8.1日益重要的国际组织

导入新课

思考：美国为何要争夺这些国际组织的领导层职位？因为国际组织的作用日益重要！世贸组织、欧洲复兴开发银行、经济合作与发展组织、泛美开发银行这些国际组织的领导权，我一定要夺过来！第八课主要的国际组织第一框日益重要的国际组织第二单元世界多极化国际组织主国的国际组织中国与国际组织日益重要的国际组织联合国国际组织的分类与机构国际组织的产生与作用中国与联合国中国与新兴国际组织区域性国际组织作用建设性作用以多边主义实现共同安全以互利合作实现共同繁荣支持联合国改革中国与联合国关系历史演变恢复席位创始会员国曲折地位中国在联合国的地位和作用欧洲联盟亚太经合组织东南亚国家联盟非洲联盟二十国集团金砖国家上海合作缓缓亚投行中国的贡献产生作用与中国的关系产生作用含义地位分类机构成员性质地理范围职能范围产生：国际关系发展到一定阶段的产物；反映了生产力发展的水平和要求作用积极消极性质：产生：原则：《宪章》基本㧫主要机构作用积极消极《宪章》基本㧫主要机构作用第四单元联合国区域性国际组织欧洲联盟亚太经合组织东南亚国家联盟非洲联盟与中国的关系产生作用日益重要的国际组织国际组织的分类与机构国际组织的产生与作用含义地位分类机构成员性质地理范围职能范围产生：国际关系发展到一定阶段的产物；反映了生产力发展的水平和要求作用积极消极主国的国际组织《宪章》基本㧫主要机构作用性质：产生：原则：积极消极第八课框架议题02从二十国集团（G20）和亚太经合组织（APEC）的区别中认识国际组织的分类与机构01从G20峰会成果中把握国际组织的产生及作用总议题：从G20峰会成功举办，认识日益重要的国际组织01国际组织的分类与机构

议题一：从二十国集团（G20）和亚太经合组织（APEC）的区别中认识国际组织的分类与机构

党的二十大胜利召开后，中国特色大国外交踏上新征程，习近平主席启动举世瞩目的东南亚之行。6天5夜里，习近平主席密集出席30多场活动。

2022年11月14日至19日，国家主席习近平应邀赴印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团（G20）领导人第十七次峰会、赴泰国曼谷出席亚太经合组织（APEC）第二十九次领导人非正式会议。议学情境一长风浩荡启新程

议学问题：分析二十国集团（G20）亚太经合组织（APEC）是什么类型的国际组织？你还了解哪些国际组织？它们有何区别与联系?议学提示二十国集团（G20）亚太经合组织（APEC）是什么类型的国际组织？国际组织二十国集团亚太经合组织政府间世界性一般性国际组织政府间区域性一般性国际组织议学提示美洲国际组织国际奥林匹克委员会国际救生联合会你还了解哪些国际组织?？国际足球联合会非洲联盟联合国欧洲联盟议学提示东南亚国家联盟金砖五国亚投银行上海合作组织一、国际组织的分类与机构1、国际组织在国际社会中的地位国际社会的主要成员主权国家国际组织基本成员、基石重要成员。是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。一、国际组织的分类与机构2、国际组织含义：

国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。主体方式性质一、国际组织的分类与机构3、国际组织的类型依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。（1）按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是团体或个人一、国际组织的分类与机构3、国际组织的类型（2）按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。世界性国际组织向全世界开放，区域性国际组织成员限于某一特定的地域范围一、国际组织的分类与机构3、国际组织的类型（3）按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织职能范围广泛、涉及到政治、经济、文化等方面;专门性国际组织则具有专业职能，开展科技，文化等专门技术性活动一、国际组织的分类与机构3、国际组织的类型划分标准类型主要特点按成员的性质按地理范围按职能范围政府间国际组织非政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定程度的志愿性。世界性国际组织区域性国际组织向全世界开放,任何主权国家都可以申请加入成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景一般性国际组织专门性国际组织职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动一、国际组织的分类与机构判断下列国际组织的类型类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间非政府间世界性区域性一般性专门性联合国世界贸易组织亚太经合组织国际奥委会红十字会世界卫生组织欧盟上海合作组织√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√一、世界经济发展的重要推动着4、国际组织的机构国际组织的机构参加成员职能议事和决策机构执行机构秘书处司法机构（有些国际组织有）全体成员参加的大会享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。大会休会期间，部分成员组成执行相关决议，履行各项职能由全体成员大会产生由全体成员大会产生处理日常事务，为其他机构提供服务解决成员间的矛盾、纠纷02国际组织的产生及作用议题二：从G20峰会成果中把握国际组织的产生及作用议学情境二G20峰会二十国集团领导人第十七次峰会开幕

二十国集团(Groupof20，G20)，是由八国集团财长会议于1999年倡议成立，由中国、韩国、印度、美国、英国、加拿大、德国、意大利、法国、俄罗斯、日本、欧洲联盟、印度尼西亚、墨西哥、南非共和国、沙特阿拉伯、土耳其、澳大利亚、阿根廷、巴西20个国家和国际组织组成。集团成员涵盖面广、代表性强，包含主要发达经济体和新兴市场经济体,在全球事务中发挥着举足轻重的作用，成为共同应对全球性问题的有效多边机制。议学情境二

11月14日至17日在印尼巴厘岛二十国集团领导人第十七次峰会召开。二十国集团是国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台。当前，全球抗疫和经济复苏正处于关键时期。出席二十国集团领导人第十七次峰会必将为国际社会共同应对挑战、促进疫后复苏凝聚新共识、注入新动力、指明新路径。

此次二十国集团巴厘岛峰会以“共同复苏、强劲复苏”为注题，以全球卫生基础设施、数字化转型和可持续的能源转型为三大优先议题。今年G20合作应关注以下重点:一是应对疫情；二是经济复苏；三是发展议程；四是数字转型；五是气候与能源。议学情境二

议学问题问题：结合上述议情境谈谈国际组织是怎样产生与发展起来的吗?它具有什么特征？G20峰会促进各国携手应对全球性挑战体现国际组织起了什么作用？二、国际组织的产生及作用①产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。②发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。1、国际组织的产生和发展：经济全球化生产力二、国际组织的产生及作用2、国际组织的主要特征：①国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织②目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。③组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。④自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。二、国际组织的产生及作用(1)积极作用：①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，③促进世界和平与发展。3、国际组织的作用：交流

协调

合作调停和解决和平与发展

美国多次操控联合国围攻俄罗斯，将俄罗斯树立为“公敌”，美英等国有意将俄罗斯排除在G20峰会之外。G20峰会二十国集团领导人第十七次峰会上，美国又联合欧洲国家共同对俄方发难。

俄外长代表普京出席G20峰会，美西方再次刁难，拉夫罗夫愤怒反击。在俄乌冲突发生后，美西方国家就屡屡试图利用这次契机，对俄罗斯加大打压力度，最好直接铲除这个对手，所以在此期间，美西方不断联手从经济、外交、军事、经贸、文化等多方面对俄方下手。

中方表态告诉美英等国，不要试图操控G20峰会，想把俄罗斯排除在G20峰会之外，是行不通的。中方的上述表态慷锵有力，粉碎了美国制霸国际平台的意图，再次说明，各国应当寻求沟通美国别想捣乱。印尼明确表示G20是一个经济合作组织，印尼无权将俄罗斯踢出该组织，拒绝追随美国采取极端行动。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当天接受国际文传电讯社采访时表示，在当前情况下，俄罗斯总统应当留在国内，因此无法前往巴厘岛出席G20领导人峰会议学情境三

议学问题问题：结合上述议情境谈谈国际组织在国际社会中产生消积影响，分析其所具有的局限性？国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。二、国际组织的产生及作用(2)局限性：①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。②国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。3、国际组织的作用：本框小结分类机构国际组织地理范围：世界性与区域性产生作用成员性质：政府间与非政府间职能范围：一般性与专门性决策机构执行机构秘书处国际关系发展到一定历史阶段的产物积极作用消极作用

1．9月17日，李强总理出席第二十届中国一东盟博览会开幕式并致辞。李强强调，中方愿同东盟各国一道，重信守诺开展各领域合作，扩大进口东盟国家优势特色产品，不断提升地区互联互通水平，增进人民相知相亲。这表明（）①东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织②中国与东盟共同谱写战略伙伴关系新篇章③作为东盟成员国，中国努力推动东盟共同体建设④中国与东盟密切合作，为区域的繁荣稳定作出贡献A．①③ B．①④ C．②③ D．②④课堂练习

【答案】D【详解】②④：李强总理在第二十届中国一东盟博览会开幕式上强调，中方愿同东盟各国一道，重信守诺开展各领域合作，扩大进口东盟国家优势特色产品，不断提升地区互联互通水平，增进人民相知相亲。这表明中国与东盟密切合作，共同谱写战略伙伴关系新篇章，为区域的繁荣稳定作出贡献，故②④符合题意。①：材料表明中国与东盟密切合作，共同谱写战略伙伴关系新篇章，未涉及东盟的性质和地位，排除①。③：中国不是东盟成员国，③错误。故本题选D。课堂练习

2．根据中国与有关国家签署的《关于建立国际调解院的联合声明》，决定以条约为基础、由各国共同协商建立国际调解院这一常设多边国际组织，为和平解决各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的调解服务。这表明（

）①中国积极为解决国际争端提供全球法治公共产品

②主权国家的自卫权是建立国际调解院的根本原因③以和平方式解决国际争端是中国外交政策的宗旨

④国际调解院将成为协调国际关系的政府间国际组织A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习

【答案】B【详解】①④：中国与有关国家签署《关于建立国际调解院的联合声明》，决定以条约为基础、由各国共同协商建立国际调解院这一常设多边国际组织，为和平解决各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的调解服务。这表明中国积极为解决国际争端提供全球法治公共产品，国际调解院将成为协调国际关系的政府间国际组织，①④符合题意。②：主权国家的共同利益是建立国际调解院的根本原因，②错误。③：维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，③错误。故本题选B。课堂练习

3．2023年10月8日，联合国就巴以局势举行紧急磋商。中国常驻联合国代表张军在磋商中就当前巴以局势阐述中方立场，呼吁有关各方保持克制，避免冲突局势进一步升级。中方支持联合国和有关国家开展斡旋，推动局势尽快降温，实现停火。材料反映（）①中国以世界的和平与发展作为对外活动的出发点和落脚点②缔结条约或协定应成为解决冲突的主要手段③世界各国应维护以联合国为核心的国际体系④维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨A．①② B．①③ C．②④ D．③④课堂练习

【答案】D【详解】③④：联合国就巴以局势举行紧急磋商，表明世界各国应维护以联合国为核心的国际体系；中国常驻联合国代表张军表示中方支持联合国和有关国家开展斡旋，推动局势尽快降温，实现停火，表明维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，③④正确。①：维护本国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点，①错误。②：谈判与对话成为解决冲突的主要手段，②错误。故本题选D。课堂练习

4．近日，巴以冲突再次引爆，引起联合国关注。10月25日中国在安理会上否决了一份涉巴以冲突的决议草案。中国常驻联合国代表张军在草案表决后的解释性发言中说，该草案背离联合国相关决议精神。张军说，中方这一立场基于事实，基于法律，基于良知，基于正义，也基于来自全世界，特别是阿拉伯国家的强烈呼声。由此可见（

）①联合国是最具代表性、权威性的国际组织

②联合国在维护世界和平中的作用不断弱化③霸权主义和强权政治阻碍世界和平与发展④我国对所有国际问题自主表明态度和立场A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习

【答案】D【详解】①：中国在安理会上否决了一份涉巴以冲突的决议草案，不能得出“联合国是最具代表性、权威性的国际组织”的结论，①不选。②：联合国在维护世界和平中的作用只能加强，不能弱化。“不断弱化”说法错误，②不选。③④：涉巴以冲突的决议草案背离联合国相关决议精神，中国否决该决议，这说明霸权主义和强权政治阻碍世界和平与发展，中国对国际问题自主表明态度和立场，③④符合题意。故本题选D。课堂练习

5．欧盟成员国制定了一个共同农业政策旨在稳定欧洲农产品市场，确保市场在合理价格下供应正常，同时保证欧盟成员国农民收入水平。这表明欧盟（

）A．以实现各成员国的共同目标为宗旨B．是最具普遍性、代表性和权威性的国际组织C．承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性D．成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织课堂练习

【答案】A【详解】A：材料强调的是欧盟成员国通过制定共同农业政策以实现一定的目标，说明欧盟以实现各成员国的共同目标为宗旨，A符合题意。B：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织；欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，B说法错误。C：亚太经合组织承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，C不符合题意。D：材料强调的是欧盟成员国通过制定共同农业政策以实现一定的目标，此选项强调的是欧盟的地位，D不符合题意。故本题选A。课堂练习

6．考虑到世界各地爆发疫情，2022年1月17日世界经济论坛由线下改变为视频会议形式举行，面对诸如疫情等重重挑战，本次论坛将着重推动全球主要利益相关方采取协调一致的行动举措。由此可见国际组织发挥的作用是（

）①国际组织具有组织性、目的性和自主性特征②可以促进国际社会在经济领域的交流、合作③参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性④能在国际社会中发挥促进世界经济发展的作用A．①② B．②④ C．①③ D．③④课堂练习

【答案】B【详解】②④：世界经济论坛举行视频会议，将着重推动全球主要利益相关方采取协调一致的行动举措，表明国际组织促进国际交流合作，在国际社会中发挥促进世界经济发展的作用，②④正确。①：组织性、目的性和自主性是国际组织的特征，而不是其作用，①不符合题意。③：材料不能说明国际组织的局限性，③不符合题意。故本题选B。课堂练习

7．欧盟公布的数据显示，2021年1月欧盟与中国双边货物贸易总额494亿欧元，与2020年同期基本持平。欧盟发言人表示要加强对华直接投资和经贸往来，继续保持与中国最大贸易伙伴关系。材料表明欧盟奉行的宗旨是（

）A．促进和平，追求公民富裕生活B．确保欧盟的基本价值标准C．加强国际合作，实现社会经济可持续发展D．扩大货物、服务的生产和贸易课堂练习

【答案】C【详解】AB：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作，材料中欧盟发言人表示要加强对华直接投资和经贸往来，继续保持与中国最大贸易伙伴关系，没有体现促进和平，追求公民富裕生活和确保基本价值标准，AB不符合题意。C：材料中欧盟发言人表示要加强对华直接投资和经贸往来，继续保持与中国最大贸易伙伴关系，体现了加强国际合作，实现社会经济可持续发展，C符合题意。D：扩大货物、服务的生产和贸易不是欧盟的宗旨，D说法错误。故本题选C。课堂练习

8．2023年是中国——东盟建立战略伙伴关系20周年。中方将以此为契机，加强与东盟在高质量共建“一带一路”、持续推进“五大家园”建设、推动《区域全面经济伙伴关系协定》实施等务实合作中共建中国——东盟命运共同体。对此，下列认识正确的是（

）A．中国秉承共商共建共享的原则，维护区域内各国的共同利益B．中国是东盟重要成员国，对东盟的发展起着举足轻重的作用C．中国与东盟国家存在共同利益，双方合作关系不断深入发展D．东盟是促进世界各国经济合作、推动共同发展的重要机构课堂练习

【答案】C【详解】C：国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国与国之间合作的基础，中方与东盟双方合作关系不断深入发展，共建中国——东盟命运共同体，这说明中国与东盟国家存在共同利益，C符合题意。A：本国的国家利益才是一个国家对外活动的出发点和落脚点，中国“维护区域内各国的共同利益”说法错误，A排除。B：中国与东盟是战略伙伴关系，不是东盟的成员国，B错误。D：东盟是区域性国际组织，致力于地区的和平与发展，因此“促进世界各国经济合作、推动共同发展”夸大了东盟的作用，D排除。故本题选C。课堂练习

9．公共卫生是全人类面临的共同挑战。疫情正在全球多国多点暴发，各国应该同舟共济、携手抗疫、共同应对新冠疫情的全球挑战，维护世界安全。中国在抗疫过程中，感受到了世界的温度和善意，在国内疫情防控形势好转之时，伸出援手，向疫情扩散国家提供力所能及的援助。中国积极主张支持联合国、世卫组织在协调世界联合抗疫中发挥重要作用。中方的主张和做法表明()①中国尽己所能，展现负责任大国担当，日益在众多国际事务中发挥主导作用②疫情没有国界，世界各国是休戚与共的命运共同体③国际组织作为国际社会主要成员在国际事务中发挥越来越重要作用④国家利益决定国际关系，维护世界各国人民利益是国家间合作的基础A．①② B．①③ C．②③ D．③④课堂练习

【答案】C【详解】①：中国的主张和做法展现了负责任大国担当，表明中国日益在国际事务中发挥重要作用，“主导作用”说法错误，①排除。②③：中国在抗疫过程中，感受到了世界的温暖和善意，在国内疫情防控形势好转之时，也伸出援手，向疫情扩散国家提供力所能及的援助，并主张坚定支持联合国、世卫组织在抗击新冠疫情中发挥领导作用。这表明世界各国是休戚与共的命运共同体，国际组织在国际事务中发挥着越来越重要作用，②③符合题意。④：国家间的共同利益是国家合作的基础，④说法错误。故本题选C。课堂练习

10．中国与欧盟早在2003年就建立了全面战略伙伴关系，如今互为重要贸易伙伴。几十年来，双方建立了70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。双方在维护世界和平、支持多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，由此可以看出（

）①中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力②中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织③中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来④中欧保持伙伴关系定位，将维护伙伴关系作为合作基础A．①② B．②③ C．①③ D．②④课堂练习

【答案】C【详解】①③：几十年来，双方建立数十个磋商和对话机制，涵盖各领域，双方在维护世界和平、支持多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力，中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来，①③正确。②：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性的国际组织，题干不涉及中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织，②排除。④：国家间的共同利益是国家合作的基础，将维护伙伴关系作为合作基础的说法错误，④排除。故本题选C。课堂练习

11．2023年3月20日，国家主席习近平在《俄罗斯报》发表文章强调：“中俄坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”这是因为，联合国（

）①是人类为和平与发展长期努力的结果②是国际体系、国际秩序和国际关系建立的前提③承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想④一直是国际规则和国际新秩序的坚定捍卫者A．①③ B．①④ C．②③ D．②④课堂练习

【答案】A【详解】①③：中俄坚定维护以联合国为核心的国际体系，是因为联合国承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想，联合国是人类为和平与发展长期努力的结果，①③符合题意。②：联合国不是国际体系、国际秩序和国际关系建立的前提，②排除。④：联合国也有局限性，有时候会成为推行霸权主义和强权政治的工具，④排除。故本题选A。课堂练习

12．第四届联合国环境大会于2019年3月15日在肯尼亚闭幕。来自170多个联合国会员国的环境部长在大会最终声明中承诺将采取“有力行动”。大会还在治理一次性塑料制品污染、可持续出行等方面通过了多项决议。由此可见（

）①联合国是实践多边主义的有效平台②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用③联合国环境大会通过的决议必定具有约束性④联合国在促进人类文明进步方面发挥了重要作用A．①② B．②③ C．①④ D．③④课堂练习

【答案】C【详解】①④：来自170多个联合国会员国的环境部长在大会最终声明中承诺将采取“有力行动”，表明联合国是实践多边主义的有效平台；170多个联合国会员国的环境部长在大会最终声明中承诺将采取“有力行动”，大会还在治理一次性塑料制品污染、可持续出行等方面通过了多项决议，说明联合国在促进人类文明进步方面发挥了重要作用，①④符合题意。②：材料中没有涉及到联合国在保障全球安全的国际合作中所发挥的作用，②不符合题意。③：联合国环境大会通过的决议不一定具有约束力，③说法错误。故本题选C。课堂练习

13．中国向海湾国家和伊朗提议，即将在北京分别举行海合会和伊朗峰会时，大会全程不使用英语，而是改用与会各国使用的语言，即汉语、阿拉伯语以及波斯语。这表明（

）①中国