安全督导组管理办法

新建钱江铁路新桥工程〔HYDK2+483.146～HYDK4+705.48〕新建杭州钱江铁路新桥平安督导组管理方法中铁大桥局钱江铁路新桥工程经理部2009年9月8日钱江铁路新桥工程部平安督导组组建及管理方法目前，钱江铁路新桥工程工程已进入施工顶峰期，连续梁施工、深水根底施工、大临设施及大临结构安装、各种大型机械设备施工等同步进行，施工现场各种危险源、各种危险因素数量已到达本工程的顶峰期，并将持续较长时间，同时，9月份至明年1月份也是工程部施工节奏最快的阶段。在这样的情况下，施工现场是否平安生产是决定本工程成败的关键。为此，为了保证平安生产制度的正常运转，督察施工现场平安生产状况，确保不发生重伤、死亡事故，使本工程施工时刻处于平安生产状态，经工程部领导研究，决定成立“平安督导组〞。一、平安督导组的工作方针与指导思想1、平安第一、预防为主、综合治理平安第一是指在工程部的施工全过程中始终把平安工作放在工程管理工作的首位，当生产与平安发生矛盾时，生产应让位于平安，在保证平安的前提下才能继续生产；预防为主是指工程部平安管理工作重点应放在事故发生前的预防管理上，消除事故隐患，千方百计的防止平安事故的发生；综合治理是指平安管理工作不仅仅是平安部门的事情，要靠工程部全体员工共同参与，群防群治。2、严之有理、说之有情、罚之有据、管之有效严之有理是指对现场的人的不平安行为、物的不平安状态要严格管理，同时要有理有据。说之有情是指工作的方式方法，对违章的作业人员要劝导，摆事实讲道理，让其心服口服，真正做到从思想上让其重视平安，珍爱生命。罚之有据是指平安督导组做出的处分必须符合工程部《平安奖罚细那么》文件的要求，不得随意改变处分数额，同时要有证据，如照片等。只有做到“严之有理、说之有情、罚之有据〞，才能实现对平安生产的“管之有效〞。3、平安、质量管理工作重在落实，责任制要层层分解，通过强化宣传教育，到达“人人要平安、人人懂平安，人人抓平安〞的良好施工气氛，也只有这样才能确保平安受控，建成一流的重点工程。二、平安督导组的组织机构平安督导组设组长1名，副组长1名，组员14名，具体人员名单如下：组长：袁博副组长：王玉生组员：蔡学峰、尹红军、张玉鹏、茅爱东、唐惟多、顾林海、陈飞、陈灿明、吴敏伟、刘波、左旭明、杨溢、赵庆奎、张辉平安督导组办公室设立在安质部，办公室主任由张玉鹏兼任。三、平安督导组工作目标1、消灭惯性平安问题。2、杜绝死亡及重伤事故；3、杜绝重大机械设备事故；4、杜绝大临设施倒塌、垮塌、倾覆、失稳等事故；5、杜绝水上、陆上交通事故；6、杜绝机械伤害事故；7、杜绝火灾、洪涝、食物中毒等重大事故；8、杜绝自然灾害如涌潮、台风、雷击等照成的事故。四、平安督导组工作职责1、消灭惯性平安问题。如高空、临边作业不佩戴平安带、临水作业不穿救生衣；进入施工现场不戴平安帽；平安设施不及时跟进；吊装作业随意性大；易燃易爆品储存、吊运、使用不标准；现场用电尤其是三级配电柜管理混乱等。2、检查平安防护设施的配备〔设置〕，维护情况。如平安网、防护栏杆、脚手板、灭火器、救生圈、爬梯等。3、检查本工程“生命线〞栈桥的维护情况；4、检查临近既有线施工平安制度的执行情况；5、检查工程部平安管理制度执行情况。如平安生产检查制度、平安生产教育培训制度、平安生产资金保障制度、平安技术交底制度、伤亡事故报告与调查处理制度、大型机械管理检查制度等。6、督察各种隐患排查发现问题的整改情况。7、督察大临签证制度的执行情况。8、督察平安生产教育培训制度的执行情况。9、督察平安生产责任制落实情况。10、根据工程部《平安奖罚细那么》对现场违章情况进行处分，对平安工作做的较好的个人或集体给予奖励。五、平安督导组的具体工作程序1、每天进行巡查，巡查人员不得少于3人，组长或副组长必须到位。2、实行“两班倒〞制度，白班8：00～18：00，夜班19：00至第二天早上7：00。具体巡查人员可根据实际情况进行调整，白班、夜班15天一轮换。组长、副组长有事不在工程部的情况下，可指定其他人负责组织巡查。3、平安督导组每天巡查发现的问题、复查闭合情况记录在《平安督导组工作记录表》上，表格样式详见附表。4、平安督导组对架子队、作业队、职工、平安员〔含群众平安监督员〕的不平安行为、不负责任的行为、渎职有权做出处分，处分由平安督导组办公室