;10)有无违章设置员工集体宿舍;(11)其它消防安全情况。5、人员密集场所每日应进行防火巡查。属于营业性场所的营业期间的防火巡查2小时至少一次,营业结束时应对营业现场进行检查,消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。(见附件10)。6、员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日进行本岗位防火检查,及时发现火灾隐患。7工岗位防火检查应包括下列内容(1)疏散通道、全出口是否畅通(2)消火栓、火器、防安全标志完好情况(3)营业结束后是否切断场所内非必要用电设备具电源;(4)有无违章燃放烟花爆竹现象;(5)有无遗留火种8、对单位建筑消防设施的每日巡查主要包括以下内容,并填写记录。(见附件11)。(1)消防供配电设施:消防电源主电源、备用电源工作状态,消防配电房、发电机房环境,消防设备末端配电箱切换装置工作(2)火灾自动报警系统:火灾报警探测器外观,区域显示器运行状态,CRT图形显示器运行状况,火灾报警控制器运行,消防联动控制器外观及运行状况,手动报警按钮外观,火灾警报装置外观,消(3)消防供水设施:消防水池及消防水箱外观,消防水泵及制柜工作状态稳压泵、压泵、压水罐工作状态水泵接合器外观、,管道控制阀门启闭状态,泵房工作环境。(4)消防栓灭火系统:室内消火栓外观及配件完整情况,消防卷盘外观及配件完整情况,启泵按钮外观。(5)自动喷水灭火系统:喷头外观,报警阀组外观,楼层或区域6气体灭火系统气体灭火控制器工作状态储瓶间环境,气体瓶组或储罐外观,紧急启//停按钮外观,放气指示灯及警报装置外观,喷嘴外观,防护区状况。7)防烟排烟系统:挡烟垂壁外观,送风阀外观,送风机工作状态,排烟阀外观,电动排烟窗外观,自然排烟设施外观,排烟机工作状态,送风、烟机房环境。(8)应急照明和疏散指示标志:应急灯具外观及工作状态散指示表示灯具外观及工作状态,集中供电型应急照明灯具和疏散(9)应急广播系统:扬声器外观,扩音机工作状态(10)消防专用电话:分机电话外观,插孔电话机外观11)防火分隔设施:防火门外观及配件完整性,防火门启闭状况,防火卷帘外观,防火卷帘工作状态。(12)消防电梯:紧急按钮外观,轿厢内电话外观,消防电梯工9、发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的,发现人应消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、限、门和责任人,报单位消防安全责任人审批。10、火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。人员密集场所的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障,消防11灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将六、消防设施器材标识一消防设施标识设置分类1防安全布局标识;2防设施、材标识3防安全疏散标识4险场所标识5传教育标识(二设置要求及图1、总平面布局标1.1标识内容:在单位总平面图上标明消防水源(天然水源、单位室外消火栓及可利用的市政消火栓)泵接合器、防自动喷水灭火及室内消火栓系统标识图例:消防水防水箱、火栓泵、淋泵、压增压泵、压泵式报警阀、制柜、喷淋末端放水装置。防排烟及通风空调系统标识图例:送风机、烟机风口、烟口室或合用前室、廊、厅排烟口、庭排烟口、下排