苏雄乡突发公共事件总体应急预案

苏雄乡突发公共事件总体应急预案2023-11-11目录总则应急组织体系及职责预警级别及响应应急响应及处置后期处置及善后工作目录应急保障及措施宣传教育及培训演练附则及附件附录及索引01总则目的为了及时有效地应对各种突发公共事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，结合本乡实际情况制定本预案。目的和依据本预案适用于苏雄乡范围内突然发生、可能造成重大人员伤亡、财产损失和生态环境破坏的各类突发公共事件，包括但不限于地震、洪涝、雪灾、交通事故、传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。适用范围工作原则建立健全应急管理体制，实行主要领导负责制，形成上下联动、条块结合、以块为主、社会参与的应急管理工作格局。统一领导，分级负责坚持预防与应急相结合，加强风险评估和预警预测，提高应急处置的科学性和有效性。预防为主，科学应对依据有关法律法规和规定，加强应急管理，确保应急处置的合法性和规范性。依法规范，加强管理充分发挥科技支撑作用，动员社会各方面力量参与应急处置工作。依靠科技，广泛参与02应急组织体系及职责负责组织协调、指挥调度全乡突发公共事件应急处置工作。乡应急指挥部专项应急指挥部现场指挥部负责组织协调、指挥调度某一类型突发公共事件应急处置工作。负责现场组织、指挥调度某一类型突发公共事件应急处置工作。03应急指挥机构0201应急工作机构负责乡应急管理工作，协调各应急指挥机构和应急工作机构，组织开展应急演练和宣传教育等工作。应急办监测预警机构救援队伍物资保障机构负责监测预警全乡突发公共事件，及时向乡应急指挥部报告预警信息。负责实施应急救援工作，包括消防救援、医疗救护、抢险救援等。负责应急物资的储备、调配和运输等工作，保障应急救援工作的顺利进行。负责火灾、地震等灾害的应急救援工作。消防救援队伍负责伤病员的现场救治和转运工作。医疗救护队伍负责道路抢修、电力恢复等工作，保障应急救援工作的顺利进行。抢险救援队伍根据需要组建的专业应急队伍，负责相应的应急救援工作。其他专业应急队伍应急队伍及职责03预警级别及响应预警级别划分预计将要发生特别重大突发公共事件，事件随时可能发生，事态仍在蔓延，需要调动全部力量应对。Ⅰ级（红色预警）预计将要发生重大突发公共事件，事件即刻可能发生，事态仍在蔓延，需组织人力物力应对。Ⅱ级（橙色预警）预计将要发生较大突发公共事件，事件即将发生，事态有扩大趋势，需启动专项工作组应对。Ⅲ级（黄色预警）预计将要发生一般突发公共事件，事件迹象明显，虽未发生但有可能发生，需启动基层应急小组应对。Ⅳ级（蓝色预警）预警响应措施宣布进入紧急状态，启动全部应急力量和资源进行处置；调集足够应急物资，保障应急需求。Ⅰ级预警启动基层应急小组，进行预警监测和处置；做好应急物资储备。Ⅳ级预警启动相应应急预案，调动部分区域人力物力进行处置；做好应急物资调配，保障应急需求。Ⅱ级预警启动专项工作组，进行预警监测和处置；做好应急物资储备和调配。Ⅲ级预警预警解除Ⅰ级预警在事件得到有效控制，事态平息后，经指挥部研判确认后解除。Ⅱ级预警Ⅲ级预警Ⅳ级预警01020403在事件得到有效控制，事态平息后，经指挥部研判确认后解除。在事件得到有效控制，事态平息后，经指挥部研判确认后解除。在事件得到有效控制，事态平息后，经指挥部研判确认后解除。04应急响应及处置及时、准确、客观、全面报告原则事件发生的时间、地点、原因、影响范围及程度、已采取的应急措施等报告内容电话、短信、邮件等多种方式报告渠道信息报告先期处置现场控制保护现场，阻止事态扩大紧急疏散根据事态情况，紧急疏散现场人员紧急救援对受伤或受困人员进行紧急救援信息报告及时向有关部门报告事件进展情况成立应急指挥部，统一指挥协调应急处置工作应急处置指挥协调根据事态情况，采取相应的处置措施现场处置及时向有关部门报告事件进展情况信息报告当事件得到有效控制，危险已经解除，应急处置工作结束结束条件对事件进行总结评估，清理现场，恢复生产生活秩序后期处理向社会公众发布事件处理结果报告信息报告应急结束05后期处置及善后工作恢复生产及重建修复基础设施集中力量修复交通、通讯、电力等关键基础设施，保障居民基本生活需求。重建家园根据受灾情况，政府和企业提供资金和物资支持，组织重建受灾居民的家园。恢复农业生产对农业受灾情况进行评估，提供技术支持和补贴，鼓励农民恢复农业生产。评估损失对受灾地区进行详细的损失评估，为恢复生产及重建工作提供决策依据。ABCD调查事故原因组织专业人员对突发公共事件进行调查，了解事件发生的原因和责任。总结经验教训根据调查评估结果，总结事件处理的经验教训，为今后应对类似事件提供参考。公开透明及时向社会公众公开事件调查结果和总结报告，增强公众对政府应急管理工作的信任。分析评估影响对事件的影响进行全面分析评估，包括人员伤亡、财产损失、社会影响等。调查评估及总结妥善安置受灾人员为受灾人员提供临时住所和必要的生活物资，确保其基本生活需求得到满足。补偿财产损失根据相关政策法规，对受灾人员的财产损失进行合理补偿。提供心理援助组织专业人员为受灾人员提供心理辅导和支持，帮助他们走出阴影，重建信心。鼓励社会捐赠倡导社会各界积极开展慈善捐赠活动，为受灾地区提供资金和物资支持，助力重建家园。善后工作及补偿06应急保障及措施应急物资保障定期检查应急物资定期检查应急物资的数量和质量，确保在紧急情况下可以随时使用。与供应商建立合作关系与当地供应商建立合作关系，确保在紧急情况下可以及时采购到所需的应急物资。储备足够的应急物资苏雄乡政府应储备足够的水、食品、帐篷、医疗用品等应急物资，以应对突发事件。提供培训为应急队伍提供相关的培训，包括急救技能、疏散方法、心理辅导等，以提高他们在紧急情况下的应对能力。建立应急队伍建立一支由志愿者、社区工作人员和警察组成的应急队伍，负责紧急情况下的救援和疏散工作。定期演练定期进行应急演练，提高应急队伍的响应速度和协作能力。应急队伍保障03严格管理经费建立严格的经费管理制度，确保应急经费的合理使用和透明度。应急经费保障01设立专项基金设立应急经费专项基金，用于购买、储备应急物资和支付应急救援人员的费用。02多渠道筹集资金通过政府拨款、社会捐赠等多种渠道筹集资金，确保应急经费的充足。07宣传教育及培训演练发布预警信息及时发布突发公共事件预警信息，提醒公众做好防范和应对准备。开展应急知识普及活动组织应急知识竞赛、宣传周、宣传月等活动，提高公众对应急知识的了解和掌握程度。提高防灾减灾意识加强自然灾害、事故灾难等突发公共事件的防灾减灾知识宣传，提高公众对各类突发公共事件的认知和应对能力。宣传教育培训演练加强应急队伍培训定期组织应急救援队伍开展专业技能培训和应急演练，提高应急处置能力。开展社区应急演练针对不同类型的突发公共事件，组织社区居民开展应急演练，提高居民的自救互救能力和应急响应能力。加强学校应急演练学校应定期组织学生进行应急演练，提高学生在突发公共事件中的自我保护和应急处置能力。08附则及附件附则解释权归属苏雄乡政府，由应急管理部门负责解释。针对不同突发公共事件，附则解释权可由相关职能部门或专业机构解释，但需报请苏雄乡政府批准。附则解释权归属附件应包括苏雄乡突发公共事件总体应急预案的相关配套文件、规范性文件和相关技术指南等内容。在实施总体应急预案时，相关职能部门或专业机构可制定相应的实施细则或操作手册，作为总体应急预案的补充。对于涉及多个部门或地区的突发公共事件，可制定联合应急预案或区域应急预案，其法律效力与总体应急预案相同。附件具有与总体应急预案相同的法律效力，在总体应急预案中提到的相关规范性文件、技术指南等均具有相应法律效力。附件内容及效力09附录及索引《中华人民共和国突发事件应对法》《国