4.1我国的个人收入分配（示范课件）-高一政治高效课堂示范课件＋讲义＋检测（必修2）

第二单元：经济发展与社会进步

第四课：我国的个人收入分配与社会保障

第一框：我国的个人收入分配01【课程标准】一.通过学习，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善我国分配制度，增强对我国实现收入分配公平政策的认同。二.认识我国分配制度改革的客观必然性。国家保护合法的劳动收入和非劳动收入，取缔非法收入，劳动者要合法经营，依法致富。02【学习目标】理解我国实行现阶段分配制度的必然性和重要意义,坚定制度自信。完善个人收入分配的具体政策和措施。03【学习重难点】按劳分配为主体按生产要素分配的意义完善个人收入分配的措施初次分配和再次分配知识体系【知识整合】按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度1个分配制度:居民获取收人的主要途径是劳动性收人和财产性收人2种个人获取收入的主要途径:4个完善个人收入分配的措施:一、按劳分配为主体，多种分配方式并存生产力所有制形式分配方式人与人关系公有制为主体决定决定按劳分配为主体生产关系决定多种所有制经济共同发展多种分配方式并存（1）原因：个人收入分配方式不是任意决定的（生产决定分配，制度决定方式。分配反作用于生产）①生产资料所有制决定分配制度,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。（直接因素）②从根本上说是由生产力发展水平多层次不平衡状况决定的。（2）地位：是我国的基本经济经济制度的重要组成部分。（3）制度内容:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度【注意】我国的基本经济制度包括“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”、“社会主义市场经济体制”、“按劳分配为主体，多种分配方式并存”。一、按劳分配为主体多种分配方式并存2.按劳分配（1）地位：按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制所决定的。（2）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人收入，实行多劳多得、少劳少得。(各尽所能，按劳分配）（3）形式:公有制企业中,工资+奖金+津贴;农村集体经济中，农民承包土地经营所得。一、按劳分配为主体多种分配方式并存生产资料公有制A.必要性：社会主义公有制条件下生产力的发展水平社会主义条件下人们劳动的性质和特点实行按劳分配的必然性物质基础前提直接原因（4）原因实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。B.意义

①实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。

②实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。一、按劳分配为主体多种分配方式并存【注意】实行按劳分配的必要性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。按劳分配是社会主义的分配原则。

01按劳分配只存在于公有制经济中。但并不是公有制中任何分配都是按劳分配，还有按要素分配、福利性分配等；在不同的地区、部门、企业，按劳分配的实现程度不完全一致。02【注意】全面理解按劳分配的内容和要求分配范围公有制经济分配前提有劳动能力的人必须参加劳动分配对象有劳动能力的个人分配尺度劳动（包括劳动的数量和质量）分配结果多劳多得，少劳少得（但不能说不劳不得）（1）原因：在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式。（2）类型：劳动（私营和外资企业职工工资，劳动收入≠劳动要素收入）；资本（存款利息、股票收益、企业主投资收益等）、土地（农民流转土地承包经营权所得）、知识、技术（技术入股分红、技术转让所得）、管理（职业经理人）、数据等。。（3）积极意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。（4）适用范围：公有制经济和非公有制经济均存在。一、按劳分配为主体多种分配方式并存有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。劳动知识资本技术（1）按生产要素分配的种类（2）按生产要素分配的意义要素3.多种分配方式并存管理意义一、按劳分配为主体多种分配方式并存

正确认识各种分配方式类别对应形式适用范围按劳分配公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入公有制经济按生产要素分配劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润技术要素技术入股、专利使用和技术转让的收入管理要素企业管理人员凭借管理才能和生产经营中的贡献参与分配的方式【知识拓展】

小吕的哥哥和朋友一起创办了一家民营企业，今年上市了。采用按贡献参与分配的模式，薪酬从几千元到几百万都有。营销人员基本工资3000元。软件工程师月薪8000元，高层管理员年薪为600万元。公司的员工大都有公司的股份，小涛哥的股份以每年0.1%的收益计算，年收入为300万元。探究问题：（1）小吕哥哥的公司员工是依据什么获得收入的？（2）员工之间工资差距大原因是什么？劳动技术管理资本贡献大小一、按劳分配为主体多种分配方式并存4.我国的居民收入的途径（1）主要途径：①劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、津贴和资金②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金（2）其它途径：①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊②转移性收入：指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金（退休金）、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。具有无偿性的特点（属于再分配）一、按劳分配为主体多种分配方式并存

小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴。探究问题：(1)小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些?(2)当前个人获取收入的途径为什么会多种多样?劳动性收入劳动性收入财产性收入财产性收入劳动性收入转移性收入经营性收入财产性收入转移性收入一、按劳分配为主体多种分配方式并存5.勤劳合法致富（从个人的角度如何提高个人收入？）(1)劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（劳动是财富的源泉，也是创造价值的源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。）(2)怎么做①我们要弘扬劳动最光荣，劳动最崇高，劳动最伟大，劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。（对待劳动的态度）②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。【典例解析】1．高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是（

）A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率【答案】D【详解】A：完善产权保护制度，优化营商环境，是为了增强我国市场吸引力、竞争力，而不是为了“扩大我国对外投资规模”，A传导错误。B：增加银行存款准备金，这会使得银行留存资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B传导错误。C：构建国内统一大市场，促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，C传导错误。D：整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，D传导正确。故本题选D。【典例解析】2．2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于（

）A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流C．我国居民收入来源多样化

D．提高劳动报酬在初次分配中的比重【答案】B【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。

C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。故本题选B。【典例解析】3．2023年7月，中国知网已正式开通学位论文稿酬在线领取通道。领取流程如下：本人账号登录→进行实名认证→认领本人学位论文→进行稿酬确认→提交提现申请→杂志社发放稿酬。下列对材料的解读正确的是（

）①稿酬属于按要素分配获得的收入②在线支付方式将减少货币需求量③要素参与分配意在促进社会公平④我国已明确要素所有权的合法性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【详解】①④：中国知网已正式开通学位论文稿酬在线领取通道，并详细说明领取流程，体现出稿酬属于按要素分配获得的收入，我国已明确要素所有权的合法性，①④符合题意。②：在线支付方式只是支付方式发生变化，实质和纸币支付一样，所以在线支付方式并不会减少货币需求量，②说法错误。③：要素参与分配让一切创造财富的源泉充分涌流，有利于提高效率在一定程度上会拉大收入分配差距，目的不是为了促进社会公平，③说法错误。故本题选B。二、完善个人收入分配分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。1、为什么要完善我国的个人收入分配制度？二、完善个人收入分配制度2、如何完善个人收入分配（兼顾效率与公平）？做大蛋糕（1）根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入国民收入国民收入二、完善个人收入分配制度2、如何完善个人收入分配（兼顾效率与公平）？切好蛋糕二、完善个人收入分配制度（2）必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。A.要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;B.要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。【名词解释】初次分配：

即初次收入分配。在社会分配中，初次分配注重效率，是按贡献分配。该贡献包括对创造利润有益的各种因素，如资金、技术、管理、生产资料、劳动力、信息、市场、营销等。谁能利用这些要素作出贡献，就能分到一杯羹。这样群策群力，效率便得以提高。改！我们是一线劳动者！二、完善个人收入分配制度

【名词解释】再分配(也称社会转移分配)：

在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。居民和企业等各收入主体当期得到的初次分配收入依法应支付的所得税、利润税、资本收益税和定期支付的其他经常收入税。政府以此对企业和个人的初次分配收入进行调节。【名词解释】第三次分配：

有学者把"慈善事业机制"称为"三次分配"机制。是建立在志愿性的基础上，以募集，自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派，它依靠"精神力量"，奉行"道德原则"。第三次分配主要是对前两种分配的补充，对缩小社会差距，实现更合理的收入分配和公平有重要意义。二、完善个人收入分配制度【知识拓展】比较初次分配与再分配比较初次分配与再分配初次分配再分配范围物质生产部门内部全社会主体主要是企业国家、政府手段市场机制决定政府宏观调控（税收、社会保障、等）目的提高效率，体现公平更加体现公平举例企业职工工资、按劳分配收入和生产要素按贡献参与分配获得的收入，都属于初次分配事业单位工资，个人所得税，社会保障制度等转移支付、社会福利、社会救济和社会优抚“中国GDP与城乡人均可支配收入对比表”二、完善个人收入分配制度（4）完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;（提高两个比重）

坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（分配秩序）二、完善个人收入分配制度个人所得税●是国家对个人所得征收的一种税种●如何征收?

居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。●重要性?是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。转移支付●又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。●具体内容及相应的?➊政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距③企业对非盈利组织的捐赠也是一-种重要的转移支付名词点击（5）完善个人收入分配在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序,规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。二、完善个人收入分配制度

（6）完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。二、完善个人收入分配制度二、完善个人收入分配制度（7）坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展等新发展理念；完善我国的社会保障体系，发挥社会保障在促进收入分配公平中的积极作用【典例解析】4．近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要（

）①优化初次分配的格局，增加劳动者劳动收入②重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织③健全再分配机制，提高最低工资标准④建立以第三次分配为主、初次分配和再分配为辅的分配制度A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【详解】①②：构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要优化初次分配的格局，增加劳动者劳动收入，重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织，①②正确。③：提高最低工资标准属于初次分配，不属于再分配，③错误。④：我国强调完善初次分配制度，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，重视发挥第三次分配作用，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，④错误。故本题选A。【典例解析】5．S省科技厅牵头对该省的《科学技术奖励办法》进行了修订。新修订的《奖励办法》明确提出省科学技术奖励重点奖励承担国家和省重大科技任务、做出重要贡献的一线科技工作者，加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。此举有利于（

）①缩小个人收入差距，促进共同富裕

②营造良好创新环境，激励自主创新③发挥科技奖励的激励作用，激发人才活力

④完善再分配机制，促进社会更公平A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C【详解】①：省科学技术奖励重点奖励承担国家和省重大科技任务、做出重要贡献的一线科技工作者，这有利于增加科技工作者的收入，可能会扩大收入差距，①说法错误。②③：省科学技术奖励重点奖励承担国家和省重大科技任务、做出重要贡献的一线科技工作者，加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。此举有利于营造良好创新环境，激励自主创新，发挥科技奖励的激励作用，激发人才活力，②③符合题意。④：材料没有涉及再分配，④不符合题意。故本题选C。【典例解析】6．“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”“鼓励勤劳致富，促进机会公平”……党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”，意义深远，引发海内外关注。规范财富积累机制（

）①是缩小财富分配差距、推进共同富裕的必然要求②有利于拓宽财富增值渠道，再分配更加注重效率③旨在引导树立正确的财富观，践行正确的消费原则④使财富积累更多体现勤劳致富，促进收入分配公平A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】B【详解】①④：规范财富积累机制，使财富积累更多体现勤劳致富，有利于缩小财富分配差距，促进收入分配公平，推进共同富裕，①④符合题意。②：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，②错误。③：材料强调规范财富积累机制，倡导勤劳致富，不体现践行正确的消费原则，③排除。故本题选B。【典例解析】7．阅读材料，完成下列要求。改革开放40多年来，中国人民的生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，人民生活不断改善，衣食住行发生了巨大变化，群众家庭财产普遍增多。但过去数十年，中国经济对效率过于重视，留下了一些民生短板，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。比如，收入分配差距扩大、城乡居民养老保险待遇不公、地区教育资源分配不均等问题还未解决。国务院总理李克强在撰写的《“十四五”时期经济社会发展指导方针》中指出，人民群众在教育、医疗、住房、食品药品安全、收入分配等方面，还有不少