烟草专卖行政执行法法律讲座之三

证据、审查、运用烟草行政执法法律讲座之一河口县烟草专卖局黄先乐目录案例1搜集证词2审查证据3运用证据4CompanyLogo案例案例1CompanyLogo案例某地“钓鱼执法〞案件引起的反思让证听说话某地“城管执法〞引起的反思CompanyLogo案例反思合法性关联性客观性CompanyLogo搜集证据搜集证据2CompanyLogo搜集证据——证据的概念证据的概念证据是指证明案件现实或者与法律事务的现实存在与否的根据。烟草专卖行政执法中的证据是指在烟草专卖行政执法中用以证明待证现实能否存在的根据。CompanyLogo搜集证据——证据的属性证据的三要素合法性关联性客观性CompanyLogo搜集证据——证据的属性对照照片请从证据的客观性、关联性、合法性谈他对证据的了解？CompanyLogo搜集证据——证据的属性证据的关联性证据的合法性证据的客观性证据现实必需是伴随着案件的发生、开展的过程而遗留下来的，不以人们存在的现实。小道音讯的客观意志为转移而、马路新闻、道听途说等，由于无法进展查证，不具备客观真实性证据必需同案件现实存在某种联络，并因此对证明案情具有实践意义。证据必需由法定的主体提出和搜集。证据的获得必需符合法定程序。证据必需符合法定方式。证据必需经法定程序查证属实。证据的合法性是证据客观性和关联性的重要保证，也是证据具有法律效能的重要条件。CompanyLogo搜集证据——证据的种类证据的种类勘验笔录〔现场笔录〕书证人证证人证言视听资料当事人的陈说鉴定决论CompanyLogo搜集证据——证据的种类—书证概念：书证是指可以根据其表达的思想和记载的内容查明案件真实情况的一切物品。烟草专卖行政执法中的书证是指以文字、符号、图画等所表达和记载的内容和涵义来证明烟草专卖行政执法中有关现实的证据。CompanyLogo搜集证据——证据的种类—人证概念：人证是指可以以其存在方式、外部特征、内在属性证明事件真实情况的物品和痕迹。烟草专卖行政执法中的人证是指可以证明税务行政执法中有关现实的品、痕迹等客观实物。

CompanyLogo搜集证据——证据的种类—视听资料概念：以录音磁带、录像带、电影胶片、电子计算机或者电子磁盘存储的作为证明案件现实的音响、活动影像和图形，称为“视听资料〞。烟草专卖行政执法中的视听资料是指用录音、录像、电子存储以及其他科技设备所反映的资料来证明烟草专卖行政执法中有关现实的证据。CompanyLogo搜集证据——证据的种类—证人证言概念：证人证言是证人就其所感知的案件情况向办案人员所作的陈说。烟草专卖行政执法中的证人证言是指证人就其知晓的有关现实向烟草专卖行政机关所作的书面或口头陈说。CompanyLogo搜集证据——证据的种类—当事人陈说概念：当事人陈说是指诉讼当事人就本人知道的案件现实情况向有关机关所作的陈说。烟草专卖行政执法中的当事人陈说是指当事人在烟草专卖行政执法过程中向烟草专卖行政执行机关所作的有关现实情况的表达。CompanyLogo搜集证据——证据的种类—鉴定结论概念：鉴定结论，是由鉴定人接受委托或聘请，运用本人的专门知识和现代科学技术手段，对诉讼中所涉及的某些专门性问题进展检测、分析、判别后，所出具的结论性书面意见。烟草专卖行政执法中的鉴定结论是指受烟草专卖执法机关聘请或者指派具有专门知识或技艺的机构或个人，运用科学技术或者专业技艺，对烟草专卖行政执法中某些专门性问题进展鉴别、分析和判别后所作出的书面结论性意见。CompanyLogo搜集证据——证据搜集的含义烟草专卖行政执法证据搜集是指烟草专卖行政管理部门及其执法人员为查明案件真实情况而运用法律答应的方法和手段，按照一定的程序，发现、采集、提取证据的活动。搜集证据的目的在于查明烟草专卖行政执法中查处的违法案件真实情况，它是查处烟草专卖行政违法案件的根底。CompanyLogo搜集证据——证据搜集的根本要求搜集证据必需符合一定的要求，确保所得到的证据从内容到方式不仅符合法律的要求，而且可以全面真实地反映案件现实。根据<行政诉讼法>、<行政处分法><最高人民法院行政诉讼证据关于问题的规定>和<烟草专卖行政处分程序规定>(国家局第3号令)的有关规定，烟草专卖行政执法证据的搜集要符合四个方面的根本要求。客观收集全面收集及时收集依法收集CompanyLogo搜集证据——证据搜集的操作实际根据法律、法规和规章的规定以及烟草专卖政执法实际，烟草专卖政执法证据搜集的常用方法主要有六种。现场检查先行登记保管抽样鉴定调查讯问调取或者索取有关资料并进展复制拍摄、录音、录像等CompanyLogo审查——证据的审查判别审查证据3CompanyLogo审查——证据的审查判别概念：指国家专门机关等对证据资料进展分析、研讨和判别，以鉴别其真伪，确定其有无证明才干和证明力以及证明力大小的活动。CompanyLogo审查——证据的审查判别内容——客观性审查1.证据构成的缘由；2.发现证据时的客观环境；3.证据能否为原件、原物，复制件、复制品与原件、原物能否相符；4.提供证据的人或证人与当事人能否具有利害关系；5.影响证据真实性的其他要素。CompanyLogo审查——证据的审查判别内容——关联性审查1.证据对待证现实能否具有证明关系；2.证据与待证现实的关系程度；3.影响证据关联性的其他要素。CompanyLogo审查——证据的审查判别内容——-合法性审查1.证据能否符合法定方式；2.证据的获得能否符合法律、法规、司法解释和规章的要求；3.能否存在影响证据效能的其他违法行为；4.其他行政执法机关提供的证据能否依法获得。CompanyLogo审查——证据的审查判别综上所述，审查判别证据时主要留意以下几点：1.审查证据的来源能否可靠。2.审查证据详细内容能否真实，证据和案件现实有无必然的内在联络。3.审查各个证据之间的关系。4.审查证据能否充分。CompanyLogo运用——证据的运用运用证据4CompanyLogo运用——证据的运用——概念与主体概念：指运用搜集到的证据证明案件现实的活动。主体：作出详细行政行为的行政机关

CompanyLogo运用——证据的运用——规那么与制度严厉规定证据排除规那么〔一〕严重违反法定程序搜集的证据资料；〔二〕以偷拍、偷录、窃听等手段获取损害他人合法权益的证据资料；〔三〕以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据资料；〔四〕当事人无正当事由超出举证期限提供的证据资料；〔五〕在中华人民共和国领域以外或者在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地域构成的未办理法定证明手续的证据资料；〔六〕当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品；〔七〕被当事人或者他人进展技术处置而无法辨明真伪的证据资料；〔八〕不能正确表达意志的证人提供的证言；〔九〕不具备合法性和真实性的其他证据资料。规那么CompanyLogo运用——证据的运用——规那么与制度规定严厉的举证时限制度<行政诉讼法>第三十三条——在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人搜集证据。<最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉假设干问题的解释>第二十六条——被告该当在收到起诉状副本之日起10日内提交争辩状，并提供作出详细行政行为时的证据、根据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，该当认定该详细行政行为没有证据、根据。制度CompanyLogo运用——证据的运用总结搜集证据、审查证据、运用证据——是烟草专卖行政执法的关键环节，证据确凿是烟草专卖行政执法机关查处违法案件、打击各类涉烟违法、犯罪活动的前提条件。如何获取有效证据，力避行政诉讼、司法诉讼的败诉，是每个