第三课时依法治国是基本方略

依法治国是基本方略法律法规中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法制国家。

－－《中华人民共和国宪法》第五条情景感悟：

春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我认为你告父即不孝父母，不孝即不忠，不忠自己的父亲，即犯国法，犯法则死!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考:国王的判案是“人治”还是“法治”？人治社会最突出的表现是什么？在人治社会里，谁的地位越高，权力越大，谁就说了算。人治与法治

人治中国儒家的政治思想。主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。儒家重视人治，主张为政在人。

法治由统治者通过强制性的法律来治理国政，管理社会。

法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：

第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第四，法律借助规范形式，具有明确性；第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此；第六，时代要求实行法治，不能实行人治；第七，实行一人之治较为困难，君主的能力和精力毕竟有限；第八，一人之治剥夺了大家轮流执政的权利。“我爸是李刚”热点链接思考与交流：1、酒后驾驶且造成人员伤亡的行为是什么行为？触犯了哪些法律？2、为什么会出现“我爸是李刚”这类的事件？3、这一现象给你的启示有哪些？法律面前人人平等，法律的权威神圣不可侵犯。尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则。推进依法治国，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，是建设社会主义法治国家，是人民当家作主，巩固党的执政地位的根本保证。《刑法》、《道路交通安全法》提出：1997年9月，党的十五大政治报告中正式提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。国家主席胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。在谈到发展社会主义民主政治时，胡锦涛讲到要全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义。

依法治国就是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。2、依法治国的含义依法治国广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会事务宪法和法律客体（治理什么）依据领导者中国共产党目的保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化要求公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律主体（谁治理）解读依法治国领导者：主体：“治”：“法”：所以依法治国的核心是依“宪”治国。中国共产党人民群众既包括依法惩治犯罪，也包括维护公民权利法律，其中最重要的是宪法。大家说上学就业结婚登记驾驶车辆上饭店摸彩票中奖立遗嘱教育法、义务教育法劳动法婚姻法道路交通安全法消费者权益保护法民法、税法继承法等法律与我们的生活息息相关

小明公民的生活离不开法律黑心棉飞车抢夺社会生活能没有法吗？名言

法令行则国治，法令弛则国乱。－－王符解释：法律执行到位，国家就治理好，法律松弛则国家就混乱。3、依法治国的基本要求有法可依有法必依执法必严违法必究有法可依

有法可依就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。

有法可依是依法治国的前提条件。有法可依有法可依

在规范市场经济主体和市场行为方面有《民法通则》、《公司法》、《票据法》、《保险法》、《海商法》、《合同法》法等；在规范市场秩序方面有《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》等，在宏观调控方面有《预算法》、《审计法》、《统计法》、《会计法》、《价格法》、《商业银行法》等，在知识产权保护方面《商标法》、《专利法》、《著作权法》等，在社会保障方面有《劳动法》，在行政执法方面有《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议条例》等，在法律监督方面有《行政监督法》。立法

有法必依

“有法必依”是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。即尽量排除和杜绝立法、执政、司法、守法和法律监督中的随意性、偶然性和腐败现象；坚持法律面前人人平等，任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。守法有法必依——依法治国的中心环节有法必依

执法必严

“执法必严”是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严，确保严格公正的执法和司法。

严格执法执法必严方工51岁职务：北京市人民检察院第一分院副检察长事迹：主办和参与过近3000件刑事案件的审查和起诉工作，无一错案。先后主持经办了成克杰、李纪周受贿案等大要案的公诉工作。座右铭：堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法司法机关公正司法、严格执法执法必严违法必究

就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。法律责任违法必究以事实为依据，以法律为准绳违法必究要求：执法机关和执法人员不履行法定职责，要承担相应的法律责任。任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担法律责任，任何人违法都要受到法律追究。有法可依---前提有法必依-----中心环节执法必严-----关键违法必究-----必要保证依法治国的基本要求探究园观察与思考

法制建设巡礼

以上图片反映的主题是什么？它说明我国实施怎样的治国方略？我国实施的治国基本方略对我们的社会生活有何影响？

（P43）4、为什么要实行依法治国？（依法治国的重要性）（1）是社会文明进步的显著标志。（2）是国家长治久安的重要保障。（3）是建设社会主义法治国家、人民当家作主、巩固党的执政地位的根本保证。建设法治国家的要求如何建设法治国家要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，将国家和社会生活的各个方面纳入依法治理的轨道依法治国对公民的要求：每个公民都要学会依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，依法维护国家利益，把依法治国落到实处。立法守法严格执法法律责任1、法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。3、法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。法制和法治的区别和联系区别：把依法治国和以德治国结合起来2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中指出：“法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合，统一发挥作用。”2001年1月，在全国宣传部长会议上，他明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。“以德治国”就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。“依法治国”和“以德治国”理念的提出是中国共产党人政治理论的一个创举。

2008年9月初，甘肃等地多起婴幼儿泌尿系统结石病例引起社会高度关注。调查发现，三鹿牌婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺，其他一些品牌奶制品也存在此类问题。卫生部通报指出，截至2008年11月27日，全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿29万余人。三鹿问题奶粉系列刑事案件开始在石家庄市中级人民法院一审宣判。原三鹿集团董事长田文华被判无期徒刑，另有多人受到了法律制裁。三鹿集团被处罚金4937万。结合材料和