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文档简介
国家安全生产事故灾难应急预案汇报人:日期:目录contents总则组织体系预警与响应应急处置与救援后期处置保障措施宣传、培训与演练附则01总则为了规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。目的根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和有关规定,制定本预案。依据目的和依据适用于应对涉及多个领域、跨县级以上行政区域的安全生产事故灾难。适用于应对需要协调多个部门、多种救援力量共同应对的安全生产事故灾难。适用于应对较大规模(超出县级政府应急处置能力)或影响较大(超出县级政府控制能力)的安全生产事故灾难。适用范围以人为本,科学应对。在处理安全生产事故灾难时,要始终把保障人民群众的生命安全放在首位,同时充分发挥专业救援队伍的作用,提高应对效率。统一领导,分级负责。在国务院的统一领导下,各级政府要建立健全安全生产应急管理机构,完善应急管理体制机制,明确各级政府及其部门的职责和任务。预防为主,常备不懈。各级政府及其部门要建立健全安全生产事故灾难预防机制,加强预防措施的落实,做好应对安全生产事故灾难的准备工作,做到早发现、早报告、早处置。工作原则02组织体系国务院安委会负责全面统筹和指导全国安全生产工作,制定安全生产应急预案,并负责实施。省、市、县级安委会负责本行政区域内的安全生产工作,制定相应的应急预案,并负责实施。领导机构负责处理日常安全生产工作,指导、协调、监督各地区、各部门实施应急预案。国务院安委会办公室负责协助本级安委会开展安全生产工作,落实应急预案的各项措施。省、市、县级安委会办公室办事机构由国家安委会组建,负责为安全生产事故灾难的应急处置提供技术支持和决策建议。由相应级别的安委会组建,负责为本行政区域内的安全生产事故灾难的应急处置提供技术支持和决策建议。专家组省、市、县级专家组国家安全生产专家组03预警与响应Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅳ级预警级别01020304特别重大安全生产事故灾难,需要启动国家级应急预案。重大安全生产事故灾难,需要启动省级应急预案。较大安全生产事故灾难,需要启动市级应急预案。一般安全生产事故灾难,需要启动县级应急预案。在安全生产事故灾难发生后的第一时间发布预警信息。发布时间通过电视、广播、手机短信、网络等多种渠道发布预警信息。发布渠道包括事故灾难的地点、原因、发展趋势、危害程度等。发布内容预警发布根据安全生产事故灾难的等级,启动相应级别的应急响应。响应级别响应措施响应协调包括紧急疏散人员、组织救援队伍、调配医疗资源等。成立应急指挥部,统一协调各部门、地方和企业的应急工作。030201应急响应04应急处置与救援统一领导在国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、属地管理、条块结合、动态管理的应急管理体制。以人为本在事故灾难应急处置过程中,应把保障公众生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。预防为主坚持预防与应急相结合的原则,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资准备和力量准备,强化预防、预警和应急响应。处置原则根据事故灾难的紧急情况和事态发展情况,及时组织开展现场紧急处置工作,控制事故扩散和蔓延。现场紧急处置根据事故灾难发生地的实际情况,迅速组织当地群众进行疏散和安置,确保公众的基本生活需求得到保障。人员疏散与安置及时组织开展医疗救护和卫生防疫工作,救治受伤人员,预防和控制疾病的传播。医疗救护与卫生防疫组织调运应急物资和设备,保障抢险救援物资和设备的供应和运输,确保抢险救援工作的顺利进行。物资保障与运输处置措施在事故灾难发生后,各级政府和有关部门应迅速组织专业救援队伍和志愿者队伍,开展抢险救援工作。组织动员各级政府和有关部门应加强协调联动,形成合力,共同应对事故灾难。协调联动及时向上级政府和有关部门报告事故灾难情况,同时向社会发布相关信息,引导公众正确应对事故灾难。信息报告与发布救援方式05后期处置遇难者善后对遇难者进行身份确认,并协助家属做好善后工作,包括抚慰、赔偿等。受灾群众安置为受灾群众提供临时住所、食品、衣物等基本生活物资,确保其基本生活需求得到满足。伤员救治对事故现场的受伤人员进行及时的医疗救治,确保伤者得到妥善治疗。善后工作03防范措施建议针对事故原因,提出相应的防范措施和建议,防止类似事故再次发生。01事故原因调查对事故发生的原因进行深入调查,查明事故发生的直接和间接原因。02责任追究根据调查结果,对事故责任人进行相应的法律追究和行政处罚。事故调查经验教训总结对事故应急处置过程中取得的经验和教训进行总结,为今后的应急工作提供参考。宣传教育将事故应急处置过程中的经验和教训,通过宣传教育的方式,普及给广大群众,提高公众的安全意识和应急能力。应急预案评估对应急预案的执行情况进行总结评估,分析预案的优点和不足,提出改进建议。总结评估06保障措施强化信息共享与协作加强部门间、地区间的信息共享与协作,确保信息的准确传递与处理。定期进行信息分析定期对收集到的信息进行综合分析,为决策提供有力的数据支持。建立信息收集与报告体系建立全面的信息收集与报告体系,确保及时获取安全生产事故灾难的情报信息。信息保障123提高救援队伍的技能水平,加强应急救援装备的配备,确保在第一时间进行有效的救援。加强救援队伍能力建设建立健全的救援物资储备与调配体系,确保救援物资的充足与及时供应。完善救援物资保障做好事故灾难现场的医疗救治与卫生防疫工作,确保受伤人员的及时救治与疫情的防控。加强医疗救治与卫生防疫救援保障加强技术研发与创新鼓励和支持安全生产事故灾难应急技术的研究与开发,推动技术创新与应用。建立技术支持体系建立完善的应急技术支持体系,为现场指挥、救援、处置等提供有力的技术支持。加强技术培训与普及开展广泛的技术培训与普及工作,提高公众对安全生产事故灾难的认知和应急响应能力。技术保障07宣传、培训与演练包括安全生产法律法规、安全知识和事故案例等,以提高公众对安全生产的认识和意识。宣传教育的内容采用多种形式,如宣传册、宣传片、网络宣传等,以方便公众获取信息。宣传教育的形式通过宣传教育,提高公众对安全生产的认识和意识,增强应急意识和能力。宣传教育的效果宣传教育培训演练的内容采用多种形式,如模拟演练、桌面演练、实地演练等,以检验应急预案的可行性和有效性。培训演练的形式培训演练的效果通过培训演练,提高应急救援人员的专业能力和水平,增强应急预案的可行性和有效性。包括应急预案的制定和实施、应急救援技能和应急指挥等,以提高应急救援人员的专业能力和水平。培训演练08附则预案修订国家安全生产监督管理总局应当根据实际情况的变化,及时修订本应急预案。预案更新本应急预案自发布之日起生效,原相关预案同时废止。更新周期通常情况下,本应急预案每三年至少进行一次修订。预案管理与更新本应急预案由国家安全生产监督管理总局负责解释。解释主体包括预案的制定背景、目的、原则、适用范围、应急组织体系、响应程序、保障
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