管道隐患治理提升工程环评报告

I1概述 11.1项目由来 11.2建设项目的特点 11.3环境影响评价的工作过程 21.4分析判定情况 21.5关注的主要环境问题及环境影响 1.6环境影响评价的主要结论 2总则 402.1编制依据 402.2评价原则 2.3环境影响因素识别和评价因子筛选 442.4环境功能区划和评价执行标准 472.5评价工作等级和评价范围 2.6评价内容与评价重点、评价时段 2.7污染控制及主要环境保护目标 3工程分析 3.1现有工程分析 3.2改建项目概况 953.3本项目工程分析 4环境现状调查与评价 4.1自然环境现状调查 4.2环境质量现状调查与评价 5环境影响预测与评价 2285.1施工期 2285.2运行期 2416环境保护措施及其可行性评述 2786.1施工期 2786.2运行期 291Ⅱ6.3环境保护措施汇总 2976.4环境保护投资估算 7环境影响经济损益分析 7.1经济效益分析 7.2环保投资费用分析 7.3环境经济损益分析 7.4社会效益分析 7.5环境效应分析 7.6小结 8环境管理与监测计划 8.1环境管理体系现状 8.2污染物排放管理要求 8.3项目竣工环保验收 8.4环境监测计划 9结论 9.1项目概况 9.2环境质量现状 9.3主要环境影响及环境保护措施 9.4环境管理与监测计划 9.5公众参与 9.6评价总结论 9.7主要要求与建议 1开采为主的专业化采油厂。组建于1971年，管理区域横跨陕西、宁夏两省(区)根据2022年油田隐患排查发现，随着开发时间的延长，开发区域内部分管工程设计有限公司编制了《XX油田2023年管道隐患治理提升工程第三采油厂资实施计划的通知》(长油〔2023〕27号),XX油田分公司第三采油厂2023对现有2条供气管道隐患治理，重新铺设4条供气管道，新建3座河道拦油坝，管线总长度52.48km,其中新铺设输油管线长度30.88km,供气管道21.6km。根据《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评评函〔2019〕910号〕,为了深化环评“放管服”改革，油气开采项目原则上应进行部署和启动，而隐患治理项目一般在当年的3月份由各 2(1)本工程建设性质为改建，属于油田隐患治理项目。(2)项目属于生态影响型与污染影响复合型建设项目，项目涉及延安市吴(3)项目包含管线更换和河道拦油坝等工程，项目占地不涉及生态保护红和《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》等有关规定，该工程2023年8月1日，XX油田分公司第三采油厂委托陕西企科环境技术有限根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目涉及油田内部集输管线建设，属于“石油和天然气开采业07～7陆地石油开采0711(涉及环境敏感区的(含内部集输管线建设),所在吴起县和志丹县属于水土流失重点治理区中的陕北丘陵沟壑重点治理区)”,应当编制环境影响报告书。 3千米z人 4项目建设内容属《产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)》和管线输送设施、网络建设和液化天然气加注设施建技术、安全生产保障技术、生态环境恢复与污染防治(1)与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》相符性分析《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函监管等内容提出了要求，其中涉及石油开发的要求摘录如理的通知项目环评应当深入评价项目建设、运营带来的环境影响和环境风险，提出有效的生态环境保护和期的生态影响和运营期的出了有效的生态环境保护、污染防控和环境风险防范2陆地油气开采项目的建设单位应当对挥发性有机物液体储存和装载损失、废水液面逸散、设备与织排放源进行有效管控，通过采取设备密闭、废效控制挥发性有机物和恶臭气体无组织排放。3施工期应当尽量减少施工占地、缩短施工时间、选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，降低生态环境影施工结束后，应当及时落实环评提出的生态保护项目控制施工作业带范围为管线中心线两侧3m范围，减少临时占地面积，落实环境敏感区管控要求，施符合 5措施。籽恢复地表植被。4陆地油气长输管道项目，原则上应当单独编制环评文件。油气长输管道及油气田内部集输管道应当优先避让环境敏感区，并从穿越位置、穿越方式、施工场地设置、管线工艺设计、环境风险防范等方面进行深入论证。高度关注项目安全事故带来的环境风险，尽量远离沿线居民。项目不涉及油气长输管道。输管线更换项目，原有管线已避让环境敏感区，本项目管线走向与原管线走向基本一致，部分管线饶避沿线居民和不良地质地段，路线更加优化。符合5油气企业应当加强风险防控，按规定编制突发环第三采油厂已制定完整的突发环境事件应急预案，并按规定报生态环境主管部门进行了备案，各生产单位结合各自特点定期开展应急演练。应急预案备案号为(2)与《石油天然气开采业污染防治技术政策》相符性分析本项目与《石油天然气开采业污染防治技术政策》(环保部2012年第18号)相符性分析见表1.4-2。一、总则1的，要在开发前对生态、环境影响进行充分论证，并严格执行环境影响评价文件的要求，积极采取缓解生态、环境破坏的措施。严格执行环评文件及专家提出的二、清洁生产2本项目为油田隐患治理项目，采用三、生态保护3项目为油田隐患治理项目，项目施制临时占地面积，施工结束后，及时用适地植物进行植被恢复，并采取相应的水工保护措施六、运行管理与风险防范5油气田企业应制定环境保护管理规定，建6油气田企业应建立环境保护人员培训制设施操作人员应经培训合格后上岗。护人员培训制度，所有人员均培训后上岗。 67油气田企业应对勘探开发过程进行环境测工作，采取环境风险防范和应急措施，防止发生由突发性油气泄漏产生的环境事故。境事件应急预案，并按规定报延安市生态环境主管部门进行了备案，各生产单位结合各自特点定期开(3)其他技术政策相关产业政策概要(摘录)1陕西省煤炭石油天保护条例府划定的重要水源涵养区、饮用水水源保护区，国家公园，自然保护区风景名胜区、森林公园、地质公园、草原公园、湿地公园等自然公园、文物保护单位等区域内进行煤炭、石油、上述敏感区域。符合行清洁生产，通过采用先进技术、工艺和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免污染物的产生和排放。项目，集输过程为密闭集输，减少了污染物排放；河道拦油坝的建设减缓了泄漏风险石油、天然气开发单位应当对输油、输气管线和油气储存设施实行专人负责，定期进行巡查、检测、防护，防止断裂、穿孔，造成泄露。同时本项目为油田维护隐患治理项目，对管线等进行隐患治理，防止泄漏；河道拦2陕西省加强陕北地区环境保意见城市规划区、生态防护区、试验区、自然保护区内不得开采煤、气、油、盐项目建设内容不在城市规划区、生态防护区、试验区、符合命圣地遗址、风景名胜区等具有特殊保护价值的地区，不得新建各类有污染的项目。施原油管输。本项目为XX油田分公司 73《陕西省石油天然气开采项目环境影响评价文件审批要点(试行)》第二条项目应符合生态环境保护相项目符合生态环境保护相关法律法规和政策，符合“三线一单”要求，符合环境功能区划。符合区、饮用水水源保护区，国家公园有区块内，符合矿产资源相管线选址基本沿原管线走向隐患地段，项目的建设不占用居民区、重要水源涵养区、国家公园，自然保护区，风公园、湿地公园等自然公园、文物保护单位等环境敏感符合符合案编制要求和有效的环境风险防范及应急措施。第三采油厂已建立了完善的项目应急预案纳入第三采油厂应急预案管理体系；同时本项目建设河道拦油坝，属符合4区油气管查暨汛期工作督查的通知》陕环应急函号企业生态环境主体责任落实、环境风险评估隐患整治、环境安全管理力量制、设置油气管道环境保护管理机构障投入、企业上级公司(如中石油、长问题与隐患整改落实、企业汛期前排险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实等情况。企业落实环境保护相关规定，每年投入大量资金对油气管线进行隐患排查，对于壁厚损失率≥22%的管道进护责任制，并配备油气管道保护管理人员；查治理制度，开展隐患自查自改自报；第三采油厂已建立了完善的行了备案，延安区域应急预案备案号为ya610601-2021-6自己的专业救援队伍以及监生泄漏或爆炸事故，可立即符合 8实、媒体应对管理和应急防护物资及设施配备情况；对所属油气管线、污境风险排查整治情况。5《延安市展油气管查工作的市环函175号)加强对我市涉油气企业环境安全隐患查与整治，有效防范和坚决遏制油气管道泄漏导致重特大突发生态环境事件发生，保障全市环境安全。油田公司已建立环境安全隐患检查，企业每年委托检测单位对现有油气管线壁厚及管道内外腐蚀情况进行检的管道进行隐患治理，有效符合6《延安市2023年落实企业生作方案》(延政办函[2023]33号)深入推进非道路移动机械污染治理。持续完善非道路移动机械摸底调查和排放监督监测，禁止不达标机械在划定并公布禁止使用区域开展作业。符合六个100%管控措施。各类储煤场、灰场、渣场必须采用筒仓、封闭煤棚等方式储存，配备喷淋、覆盖、围挡必须密闭上路。及时更换已达到使用年限或老化输油坚决遏制油气管线泄漏导致的突发环境污染事件，符合7《延安市蓝天保卫战2023年行绿色施工。区域，在施工时也严格执行“方案”提出的施工期施工要求，严控扬尘污染。符合渣土堆等全面完成围挡、覆盖、自动符合8《延安市碧水保卫战2023年围绕饮用水水源地和国考断面汇水区等环境风险源的管控。设拦油坝，可有效减缓泄漏符合 99《延安市净土保卫战2023年严格落实环境影响评价制度。对涉及(改、扩)建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防流失、防扬散、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施，严格按照环评要求开展建设。本项目为油田隐患治理项目，本次评价为环评手续的正常履行，评价提出了管道防腐、分区防渗等土壤污染符合强化重点单位监管。动态更新重点监管单位名录，及时公开公示，强化全民监督。深化土壤污染隐患排查，推污染防治法定义务，定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。第三采油厂开展了土壤隐患符合《进一步加强油气作方案》(延市号全面排查输油气管道环境安全隐患大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、泄漏事故频发的管线及建设油气管道安全监管长效机制，对查出改方案，明确整治任务，落实整治措施。项目为XX油田公司第三采油厂2023年管道隐患治理提环境风险隐患的管线进行治理，防止出现泄漏引起突发部分与高压线距离不满足要因素，管线隐患凸显，故进符合目环境影响评价文件审批要点(试行)》及其它相关文件政策要求相符。(1)与延安市“三线一单”符合性分析的通知(延政发〔2021〕14号),全市统筹划定优先保护、重点管控、一般管用系统(V1.0),并经与延安市生态环境局对接，项目与延安市环境管控单元对制图单位：延安市三线一单生态环境分区管控工作领导小组 日期：2023/11/28 序号区县管控管控单元要求工程名称1延安市县优先保护起县国家二级公益林国家二级公益林保护空间约束布局区域内执行延安市生态环境要素准入清单中“国家二级公益林”输油管线无资源利用效率无2延安市县优先保护起县敏感极敏感区失敏感区保护空间约束布局区域内执行延安市生态环境分区管控准入清单中“黄河流域13个国家重点生态功能区”准入要求。输油管线旗2增拦油坝无资源利用效率无3延安市志丹县优先保护单元6-志极敏感区失敏感区保护空间约束布局区域内执行延安市生态环境分区管控准入清单中“黄河流域13输油管线供气管线靖二联拦油坝柳10增拦油坝无资源利用效率无4延安市志丹县优先保护单元5-志二级公益林国家二级公益林保护空间约束布局区域内执行延安市生态环境要素准入清单中“国家二级公益林”供气管线无资源利用效率无5延安市县点管控单元2重点管控空间约束布局区域内水环境城镇生活污染重点管控区执行延安市生态环境分区管控准入清单中“水环境城镇生活污染重点管控区-空间布局约束”的准入要求。输油管线区域内水资源承载力重点管控区执行延安市生态环境分区管控控区资源利用效率无6延安市志丹县志丹县重点管控单元1控、水资力重点管控区重点管控空间约束布局1.区域内水环境城镇生活污染重点管控区执行延安市生态环境分区管控准入清单中“水环境城镇生活污染重点管控区-空间布局约束”的准入要求。区管控准入清单中“水资源承载力重点管控区-空间布局约束”的准入要求。输油管线供气管线拦油坝1.区域内水资源承载力重点管控区执行延安市生态环境分区管控准入清单中“水资源承载力重点管控区-污染分区管控准入清单中“水环境城镇生活污染重点管控区-空间布局约束”的准入要求。资源利用效率区域内水资源承载力重点管控区执行清单延安市生态环境分区管控准入清单中“水资源承载力重点管控区-资源开发效率要求”根据图1.4-2,本项目所处区域属于优先管控单元中的一般生态空间和重点管控单元。根据《延安市“三线一单”生态环境分区管控方案》,优先管控单元原则上按照限制开发区进行管理，限制有损主导生态功能的开发建设活动。划入一般生态空间的各类法定自 管控要求优先保护单元元118个，面积13838.15km²,占全市国土面积的37.37%。以生态优先为原则，突出空间布局约束，依法禁止或限制大规模、高强度工业开发和城生态功能受损区域生态保护修复活动，确保重要生态环境功能不降低。本项目部分区域位于优先保护单元，保护区、自然保护地等。根据《陕西省主体功能区划》,项目区域属于国家层面重点生态功能区-黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区。项目施工期尽可能控制施工作业范围，控制临时占地面积，施工结束后，及时对临时占地进行植被恢复，并采取相应的水土保持措施，将有效降低项目工的生态功能。重点管控单元指涉及大气、水、土壤、9290.40km²,占全市国土面积的5.09%。以提升资源利用效率、加强污染物减排治理为重点，解决突出生态环境问题。措施。适用范围管控纬度管控要求3.8黄河流域13个国家重点生态功能区(6个县的水土流失敏感区)空间约束布局1.涉及吴起、志丹、安塞、子长、黄龙、宜川等6能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。2.在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，要求。3.在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；爆破、钻探、挖筑鱼塘；在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部4.突出抓好黄土高原水土保持，全面保护天然流失综合治理力度，稳步提升城镇化水平，改善中项目工程涉及志丹县和吴起县水土流失敏感极敏感区，拦，管线采取桁架无害化跨流，拦油坝在河道内施工，项目在开工前应征得河道管理部门同意，项目施工期尽可能控制施工作业范围，控制临时占地面积，施工结束后，及时对临时占地进行植被恢复，并采取相应的水土保持措施，将有效降低项目工程引起的水 土流失，维护项目所在地的生态功能3.10国家二级公益林空间约束布局1.二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统限由相应林业主管部门依法核发林木采伐许可证，开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下，合理利用其林地资源，适度开展林下种植展林下经济。2.国有二级国家级公益林除执行前款规定外，需要开展抚育和更新采伐或者非木质资源培育利用的，木质资源培育利用作业设计，经县级以上林业主管部门依法批准后实施。无乔木，无需家级公益林管理办法》,建设单位严格按照《建设项目使用林地审核法》有关规定办理使用林地点管控单元生活污染重点管控区空间约束布局管控涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮运等新建、改扩建项目。本项目为油田隐患治理，不属于危险化学品生产以及有易爆物质的生建、改扩建项控强化城中村、老旧城区和城乡结合部以及各级乡镇河乡镇生活污水集中处理设施建设及提标改造进度。推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸，因式加强城镇和农村生活污水治理的有效衔接；筛选并推广适合本地实际的农村生活污水治理实用技术和设施设备，收集管网建设与治理设施同步建设。加快雨污分流改造，雨水尾水处理设施建设，完善污水收集管网建设。项目运行期无生产废水产活污水，施工理达标后回注油层不外排。力重点管控区空间约束布局用水量。本项目为油田开采配套的隐患治理工程，运行期不新增工业用水。控灌溉，优化调整作物种植结构，推广畜牧渔业节水力推进工业节水改造，推动高耗水行业节水增效，项目运行期无生产废水产活污水，施工理达标后回注油层不外排。 降低节水技术工艺与装备产品成本，提高节水装备与产品质量。资源效率到2022年，节水型生产和生活方式初步建立，节工业增加值用水量持续下降。2035年，形成健全的制、先进的技术支撑体系。矿井水作为工业应急备用水源，进一步加大生态、农灌辐射面和配置水量，持续改善区域水生态环由表1.4-6和图1.4-2可知，本项目涉及吴起县和志丹县优先保护单元和重“三线一单”本项目生态保护红线项目主要涉及延安市环境管控单元中的重点管控单元和优先保护单元，根据现场踏勘及调查，本项目不涉及水源保护区、自然保对于本项目所属的优先保护单元，项目施工期尽可能控制施工作业范围，控制临时占地面积，施工结束后，植被恢复，并采取相应的水土保持措施，将有效降低项目工程引环境质量底线根据陕西省生态环境厅办公室2023年1月发表水监测中，各监测断面监测指标中特征因水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ未出现超标现象；背景环境噪声满足《声环境质量标准》2类区标准；监测的土壤符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地要求，场地外农林用地符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)通过环境影响分析，项目施工期造成的生态破坏在采取环评要求的资源利用上线项目属油田维护隐患治理项目，运行过程不涉及资源利用，不触及(发改体改规〔2022〕397号),不属于其规定的“禁止准入类” 和“许可准入类”,项目建设符合国家和地方相关产业政策，布(陕发改规划[2018]213号),本项目涉及其中的吴起县和志丹县，吴起县和志丹县地处黄土高原丘陵沟壑水工保护国家重点生态功能区。本项目属于石油开采中的油田管道治理项目，采取密闭集(2)《陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(陕发改规划[2018]213号)面清单(试行)》(陕发改规划[2018]213号),本项目不在其规定的负面清单点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(陕发改规划[2018]213号)范围内。开采项目环境影响评价文件审批要点(试行)》及其它相关文件政策要求，符合(1)永久基本农田 图例旗2增拦油坝与基本农田位置关系图注：叠图结果显示，旗2增拦油坝及配套进场道路不涉及基本农田。图例图例桐寨区域基本农田与输油管线位置关系叠图如避让基本农田，管道将处于粱峁侧向，出现地质滑坡和管线位移风险隐患较 .08°38'0°东108°400°东108°42'0°车108°40°东朝朝硬托名日"北打do花鼻:明营离“车国气音线动1108°50*0°东空0108*44°0”东108*46'0°东108*4H'0°志丹区域基本农田与管线和拦油坝位置关系叠图注：叠图结果显示，拦油坝及配套进场道路不涉及基本农田；管线路由局部涉及基本农无法避让原因为：管道处于粱峁顶部，如避让基本农田，管道将处图1.4-3工程与永久基本农田叠图项目管线由于避让不良地质地段，选线无法避开基本农田，确需占用基本农田。结合《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号),“临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件；临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年；县(市)自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。”本项目管线属于临时占地，基本农田范围内无永久性建筑，建成后可恢复原种植。综上所述，项目管线临时占地由于避让不良地质地段，确需占用少量基本农田符合相关要求，本次评价要求建设单位对于临时占用基本农田及时办理相关用地手续，施工结束后及时按照要求恢复种植。(2)生态保护红线本次评价过程中对项目实施的工程占地进行了“三线一单”查询，延安市生 (3)城镇开发边界根据对比分析，志丹县建设的单体工程中柳10增拦油坝距离志丹县城规划区最近，距离县城规划区北边界王庄沟2km,吴起县建设的单体工程中旗2增拦(2010年6月25日)性划编制管道建设规划，并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核，经审核符合城乡规划的，应当依法纳入当地城乡自改变用途。根据调查，XX油田总公司每年编制公司内部管道建设规划，并将管第十三条管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。本项目正在进行环境影响评价工作第三采油厂已建立、健全管道巡护行日常巡护第三采油厂每年对管道进行检测、 取有效措施防止管道事故的发生。对不符合安全使用条件的管道，管道企业应当维修，本项目属于管线隐患治理项目，对管道安全风险较大管线进行及时更换，同时建立管线压力在线监控系统及穿跨越段视频监控系统，有效防治管道泄漏事故的发漏后防范对下游地表水体的污染。第二十四条管道企业应当配备管道保护所必需的人员和技术装备，研究开发和使用先进适费投入，对在管道保护中做出突出贡献的单位和个人给了奖励。及内外防腐检查、对管道安装管线故应急预案，并报管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门备案；配备抢险救援人管道事故应急预案，按照规定及时报可能受到事故危害的单位和居民，采取有效措施消除或者减轻事故危害，并依照有关事故调查处理的法律、行政法规的规定，向事故发生地县级人民政府主管管道保护工作的部门、安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。环境主管部门进行了备案，各生产单位结合各自特点定期开展应急要求(摘录)本项目1各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相本项目为油田维护管线隐患治理项目，管线存在可能因管道腐蚀穿孔或管道破裂的环境风险，导致土壤污染，本项目正在开展环境影响评价工作，本次评价对土壤不良影响进行了分析，并提出了相应预防措2加强对土壤资源的保护和合理利用。对开发建设过程中剥离的表土，应当单独收集和存放，符合条件的应当优先用于土地复垦、本项目主要为临时占地，新增永久占地主要为拦油坝建设用地，施工期开挖土方分层开挖，分层堆放，施工完成后采取分层回填，平整土地、耕地复垦并播撒应季植3发生突发事件可能造成土壤污染的，地方人民政府及其有关部门成土壤污染，本项目已提出土壤污染防治措施，防止土壤污染，同时第三采油厂定施，防止土壤污染，并依照本法规定做好土壤污染状况监测、调查和土壤污染风险评估、风险管污染的土壤进行污染风险评估、风险管控4将符合条件的优先保护类耕地划在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。结合《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号),“临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件；临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年；县(市)自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。”农田范围内无永久性建筑，建成后可恢复原种植，目前建设方正在自然资源部门办要求(摘录)本项目让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在区域属于水土流失重点治理区，项目无法避让该区域，项目为管增永久占地主要为拦油坝建设用地，项目施工中严格控制施工范围在管线中心线两侧3m范围，施工结束后通过撒临时占地植被，有效控制可能造成的水2土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，草籽、农田还耕复垦等措施及时恢复临时占地植被，使其恢复原有水土保持功能。3表土应当进行分层剥离、保存和少地表扰动范围；生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开库进行复垦。回填，可做到土石方挖填平衡。本项目严格控制施工范围，尽量减少地表扰动范围，项目施工结束后，通过散播草籽、要求(摘录)本项目活动的，必须事先就该项目可能响进行环境影响评价，依法提交当包括有关防沙治沙的内容。告中包括了本项目对土地沙化的影响2(2011-2020年),本项目不在沙化土3使用已经沙化的国有土地的使用经营权人，必须采取治理措施，改善土地质量；确实无能力完成治理任务的，可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。镇，根据陕西省实施《中华人民共和国防沙治沙法》办法，吴起县北部属于陕西省沙化土地范围，第三采油厂对该区域采取了一定治理措施，详见6.1.7章要求(摘录)本项目(一)榆林市北部长城沿线风沙区已经沙化的土地和具有明显沙化趋势的土地；(二)榆林市南部及延安市北部具有明显沙化趋势的土地；(三)黄河、渭河、汉江沿线及其他已经沙化2当依法提交环境影响报告；生态环境行政主管部门在审批环境影响报告时，应当就报告本项目用地涉及沙化土地，续。中有关防沙治沙的内容征得同级林业行政主管部门同意。3集体所有土地的承包经营权人，有治理该沙了一定治理措施，详见6.1.7章节，通过以上措施，可改善该区域土地质量。要求(摘录)本项目1建设项目开发要强化区域生物多样性保护和水土流失防治，维护生态系统平衡，施工中最大程度减少地表扰动和植被损坏范围生态恢复优先考虑当地建群种，与现有生态区，施工过程严格在施工作恢复优先使用当地建群种。2关沙区建设项目环评应当包括防沙治沙内容的规定。我省列入防沙治沙范围的包括渭市(榆阳区、横山区、府谷县、靖边县、定《中华人民共和国防沙治沙法》规定“在沙先就该项目可能对当地及相关地区生态产影响报告；环境影响报告应当包括有关防沙项目涉及吴起县，本次评价包含了防沙治沙内容，就项目建设的生态影响进行了3高度重视防沙治沙工作，在审批防沙治沙范围内的建设项目环境影响报告书(表)时要严格落实《中华人民共和国防沙治沙法》的相关要求，明确在沙化土地封禁保护区范要求(摘录)本项目1何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施地的，必须经国务院批准。本项目为XX油田分公司第三采油设项目。项目选线无法避开基本农田，因属于临时占地，不涉及农用地转用或者征收土地，第三采油厂正在2禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、物或者进行其他破坏基本农田的活动。动土壤结构，但采取分层开挖、分层堆放、分层回填的保护措施，施工期不在基本农田范围内堆放固废和取土，短期内会对农作物生长产生一定的影响，但不会对基本农田产生破坏性影响。3因发生事故或者其他突然性事件，用埋地敷设方式，运行期定期有巡线人员进行安全检查，非正常情况下管线发生泄漏时，管线两端站场截断阀立即关闭，抢险人员立即对泄漏点染土壤进行修复治理。事故上报及处理制度完善。要求(摘录)本项目第十一条：修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的施工安排告知河道主管机关。知河道主管部门。2止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴土、垃圾等。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发项目建设河道拦油坝，不在河道范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路等其他设施，正常状况河道拦油坝不启用，沟道常流水及汛期洪水随来随放，闸门开放至最大泄流量状态，不会导致坝下脱水，对坝下减水的影响亦非常有限，工程施工期修建导流围堰为临时设施，施工结束后拆除。3下列活动，必须报经河道主管机关批管理部门批准后方可施工。项目不关会同有关部门批准：(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘；(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；(四)在河道滩地开采地下资源及进或者淤泥；不涉及爆破、钻探、挖筑鱼塘；不涉及在河道滩地存放物暂存区域以及车辆、机械清洗区域均设于河道外沿岸空地上，不在河4止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油工程施工废水全部回用，不外排；工程施工固废暂存区域以及车辆、机械清洗区域均设于河道外沿岸空地上，不在河道管理范围内设要求(摘录)本项目1和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目同意并征求建设项目所在地的县(市、本项目目前处于前期阶段，项目建设河道拦油坝，建设单位已上报水行政主管部门，评价要求工程建设前应征得河道主管部门同意后方可开工建设；施工前将施工安排告知河道主管部门。2第二十一条：在河道管理范围内禁止下列行为：(一)修建丁坝、顺坝、围堤、生产堤、高路、高渠；(二)存放物料，倾倒垃圾、矿渣、石渣、煤灰、泥土、作物；(四)设置拦河渔具。禁止垦种渠、挖窖、挖坑、开口、爆破、打井、挖砂、取土、淘金、挖池、挖塘、放牧、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。项目新建河道拦油坝，不在河道范围内修建丁坝、顺坝、围堤、正常状况河道拦油坝不启用，沟闸门开放至最大泄流量状态，不会导致坝下脱水，对坝下减水的影响亦非常有限，工程施工期修建导流围堰为临时设施，施工结3第二十二条：在河道管理范围内进行下列活动，必须按照河道管理权限报水行政主管部门审批：(一)临时占用河道、修建越堤路、过河便桥、码头的；(三)在河道滩地开采矿产资源，进行考古发单位已上报水行政主管部门，评主管部门同意后方可开工建设； 在河道管理范围内进行生产建设活动(1)经济发展相关规划规划要求(摘录)《中华人民共和国国民经济和社五年规划和二O纲要》气储备体系项目为油田管线隐患治理项目，项目的建设为区域油气勘2《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远项目为油田管线隐患治理项目，项目的建设对提高油品输3《延安市国民经济和社会发展第十四个五年规划性应急救援队伍进重点行业企事环境事件应急预案，并按规定案，各生产单位结合各自特点定期开展应急演练。应急预案同时第三采油厂组建有自己的专业救援队伍以及监测预警和应急响应机制，发生泄漏或爆炸事故，建设单位可立即与当地消防、医疗等机构联动，确(2)与《陕西省主体功能区划》(陕政发〔2013〕15号)的符合性分析根据《陕西省主体功能区划》(陕政发〔2013〕15号),本项目区域属于重点生态功能区保护和发展方向国家层①在不损害生态功能的前提下，适度开发煤炭、石油、 志丹面限制开发区陵沟壑水土保持生态功能区天然气、岩盐等优势资源；②加强对能源和矿产资源开发及建设的监管，加大矿山环境整治修复力度，最大限度地减少人为因素造成新的水土流失，根据项目所在地主体功能区划保护和发展方向：在不损害生态功设用地，施工期尽可能控制施工作业为管线中心线两侧各3(3)与《陕西省生态功能区划》(陕政办发〔2004〕115号)的符合性分析根据《陕西省生态功能区划》(陕政办发〔2004〕115号),本项目在生态生态区生态亚区区志丹县牧生态区水土流失控制生态亚区白于山南失控制区要，土壤侵蚀极敏感-高度敏感。沟项目采取相应措施防治水土流失，包括水工保护措施和植物修复措施等，能 回族回族自甘肃南省◎东胜市”回N西省省@◎省级政府驻地市级政府驻地县级政府驻地省/自治区界地级市界县/区/县级市界市市甘肃省◎图1.4-3陕西省主体功能区划图 零通业的的一言重国垂的零通业的的一言重国垂的地心级重重测()种输糖办源化控制1与童区北规防试洲性循内有陈风过。经准化疗断陵内塑)本失控制生去亚区重盟##9∵河4河越图1.4-4陕西省生态功能区划图(4)与《陕西省水土保持规划(2016～2030年)》的符合性分析项目与在《陕西省水土保持规划(2016～2030年)》的位置关系见图1.4-1,具体符合性分析见表1.4-20。表1.4-20陕西省水土保持规划(2016～2030年)符合性分析 2)水土流失重点治理区包括陕北及大荔沙低山台塬重点治理陵重点治理区和汉km²,占该区总土地面积的69.52%。(4)治理目标任务1)近期治理目标任务通过五年努力，治理水土流失面积3.25万km²,条，建设74个水土保持示范园和65条清洁型小流失面积0.80万km²,水土流失面积中的20%侵1亿t,年新增蓄水能力8亿m³。2)远期治理目标任务规划建设期末治理水土流失面积9.75万km²,新失面积2.40万km²,水土流失面积中的60%侵蚀强度不同程度降低，年新增减少土壤侵蚀能力3亿t,年新增蓄水能力24亿m³。本项目所在区域属于陕北丘陵沟壑重本项目管线施工中对临时堆放的开挖沟两岸及陡坡处进束后，通过散播草措施恢复当地植被该区域水土流失影响较小。(5)与土地利用规划的符合性项目情况《吴起县土建设，禁止在基本农田上建房、占地不涉及基本农田，管线临时占地因避让不良地质区域，局部占用基本农田，因属于临时占地，不涉及农用地转用或者征收土地，第三采油厂正在自然资源部门办理临时用地手续。规划(2006调整完善建设，禁止在基本农田上建房、油坝永久占地不涉及基本农田，管线临时占地因避让不良地质区域，局部占用基本农田，因属于临时占地，不涉及农用地转用或者征收土地，第三采油厂正在自然资源部门办理临时用(5)与《陕西省防沙治沙规划》的符合性分析要求(摘录)本项目县吴起街道办、 短时期内难以全面治理的地区实行全面封禁，采取禁伐、于封禁保护区2白于山荒漠化土地治理区地发展较快区域，范围包括定边、靖边、吴起3县19个乡镇。总面积737667.2公顷，占规划区面积的19.1%。设毛乌素沙地南缘沿线、道路沿线防风固沙林带，环矿区、乡镇、村庄景观防护林圈，在山区上中部建设水土保持片林，下部建设生态经济片林。具体措施：继续全面实行封山禁牧、舍饲圈养，减轻畜退耕还林(包括荒山造林)、退牧还草和小流域综合治理等工程，因地制宜，宜林则林，宜草则草，大力恢复计划的实行移民搬迁，实行封禁保护。充分利用土地资源和光热资源，调整发展方式，大力推进新能源产业。表1陕西省沙化项目吴起县吴起街道办属于白于山荒漠土地治理区沙化土地范围，本项目属于管线隐患治理项目，属于临时占地，本报告已补充保持水土、防治土地沙化的防治措施，详见6.1.7章节(7)与生态环境规划的符合性序号相关规划规划要求(摘录)生态保护和高质量发展规划纲要》本项目为油田隐患治理工油坝，对环境风险防控具有积极作用，可有效防范2保护和高质划》以陕北丘陵沟壑区、陕北风沙区、渭北黄土塬区为重点，以减失综合治理力度，改善黄土高原生态面貌。区，项目建设时管线开挖易造成水土流失，项目采取截水墙、护坡等各类水土保持措施，尽可能减小策”,以渭河、泾河、无定河、升黄河流域地表水水质。河流域，本项目属于油田隐患治理工程，项目的建设可有效降低第三采油厂油田开发对北洛河地表水 实行最严格的水资源保护利用约束，坚持节水优先，优化水资节水控水行动，推动用水方式由变，以节约用水扩大发展空间。本项目为油田管道隐患治理工程，建设后可完善原油输油能力，减轻环境风险隐患。3《陕西省态环境保护危废处置单位及附近重点河流、等敏感目标开展风险隐患排查项目属于陕北油田开发区域，XX第三采油厂已开价制度，对新(改、扩)建项目涉及有毒有害物质可能造成土地，仅拦油坝新增少量占环评提出了土壤和地下水污染防治要求。以矿产资源开发活动集中的区点监管单位管理，督促重点单位规范实施土壤污染隐患排查和自行监测，严控有毒有害物质，2023年底前，至少完成一次全面、系统的土壤污染隐患排查。壤污染隐患排查和自行监4划》险防控，健全环境应急体系，推动环境风险防控由应急管理向安全保障水平，有效防范化解重大生态环境风险。本项目为油田隐患治理工程，涉及管道隐患治理和设可有效降低环境风险隐患，提升突发环境事件的应急防控能力。域突发水污染事件应对能力。项目新建河道拦油坝，建处理能力，防止河流因原油泄漏造成河流污染，对地表水的保护具有一定的正面效应， 5态环境保护“十四五”规划(2021年～2025年)》中区域新建石油开采、石油化项目属于陕北油田开发区地集中区域，管线沿线占加强对输油气管线检测报告制手段加强管线巡查，坚决遏制油管线巡线，管道两侧设压力在线监控装置，并且每测和测量壁厚，对存在隐本项目为油田管道隐患治漏引起突发环境事件和下黄河流域生态环境保护规划》、《延安市生态环境保护“十四五”规划(20年~2025年)》。(1)项目为油田隐患治理工程，工程包含输油管线隐患治理、供气管道隐(2)原有管线在路由选择时已进行合理性分析，由于随着时间的延长，管工程名称治理原因1集油管道隐患治理原管道插输至柳一计，管道设至柳一转输油管道。2理原管道插输至柳16增，管道腐蚀，壁厚降低沿原线路平行铺设输油管3柳9增至柳10增集油管道隐患治理管道腐蚀，壁厚降低，局部位于纵坡底部，存在位移和沿原线路平行铺设输油管4集油管道隐患治理管道腐蚀，壁厚降低，地形高差较大情况穿越冲沟，临改线重新铺设，局部沿原线路铺设，绕避环境不良地质5塞511增至靖四联集油管道隐患治理管道腐蚀，壁厚降低，局部位于纵坡，存在位移风险。沿原线路平行铺设输油管6塞392站至靖四联集油管道隐患治理管道腐蚀，壁厚降低，局部位于纵坡，存在位移风险。沿原线路平行铺设输油管7改线管道腐蚀，壁厚降低，局部临近居民区。改线重新铺设3条管线，局部沿原线路铺设，绕避环居8局部改线压线安全距离不满足要求。(3)项目与《输油管道工程设计规范》(GB50253-2014)符合性分析见表1管道不应通过饮用水源地一级保护区、飞机场、火车站、海(河)港码头、军事禁区、国家重点文物保护区、自然保护区的核心区。项目管线沿线不涉及饮用水源2原油、成品油管道与城镇居民点或重要公项目输油管线距离最近的居民3原油、成品油管道临近飞机场、海(河)港时，间距不宜小于20m。项目管线不涉及机场、码头、水4在铁路用地范围边线3m以外，且原油、成品油管道距铁路线不应小于25m、液化石油气管道距铁路线不应小于50m。如受制于地形或其他条件限制不满足本条要5项目在沿路区域距离道路不小 制不满足本条要求时，应征得公路管理部门的同意。6原油、成品油管道与军工厂、军事设施、炸药库、国家重点文物保护设施的最小距离应同有关部门协商确定。液化石油气管道与军工厂、军事设施、炸药库、国家重点文物保护设施的距离不应小于100m。项目管线沿线不涉及军工厂、军事设施、炸药库和国家重点文物保护设施。1保护措施；管线选线已绕避沿线的村2线路应避开军事禁区、飞机场、铁路及汽车客运站、海(河)港码头等区域；3与公路并行的管道路由宜在公路用地界3m以以外，如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时，应征得道路管理部门的同意；4线路宜避开城乡规划区，当受条件限制，需要门的同意，并采取安全保护措施；项目地处山区，不在城乡规5行管理需求，且管道中心线与建(构)筑物的最小距离不应小于5m。项目管线距离最近的居民6输气管道应避开滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、空区及全新世活动断层。当受到条件限制必须通过，并采取相应的防护措施。管线已避开崩塌、滑坡、泥带上。的居民为8m,管线采取埋地敷设，施工期对敏感目标周围大气和噪声环境质量(6)根据管线最终设计路由、拐点坐标，结合现场踏勘，本项目周围无国 挖土方、回填土方、管线堆放等会对管线中心线两侧(7)本项目涉及部分水土流失敏感极敏感区和国家二级公益林(一般区域),根据《陕西省主体功能区划》(陕政发〔2013〕15号),本项目所在地属于国家级层面限制开发区(重点生态功能区-其他区域),根据项目区主体生态功能管线中心线两侧各3m范围，控制临时占地面积，施工结束后，及时对临时占地两侧5m范围内无居民等敏感目标，敷设区域无城市规划区、水源保护地、森林根据调查，本项目拦油坝地处北洛河流域，其中旗2增拦油坝地处头道川支位于延安市吴起县吴起街道办杨城子村刘台，管控站点2个，管控外输管线18条，拦油坝上游最近的站点为旗2增(10m),上游最近的外输管线2条，最近 位于延安市志丹县顺宁镇丁岔村，管控站点1个，管控外输管线13条，拦油坝上游最近的站点为靖二联(1.3km),上游最近的外输管线为靖咸管道(480m),管控的管线主要是靖咸管道、靖五联至靖二联输油管线。拦油坝上游右侧330m拦油坝上游最近的站点为柳10增(支流上游2.4km),上游最近的外输管线包含柳10增至柳8增输油管道(支流上游2.4km)和柳8增至靖五联输油管线(上游坝建成后，可有效防范下游地表水体污染。坝址右侧130m外为G341,交通较为(3)根据项目环境污染特征和当地环境状况，评价重点关注项目施工期生 (6)《中华人民共和国野生植物保护条例》(修订)(国令第687号), (7)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(修订)(国令第666号),2016.2.6;(1)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(委令第29号),2019.10.30;(5)《企业环境信息依法披露管理办法》(部令第24号),2022.2.8;环评函〔2019〕910号),2019.12.13;(7)《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规(2022)397号););(8)《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》,自然资规〔2021〕2(1)《陕西省大气污染防治条例(2019年修正)》,陕西省人民代表大会常务委员会，2019年7月31日；(2)《陕西省固体废物污染环境防治条例(2019年修正)》,2019年7(3)《陕西省饮用水水源保护条例》,陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订，2021年5月1日；(4)《陕西省煤炭石油天然气开发生态环境保护条例(2019年修订)》,陕西省人民代表大会常务委员会，2019年9月27日；(5)《陕西省水土保持条例》(2018年修正),陕西省人民代表大会常务委员会，2018年5月31日； 的函》,陕环函(2006)402号；6号),1999.2.27;(8)《陕西省水污染防治工作方案》(陕政发(2015)60号),2015.12.30;(13)《关于印发<延安市2023年落实企业生态环保主体责任工作方案>的通知》,延政办函〔2023〕33号，2023.4.24;221号),2017.11.21;(15)《陕西省重点生态功能区产业准入负面清单》,陕发改规划[2018]213(陕政发〔2020〕11号);(17)延安市人民政府关于印发《延安市“三线一单”生态环境分区管案》的通知(延政发[2021]14号)。(1)《危险废物污染防治技术政策》,环发〔2001〕199号，2001年12(2)《陕北石油开发环境保护技术政策》,2003年10月；(3)《石油天然气开采业污染防治技术政策》,公告2012年第18号，2012年3月7日；标纲要》(陕政发〔2021〕3号); (陕政办发(2004)115号);(10)《黄河流域生态保护和高质量发(陕环发(2022)9号);(13)《延安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》(延政办函〔2021)96号〕;(14)《延安市生态环境保护“十四五”规划(2021年~2025年)》(延政办发〔2021〕43号)。(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(公告2017年);(15)《排污单位自行监测技术指南陆上石油天然气开采工业》 (16)《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》(1)《XX油田2023年管道隐患治理提升工程第三采油厂隐患治理》,27号),2023.3;(4)建设单位提供的其他技术资料等。(1)依法评价(2)科学评价(3)突出重点2.3环境影响因素识别和评价因子筛选 (1)施工期环境空气//////////声环境/////////////土地利用/////固体废物/////////受影响对象影响性质影响物种分布范围、种群数量、种施工噪声直接影响弱等施工清表及开挖直接影响弱施工清表及开挖直接影响弱施工清表及开挖直接影响弱势度等施工清表及开挖直接影响弱自然景观景观多样性、完整性等施工清表及开挖直接影响弱(2)运行期运行期正常状况下，本项目不产生废气、废水、固废、噪声，对环境不产生影响，但存在潜在的管线和拦油坝泄漏风险，可能对环境空气、地表水、土壤、地下水和环境风险产生影响。工程运行期环境影响因素识别见表2.3-3。环境空气//声环境//固体废物/注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“—”—不利影响根据工程特点及其环境影响特征，通过环境影响因素识别，确定本次评价的评价因子见表2.3-3。类别备注空气////水pH、COD、BODs、氨氮、硫化物、///地下水水质：K+、Na+、Ca²+、Mg²+、CO₃²、HCO₃、Cl、SO₄²;pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数包气带：pH及砷、汞、铬、铅、镉、锌、铜、镍、石油类、///声环境等效连续A声级/等效连续A声级/固体固体废物处理处置措施可行性、可靠性/ 乙苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、氯甲烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、顺-1,2-二氯乙烯、氯仿、1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯、1,2-二氯丙烷、1,1,2-三氯乙烷、四氯乙烯、氯苯、1,1,1,2-四氯乙烷、苯乙烯、1,1,2,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、2-氯酚、硝基苯、苯胺、萘、苯并石油类、石油烃(C₆~Cg)、石油烃(Cio~C₄o)、含盐量、汞、镉、砷、铅、铬、铜农用地/生态//(1)环境空气质量功能区(2)声环境功能区的规定和项目及周围的环境状况，确定声环境功能为2类。(3)地下水环境功能区(4)地表水环境功能区本项目位于延安市吴起县吴起街道办、五谷城镇和油坝位于北洛河头道川支流，靖二联拦油坝和柳10增拦油坝位于周河。区域主要涉及北洛河支流周河和头道川支流，根据《陕西省水功能区划》,(5)生态环境功能区划省生态功能区划》(图1.4-4),在生态功能分区上属于白于山南侧水土流失控(1)环境空气质量标准污染物年平均二级标准及修改单24小时平均1小时平均年平均24小时平均1小时平均年平均 24小时平均年平均24小时平均日最大8小时平均1小时平均24小时平均41小时平均(2)地表水质量标准管线沿线区域涉及的北洛河流域头道川支流和周河地表水均属于Ⅲ类水体，应执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水体水质标准。污染物/《地表水环境质4总磷总氮铜锌铅镉铬(六价)汞砷硒阴离子表面活性剂(3)地下水质量标准 污染物无量纲(GB/T14848-2017)的总硬度铅铁锰砷汞镉总大肠菌群钠氯化物标准》(GB3838-2002)(4)声环境质量标准分类昼间夜间(5)土壤环境质量标准评价区土壤包含农用地和建设用地等，应分别执行《土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)筛选值和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值 序号污染物1镉2汞3砷4铅5铬6铜7镍8锌9注：石油烃参照《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表2.4.2-6土壤环境质量建设用地土壤污染风险筛选值和管制值单位：mg/kg污染物项目管制值1砷2镉3铬(六价)4铜5铅6汞7镍8四氯化碳9氯仿1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯1,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷 1,1,2-三氯乙烷1,2,3-三氯丙烷5氯乙烯苯4氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯甲苯间二甲苯+对二甲苯半挥发性有机物苯并[a]蒽苯并[a]芘苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽菌二苯并[a,h]蒽茚并[1,2,3-cd]蒽芘萘石油烃(C₁o~C40)(1)废气项目施工期施工场界扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》时段期限值》(DB61/1078-20 管道焊接放标准》(GB16297-1管道防腐补口(2)废水废水依托处理后须满足《碎屑岩油藏注水水质推介指标及分析方法》回注水IⅡⅢV备注：(1)根据《碎屑岩油藏注水水质推介指标及分析方法》(SY/T532要求，“当注水井配注率大于等于100%时，水质满足注入要求，保不变，确保注入水水质稳定”,本项目依托采出水处理设施为的采出水，本次环评过程中对现有工程区域的注水系统进行了调查，企业介绍区域现有注次日7时周期完成后进行核算配注率，根据企业说明现有工程配注率经过纠偏统计XX到 配注率100%的要求，可保持现有水处理工艺流程不变，维持现有水况，即执行现有的注水标准《XX油田采出水回注技术指标》(Q/SYCQ3675-2016),本项目区块注水井最大注水压力<20MPa,因此执行标石油类≤80mg/L,(2)在油田开发后期，地层压力上升，配注率不能满足大于等于100%时，要求建设单位积极实施现有采出水、作业废水处理设施的工艺提升改造，确保区屑岩油藏注水水质推介指标及分析方法》(SY/T5329-2022)要(3)噪声阶段类别标准号限值施工期场界噪声昼间夜间营运期场界噪声昼间夜间(4)固体废物一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，应选择项(1)评价等级本工程运营期无废水排放，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》 响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),确定本项目河道拦油坝水文要(2)评价范围旗2增拦油坝评价范围为：寺沟内旗2增拦油坝上游500m至头道川汇入口，长度约600m;靖二联拦油坝评价范围为：靖二联拦油坝上游500m至靖二联拦油坝下游1000m处驸马沟汇入口，长度约1500m;柳10增拦油坝评价范围为：柳10增拦油坝上游130m支沟汇入口至柳10增拦油坝下游王庄沟汇入口，长度约2510m。新XX油田分公司第三采油厂2023年管道隐患治理提升工程(延安)108°380东108°370东108°380东▲地表水评价起止新面拦油坝靖二联拦油坝评价范围108°4*0东108°0东同▲地表水评价起止断面-输油管道隐患治理工程网流木系柳10增拦油坝评价范围图2.5-1地表水评价范围(1)评价等级 天然气管线)”(拦油坝为内部集输管道和站点的环境风险防控设施，主要产生项目类别I类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目一级一级二级一级二级三级不敏感二级三级三级场地上游距离根据评价需求确定，场地两侧不小于L/2。 安市吴起县地下水勘察报告》和《延安市志丹县地下水勘察报告》,吴起区域第座型阶地，不含水，故旗2增拦油坝区域潜水为白宁镇以南的周河河谷地区分布第四系冲积层潜水，即柳10增拦油坝区域分布第白垩系环河组含水层3由表可见，由于不同含水层其参数不同，对应的地下水调查评价范围也略有不同，其中第四系冲积层潜水含水层L值计算为459.4m,取柳10增拦油坝地下水评价范围为下游460m,两侧及上游230m区域；白垩系环河组潜水含水层L值计算为62m,取旗2增和靖二联拦油坝地下水评价范围为下游62m,两侧及上游31m区域；管线的地下水评价范围为两侧200m的范围。本项目区域周边距离较近的水源地--顺宁镇集中供水工程目前尚未划定保护范围，且顺宁镇下属的两座村庄(四咀和康台子)的水源井还在规划中，暂 计算公式为R=a×K×I×T/ne以上取值均来自《延安市志丹县地下水勘察报告》,计算结果R=2.85m,即根据《地下水型饮用水水源补给区划定技术指南(试行)》(环办便函(2022)335号),在水文地质单元内，对于已划定二级保护区的地下水型饮用水水源，以二级保护区边界为基准，按大型水源30年流程、中小型水源15年流程圈定的保护区边界为基准，流程时间相应增加1000天；对于未划定保护区的地下水型饮用水水源，以水源开采井为基准，流程时间相应增加1100天。经计算，本项目顺宁镇供水工程补给区范围为地下水流向上游249.6m。序号水源地名称划定保护区型补给区计算时间区距置关系是否涉区1未划定小型顺宁气网节点供气管不涉及2高家湾顺宁气网节点供气管不涉及 水源保护区3四咀柳一转2条集油管线不涉及4不涉及综上所述，本次工程均不涉及集中式地下水水源保护区补给区。序号工程内容的敏感目标类别井位置关系护范围否涉及水源井及保护区1柳2增至柳一转集油管道四咀村集中式饮地不涉及2柳二转至柳一转集油管道不涉及3宁气网连接点供气管线高家湾水下游500m不涉及4柳18增至柳四转集油管道红花台式饮地不涉及5柳9增至柳10增集油管道后胶泥庄不涉及6塞511增至靖四联集油管道四合堡不涉及7塞392站至靖四联集油管道杨家沟不涉及8旗2增拦油坝(含集油下游不涉及9靖二联拦油坝(含集油丁岔村不涉及柳10增拦油坝(含集油前胶泥庄下游两侧及上游不涉及不涉及丁岔村不涉及 线分输点至柳线不涉及南三转改线起点至靖二联供气管线下游470m不涉及式饮用水源补给区，因此对于工程地下水敏感性进行判定，判定结果详见表性质导则柳2增至柳一转集油管道改造井，工程不涉及集中式饮用水水源补给径流区不敏感三级改造不敏感三级柳9增至柳10增改造不敏感三级改造井，工程不涉及集中式饮用水水源补给径流区不敏感三级塞511增至靖四联改造不敏感三级塞392站至靖四联改造不敏感三级靖二联至分输点供气管线不敏感三级分输点至顺宁气网连接点供气管线井，工程不涉及集中式饮用水水源补给径流区不敏感三级供气管线不敏感三级南三转改线起点至靖二联供气管线不敏感三级拦油坝集油池)不敏感三级靖二联拦油坝(含集油池)不敏感三级柳10增拦油坝(含集油池)不敏感三级 (2)评价范围柳10增拦油坝地下水评价范围为下游460m,两侧及上游230m区域；旗2增和靖二联拦油坝地下水评价范围为下游62m,两侧及上游31m区域；管线的地下水评价范围为两侧200m的范围。具体见图2.5-2。o鄙。罪旗2增拦油坝区域 批同明。跳108*108*ae⁰东分散式饮用本开剩宁鼠供水工利地下水评价面国108°360°东108*40°0*东靖二联拦油坝区域卫油圳地下水评价范国108°42*0°东柳10增拦油坝区域 108°420°东108°420°东108°44°0°车108°46'0°东图例108”20°东1柳18增-柳四转、柳2增-柳一转和柳二转37°00"北37°00"北。6"0"北108°34*0°东108°36°0°东108°38°图例108°34'0*东108*36°0108°38°0”东108*40'0°东▲ 图例108°28°0东108°28°0东图例108”2K*0°东108°0°东(1)评价等级 后评价范围敏感目标噪声级增量<3dB(A),受影响的人口变化小。根据《环境影显著增多一级1类，2类较多二级3类，4类不大三级本项目不大二级(2)评价范围声环境评价范围为管线和拦油坝周围各200m,评价范围见图2.5-3。EQ\*jc3\*hps6\o\al(\s\up1(),)EQ\*jc3\*hps6\o\al(\s\up3(),)(1)影响类型 油厂2022考《第三采油厂2022年产能建设工程(吴起区域)环境影响报告书》,该环评石油的流动性较差，泄漏后对土壤的垂直影响范围主要集中在0～20cm左 污染影响型生态影响型大气沉降施工期//V/////运行期//√/////闭井期//√/////(2)评价工作等级管线”属于IV类项目，不开展土壤评价。污染影响型评价工作敏感程度建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感占地规模评价工作等级I类敏感程度大中小大中小大中小一级一级一级二级二级二级三级三级三级一级一级二级二级二级三级三级三级/不敏感一级二级二级二级三级三级三级//结合项目工程占地统计，本项目输油管线永久占地均小于5hm²,占地规模工程