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政府预算课件目录CONTENTS政府预算概述政府预算的编制政府预算的执行政府预算的绩效评估政府预算的公开透明政府预算的改革与发展01CHAPTER政府预算概述政府预算的定义政府预算是指国家各级政府在一定时期内为达到国家治理目标,依据国家法律和政策对财政资金的筹集、分配和使用进行管理的计划活动。它反映了国家在一定时期的经济和社会发展计划,是政府调节经济的重要工具。政府预算的目的是为了实现国家治理目标,通过对财政资金的分配和使用,促进经济和社会的发展。政府预算是国家治理的基础和重要工具,它有助于实现国家治理的现代化,提高财政资金的使用效益,促进经济和社会的可持续发展。政府预算的目的和意义意义目的依法管理原则政府预算的制定和执行必须符合国家法律法规的规定,不得违反法律规定。政府预算应当全面反映财政资金的使用情况,不得遗漏或重复计算。同时,各级政府的预算应当保持统一性,不得违反上级政府的预算安排。政府预算的制定和执行应当公开透明,接受社会监督。各级政府应当及时向社会公布预算情况,以便公众了解和监督。政府预算的制定应当充分考虑各种因素,保持稳健性,避免财政赤字和债务风险。同时,预算执行中应当严格按照预算安排使用资金,不得随意超支或挪用。完整性和统一性原则公开透明原则稳健性原则政府预算的基本原则02CHAPTER政府预算的编制确定预算目标根据国家政策和经济发展目标,确定预算的总目标和各项具体目标。制定预算计划根据预算目标,制定预算计划,包括预算收支的预测和安排。编制预算草案按照预算计划,编制预算草案,包括收入和支出两部分内容。审批和公布将预算草案报经立法机关审批后公布实施。预算编制的流程预算编制的方法在基期预算的基础上,根据新的预测和需求调整预算。从零开始,对各项支出进行全面的评估和审查,不受以往预算安排的影响。将绩效指标与预算安排相结合,根据绩效评价结果进行预算分配。根据实际情况对预算进行动态调整,保持预算的连续性和完整性。增量预算零基预算绩效预算滚动预算
预算编制的依据国家法律法规遵循国家法律法规的规定,确保预算的合法性和合规性。国家政策和经济发展目标根据国家政策和经济发展目标,合理安排预算收支,促进经济社会发展。国民经济和社会发展计划结合国民经济和社会发展计划,对各项支出进行合理安排,确保计划的顺利实施。03CHAPTER政府预算的执行各级政府和部门根据人大批准的预算,对预算进行分解并下达到各部门、单位。预算批复各部门、单位根据预算批复,制定详细的预算执行计划,包括资金来源、使用方向、项目进度等。预算执行计划财政部门根据各部门、单位的预算执行计划,按照进度拨付资金,确保预算的有效执行。资金拨付各部门、单位建立规范的会计核算体系,对预算执行情况进行实时监控和记录。会计核算预算执行的流程03社会监督通过公开预算执行情况,接受社会各界的监督,提高预算执行的透明度和公信力。01内部审计各部门、单位设立内部审计机构,对预算执行情况进行定期或不定期的审计,发现问题及时整改。02外部审计由国家审计机关对各级政府的预算执行情况进行审计,并向人大报告审计结果。预算执行的监督在预算执行过程中,如遇重大政策变化或不可抗力因素,各部门、单位需及时提出预算调整方案。预算调整方案预算调整审批预算调整执行预算调整方案需经财政部门审核,报经人大批准后方可执行。各部门、单位根据人大批准的预算调整方案,对原预算进行调整,确保预算的完整性和严肃性。030201预算执行的调整04CHAPTER政府预算的绩效评估比较项目的总成本和总效益,评估项目的经济合理性。成本效益分析法根据项目目标的完成程度,评估项目的实现效果。目标实现程度法通过调查问卷、访谈等方式了解公众对项目的满意度。公众满意度法邀请专家对项目的技术、经济、社会等方面进行综合评估。专家评审法绩效评估的方法和指标确定评估对象根据评估对象的特点,制定具体的评估方案和方法。制定评估方案收集和分析数据编写评估报告01020403根据评估结果编写评估报告,提出改进建议和措施。明确评估对象,确定评估范围和重点。收集相关数据,进行数据处理和分析,为评估提供依据。绩效评估的实施根据绩效评估结果,调整和安排下一年度的预算。作为预算安排的依据促进项目管理改进作为政策调整的参考激励和约束机制针对评估中发现的问题,提出改进措施,提高项目管理水平。根据绩效评估结果,对相关政策进行调整和完善。将绩效评估结果与激励机制和约束机制相结合,促进项目的高效实施。绩效评估的结果应用05CHAPTER政府预算的公开透明保障公民的知情权政府预算的公开透明有助于公民了解政府财政收支情况,保障公民的知情权。促进民主监督公开透明的预算能够接受社会各界的监督,促进民主监督,提高政府财政资金的使用效率。提升政府公信力通过公开透明的预算,政府能够展示其廉洁、透明的形象,提升政府公信力。预算公开透明的意义预算内容政府预算应包括财政收入、支出、赤字、债务等方面的内容,以及各项支出的具体用途。公开方式政府预算可以通过官方网站、新闻媒体、发布会等多种方式向社会公开,确保公民能够及时获取相关信息。预算公开透明的内容和方式政府应制定相关法律法规,明确政府预算公开的范围、方式和程序,为预算公开提供法律保障。制定相关法律法规政府应加强审计和监督工作,确保预算的编制和执行符合法律法规和政策要求,防止出现违规行为。加强审计和监督政府应提高信息披露质量,确保预算信息的真实、准确、完整,防止误导公众。提高信息披露质量预算公开透明的保障措施06CHAPTER政府预算的改革与发展预算执行不规范预算执行过程中存在随意性和浪费现象,缺乏有效的监督和制约机制。预算绩效管理缺失缺乏有效的预算绩效管理机制,无法对预算的投入和产出进行科学评估和优化。预算透明度不高政府预算的公开性和透明度不足,公众对预算的制定和执行缺乏了解和监督。预算编制不科学预算编制过程中缺乏科学论证和合理规划,导致预算与实际需求脱节。当前政府预算存在的问题提高财政资金使用效益通过改革政府预算,优化资源配置,提高财政资金的使用效益,缓解财政压力。加强政府治理能力政府预算改革有助于加强政府的治理能力,提高政府的决策水平和公共服务质量。促进社会公平正义通过政府预算改革,优化公共资源的分配,促进社会公平正义,保障民生福祉。提升国际形象政府预算改革有助于提升我国在国际上的形象和地位,增强国际竞争力。政府预算改革的必要性政府预算改革的方向和措施推进预算绩效管理建立完善的预算绩效管理机制,对预算的投入和产出进行科学评估和优化,提高财政资金的使用效益。加强预算监督
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