防汛救援应急预案

防汛救援应急预案汇报人：2023-12-14防汛救援概述应急预案制定与更新应急响应机制建立物资储备与调配计划制定人员培训与演练实施总结回顾与经验分享目录防汛救援概述01防汛救援是指在洪涝灾害发生时，为防止和减轻洪水灾害损失，保护人民生命财产安全，所进行的组织、协调、指挥和调度活动。防汛救援是抗洪救灾工作的重要组成部分，对于减轻灾害损失、保障人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。防汛救援定义与重要性重要性定义始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以人为本，生命至上在各级党委、政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。统一领导，分级负责坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对洪涝灾害的各项准备工作。预防为主，防抗结合加强应急队伍建设，健全应急联动机制，实现各部门间的信息共享、资源整合和协同应对。快速反应，协同应对防汛救援基本原则防汛救援组织体系设立防汛救援指挥部，负责全面领导、组织和协调防汛救援工作。包括水利、气象、应急、公安、交通、卫生等部门，按照职责分工开展工作。组建由相关领域专家组成的专家组，为防汛救援提供决策咨询和技术支持。在灾害发生地设立现场指挥部，负责现场组织、协调和指挥工作。指挥机构成员单位专家组现场指挥部应急预案制定与更新02制定应急预案流程评估风险和制定措施根据洪水风险评估结果，制定相应的应急措施和预案。收集和分析信息收集历史洪水数据、地形地貌、河流水系等资料，分析洪水发生的原因和规律。建立应急预案制定小组由相关部门和专业人员组成，负责应急预案的制定和审核。征求意见和反馈广泛征求相关部门、专家和公众的意见和建议，对应急预案进行完善。审批和发布应急预案经过审批后，由相关部门发布，并通知相关单位和人员。当相关法律法规发生变化时，应及时更新应急预案，确保其符合法律法规要求。法律法规变化组织机构调整洪水风险变化应急资源变化当防汛救援组织机构进行调整时，应对应急预案进行相应更新，以适应新的组织结构。当洪水风险发生变化时，应重新评估洪水风险，并根据评估结果更新应急预案。当应急资源发生变化时，应更新应急预案中的资源调配方案，以确保资源的合理利用。更新应急预案时机与内容通过各种渠道宣传防汛知识，提高公众的防汛意识和自救互救能力。防汛知识宣传组织相关人员进行应急预案培训，熟悉应急预案的内容和操作流程。应急预案培训定期组织模拟演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。模拟演练宣传与教育应急响应机制建立03特别重大（Ⅰ级）某个流域发生特大洪水或多个流域同时发生大洪水，造成大范围房屋倒塌、农田淹没和大量人员伤亡，对全国或大范围经济社会稳定构成严重威胁。较大（Ⅲ级）某个流域发生较大洪水，或多个流域相继发生洪水，造成一定范围房屋倒塌、农田淹没和人员伤亡，对局部地区经济社会稳定构成一定威胁。一般（Ⅳ级）某个流域发生一般洪水，或局部地区发生暴雨洪涝灾害，可能造成房屋损坏、农田受灾和人员伤亡，对当地经济社会发展和人民生产生活造成一定影响。重大（Ⅱ级）一个流域发生大洪水或多个流域同时发生较大洪水，造成较大范围房屋倒塌、农田淹没和人员伤亡，对部分区域经济社会稳定构成严重威胁。应急响应级别划分启动条件根据气象、水文部门预测预报和实时雨情、水情、灾情信息，结合工程调度、险情灾情及预案准备情况，由应急管理部门提出启动应急响应建议。启动程序应急管理部门根据建议，按照权限和程序报请同级人民政府批准后，启动相应级别的应急响应。同时，向上级人民政府和有关部门报告。应急响应启动条件与程序成立现场指挥部，由同级人民政府负责同志担任总指挥，相关部门负责同志参加。现场指挥部下设综合协调、抢险救援、医疗救治、治安保卫、交通管制、物资保障等工作组。现场指挥建立现场指挥部与各级防汛抗旱指挥部、相关部门之间的沟通协调机制。各级防汛抗旱指挥部负责同志要深入一线、靠前指挥，加强与现场指挥部的沟通协调。各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战。协调机制现场指挥与协调机制物资储备与调配计划制定04包括救生衣、救生圈、橡皮艇等，根据水域面积和可能发生的险情进行合理配置。救生器材如铁锹、沙袋、排水泵等，用于加固堤防、堵塞决口和排除积水。抢险工具包括头盔、手套、雨鞋等，确保救援人员在抢险过程中的人身安全。防护装备储备一定数量的方便食品、饮用水和急救药品，满足被困群众和救援人员的基本需求。食品与药品物资储备种类与数量规划ABCD物资调配原则与方法论述统一指挥在防汛救援应急指挥部的统一领导下，进行物资调配工作。预先调配根据气象预报和险情发展趋势，提前将物资调配至可能发生险情的区域。就近调配优先从距离险情地点最近的储备库调配物资，以缩短运输时间。动态调配根据险情发展实际情况，及时调整物资调配方案，确保物资供应的针对性和有效性。与交通管理部门协调，确保救援物资运输车辆优先通行。建立绿色通道选拔经验丰富、驾驶技术熟练的驾驶员，负责救援物资的运输任务。配备专业驾驶员加强道路巡查和维护，及时清理路障，确保道路畅通。强化道路保障运用现代科技手段，对物资运输过程进行实时跟踪监控，确保物资安全、准确送达。实时跟踪监控01030204物资运输保障措施人员培训与演练实施05包括防汛救援知识、技能操作、安全意识和应急预案等。培训内容采用理论授课、案例分析、模拟演练等多种形式进行。培训方式人员培训内容及方式选择演练步骤包括组织准备、现场布置、模拟险情、应急响应和总结评估等环节。时间安排根据防汛季节和实际情况，制定演练计划，并提前通知相关单位和人员参与。演练实施步骤和时间安排演练效果评估及改进措施评估指标包括响应时间、协调配合、操作技能、救援效果等方面。改进措施针对演练中暴露出的问题和不足，制定改进措施，如加强培训、完善预案、优化资源配置等，以提高防汛救援应急能力。总结回顾与经验分享06

总结回顾本次防汛救援工作成果成功转移安置受灾群众通过迅速响应和有效组织，成功转移并安置了大量受灾群众，确保了人民群众的生命安全。有效减轻灾害损失通过及时调动物资、设备和人力资源，有效减轻了洪涝灾害对基础设施、农田和生态环境的破坏。提升应急响应能力本次防汛救援工作锻炼了应急管理部门和相关机构的快速响应、协同作战和现场处置能力。03加强跨部门协作和信息共享促进不同部门之间的信息共享和协同作战，提高应急响应效率。01加强预警监测体系建设提高气象、水文等部门的监测预警能力，确保在灾害发生前能够提前做出准确判断。02完善应急物资储备和调配机制确保在紧急情况下能够迅速调集和分配必要的救援物资和设备。分享经验教训，提出改进建议推动科技创新在防汛救援中的应用01利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感等，提