【历年真题】2021年10月00283社会行政自考试卷（四川含答案）

一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1.赫茨伯格认为，与人的工作积极性有关的“激励因素”是（A）

A.工作成就

B.工作福利

C.安全保障

D.管理监督

2.社会工作行政体制改革在本质上从属于（D）

A.经济体制改革

B.文化体制改革

C上层建筑改革

D.政治体制改革

3.通过发布权威性的命令和批示来完成组织的计划和目标的领导方式是（B）

A.激励方式

B.强制方式

C.说服方式

D.示范方式

4.下面不属于社会工作行政决策的特征的是（C）

A.权威性

B.广泛性

C.盈利性

D.政治性

5.制度学派理论的代表人物是（D）

A.威尔逊

B.伊斯顿

C.巴纳德

D.西斯尼克

6.下面不属于社会工作行政组织动态设计原则的是（B）

A.职权与知识结合

B.精简与效率结合

C.集权与分权的权衡

D.组织与地位的弹性

7.以无为而治为基础，领导者不把持决策权的领导方式是（B）

A.独断性领导行为模式

B.放任型领导模式

C.民主型领导模式

D.参与型领导模式

8.将行政决策所确定的行动方案和计划付诸实施的是（D）

A.信息系统

B.智囊系统

C.决策系统

D.执行系统

9.我国规定男性工作人员退休年龄为（A）

A.60岁

B.55岁

C.65岁

D.70岁

10.合格的社会工作者必须具备较高的专业服务水平和良好的职业道德，这一社会工作行政原则是（C）

A.社会工作价值原则

B.整体性原则

C.专业责任原则

D.法制原则

11.国外行政决策理论中，任务决策是关于理性政策模型和渐进主义政策模型二者合理性的延伸和有机结合的理论是（C）

A.决策程序论

B.渐进决策理论

C.综合决策理论

D.精英决策模型

12.综合决策论是谁提出的？（A）

A.Y·德罗尔

B.C·E·林德布洛姆

C.西蒙

D.韦伯

[end]

13.下面哪个是选拔任用的方式之一？（D）

A.培训

B.提拔

C.录用

D.选任制

14.员工考核的比较方法是（A）

A.排列法和强迫性分配法

B.短报告

C.检查例表

D.特殊事件法

15.下列不是行政沟通中存在的障碍的是（C）

A.语言符号方面的障碍

B.认识和理解上的障碍

C.沟通技术的障碍

D.空间距离的障码

16.社会工作行政协调的主要方法是（C）

A.会议协调

B.谈话协调

C.组织协调

D.网络协调

17.社会工作行政组织体制的核心问题是（B）

A.人员的配置

B.权力的分配

C.设备的配置

D.制度的设计

18.依据使用的决策方法的先进性程度，决策的分类有（C）

A.组织决策、管理决策和业务决策

B.确定性和非确定性决策

C.经验决策和科学决策

D.常规决策和非常规决策

19.对机构员工违法违纪行为进行处理的制度是（C）

A.约束制

B.责备制

C.惩戒制

D.处分制

20.社会工作行政组织设计的传统原则是（B）

A.职权与知识结合

B.目标任务原则

C.工作任务原则

D.组织和地位的弹性原则

二、名词解释题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。

21.招聘（录用）

经过一系列人力资源计划的制定，工作岗位分析，申请人资料汇集，评估选择，最后选定最适合的人员以填补岗位的空缺。

22.社会工作行政计划

社会工作行政计划就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。

23.激励

激励就是激发行政人员的主观能动性，使行政人员产生内在的动力，使他们朝向机构所期望的目标前进。

24.社会工作行政组织

社会工作行政组织泛指一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织（如社团协会、民间非营利性组织）。

25.领导中心说

领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标。

三、判断改错题：本大题共5小题，每小题4分，共20分。判断下列各题划线处的正误，正确的划上“√"；错误的划上"×”，并改正错误。

26.信息系统是社会工作行政决策组织体系的基础。

√。

27.职位是以事（工作）为中心而设立的，不因人而转移。

√。

28.公平原则是考核员工必备的条件。

×。坦诚原则。

29.管理决策是由中央政府所做的宏观社会福利制度和政策的决策。

×。改正：组织决策。

30.科层组织理论是马克斯·韦伯提出来的一种组织形式。

√。

四、简答题：本大题共5小题，每小题6分，共30分。

31.简述西方社会工作行政体制的构成方式及特点。

答：

（1）社会工作行政体制专业化。

（2）社会工作行政人员职业化。

（3）社会工作行政组织机构多元化。

（4）政府对社会福利财政资金的宏观调控。

32.社会工作机构财务行政的微观职能有哪些？

答：

（1）开拓资金来源渠道的职能。

（2）制定机构财政预算的职能。

（3）加强对财务行政的审计。

33.社会工作机构的督导功能有哪些？

答：

（1）行政的功能。

（2）教育的功能。

（3）支持的功能。

34.简述社会工作行政监督的现实意义。

答：

（1）社会工作行政监督的现实意义：

①社会工作行政监督是提高行政效率的有效途径。

②社会工作行政监督是查处社会工作机构及其工作人员执法犯法，违反乱纪，失职渎职，贪污腐败行为，维护社会工作机构的合法权威，保证社会工作行政人员行使合法权力的重要手段。

（2）社会工作行政监督的深远意义：

①社会工作行政监督可以促使我国社会工作行政法律制度的形成和完善。

②社会工作行政监督还可以提高我国社会工作行政法律规制的科学性和合理性。

③社会工作行政监督可以促进我国社会工作行政发展所必需的民主和法制社会环境的形成。

35.简述社会工作行政及其特征。

答：

社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。

社会工作行政的特征：

（1）社会工作行政服务范围的有限性；

（2）社会工作行政服务职能的非贏利性；

（3）社会工作行政服务手段的专业性；

（4）社会工作行政服务实施的层次性。

五、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

36.试述社会工作行政领导者职责的具体内容。

答：

（1）负责执行法律、法规以及上级国家行政机关制定的社会福利政策，根据社会工作行政组织层级结构的特点，各级社会工作行政领导有责任将社会服务的政策从宏观到微观逐渐具体化，真正加以落实。

（2）主持制订本地区、本部门的工作计划。各级社会工作行政组织的领导要根据国家制定的社会发展总目标和总体规划，从本地区、本部门的实际出发，制定组织和机构的社会服务计划。这是推行管理工作的前提。

（3）负责制定社会工作行政管理决策，决定社会工作行政管理工作中重大问题。

（4）组织建设。组织建设是社会工作行政领导者实现有效领导，完成目标的工具和手段。没有组织就没有领导，领导者总要通过一定的组织机构才能行使他的权力，组织建设有两大内容：一是设置适应工作需要的合理机构，进行科学定编；二是制订出保证机构正常运转的规章制度。

（5）选用人才。这是社会工作行政领导者的一项经常性的工作和重要的职责，也是领导能力，领导水平的重要表现。选用人才必须遵循适才、适位的原则，领导者要做到知人善任，人尽其才。

（6）协调组织活动及冲突。在社会工作行政管理中，社会工作行政领导者首先要协调组织内部各部门之间以及组织与外界环境之间的关系，保证人员的组织、财力和物力的组织，时间的组织以及信息的组织之间的平衡，并在必要时加以调整。同时，还要协调组织内部的各种利益冲突，营造和谐的组织气氛。

（7）控制与监督。社会工作行政控制和监督是指组织在动态的变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等活动。社会工作行政控制和监督涉及两大类：即组织行为和个人行为。控制和监督的内容有过程控制和冲突控制。过程控制是指按照组织制定的服务计划对组织现在所提供的服务，包括工作进度和效果进行综合监控和影响，目的是实现组织运行的总体协调，确保组织的各项社会工作行政管理职能得以顺利完成。冲突控制是指组织中的不同成员，不同部门之可能发生的冲突进行有效控制，尽力避免和缓解冲突，防止组织资源的浪费和环境恶化。

37.试述对我国社会工作机构人力资源开发与管理的对策。

答：

（1）提高认识，重视对社会工作管理与服务人才的开发与培养。

有效措施有：①加大教育与培训的投资，建立我国的社会工作专业教育体系，培养受过社会工作行政专业训练的社会工作者。②根据社会工作服务事业的特点，加强我国实际社会工作管理与服务工作者队伍建设。首先通过机构改革，进行人员调整，明确职能，理顺关系，提高效率。其次加强对一线社会工作者的培训，尤其是对敬老院、儿童福利院、精神病院等专业福利机构的主管的专业培训，以发挥其在专业化服务方面的示范和辐射作用。③采用切实可行的教育培训方式，实行长期与短期相结合，正常培训与继续教育同步，在岗与脱产并举，积极探索适合我国国情的社会工作专业人才培养的有效途径和方法。

（2）配套改革，提供社会工作人力资源开发的制度保障。

加快社会工作人力资源的开发，合理配置社会工作方面的人力资源，关键是要建立与社会主义市场经济相配套的人事管理体制，逐步创立一个公开、公正、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的管理体制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系，以充分发挥社会工作专业人才的积极性和创造性。具体措施有：①进一步完善国家公务员制度。②营造“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，逐步推行个人择业的双向选择制，用人单位的聘用制。逐步实行公开竞争、择优录用，使社会工作机构的人力资源结构得到合理的调整。③建立人才流动机制，逐步打破人才流动中不同所有制和不同身份的界限，促进人力资源在不同地区、部门、行业之间的合理流动，建立人事争议仲裁制度，妥善解决人才流动争议，切实保障和维护人才与用人单位的合法权益，建立人事代理制度。④进一步改革工资分配制度和社会保险制度。

（3）健全机制，巩固和完善社会工作机构的人事