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文档简介
某开发区面临的潜在产业机会项目沟通会罗兰•贝格认为,科学的开发区产业定位组合应该由三种类型产业构成,它们将在不同时期推动开发区的可持续成长规模辅助产业核心产业前瞻产业科学的开发区产业定位组合主导产业形成的原因辅助产业主要包括保障性、服务性产业和为核心产业提供配套服务的关联性产业,是一个开发区经济发展不可或缺的部分核心产业是推动开发区经济发展的支柱,是为开发区经济发展创造价值的主体,准确界定核心产业是做好开发区产业定位的关键前瞻产业,也称先导性产业,是开发区未来的核心产业,但在目前尚不能构成其经济的主体和价值创造的第一推动力,是开发区要着力培养的产业2初步筛选标准的定义及符号说明(好,1分)(中,0.5分)(差,0分)区域战略发展机遇产业前景资源优势竞争态势集群效应国家政策该行业完全符合该区域的经济及产业规划区域内有一些可预见的特定时间促进该行业的发展该行业在区域内拥有巨大的市场及发展空间该区域拥有良好的人文和自然资源,资金优势和基础设施该行业在区域内无竞争该行业具有较长的产业链,对其他行业很强的带动效应国家的产业政策,税收政策等充分鼓励该行业的发展该行业不是该区域的经济及产业规划的重点行业区域内无特定的可预见的事件促进或阻碍行业发展该行业在区域内的市场一般,但较易向其他地域辐射该区域的人文,自然,资金资源和基础设施情况一般该行业在区域内竞争情况一般该行业对其他行业的带动效应一般国家宏观政策对该行业也不作限制该区域的经济及产业规划不鼓励发展该行业区域内有一些可预见的事件会阻碍该行业的发展该行业在区域内的市场一般且向其他区域的辐射要求较多该区域的人文,自然,资金资源贫瘠,基础设施条件一般该行业在区域内竞争激烈该行业的产业链较短,对其他行业的带动效应较弱国家的宏观政策限制该行业在国内进行发展资料来源:罗兰•贝格BACKUP3在具体操作上,共分成四个阶段、七个模块,整个项目所需时间为三个月阶段一阶段二阶段三阶段四12357明确项目的目标及工作内容制定工作顺序及进展时间表收集资料,并进行初步分析国家宏观及京南区域经济分析京、津、廊坊区域经济分析大北京、华北宏观经济和产业特点分析京、津地区现有开发区的行业特点,发展特点,及与兴安项目互补性分析相对于廊坊经济开发区,固安项目的优势、劣势分析可能目标行业的需求特点分析根据确定的行业完成开发区的总体功能定位制定开发区的发展规划制定每个发展阶段的里程碑和时间表国内外开发区的成功案例分析国内开发区的失败教训分析固安开发区的现有资源优势分析固安开发区可能发展具备的优势分析项目启动区域经济分析周边开发区现状分析目标行业需求分析战略规划案例分析固安开发区资源分析464对国内、外宏观经济形势的分析表明,固安园区面临一个良好的发展机遇国际资本流动继续向发展中国家倾斜,中国仍将是最受国际资本青睐的国家之一。除发达国家间的相互投资外,大量国际资本特别是日本、韩国及港、澳、台地区的投资将掀起新一轮到中国大陆投资的高潮中国宏观经济继续保持持续、稳定增长,市场开放度不断加大,巨大的、充满希望的市场潜力为国内、外投资者提供了良好的发展基础民营资本将全方位的参与市场竞争,进入若干新开放的投资领域,从而带动一大批相关行业的发展,成为21世纪中国经济舞台上最具活力的生力军;与此同时,大批传统国有企业为适应市场竞争,锐意改革,走出地域限制,纷纷开始对外投资首都经济圈的建设、奥运举办和首都第二机场的潜在机遇为京津周边地区产业发展带来了千载难逢的机会,巨大的市场潜力也将成为吸引海内、外资本进入的强大磁力场,可以讲,固安园区的发展正赶上中国改革开放以来的第三波浪潮固安园区面临良好的发展机遇5在具体产业规划上,要合理界定其与京、津及周边地区的关系,实现区域功能的互补和产业的错位发展京津地区已形成非常清晰的产业规划,这些科学的规划可以直接指导周边地区产业规划的制定,特别是对固安园区进行产业定位具有深远的影响分析京津周边地区产业发展机会的前提是合理界定其与京津地区的关系,具体表现在产业和功能两个方面:在产业发展上,要注重与中心城市的错位发展,在产业链上找到最适合本地区现有资源和今后可持续发展的内容;在功能定位上,应成为中心城市的辐射和补充,发挥配套、服务和后方发展基地的作用固安园区的产业定位还要正确处理好其与廊坊及其它周边开发区的关系,在京津周边地区大的产业机会确定的前提下,结合自身资源优势及特点,寻求最适合该园区发展的产业京津周边地区产业机会界定的原则6北京、天津和河北的产业规划充分体现了该阶段中心城市产业轻型化、周边城市向中心城市提供产业和功能配套的特点资料来源:区域中心城市着重发展轻型产业北京加快发展现代服务业大力发展高新技术产业5年内使市内工业用地,由8.74%降至7%中心城区形成三产密集区天津高新技术产品产值达到全市工业35%以上服务业增加值与全市的比重提高到50%以上显著增强中心城市的服务功能不适宜产业移往中心城市远郊和周边北京四环路内工业企业分期分批有序搬迁以县区工业园区为依托,承接市区工业转移,成立现代制造业基地天津进一步推进工业东移战略,将滨海新区建立成外向型现代化工业基地配套产业在周边地区得到发展北京在顺义发展汽车整车制造的同时,大力发展配套业务天津汽车,化工等主要产业的配套产业集中于滨海新区河北建立河北省汽车零部件园区适应京津市场,扩大工业品市场占有份额在周边地区发展对中心城市的服务性功能和产业北京在平原建立现代农业区在顺义,怀柔等发展旅游景点等山区水利富民工程天津利用周边的海港,机场,公路,铁路等设施,大力发展物流业河北发展生态农业,绿色农业和城郊型经济,形成特色产业群加快建立与京津有机融合的集散型市场7京津冀地区现有产业分布和现有总体规划为周边城市带来了三大类产业机会中心城市不发展的重点产业重点发展产业的配套产业城市功能配套产业钢铁产业纺织服装业石油化工行业汽车零部件制造业一般零部件加工制造业体育器材、设备制造通讯及计算机周边设备制造新型建材生物医药(中间体)环保设备制造照明器具制造印刷出版业果蔬加工花卉种植房地产现代农业休闲娱乐业家具肉类产品深加工资料来源:罗兰·贝格分析,访谈8首都第二国际机场的建设为大北京地区的临空产业提供了一个大幅度发展的空间酒店娱乐业电子及高技术产业空港物流业饮食配餐业空港服务业展览业首都第二国际机场临空产业将得到长足发展资料来源:罗兰·贝格分析9罗兰·贝格运用系统的标准体系对宏观、区域经济发展及产业状况进行分析后,初步判断京津周边地区有19类值得关注的产业机会家用电器
制造汽车零部件
制造一般加工制造业
(家具、照明)电子行业通讯及计算机
周边设备制造轻工制造业空港物流机械加工钢铁产业房地产业建材制造业纺织服装业生物医药业体育器材及
设备制造业印刷出版业环保设备制造业地热及天
然气的利用特色农业
(花卉等)食品加工业资料来源:罗兰·贝格分析,访谈10各个备选行业在京津地区周边城市发展机会的综合评价(2/2)区域战略发展机遇产业前景资源优势竞争态势集群能力国家政策备选行业筛选标准房地产业纺织服装业生物医药业环保产业印刷出版业体育器材及设备制造业特色农业食品加工业建材制造业及新材料地热及天然气综合利用11综合评分达3分以上的行业应成为对京津周边地区进行产业定位的基础资料来源:罗兰•贝格分析家电制造业1.5印刷出版社1.5机械加工业2钢铁工业2.5房地产业 3纺织服装业 3.5地热及天然气利用 3.5一般加工业 4食品加工业 4体育器材及设备制造 4环保产业 4.5特色农业 4.5汽车零部件制造业 5通讯及计算机设备制造5休闲娱乐业 5电子行业 5.5建材制造业及新材料5.5空港产业 6生物医药业 61-33-55-712根据大北京地区各开发区的竞争分析,固安很有机会发展的产业包括纺织服装、休闲娱乐、体育等-1+1IIIII综合优势产业吸引力优势-1+10.5IIV0.5纺织服装产业X,Y>0.5的地区:无-1+1IIIII综合优势产业吸引力优势-10.5+10.5IIV休闲娱乐产业X,Y>0.5的地区:无-1+1IIIII综合优势产业吸引力优势-10.5+10.5IIV体育产业X,Y>0.5的地区:无举例13索菲亚科学园集产品、科研、技术开发和教学为一体,是高技术交流和新兴企业培植的高科技园区,被称为欧洲的“硅谷”科学园总体发展规划科学园发展现状描述索菲亚科学园成立于1969年,位于法国东南部尼斯市以西15公里处,地处欧、亚、非三大洲之间的地中海边,距法国第二大国际机场仅20多公里科学园占地2300公顷,入区企业1200多家,同时吸引4000多家研发机构,创造了进25000个直接就业机会整个科学园以内资为主,外资企业148家,但这些外资企业投资资本占整个科学园投资资本的25%,创造的就业机会占28%,为整个科学园提供了1/3的发展动力索菲亚科学园发展现状14整个科学园从酝酿建立到发展壮大主要经过四个历史阶段,其核心是着力营造园区经济的聚集效应科学园形成的历史过程及原因从大力招商到产业培育阶段III:1982-1996经过前十年的基本建设后,园区接纳企业的条件成熟企业大量涌入园区,主要原因有四:政府政策,1982年政府颁布权力分治法律,地方政府拥有更多的财政自主权,吸引巴黎大批教育研究机构进入;当地政府可以投入更多的资金支持园区发展许多著名大企业和跨国公司相继进入园区,园区知名度大增多元化投资渠道也促进了园区的发展,如1994年成立的园区基金会政府专项资助扶持相关产业的发展,如1990年园区成立CIAT公司,政府通过该企业每年提供1000万法郎帮助其它企业入区从产业培育到产业聚集阶段IV:1997-至今科学园的发展进入又一个发展的高峰期大批创业速度快,见效快,有发展潜力的中小型高科技企业在园区内迅速发展大量教育,科研和技术人员来到科学园,带动了科研与高等教育,使该地区一跃成为法国的教育科研大省许多出自园区的科技人员和园区高校的毕业生就地创办企业,这些中、小企业仅1998年一年中就创造了3000个就业岗位,是园区建设以来最多的一年区内研究成果的区外产业化,形成经济联动机制从酝酿到规划阶段I:1960-19721960年法国政府设想在该区域进行工业开发,并进行区域规划设计1968年法国政府决定该区域发展重点是科技园区建设,主要原因:该区域长期靠旅游业为主,经济结构单一,建立科技园区可以优化产业结构交通便利,具有吸引外来企业和资金的条件土地贫瘠,无农业发展前途,开发不占用耕地1972年,科学园正式动工,同年,开发的企业联合体SYMIV-AL成立从园区建设到初步招商阶段II:1972-1981科学园进入大规模基本建设阶段,主要是基础设施建设制定产业政策和地区企业标准,突出科学园的特点科学园建设被法国政府列入国家重点项目,并由政府专门设立FrenchKivieraChamberofCommerce机构进行科学园的市场推广和宣传,以吸引投资者的进入15科学园实行国家、地方政府和园区内部企业和团体代表联合管理、联合投资的管理和开发模式科学园的三方管理模式法国政府的
管理和投资地方政府的
管理和投资园区内部的
管理和投资法国政府通过设立的专门合作机构制定园区总体计划,对科学园进行宏观管理,主要包括园区发展产业的设定和未来发展方向的规划审批国家投资重点在于基础设施建设、新生企业的投资等,目的是为了积极引导国外和科学园外的企业、资金、人才和技术的进入设立阿尔卑斯—滨海省最高董事局,指导各专门机构对园区进行管理设立FrenchRivieraChamberofCommerce和SAEM,负责园区推广和宣传设立SYMISA,负责园区内具体发展计划的实施,园区内企业的沟通和交流,区内环境及建筑物的管理投资重点在基础设施建设,新生企业投资及企业融资等园区内的管理主要通过数量众多的联合会和俱乐部等,如管理者俱乐部,电信谷联合会园内的投资主要通过园区基金会(FoundationofSophiaAntipolis)进行16在招商引资方面,科学园将重点放在解决进区企业最关心的资金、环境协调和配套服务方面的问题1234设立风险资金,积极扶持中小企业发展,政府在财政上予以补贴创造良好的园区环境,居住区、运动场和休闲娱乐形成配套体系制定入区企业标准,保证园区总体质量,要求必须是高科技产业,必须在园区内产生规定数量和质量的就业机会灵活的进区方式,具体有三种,一是租用已经建好的专门建筑物,有60种方案可选择;二是租用一个小型商业办公点;三是租用土地自己进行建设科学园的招商引资策略17裕廊工业区经过40年的开发建设,现已发展成为新加坡最大的现代化工业基地,工业产值占全国的三分之二以上工业区发展现状描述裕廊工业区位于新加坡岛西南部的海滨地带,距离市区约10公里,面积约70平方公里工业区从1961年10月开始兴建,目前已发展成为新加坡最大的现代化工业基地,工业产值占全国的2/3以上工业区内约有7000家本土及跨国公司进驻,从初期的出口加工制造等逐步向通讯技术、生命科学等众多高新技术企业演化,推动了新加坡进入新兴工业国家工业区具有建设现代化工业区的自然地理条件,包括港口,铁路和航空等裕廊工业区开发现状18目前园区的主导产业正处于从传统加工制造向新兴产业快速升级的阶段,以提高其在世界经济中的竞争力配套完整的综合工业区科技工业和商务园区重点发展电子、生命科学等技术密集型产业主要园区包括:国际商务园区(200余家跨国大公司进驻)、Changi商务区(主要为软件、研发等知识密集型企业)、One-north园区(创新基地)和Start-up中心(服务于新生企业
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