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文档简介

浅谈安全生产管理责任的有效落实近日从媒体上看到有领导在安全生产会议上讲到对发生重特大安全生产事故的，要按照打到痛处的要求，从严查处、从严追责。此话反映了我们政府领导从思想上是非常重视安全管理的，是值得肯定和赞许的。但是从安全生产风险管理的角度看，本人认为从严落实隐患排查治理工作责任，从严落实安全管理责任才是根本，然而从本人二十余年在企业从事安全管理工作的实践经验来看，企业安全生产管理人员要想认真履职尽责有效落实安全生产管理责任，从政府层面还有很多工作需要做好。现本人就此观点谈谈个人的看法：一、企业的安全管理人员要真正去落实安全生产责任，首先遇到的就是授权的问题，在一些真正重视安全生产的企业，安全管理人员开展工作比较顺利。尚且可以完成安全生产管理责任，但不是每个企业领导都是一样的素质和认识。这就需要法律层面的授权和保障。二、我国现行的安全生产法律层面对安全生产管理人员的授权和保障是不足的，具体表现在以下方面：1、企业安全管理人员没有法定的一票否决权，没有对企业不服从于安全生产法律法规的行为人的职务、工资、待遇等的一票否决权，包括对企业负责人的否决权。2、安全生产法对企业安全管理人员的保护规定不够具体，安全生产法对企业安全管理人员履职尽责的保护条款过于笼统不够具体。比如：某安全管理人员认真履职导致得罪企业领导，导致升职无望，待遇没减少，但是本应该增加的没有增加，待遇就是减少了，或者企业领导把他调到其他岗位，或者调到其他边远的艰苦的地方或艰苦岗位，也是变相的在降低其待遇，从表面上看待遇也没降低。这并不违反安全生产法的规定，但是企业和监管部门都失去了一位能够在安全生产岗位尽职履职的好同志，还有很多被打击报复了，由于各种原因没有申诉或者申诉后没有落实的，从全国看这样的损失和影响是很大的。导致了隐患排查治理不到位、安全管理工作不到位、应付了事的做法像传染病一样蔓延。3、对保护企业安全生产管理人员的条款缺乏具体的落实。安全生产法有了看似保护履职尽责的安全管理人员的条款，但是怎么有效的执行，没有更具体的处罚条款，起码的申诉部门都没有，让安全管理人员根本无处伸冤，即使申诉了也害怕受到企业进一步的打压，于是很多负责任的企业安全管理人员都处于害怕得罪人，害怕利益受到损害而不敢严格落实安全生产责任，对防

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