土地整治项目监理服务投标方案（技术方案）

1土地整治项目监理服务投标方案第一章监理工作范围及内容 第一节监理目标 一、质量目标 二、进度目标 三、投资目标 四、工程合同管理目标 五、工程信息管理目标 六、安全生产和文明施工目标 第二节监理工作范围 一、监理服务范围 二、监理范围 三、监理服务内容 第三节监理工作内容 一、施工阶段和竣工阶段的监理内容 二、保修阶段监理内容 三、监理服务期限 第四节监理工作程序 一、监理工作基本程序 二、监理工作程序图 三、设计文件管理及图纸审核签发工作流程图 25四、施工准备阶段监理工作流程图 2五、工程进度控制监理工作流程图 六、工序或单元工程质量控制监理工作流程图 28七、工程质量评定监理工作流程图 八、工程投资控制监理工作流程图 九、工程款支付监理工作流程图 十、合同管理监理工作流程图 十一、信息管理监理工作流程图 十二、组织协调监理工作流程图 十三、环境保护和安全生产监理工作流程图 十四、主要材料、构件质量控制工作流程图 十五、设计变更监理工作流程图 十六、工程索赔处理监理工作流程图 第五节监理工作管理制度 二、设计变更制度 三、施工组织施工、施工技术方案审查制度 40四、签认原材料、构配件及设备质量制度 五、工程暂停施工及复工的管理制度 六、工程竣工阶段管理制度 十、工程进度控制制度 十一、工程造价控制制度 3十二、技术管理制度 十三、监理资料日常管理及归档制度 十四、原材料、成品、半成品的检查制度 十五、工程质量事故处理制度 十六、施工组织设计审核制度 十七、工程开工申请制度 十八、隐蔽工程检查制度 十九、施工测量复核制度 二十、监理部的内部工作制度 二十一、编写项目《监理规划》制度 二十二、监理月报制度 二十三、旁站监理制度 二十四、项目监理工作总结制度 二十五、安全生产、文明施工监理制度 第六节监理关键点、难点的理解及监理对策以及风险分 78一、监理难点分析 二、监理对策 三、风险分析 第二章监理组织机构及人员管理 第一节项目组织机构 一、组织形式 二、组织机构 三、人员配备计划 4第二节监理工作人员职责 一、监理人员固定承诺 二、监理机构岗位职责 三、安全监理员职责 四、信息资料员的职责 第三节监理机构内部管理的规章制度 一、监理的职业准则 二、监理的行为规范 三、监理工程师守则 四、施工阶段监理工作制度 第三章质量监理的控制方案 第一节施工阶段质量控制目标与内容 一、项目质量控制的目标 二、施工阶段质量控制内容 三、施工阶段质量控制的事前控制 四、施工阶段质量控制的事中控制 五、施工阶段质量控制的事后控制 第二节质量控制体系 一、建立质量保证组织体系 二、划分质量单元 三、质量监理程序 第三节质量控制的措施 5一、原材料的质量控制措施 二、事前质量控制的措施 三、事中质量控制的措施 四、事后质量控制的措施 六、质量控制手段 第四节施工阶段质量控制的程序 一、原材料、构配件及设备质量签认程序 二、工序质量控制程序 三、隐蔽工程、分部工程签认程序 第五节分部分项的质量控制点及措施 一、地基开挖及填护工程 二、护坡垫层 三、毛石护坡或干砌石护坡 六、混凝土工程 七、水工建筑物金属结构制造与安装工程 八、原材料、成品、半成品进场后的检查 十一、常见的质量通病及措施 第四章进度监理的控制方案 6第一节进度控制的任务、原则和内容 一、施工阶段进度控制的原则 二、进度控制的任务 三、进度控制工作内容 第二节进度控制的工作制度 第三节总进度目标的分解及控制措施 一、工程进度控制目标分解 三、施工阶段进度控制的措施 四、进度控制风险分析与对策 第五章投资监理的控制方案 第一节施工阶段投资控制风险预测和防范对策 一、施工阶段投资风险预测 二、施工阶段控制投资的防范对策 第二节投资控制的重点 一、工程变更及单价的审核 二、现场业务签证的审核 第三节施工阶段投资控制的措施与手段 一、投资事前控制 二、投资事中控制 三、投资事后控制 第四节确定资金流量 第五节施工阶段投资控制监理工作 一、施工合同总价分解 7二、工程进度款支付审批 三、工程变更及批准的索赔的付款 四、索赔款结算 第六节工程投资监理控制程序 226一、对合同投资及中标(标底)投资的控制程序226二、工程洽商的投资控制程序 三、工程竣工结算的控制程序 第七节投资控制的办法 一、现场计量 二、支付凭证 三、合同费用支付管理 第六章合同及信息资料管理方案 第一节合同管理内容及措施 一、合同管理的目标 二、合同管理的主要任务 三、合同管理措施 六、文物古迹和地下设施保护 十、制定预防措施 十一、建立合同管理信息系统 8第二节信息管理方案 一、信息管理内容 二、信息管理措施 三、建立监理信息系统的必要性和作用 五、监理影像资料拍摄与管理 第七章组织协调方案 第一节组织协调的基本任务、要点及方法 一、组织协调的基本任务 二、组织协调的要点 三、组织协调的基本方法 第二节组织协调的内容 一、与业主之间的协调 二、与设计单位之间的协调 三、与承包单位之间的协调 四、与政府质量监督部门之间的协调 264五、与供货单位之间的协调 六、协调程序 第三节本工程组织协调措施 一、人员、材料、施工机具的协调措施 二、对施工工艺的协调措施 三、对施工环境采取的协调措施 四、与项目有关的政府部门和毗邻单位的外部协调270五、与参建各方之间的内部协调 9六、利用施工合同进行协调的措施 276 八、利用标准进行协调的措施 十、组织协调一般性措施 十一、组织协调针对性措施 280十二、监理机构内部协调工作 第四节旁站监理方案 一、旁站监理范围、内容、程序及人员职责 二、旁站监理的承诺、记录表及方法措施 第八章安全文明及环境保护措施 300第一节安全生产文明施工的目标、方法及措施 一、安全生产文明施工监理目标 二、安全生产管理的监理工作方法 300三、安全生产文明管理的监理措施 四、安全事故的调查和处理措施 六、安全生产、文明施工标化管理措施 七、环境保护措施 第二节安全生产文明施工的监理工作内容 一、施工准备阶段 二、施工阶段 三、竣工阶段 第三节安全生产文明监理管理制度 一、项目监理部安全责任制 二、监理安全培训制度 三、监理安全技术交底制度 五、监理安全巡视、检查、验收制度 327六、工程整改通知及复验制度 七、重大安全施工措施(方案)审查制度 八、施工安全审查、备案制度 十、安全审核、审查制度 十一、应急救援预案制度 十二、文明施工监理制度 十三、安全生产与文明施工监理资料管理制度 第九章监理工作质量保障方案 第一节监理工作质量目标 第二节监理工作质量保证措施 一、组织机构保障 二、监理人员选(聘)用 三、监理人员培训 五、建立监理部与项目经理部定期会晤制度 六、坚持监理工作原则 八、设施配套 第十章应急预案 第一节应急总预案 一、应急预案原则 二、应急准备 三、应急响应 四、应急预案 五、施工现场应急常用现场急救常识培训 六、火灾应急培训与演练 第二节施工现场消防应急预案 一、建立健全各级防火责任制 二、施工现场消防预案 第三节施工现场伤亡事故预防及处理预案 一、预防施工现场伤亡事故方案 二、施工现场伤亡事故应急处理预案 384第四节食物中毒预防方案及处理预案 一、预防食物中毒工作方案 二、食物中毒事故处理应急预案 三、食堂管理规定 第五节职业中毒与职业病预防方案及处理预案 一、职业中毒事故应急预案 391二、职业病预防措施 第六节机械事故预防方案及处理预案 一、机械设备和车辆事故应急预案 二、现场施工机械管理方案 第七节传染病预防方案及处理预案 396一、预防传染疾病紧急救护措施 二、预防疾病措施 三、施工队预防传染病管理制度 本方案目录中的内容在文档内均有详细阐述，如说明一、如招标文件评分标准要求“监理工作范围及内容”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“监理组织机构及人员管理”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“质量监理的控制方案”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“进度监理的控制方案”详情可见本文第四章。五、如招标文件评分标准要求“投资监理的控制方案”详情可见本文第五章。六、如招标文件评分标准要求“合同及信息资料管理方案”详情可见本文第六章。七、如招标文件评分标准要求“组织协调方案”详情可八、如招标文件评分标准要求“安全文明及环境保护措施”详情可见本文第八章。九、如招标文件评分标准要求“监理工作质量保证方案”详情可见本文第九章。十、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本(二)其他法律法规。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章监理工作范围及内容第一节监理目标一、质量目标工程施工质量检测按照单项工程、单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础实行检测和质量等级评定，通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使单元工程、分部工程、单位工程和单项工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。工程质量应达到施工承包合同条件的要求及相应的施工技术规范要求。所监理的单位工程质量验收达到合格标准。二、进度目标按照招标文件和施工合同的要求，确保项目按照计划工要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度的比较，按月给甲方通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以确保工程在合同工期内完三、投资目标填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工第二节监理工作范围一、监理服务范围时我单位愿意接受招标单位要求和承担本项目工程部分管(一)对监理范围内的工程实施直至工程竣工及缺陷责对施工阶段(含各类设计变更(调整)、工程变更(调整)与施工等)、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、(二)建立一套完整的监理办法，包括：审查工程进度查技术变更(调整);控制工程进度和质量；检查安全防护(三)具体工作内容如下：2.投资控制目标是不突破批准的工程概算及工程施工9.督促检查承包商建立有效的施工技术管理制度和可10.工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编见，经项目承担单位提出调整控制性进度计划小的建议意11.施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措12.工程投资控制：协助项目承担单位编制投资控制目13.受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更(调整),下达工程变更(调整)指令。14.施工安全监督，检查施工安全检查措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建15.主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，16.协助项目承担单位按国家规定进行工程各阶段实验资料17.信息管理：负责整理合同文件和技术档案资料，做18.协助委托人组织设计单位和承包商进行工程竣工初19.协助委托人代表与承包商签订工程保修合同，鉴定第三节监理工作内容(一)组织施工图交底和编写审查纪要；(二)制定施工总体规划，报建设单位审定；(三)负责审查承包人提出的施工组织设计、施工技术(四)审查承包人的开工报告，报经建设单位同意后，(五)负责督促、检查承包人严格执行工程承包合同和(六)每周主持施工现场例会，编写会议纪要，解决施工过程中遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表(七)负责计量每月完成的工程量并审查、初步签署承(八)负责检查施工单位提供的材料、构配件、设备型负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的(十)负责旁站监理控制工程质量，监督、检查施工安(十一)负责组织分部、单元工程检查验收；(十二)负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件(十三)负责组织有关单位进行工程竣工初步验收；(十四)负责组织隐蔽工程验收；(十五)参加工程竣工验收，参与工程结算审查。(一)对保修期内施工工程进行监理。(二)监督施工单位对已完成建设工程项目中所存在的(三)协助发包人检查验收整改项目，督促施工单位向(四)签发工程款最终支付凭证。(五)签发工程项目保修期终止证书。第四节监理工作程序(一)签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。(二)依据监理合同，组建现场监理机构、选派总监理(三)熟悉工程建设的有关法律、法规、规章以及技术(四)编制项目监理规划。(五)进行监理工作交底。(六)编制各专业、各项目监理实施细则。(七)实施施工监理工作。(八)督促施工单位及时整理、归档各类资料。(九)参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责(十)结清监理费用。(十一)向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报(十二)向发包人移交其所提供的文件资料的设施设建立项目监理机1、施工准备阶段监理2、编制监理实施细」44*审核后5天内完成否否不同意六、工序或单元工程质量控制监理工作流程图否是否是七、工程质量评定监理工作流程图监理机构审核分部工程质量等级评定质量监督部门审查核定质量等级(大监理机构复核单位工程质量评定单位工程质量监督部门核定单等级(一般分部工程)进入下次计量和支付进入下次计量和支付工程部位验收合格编制投资计划并实施工程部位验收合格承包人提出申请计量意向承包人和监理工程师进行工程计量并复核承包人申请其他支付承包人编制并提交月进度付款申请及附件NO监理工程师签发月进度付款证书报业主审批并支付NO继续执行投资计划NO继续执行投资计划是否影响总投资OKNO调查发生投资改变的原因NO呈报业主修改投资控制目标实现投资控制目标否是合同签订明确合同管理目标采取组织手段、技术手段、经济手段进行管理合同仲裁机构裁决合同执行No技能培训检查承包人提出样品(监理见证取样)、承包人提出样品(监理见证取样)、承包人采购禁止使用退场不同意不同意同意是否接受是否是一致否否否是承包人提交补充资是第五节监理工作管理制度监理工程师、旁站人员必须认真熟悉、审核图纸、并做(二)总监理工程师、监理工程师、旁站人员参加设计总监理工程师负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关问题。二、设计变更制度(一)在施工过程中，设计单位、项目承担单位提出设计变更要求，应征得有关单位的同意，由施工单位与设计单位办理工程设计变更。(二)监理单位只审核工程洽商和设计变更的技术问题，重点是工程洽商和设计变更是否违反施工规范，验评标准和其他技术文件，是否影响工程使用功能和观感。工程洽商和设计变更中所涉及的其他问题如经济问题等由施工单位编制现场监理签证，征得项目承担单位同意后，由监理单(三)监理单位负责签发“设计调整通知”:施工单位调整未经监理单位签认的设计项目，其工程量不计入已完工三、施工组织施工、施工技术方案审查制度(一)施工前，施工单位必须编制施工组织设计或施工技术方案，交报监理单位审查。(二)总监理工程师组织监理工程师、旁站人员审查批单位应分阶段地编制施工组织设计并进行分项工程技术交(一)工程所需原材料、构配件及设备的供应，应符合(二)施工单位负责向监理单位申报结构工程和影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量的检验工(三)监理单位参加项目承担单位设备选购招标小组，(四)监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、(五)隐蔽工程和建筑工程的分部、分项及工序的质量2.旁站人员参加施工单位对分项工程和工序的质量验监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并4.监理单位签认的分部分项及工序的质量等级为评定(一)监理单位下达的暂停施工指令须总监理工程师批(二)总监理工程师批准工程暂停施工指令两小时之(三)施工单位提出复工申请。(四)总监理工程师签认复工指令。(一)目的(二)执行本制度的原则3.验收工作符合有关现行的规范规程及验收评定标准(三)监理验收工作分类(四)分部工程验收(五)单位工程验收(六)单项工程验收(一)目的(二)预付款(三)计量(四)支付1.承包人按施工合同约定的工程量计算规则和支付条(1)已完成的施工合同《工程量清单》中的工程项目(2)经监理工程师签认的单月计日工支付凭证标明的(3)工程材料预付金额。(4)价格调整金额。(5)根据合同规定承包人应有权得到的其他金额。(6)应扣还的工程预付款和材料预付款金额。(7)应扣留的保留金额。(8)按合同规定应由承包人付给发包人的其他金额。3.总监理工程师在施工合同约定的时间内签署《工程款支付证书》,并报发包人。4.监理工程师有权对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类5.施工合同《工程量清单》中的总价承包项目，在施工合同签订后首先将总价承包项目进行分解，以便于该项目计八、工程会议制度目的：定期、高效地处理和协调与工程项目建设相关单位提出的有关事宜，规范现场监理服务。(一)第一次工地会议1.目的：工程项目尚未全面开展，履约各方相互认识，确定联络方式，检查开工前各项目准备工作是否就绪，并明确监理程序的会议。2.时间：是在工程项目总监理工程师下达开工令之前举(1)介绍甲方、总监理工程师、承包单位人员，明确(2)检查承包单位的动员情况，履约保证金、进度计划、保险、组织(人员、工料、机具等)。(3)甲方对合同的履约情况(如资金、投保、移交工(4)监理工程师动员阶段的工作情况(如机构设置、人员配套、职责分工等)及提供工作条件(如办公室、通讯、(5)明确监理例行程序1)原材料(设备)报验程序。2)工程质量报验程序。3)设备加工订货、报验程序。(二)工程例会5.监管多个项目的专业监理工程师必须参加所监管项(三)专题会议2.如遇紧急处理一般问题，由专业监理工程师主持召(四)经常性工地会议(1)对上次会议纪要的确认和对上次会议决议的执行(2)工程进展情况分析和对下月(或下周)的进度计(3)施工单位投入人、机、料的情况。(4)工程质量、加工订货、材料供应及质量情况。(5)有关技术问题。(6)工程款支付、甲方对工程提供有关要求。以上会议内容均应形成书面文件并经与会各方认可，发给与会单1)会议地点及时间。2)参加人姓名、职务及他的代表单位。3)会议中的发言主要内容。4)会议事项。5)会议决议事项由何人、在何时间执行和完成。(五)现场协调会(六)验收会议(七)会议纪要整理会议纪要由项目总监指定专人记录、编写。(八)会议纪要的审定、签发1.会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日；2.如甲方提出对会议纪要提前确认，须提前报甲方；3.如项目总监认为需甲方提前确认，须提前报甲方；4.会议纪要由项目总监签发、审核。(九)会议纪要的存档按《资料管理制度》收集、整理，定期上交公司资料室(十)会议纪要的跟踪项目总监派人跟踪会议实施情况；九、工程质量控制制度(一)在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。(二)专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予(三)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺(四)项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的(五)专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的(六)专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程或有关工程质量管理文件规定的比例采用平等检验或见证(七)项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工(八)总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁1(九)专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行再检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序地施工。隐蔽工程报验申请表应符合格式。(十)专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验证资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。(十一)对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查(十二)监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向项目承担单位报告。(十三)对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向项目承担单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。十、工程进度控制制度(一)项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：1.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；2.总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工3.专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；4.当实际进度符合计划进度，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。(二)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送项目承担单位。(三)专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与项目承担单位商定采取进一步措施。(四)总监理工程师应在监理月报中向项目承担单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由项目承担单位原因导致的工程延期及其相关费用索十一、工程造价控制制度(一)项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程1.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审(二)项目监理机构应按下列程序进行竣工结算(四)总监理师应从造价、项目的功能要求、质量和工(五)项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规(六)专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作(七)专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和(八)项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行(九)未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合(一)重大技术问题，如质量事故处理，需监理部技术(二)监理规划由总监理工程师主持制定，监理部技术(三)进行技术培训，组织监理人员学习有关规定、规(四)设计文件的技术变更需经现场监理工程师上报总(五)监理工程师负责现场监理资料的管理归档，保证(六)监理部每月召开一次技术工作交流会，总结、交(七)做到分工明确，责任分明。(一)监理内业的日常管理6.监理内业资料收发，借阅必须通过管理人员履行手(二)监理资料归档管理(1)监理合同；(2)监理规划及实施细则；(3)监理月报；(4)会议纪要；(5)分项、分部工程质量报验认可单；(6)事故处理资料；(7)投资控制资料；(8)工程验收资料；(9)监理通知；(10)合同及其他管理资料；(11)监理工程总结。监理单位总工负责审核监理资料归档整理工作，并审项目总监负责于竣工后三个月内将监理档案送监理单(一)工程质量事故的处理原则(二)工程质量事故的处理程序(1)质量事故的详细情况(2)质量事故的严重情况；(3)造成质量事故原因；(4)保证质量的技术措施。5.监理机构应指示施工单位按照批准的工程质量事故(1)不需处理。不影响结构安全、生产工艺和使用要(2)修补处理。虽然未达到规范规定的标准，存在一(3)返工处理。凡是工程质量未达到合同规定的标准，才生效，报送《施工技术方案申报表》,其主要包括以下内(一)工程简况。说明本工作程序所适用或包括的范围以及不适用的工(二)施工布置1.现场所使用的机械设备名称、型号、性能及数量。2.人员配置。包括负责该项施工的工程师或助理工程师人数；各种机械设备操作人员和各工种的技术工人人数，以及一般的劳动力人数。3.辅助设施。为照明、供电、供水系统的配置以及各种临时性设施。(三)材料供应1.说明对于材料的技术要求。2.材料来源与检验方法、检验标准。(四)施工方法1.施工准备工作。例如测量与标准，基础处理，混凝土水平与垂直运输线的布置，搅拌站的准备等。2.每一个施工工序的操作方法和技术要求。例如混凝土工程模板的架立和支撑，预埋件的埋设和固定，混凝土的运输与浇筑，混凝土的养护等，均需说明具体的施工工艺要求、技术要求和注意事项。(五)质量控制1.质量控制的组织机构和人员，质量自检的组织及负责2.督促施工单位严格按照设计文件、承包合同、施工要求等进行施工，全面实现承包合同约定的质量目标。3.质量控制点。说明在本项工程的施工工序中有哪些是将质量控制点列出清单。4.质量控制点的检验方法、检验频率、检验标准。(六)施工进度计划1.进度控制目标2.进度控制内容3.进度控制措施(七)技术保证措施施工单位应在工作程序中说明，为了保证达到技术规范规定的技术要求和检验标准，将采取哪些技术保证措施。例坡度和几何尺寸的准确性；用什么技术措施保证混凝土浇筑的质量，或土方填筑的密实度。(八)安全技术措施施工单位应说明为了保证施工的安全所采取的技术措施，特别要说明在本项工程施工中有哪些不安全因素，以及所采取的预防措施。对于采用爆破方法进行岩基的开挖或隧洞的开挖，还应制定专门的工作程序和安全措施。(九)环境保护施工单位应说明在施工中采取了哪些环境保护的措施。如大气污染的防治、水污染的防治、施工现场噪声污染的防治、施工现场废物的处理控制等。(十)文明施工说明在本项目工程中保健急救方案和社区服务方案和(十一)文件及其递交说明在本项工程施工中所应填报的有关技术文件和资监理工程师应审查施工单位报送的工程开工审批表及由于施工单位原因使工程未能按施工合同约定时间开由于发包人原因使工程未能按施工合同约定时间开工隐蔽工程在封闭覆盖前的检查。隐蔽工程(或作业)在(一)内部工作会议制度在监理过程中遇到的问题，加强内部的协调，纠正工作中的不良倾向，加强监理人员的业务学习。(二)建立项目监理部的岗位责任制度监理人员要明确分工，做到职责与能力相统一，权力和责任相统一。(三)建立交接班及考勤制度对于施工期间，监理人员的更换，必须做好交接工作，并办理交接手续，及时向甲方及承包人说明。(四)项目监理部重大问题向单位领导汇报制度对于本项目监理工作中的重要文件或重大技术方案应及时向单位领导汇报。(五)对外行文审批制度1.行政性文件必须经总监理工程师审核后签发；2.技术性文件必须经专业监理工程师审核后报总监理3.财务性文件必须经计量工程师审核后报总监理工程(六)往来文件收发制度承包人、建设单位的来函应按专业编号。2.凡由公司和监理工程师发出的文件均需按日期分类、编号，并记入发文本，发往上级单位、建设单位、承包人的文件应按专业编号。3.所有收文均应归档，所有发文均应存档。(七)资料及档案管理制度制度(包括归档范围、要求以及档案资料的收集、整编、查阅、复制、利用、移交、保密等各项内容)。指定专人随工(八)监理报告制度(1)工程进度：工程形象部位完成情况及完成情况分(2)工程质量情况：分部工程验评情况，质量检查验(3)问题及对策：对工程进度和工程质量进行分析论证，找出原因，并提出相应的对策，当工程进度与计划值有偏差时，应提出调整方案。(4)建议：分析下月将要进行的分部工程，可能出现的质量问题，及时提出相应的技术措施，提请承包人注意。4.项目监理部应组织编写年度监理总结报告，对本年度的工程情况及监理工作进行总结，并对明年的工程进展和监(九)监理日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计单位、承包人和需要返工、改正的事项，应(十)监理项目回访制度所监理的项目施工期间及竣工移交后，项目监理部应制订项目回访计划，报总工办批准并备案，组织项目投入使用(十一)监理设施管理制度项目监理部应对本单位投入各种监理设施进行有效管理，以保证项目监理部的正常工作，应分别制定试验仪器、办公设施、交通工具等的管理制度。(十二)人员的考核制度1.项目总监理工程师负责本项目内所有监理人员的考2.公司负责对项目监理部及总监理工程师进行考核。(十三)廉政制度1.项目监理部建立有效的廉政措施并报公司批准备查，以保证监理工作的公正、公平，维护甲方的利益。2.本单位设立投诉电话：(十四)现场监理工作纪律现场监理人员必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，处理好甲方、监理、承包方三者的关系；现场监理人员必须保守甲方的商业机密，维护甲方和承现场监理人员不得为本工程甲方或总承包人推荐施工队伍，不得推荐生产、经销建筑材料、构配件、设备、电器产品的生产厂家和经销商；现场监理人员必须廉洁自律，不得向施工单位吃、拿、现场监理人员必须遵守作息时间，如遇工地连续施工，则由总监适当安排值班人员；监理人员进入工地现场必须衣着整洁，戴安全帽，不许穿短裤、背心、拖鞋上班；保持监理工作人员的良好形象；现场监理人员必须遵纪守法，服从安排，坚守岗位，不现场监理人员必须认真履行自己的职责，及时做好各种监理记录，如实填写各种报表，并按规定上报公司归档；(一)监理规划是在监理单位与受甲方签订合同后，编(二)监理规划由项目总监组织编写，报公司总工程师(三)监理规划的编写依据应包括：(四)施工阶段的监理规划内容应包括以下各项：(1)工程简况：如工程项目名称、地点、建设单位、(2)工程特点：如工程的地质、地貌特点，各专业设2.监理工作范围根据本工程监理合同的要求，确定本工程的监理工作范围为实施对施工阶段的监理工作，以及明确整个工程各单项工程是否全部包括在我公司的监理范围内。3.监理工作目标(1)监理总目标，一般与公司的质量目标相一致；(2)工程质量目标，一般与施工合同的质量要求相一致，并应有质量目标分解计划；(3)工程进度目标，一般与施工合同的质量要求相一致，要有明确的开竣工日期等进度要求；(4)投资控制目标，以所监理的施工阶段承包合同的总价作为投资控制目标，具体尚须根据甲方对监理在投资控工组织设计》的安全目标一致。4.监理工作依据国家及省、市地方政府颁发的法律、法规、规范、标准和设计文件、各种合同等。5.监理工作内容分述各个监理工作阶段监理工程师维护工程建设合法性，搞好质量、进度、投资和安全施工方面的监理，并做好合同和信息管理等工作，全面协调好参建各方的关系，使工程施工得以顺利开展，杜绝重大安全事故，实现合同约定的质量、进度和投资控制的目标所要做的工作。6.项目监理机构组织形式：绘制项目监理机构框图7.监理机构人员配备计划：明确项目监理部的人员配置情况、工作分工、联系电话等。8.项目监理机构人员的岗位职责：明确总监及各专业监理工程师的岗位职责。9.监理工作程序：绘制本工程各项控制流程图。(1)工程质量控制措施：提出质量控制的重点、难点和本工程需编制的监理实施细则；质量控制的要求和方法；旁站监理方案；对质量通病采取的预防措施。(2)工程进度控制措施：做好施工进度计划审查；施工中进度计划的跟踪与调整。(3)工程投资控制措施：做好现场经济签证；做好工程款的支付审核。(4)施工安全控制措施：做好事前控制、事中控制、事后控制工作。11.项目监理工作制度：项目监理部的各项规章制度。12.监理设施：为保证监理工作的正常开展，项目监理部所应该配备的办公用具和工程检测仪器等。(五)监理规划定稿后，项目总监在编制栏内签字，公司总工程师审批后在批准栏内签字，盖公司公章。(六)《监理规划》必须在工程开工后一个月内定稿；有时甲方要求在监理中标后一周之内提交，须满足甲方的要求；如果在工程监理实施过程中，国家及省、市建设行政主(八)《监理规划》批准一周内，项目总监负责向监理(九)监理规划交底的内容和重点修订后的监理规划应由项目总监向各专业监理工程师(一)本月工程概述；(二)本月工程形象进度。(三)工程质量(四)工程进度款情况：(五)本月参建方施工活动资料。(六)本月参建方提出的问题及监理方答复。(七)监理方活动资料：处理问题简述及统计。(八)本月各方(建设单位、设计单位、承包人等)和(九)本月监理工作简报。(十)安全文明施工监理月报。(十一)工程照片。监理月报内容力求文字简练，对上述月报内容叙述完善，图文并茂，文字应用计算机打印。对当月工程项目重大活动(首次例会、开工、主体封顶、交工、领导视察)及关键部位质量，现场安全文明施工动态等应在月报中及时反映。监理月报在下月随同项目考勤表报公司及建设单位。二十三、旁站监理制度旁站监理是指监理人员在工程施工阶段，对关键部位、关键工序的施工质量、施工安全实施全过程现场跟班的监理总监理工程师应当制订旁站监理方案，依据相关要求，结合本工程的特点，确定本工程的旁站监理的范围、内容；项目的旁站监理方案应送甲方和承包人。承包人根据项目监理部编制的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时书面项目监理部接到承包人的书面通知后，应安排专业监理工程师或监理员按时到现场实施旁站监理工作。旁站监理人(一)检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；(二)现场跟班监督关键部位、关键工序执行施工方案及工程建设强制性标准情况；(三)检查进场材料、构配件、设备和商品混凝土的质(四)如实准确做好旁站监理记录和监理日记，保存旁(五)旁站时，发现承包人有违反工程强制性标准时，(六)旁站人员应及时做好“旁站监理记录”,并在记(七)工程竣工后，“旁站记录”应与送公司归档工程(一)编写人员(二)项目监理工作总结的内容(三)编写要求阶段性监理工作总结内容相对简明扼要；工程竣工监理工作总结要求编写详尽，采用数据必须准确，内容必须真实。充分展示监理部的工作业绩与工作水平。(四)提交时间阶段性监理工作总结要求在该阶段验收时提交，作为办理中间验收的监理资料。工程竣工监理工作总结要求在工程竣工验收时完成，作为向甲的文字汇报材料。监理工作总结作为公司考核项目监理部及项目监理负二十五、安全生产、文明施工监理制度(一)安全生产的任务监理工程师应把文明施工及安全生产管理的重要性与“质量、进度、投资”三控制等同看待，必须规划文明施工的目标，预测和分析不利因素，杜绝恶性事件的发生。(二)安全监理方法1.审查各类有关安全生产的文件。2.审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文3.审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安4.工地的安全组织体系和安全人员的配备。5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6.审核施工单位提交的关于分部交接检查、分部工程安全检查报告。7.审核并签署现场有关安全技术签证文件。8.现场监督与检查。(1)日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各分部安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。(2)对主要结构安全、关键部分的安全状况，除进行(3)对每道分部检查后，做好记录并给予确认。(三)主要安全监理防范措施1.现场施工用电、用水、道路及其他设施按施工组织设所谓“临时用电”即施工过程中所使用的施工用电，它是引发安全事故的最主要的原因之一，应给予高度的重视。按照规范的规定临时用电应遵守的主要原则为：(1)施工现场的用电设备在5台及5台以上或容量在50Kw以上者，应编制临时用电施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术、安全资料。(2)在施工现场专用电源(电力变压器等距为中性点直接接地的)电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。即电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出，即三相五线制。(3)施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电屏(盘)或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行“一机一闸”制。(4)施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能：第一级漏电保护应设在开关箱，即在开关箱中必须装设漏电保护器，一般场所，其额定漏电的动作电流应不大于30mA,额定漏电动作时间应小于0.1s;适用于潮湿场所和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s并应采用防溅型产品。第二级漏电保护应设在配电屏(盘)或总配电箱，即在配电屏(盘)或总配电箱中也必须装设漏电保护器。为了充分体现漏电保护系统的分级分段保护功能，即在开关箱以下用电设备的漏电由开关箱中的漏电保护器保护，开关箱以上，配电屏(盘)或总配电箱以下配电系统的漏电由配电屏 (盘)或总配电箱中的漏电动作电流值和额定漏电的动作时间来控制，但为保证其漏电保护功能，其额定漏电动作电流值和额定漏电的动作时间之乘积I.t,应小于国际公认的安全界限30mA.s。(5)照明装置在施工现场的电气设备中，照明装置与人的接触最为经常，为了从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取如下措施：照明开关箱(板)中的所有正常不带电的金属部件，都必须作保护接零，所有灯具的金属外壳，必须作保护接零。照明开关箱(板)中应装设漏电保护器。照明线路的相线必须经过开关，才能进入照明器，不得直接进入照明器，否则，只要照明线路不停电，灯头也是带电的，这是增加了不安全因素。螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与工作零线连接。否则，在更换和擦拭照明器时，容易意外地触及螺口相线部分，而发生触电。(四)文明施工管理的任务1.施工环境的调查监理工程师应在开工前会同承包人，对工程附近的建筑物、构筑物、地上或地下管线设施、道路等进行现场调查和收集资料，并根据调查结果提出处理措施报甲方。2.对工程附近各建筑物及构筑物采取保护措施监理工程师应要求承包人在施工中采取措施保护临近的建筑物及构筑物、地上或地下的管线设施，并对其措施的尽管甲方应负责办理拆迁手续并承担费用，但应明确承包人仍应对各建筑物、构筑物、设施采取必要的保护，包括施工前的加固和施工中避免损伤。施工场地必须严格按经监理批准的施工组织设计平面6.施工中必须按施工组织设计规定的施工顺序及范围9.交工验收前工程的维护保养监理工程应要求和督促第六节监理关键点、难点的理解及监理对策以及风(一)控制点量测放样：监理对平面基准点、高程基准(二)关键控制点：基坑开挖由于基坑受水浸泡和放样(三)关键控制点钢筋强度、制作、焊接、安装，校核(四)进场原材料的检验监理部与检测站配合，对进场(五)对混凝土浇筑进行旁站监理，及时检查混凝土拌(六)启闭架施工，施工关键控制点进孔埋件安装、二(七)机电及金属结构设备制安。(三)注重调查研究，以事实为准则，以文字为依据。(四)规范合同管理，参建各方认真履约，无仲裁、诉(五)守法、诚信、公正、科学地实施监理服务工作。(六)竭诚为业主提供及时、周到、热情和合同规定的1.各级监理人员每天按职责分工到施工现场进行巡视(七)保证本工程各项工作有序正常展开，确保参建各我单位定期每季度对派驻现场的项目监理机构进行一(一)行为责任风险。(二)工作技能风险。(三)技术资源风险。(四)管理风险。(五)职业道德风险。(六)社会环境风险。第二章监理组织机构及人员管理第一节项目组织机构正、科学、廉洁、守法”,公司将本项目列为本公司的重点(一)直线制监理组织形式项目监理机构的组织形式这种组织形式的特点是项目体领导现场专业直线制监理组织形式的主要优点是组织机理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能成为全能人物。(二)职能制监理组织形式职能制监理组织形式，是在监理机构内设立一些职能部门，把相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理将使下级在工作中无所适从。(三)直线制监理组织形式直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报(四)矩阵制监理组织形式矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩项目系统这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产二、组织机构项目监理部证明材料)(一)具备合理的专业结构(二)具备合理的技术职务、职称结构(三)年龄结构搭配合理既有长期从事工程建设而经验丰富的高级工程师掌舵，又有朝气焕发的青年技术人员在一线严格把关，既有能分析而解决复杂技术难题的水平，又有勤奋巡视在现场检查工程实体质量的干劲，由这样的监理班子工作在施工现场，完全能够胜任甲方委托的使命。(四)监理人员的配置针对了本工程的特点为保证工程的需要，项目监理部配备了土建、市政、造价、土地整理、路桥、测绘、水利等专业人员，专业齐备，以保证工程进度及技术的要求。本工程质量要求高，针对工程的特点，本项目监理部配备人员均监理过类似工程，目的是加强本项目的监理工作。(五)项目监理部进行全过程、全天候的工作服务项目监理部的人员24小时工作在现场，因为要全过程地监理好工程项目，监理人员必须盯在现场，实行24小时连续监控，因此，该项目监理部的人员夜间安排人员值班，做到随叫随到，不论白天还是夜晚，为保证工期目标创造方便条件。除此之外，对工地的文明施工、安全管理，也必须周全考虑，全面监督施工单位落实到位。(六)项目监理机构人员一览表1.项目监理机构人员一览表序号姓名拟担技术专业注册号或任职务职称培训证号12345姓名出生年月文化程度技术职称毕业院校、专业毕业时间现任职务从事监理工作时间监理培训证书号监理工程师证书号工作简历第二节监理工作人员职责子，以此从组织上和人才资源上来保障监理工作的实施完项目总监及主要监理人员保持固定，并按投标时承诺常驻现场，不再负责其他项目，未经工程业主同意绝不更换。(一)项目监理部应根据监理规划编制旁站监理工作方案，明确旁站监理人员及职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送建设单位的同时通知施工单位。(二)建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。(三)对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达(四)建立和落实总监负责制。工地上一旦出现监理人员脱岗的现象，建设单位可直接追究总监理工程师责任。(五)项目监理部内部制定岗位责任制和奖罚措施，督促项目监理人员加强责任心，保证按作业程序及时跟班到位二、监理机构岗位职责(一)总监理工程师的职责与权限1.确定项目监理机构人员及其岗位职责；2.组织编制监理规划，审批监理实施细则；3.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；4.主持监理工作交底；7.组织审查施工组织设计、(专项)施工方案；10.组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证12.调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索13.组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资14.组织审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验16.组织编写监理月报、专题报告和监理工作总结，组17.总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师(1)组织编制监理规划，审批监理实施细则；(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案；(4)签发开工令、暂停令和复工令；(5)签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；(6)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程(7)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；(二)总监理工程师代表的职责与权限总监理工程师代表的职责与权限应严格按照同工程业主签订的监理服务合同所授予的职权范围以及按照工程业(1)根据工程业主书面提供图纸中的原始基准点、基(2)在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、(3)签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单(4)对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权(5)按要求及相关规定进行旁站，对关键部位关键工(6)检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与工程业主和总监理工程师协商后批准特殊技术处理措施和特殊(7)审核承包人的交工验收报告，向工程业主和总监(8)检查工程质量、验收签证隐蔽工程和分部分项工(9)组织整理合同文件和技术档案资料。(1)按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计(2)按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年(3)在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未(4)每月(必要时每旬)向工程业主和总监理工程师报工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误(1)施工合同规定，计量与核实合同工程量清单规定(2)按合同规定审查、签发中期支付证书及最终支付(3)按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工(4)对由监理工程师确定工作界面的计量项目应严格(1)依据有关规定对施工现场的安全有监督责任，及(2)工地现场设专职安全员，具体负责安全监理。(3)总监代表和兼职安全员应参加委托人组织的安全(1)主持工程开工前的第一次工地会议和施工阶段的(2)按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部(3)对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔，应(4)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的(5)对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性(6)督促工程业主及时妥善履行合同规定的各项责任(1)在监理业务上接受总监理工程师的统一领导和管(2)由工程业主提供给监理单位使用的设施(若有)(3)对设计中的错误或设计与实际环境不协调之处，(4)在工程业主的统一组织下，参加施工图设计的审(5)施工期间，监理工程师应为工程业主提供如下资1)工程监理月报：(四控、两管及施工协调的内容)2)中期支付证书(每月)竣工结算证书。3)各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等(工4)计划进度报表。5)当工程业主或其上级主管部门有要求，需了解工程6)每半月向工程业主报送一次监理抽检原始记录一份。(6)按竣工资料编制办法的规定，完成本项目竣工资(7)保密(三)专业监理工程师应履行下列职责：2.落实监理规划和监理实施细则中涉及本专业的监理10.负责本专业的隐患排查，处置发现的质量问题和安(四)监理员应履行下列职责：3.核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告5.检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情10.按设计及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工(一)专职安全监理工程师必须作风正派、坚持原则、(二)专职安全监理工程师必须熟悉生产、安全管理和(三)宣传安全生产、文明施工方针，监督检查施工现(四)深入现场，检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象有权制止与处罚；发现不安隐患，有权发出整改通知令其停工或要求限期解决；发现有发生事故危险的作业场所，有权责令其停止工作并撤出人员。(五)有权随时向建设单位和主管上级反映汇报本工程(六)在事故调查中，有权要求保护现场，索取查阅与事故有关的原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录(七)对事故的调查、分析、处理等有洞意见时，有权提出或向上级安全监察机构反映；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。(八)提出对安全生产、文明施工做出贡献者进行奖励的建议；对事故过失人、责任者和有关领导提出处罚意见。(九)配合其他专业工程师开展相关工作。(十)完成项目总监交办的其他工作。四、信息资料员的职责(一)负责各项汇报材料(周、月报)的收集、整理、(二)负责各项目部办公用品、工作器具的申购、置办(三)负责监理资料的收集、整理、报送工作。(四)做好对内、对外地宣传、协调、联系工作。(五)配合项目部负责人组织相关培训、工作会议等各(六)配合项目部负责人做好相关的各项检查工作。(七)完成项目部负责人安排的其他工作。第三节监理机构内部管理的规章制度(一)坚持公开、公正、公平、诚信的原则，不损害国(二)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告(三)不接受任何其他商业性委托，不泄露工程和业主(四)当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向(五)当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业(六)当证明监理的判断是错误时，要勇于承认错误，(七)当监理工作涉及业主和承包人双方合法利益时，(二)热爱环境监理工作，敬业进取，忠于职守，钻研(四)秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私(五)在现场监理时，遵守环境监理工作程序，做到：(一)认真学习贯彻国汉有关建设监理的政策、法规、(二)坚持原则、秉公办事、不徇私情、不谋私利、自(三)严格按国家规范、标准实施监理、科学、公正对(四)努力钻研监理业务和科学技术、坚持科学的工作(五)遵守客观事实，准确反映建设监理情况，及时妥(六)虚心听取建设部门，受监理单位的意见，接受政(一)设计交底、图纸会审制度：项目监理部收到设计文件及施工图后，在工程开工前，一方面，组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，另一方面要会同施工单位、设计单位及建设单位的工程技术管理人员等复查设计图纸，参加设计交底及图纸会审，广泛听取各方面意见和建议以及最后的决定，尽可能地解决图纸中的错、漏、误、碰的问题，形成会审纪要，由各方面签字认可，作为设计文件内容的一部分。(二)开工审批制度：当工程的主要准备工作完成后，施工单位填写《工程开工/复工报审表》及相关资料报项目监理部，《工程开工/复工报审表》及相关资料经监理工程师审查核实后，签发初步意见，最后由总监理工程师签发《工程开工/复工报审表》,同意工程开工，并报建设单位。(三)工程测量验收制度：施工单位应根据测量红线或工程设计资料进行测量放线，在自检合格的基础上，填报《施工测量成果报验申请表》报项目监理部，专业监理工程师在检查施工单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果等都能符合要求后，予以签认同意。(四)原材料、构配件检验及复验制度：监理工程师应审核施工单位报送的进场材料、构配件的出厂证明、材质证明、检验报告、复试(监理人员监督取样、见证)报告及《工程材料/构配件/设备报审表》等资料，全部合格后，并与现场实物核对无误后，由专业监理工程师签认同意进场使用，如资料不合格或与现场实物对不上或未经报验的材料、构配件严禁在工程上使用。(五)隐蔽工程检验制度：工程隐蔽之前，承包单位进行自检，自检合格后，将填写的《报验申请表》及自评资料等在隐蔽前48小时报专业监理工程师，专业监理工程师应根据情况排出验收时间计划，通知施工单位进行隐蔽工程验收检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计、勘察等单位共同验收检查、签认；未经验收签认的隐蔽工程严禁进行下一步工程的施工。(六)旁站监理制度：项目监理机构根据工程特点及要求编制旁站监理计划，并通知施工单位和建设单位；施工单位根据监理的旁站监理计划，在到达需要实施旁站监理的关键部位、关键工序开始施工前24小时，书面通知项目监理部，项目监理部安排监理人员按照旁站监理计划实施旁站，同时做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，签字认可，进行下道(七)工程质量检验制度：监理工程师对施工单位的施工质量有监督责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明部位、问题及整改意见，限期纠正、复验。1.若检查结果不合格或自检资料所填内容与实际不符，可在报请总监理工程师批准，发出《工程暂停令》,待施工6.监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知(八)监理报告制度：(九)监理日记和工地例会制度：1.监理工程师应逐日将从事的监理工作写入《监理日(十)监理资料管理制度：(1)业主向监理部提供的技术资料、合同文本、协议(2)施工单位向监理部报送的技术文件资料、材料报(4)监理部内部工作记录；(5)监理部向业主报送的各类报表、资料等和《监理(十一)项目监理部管理制度：2.遵守“监理公司员工守则”,严格执行监理公司规章(十二)工程变更审查制度：监理项目部对现场工程变更进行控制和管理，以保证监理投资目标的实现。按工程变更控制程序的要求，监理工程师根据施工现场实际情况和承包合同的规定，审核工程变更内容，业主授权以外的变更，经业主和设计单位同意。(十三)工程进度款支付制度：每月XX日，承包单位根据合同要求进行合格工程计量后，向监理项目部报工程款支付申请表(A5表),监理造价工程师确认工程计量项目、计量部位符合要求，审定工程量和工作量，总监理工程师签发工程款支付证书。(十四)工程竣工验收制度：施工单位在按照工程设计文件、工程变更资料、工程施工合同等全部施工完成，工程竣工资料整理完毕，并在经过项目部、公司等各级自检合格的基础上，填报《工程竣工报验单》报项目监理机构，总监理工程师组织专业监理工程师依据规定对施工所报的资料进行审查并进行竣工预验收，提出问题，要求施工单位及时整改，整改完毕由总监签署《工程竣工报验单》,并提出工程质量评估报告，审核签字，然后项目机构参加由建设单位组织的竣工验收，工程符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告，否则提出问题整改，整改完毕后再签。第三章质量监理的控制方案第一节施工阶段质量控制目标与内容一、项目质量控制的目标项目质量控制的目标是工程质量达到合格等级。施工阶段是甲方意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成建设工程价值和使用价值的主要阶段。因此，工程质量控制自然成为监理工作的核心，为实现甲方的工程建设总目标，按照与甲方签订监理合同的内容，依据设计文件有关施工验收规范及质量评定标准，我公司项目监理部将充分行使事前介入权、事中检查权、事后验收权、检验认证权、取样见证权、质量否决权。以人的工作质量来保证工序质量、以工序质量来保证分部质量、以分部质量确保单位工程质量，进而达到保证整个工程项目质量目标的实现。在本工程建设中，我公司项目监理部在质量控制方面，依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前的准备工作进行检查，对施工过程中的工序与资源投入进行监督，以分部工程和工序过程为基础，对隐蔽工程，分部工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全过程监督和控制，使本工程质量达到合格等级。二、施工阶段质量控制内容(一)建立质量检验工作制度原材料及中间产品质量抽样检验制度，开工(仓)申报(二)制定质量检验工作程序时填写《施工质量评定表》,自评合格后，由现场监理工程(三)严把事前技术报告审批关(四)现场跟踪检查隐蔽工程在封闭覆盖前的检查。隐蔽工程(或作业)在(1)机电设备及金属结构安装质量检验1)对进场的主要机电设备、金属结构及设备进行质量检验与到货验收，开箱检查验收必须在监理人员到场时进2)审查在安装施工单位进场后提出的机电设备及金属3)安装单位在预先埋设或预留孔洞或预留二期混凝土4)安装单位在安装设备前应向监理工程师报送安装工5)监理机构应督促安装单位按照国家及行业部门颁发6)审查主要机电设备及闸门和启闭机的调试程序、启(2)工程施工预验。施工预验是指监理人员在施工未1)建筑物：检查标准轴线桩、边线桩、水准点、地质2)基础开挖：检查开挖尺寸、坡度、高程、给排水高3)混凝土工程：检查模板尺寸、标高、支撑预埋件，4)成品保护质量检查。成品保护质量检查是指在施工5)停工后复工前的检查。6)分部工程完工后的检查、验收。7)其他质量跟踪检查。查和监督。对于违反合同和技术规程的规定影响工程质量的施工活动，应及时劝阻或制止。如若劝阻无效，则可发出现场通知、违规通知直至停工指令。2.现场跟踪检查方法量测检查。采用测量仪器和工具进行检查。如建筑物的填筑坡度、厚度、混凝土面板的厚度、表面不平整度；压力钢管的圆度、周长、管口平面度；平面闸门两侧止水中线距离、止水橡皮顶面平度、止水橡皮与滚轮或滑道面距离等项感观检查。包括观察、目测和手摸检查。如地基清理和处理；建筑物的布置及位置；材料的品种、规格和质量；混凝土浇筑面的平整情况，出现麻面、蜂窝、狗洞露筋情况；模板安装的稳定性、刚度和强度；模板表面的清洁情况，施工操作是否符合规程等项目的检查。试验与检验。所有用于工程的材料，都必须事先经过材料试验，并由监理工程师批准。材料试验包括水泥、粗骨料、砂、沥青、土工布、止水橡皮等各种材料的性能，各种混凝土配合比试验(如抗冻、防渗等)外购材料要成品质量证明没有试验数据的工程不予验收。旁站、巡视检查。在旁站检查中，监理人员必须检查施工单位在施工中所用的设备、材料及混合料是否与已批准的设备、材料和混合料配比相符；检查是否按技术规范和批准随时采取巡视抽查的办法，保证工程施工过程中的施工质(五)质量检验信息管理及指令文件(六)协调出现的问题和争议通过会议(做好会议记录)进行调节。(七)严把质量验收关使工程今后的管理更科学规范，让项目的建设过程科学地、循序渐进地迈向既定的建设目标。(一)检查发包人和承包人的施工准备情况：包括基准测控网的移交和复核，施工用地提供情况，施工场地的通水、通路、通电条件，承包人的机械、材料、人员等的准备情况。(二)编写《监理规划》和《监理实施细则》(三)编制《项目监理工作制度》,包括：1.监理部日常作息制度2.技术文件审批制度3.中间产品报验制度4.工程质量检验制度5.工程支付签证制度6.会议制度7.工程验收制度(四)组织技施图纸的会审，设计人的技术交底工作。(五)审核承包人的施工组织设计。(六)组织学习有关工程设计、施工方面的规程规范。掌握设计意图，熟悉施工图纸，深入研究施工承包合同有关约定和条款，明确工程各部位的质量标准。(七)与发包人、施工承包人共同检查施工场地的准备情况。主要检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否完成，以及道路和水、电及通信线路是否开通等，对符合开工条件的场地，及时提供给承包人使用。(八)审查承包人承担任务的施工队伍的人员资质与条(九)检查施工承包人进场的主要施工机械、设备符合施工设备进场，承包人需填报《进场设备申报表》,向(十)检查承包人的工程技术环境和管理环境，主动向4.若自然环境条件对施工作业质量可能出现不利影响(十一)组织图纸会审和设计交底。设计文件、图纸是工程施工的直接依据，图纸会审是质量控制的重要手段。图纸会审将由监理人组织施工承包人、设计人及有关单位人员然后，由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计人的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会为了使施工承包人熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工工程特点、设计意图和工艺与质量要求，在工程开工前，由监理人组织设计人和施工承包人设计进行交底。(十二)复核施工控制网测量。由发包人向承包人提供施工测量基准点、基准线和水准点。承包人据此按规范精度要求测设施工控制网，并埋设标桩和完成有关业内工作，报监理人审查和复测。(十三)检查开工条件，严把开工关。当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工承包人可提出单位工程开工报告，监理人对承包人各项准备工作进行细致的检查，满足要求后，由监理人发布开工指令(见下流程图)。准备阶段工作流程图四、施工阶段质量控制的事中控制审查开工申程质量评定竣工质里检本地施工质量控制系统(一)对施工工序中可能产生严重影响的薄弱环节进行(二)工序质量监控内容包括工序活动条件和活动效果(三)建立现场跟踪检查制度，监理人根据质量控制的(1)开工前检查：检查承包人的各项准备工作完成情(2)工序施工检查：主要是检查和监督在施工过程中，(3)工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准(4)隐蔽工程覆盖前检查：隐蔽工程施工完成后，承(5)施工预检：为了避免出现难以补救或全局性危害(6)成品保护质量检查：在施工过程中，当某些工程(1)目测检查：包括观察、目测和手摸检查，采用看、(2)量测检查：利用仪器和工具进行检查，量测的手(3)试验法：通过现场试验或试验室试验等理化手段取得数据，分析判断质量情况，若出现偏差及时采取措施调(四)重要部位和关键工序旁站监督，重要的部位和对工程质量有重大影响的工序，监理人将进行施工过程的旁站监督与控制，及时发现和纠正违章作业以及不按设计文件、规程规范施工的现象，确保使用材料及工艺过程的质量。(五)召开现场质量协调会，扬长避短。监理人将根据现场施工质量的状况，不定期组织现场质量协调会，对先进的施工方法、措施、质量优良部位进行现场讲解、学习，对容易出现质量问题及施工质量普遍存在缺陷的部位，现场研究解决方案。现场质量协调会由专业监理工程师或总监主持，协调会后，监理人将印发会议纪要，并作为技术档案存档。土料填筑前承包人必须按监理细则的要求现场试验，得出该土料符合技术要求所需的含水量、压实厚度和压实遍数等参数，批准后可填筑施工。(六)浆砌石的砌筑方法除满足招标文件的技术要求外，发文推广使用“丰顺式”砌筑方法，明确砌筑过程的选石、修石、放浆、坐石的要求。(七)发包人向监理人提供施工测量基准坐标点和水准点后。监理人据此组织复核和加密施工控制网，并埋设标桩和监督完成有关内业计算工作，上报复测结果。(八)凡采用新工艺、新设备施工，施工单位应报送相应的施工工艺措施和证明材料，由总监组织专题论证，经审定后由总监理工程师签认。(九)必要时下达停工指令控制施工质量。在施工过程中，承包人违反工作流程，出现下述情况，除合同另有规定外，监理人将及时下达停工指令控制施工质量。1.施工中出现质