第二章取得合法的报关资格

第2章获得合法的报关资历【导学】本章主要引见报关的根本概念和海关的报关管理制度，经过本章的学习了解整个报关管理制度的框架，着重掌握海关对报关单位的管理和报关员的管理。2.1报关概述报关管理制度的构成报关管理制度是报关单位及报关员向海关恳求办理通关手续的操作规那么和行为规范准那么。2.1.2报关分类1.进出境运输工具报关一切进出我国关境的运输工具必需经由设有海关的港口、空港、车站、国界孔道、国际邮件交换局及其它可以办理海关业务的场所申报进出境。2.进出境物品报关〔1〕进出境行李物品的报关〔2〕进出境邮递物品的报关(相关原那么)3.进出境货物的报关进出境货物报关的普通程序如下：〔1〕进出口货物收发货人向海关办理货物报关或者委托报关企业向海关报关〔2〕预备好报关单证，在海关规定的报关地点和报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报。〔3〕经海关对报关电子数据和书面报关单证进展审核后，在海关以为必需时，报关人员要配合海关进展货物的查验。〔4〕属于应纳税、应缴税范围的进出口货物，报关单位应在海关规定的期限内交纳进出口税费。〔5〕上述手续完成，进出口货物海关放行后，报关单位可以安排提取或装运货物。上海口岸海运进出口单证流程海运进口海运出口2.1.3报关单位概念：报关单位是指依法在海关注册或经海关同意，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的法人或其他组织。类型：1.进出口收发货人〔自理报关单位〕2.报关企业〔代理报关单位〕2.1.4报关活动相关人1.海关监管货物仓储企业〔1〕在海关监管区内存放海关监管货物的仓库、场所；〔2〕保税仓库；〔3〕出口监管仓库；〔4〕其他经海关同意存放海关监管货物的仓库、场所。2.从事加工贸易消费加工的企业3.转关运输货物的境内承运人2.1.5报关行业协会报关行业协会的构成报关行业协会主管单位2.2报关单位报关管理制度概念以及实施目的3.2.1报关单位注册登记制度1.进出口货物收发货人注册登记进出口货物收发货人注册登记属于备案性质，不属于行政答应。凡有权从事对外贸易运营活动的境内法人、其他组织和个人〔个体工商户〕均可直接向其所在地海关办理注册登记。2.报关企业注册登记〔1〕报关企业注册登记答应①报关企业注册登记答应恳求的流程②报关企业跨关区分支机构注册登记答应③报关企业及其跨关区分支机构注册登记答应期限④报关企业注册登记答应的变卦和延续⑤报关企业注册登记答应的撤销⑥报关企业注册登记答应的注销〔2〕报关企业注册登记手续报关企业恳求人经直属海关注册登记答应后，该当到工商行政管理部门办理答应运营工程登记，并且自工商行政管理部门登记之日起90日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期，海关不予注册登记。注册登记流程3.报关单位注册登记换证、变卦和注销〔1〕换证〔2〕报关单位的变卦登记〔3〕报关单位的注销登记3.2.2报关单位的报关行为规那么1.进出口货物收发货人的报关行为规那么2.报关企业的报关行为规那么〔1〕报关企业报关效力的地域范围注册登记答应区域内注册登记答应区域外〔2〕报关企业从事报关效力该当履行的义务遵守法律、行政法规、海关规章的各项规定，依法履行代理人职责，配合海关监管任务，不得违法滥用报关权。依法建立账簿和营业纪录。报关企业该当与委托方签署书面的委托协议报关企业合理审查的义务。报关企业不得以任何方式出让其名义，供其他人办理报关业务。对于代理报关的货物涉及走私违规情事的，该当接受或者协助海关进展调查。3.其他规那么3.2.3报关单位的法律责任报关单位在办理报关业务时，应遵守国家有关法律、行政法规和海关的各项规定，并对所申报货物、物品的品名、规格、价钱、数量等的真实性、合法性担任，承当相应的法律责任。相关法律3.3报关人员报关管理制度成为一名报关人员首先是受聘于某报关单位，然后向海关备案登记，海关对符合规定者予以备案，并核发证书。2.报关员备案登记3.3.2报关员的权益和义务1.报关员的权益〔1〕根据海关规定，代表所属报关单位办理进出口货物的报关业务。〔3〕根据<海关法>及有关法律规定，对海关的行政处分决议不服的，有权向海关恳求复议，或者向人民法院起诉。〔2〕有权回绝办理所属单位交办的单证不实、手续不齐全的报关业务。〔4〕有权根据国家法律法规对海关任务进展〔5〕有权告发报关活动中的走私违法行为。监视，并有权对海关任务人员的违法、违纪行为进展检举、揭露和控诉。2.报关人员的义务〔1〕遵守国家有关法律、法规和海关规章，熟习所申报货物的根本情况。〔2〕提供齐全、正确、有效的单证，准确填制进〔出〕口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续。〔3〕海关检查进出口货物时，应按时到场，担任搬移货物、开拆和重封货物的包装。〔4〕在规定的时间、担任办理交纳所报货物的各项税费手续、海关罚款手续和销案手续。〔5〕配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查。〔6〕协助本企业完好保管各种原始报关单证、票据、函电等业务资料。〔7〕应按规定参与海关对报关员的记分考核。〔8〕承当海关规定报关员办理的与报关业务有关的任务。3.3.3报关员行为规范3.3.4报关员的法律责任3.3.5报关员的考核管理按照<海关法>、<海关行政处分实施条例>对报关员行为进展约束，海关采取的是刑罚、资历罚和财富罚三种方式。<记分考核管理方法>1.记分考核的详细内容〔1〕职能部门〔2〕记分周期〔3〕记分类别2.记分考核的救援方法3.4复习与思索3.4.1本章关键词：报关报关单位报关活动相关人报关注册登记制度报关企业注册登记答应报关资历认证制度报关员注册登记制度3.4.2本章练习题1.不定项选择〔1〕某报关员遗失了报关员证，向海关阐明情况后登报遗失声明，海关可在他声明遗失之日起多长时间后补发报关员证〔〕。A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月〔2〕准确无误地填写进出口货物报关单位和报关数据的预录入，配合海关查验，对货物进展税那么归类，计算税费，交纳税费，提货，提供报关事宜咨询效力等项任务，是属于以下哪个单位的根本业务范围？〔〕。A.进出口企业B.海关C.专业报关企业D.银行〔3〕报关员是代表一个企业向海关办理报关事项的人员，他不仅应对本企业担任，同时也要配合海关做好任务，他应对其行为及所产生的后果承当相应的法律责任。按照规定，以下〔〕是报关员在报关活动中应该履行的义务。遵守国家有关法律、行政法规和有关规章配合海关对走私违规案件的调查担任在规定的时间内办理交纳所申报进出口货物的各项税费手续、海关罚款和销案手续协助本企业完好保管各种原始报关单证、票据、函电等资料〔4〕请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规定，指出以下〔〕报关行为不符合海关关于报关资历和报关范围的规定。A.自理报关单位代理其他企业〔单