《新保险法》第一总则

对新《保险法》的诠释

一、《中华人民共和国保险法》修订的情况

2008年保监会向国务院法制办提交了《中华人民共和国保险法（修订草案）》，国务院法制办将修订草案提交给全国人大常务委员会，常委会第四次会议对保险法（修订草案）进行了初步审议，会后，法制工作委员会广泛向社会征求意见，并在人大网站全文公布了草案，并听取了:1、全国人大财经委员会、全国人大常委会法工委员会、高等法院；2、财政部、商务部、人民银行、证监会；3、北京、上海、广东地方人民政府；4、中国人寿股份公司、中国人保财险股份公司、中再保（集团）公司、太平洋保险（集团）公司；5、华泰保险经纪公司等保险中介机构；6、保险行业协会、注册会计师协会、资产评估协会、消费者协会、律师协会组织，7、中国人民大学、上海财经大学、吉林大学等研究机构。

法律委员会于2008年12月3日和16日分别对草案进行第一次审议2009年2月4日和18日，法律委员会第二次分别对草案进行了审议，2月26日对草案进行了第三次审议，2月28日全国人民代表大会常务委员会通过了修订草案，并由中华人民共和国主席签发第11号主席令，明确《中华人民共和国保险法》将于2009年10月1日正式实施。

二、新的《保险法》修订的内容1、保险公估人（129条）2、保险行业协会（附则182条）3、保险监管机构（并入第六章保险业监督管理）4、保险资产管理公司（107条）

新保险法（187条）2002年保险法（158条）目录第一章总则第二章保险合同

第一节一般规定

第二节人身保险合同

第三节财产保险合同第三章保险公司第四章保险经营规则第五章保险代理人和保险经纪人第六章保险业监督管理第七章法律责任第八章附则目录第一章总则第二章保险合同第一节一般规定第二节财产保险合同第三节人身保险合同第三章保险公司第四章保险经营规则第五章保险业的监督管理第六章保险代理人和保险经纪人第七章法律责任第八章附则

第一章总则第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进保险事业的健康发展，制定本法。旧法：第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，促进保险事业的健康发展，制定本法。

第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。旧法：第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵循自愿原则。

第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。同旧法第五条

第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。旧法：第六条经营商业保险业务，必须是依照本法设立的保险公司。其他单位和个人不得经营商业保险业务。

第七条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。-同旧法第七条

第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。【新增】【评述】新法明确了金融机构“分业经营、分业管理”，但也为其混业经营留下了空间。

第九条国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。国务院保险监督管理机构