20140513-丰州古镇-泉之旅东亚文化旅游城项目策划书概要【修改版2】

重振海丝古港雄风泉之旅东亚文化旅游城项目策划书一、项目背景旅游业作为凭借旅游资源和设施招揽、接待游客并为其提供集交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱六大环节于一体的综合性行业和朝阳产业，具有发展速度快、市场容量大、消费需求高、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等诸多利好特点。近年来，旅游业已发展成为我国国民经济的重要组成部分，并成为拉动内需增长和带动我国经济结构转型升级的主要支柱行业之一。根据国家旅游业“十二五”发展规划，“十二五”期末，我国旅游业要初步建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，在扩内需、调结构、保增长、惠民生的战略中发挥更大功能，并力争使我国旅游产业规模、质量、效益在2020年基本达到世界旅游强国水平。因此，总体来看，随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化与国际化的深入发展，以及我国国民人均收入的稳步增加、大众化与多样性消费需求的持续增长，我国旅游业将迎来新一轮快速发展的良好时期。丰州古镇作为闽南文化的发源地，历史文化资源积淀深厚，长期作为郡、州、县治所，曾是闽南的政治、经济、文化中心，自三国吴永安三年（260）作为闽南首置的东安县治所起，迄今已有一千七百三十多年的光辉历史，曾享有闽南治化最先的美誉。丰州古镇具有丰富的历史古迹、文化遗产、地方特色商品和民俗文化，古镇内外保留着大量的闽南明清古厝、宫庙，并拥有经联合国教科文组织考察确认的“海上丝绸之路”起点九日山圣迹风景区、城隍庙、莲花峰、东方第一大港（金鸡古港）等历史名胜古迹。因此，丰州古镇拥有发展旅游业的先天优势和巨大潜力，另根据泉州市政府的规划，丰州镇将成为泉州新的综合性交通枢纽，这无疑又将为丰州古镇的旅游业发展再添强大助力。丰州古镇作为能够全面体现东亚文化之都重要元素的代表性资源，此时应紧紧抓住我国旅游业发展的黄金时期，乘势东亚文化之都美誉，整体策划并大力综合开发丰州古镇的旅游资源，从而为南安市和丰州古镇的经济转型升级打下坚实的基础。二、项目定位与规划布局1、项目定位通过对我国旅游业发展趋势以及丰州古镇旅游资源的系统分析，丰州古镇·泉之旅东亚文化旅游城项目的总体定位为：打造集吃、住、行、游、购、娱六大要素于一体的丰州古镇东亚文化旅游实体平台和电子商务平台，同时将该项目打造成为泉州东亚文化重点旅游示范区、闽南文化旅游示范区、旅游商品展示区以及丰州古镇东亚文化旅游目的地和集散地。2、项目规划布局（1）项目规划总体思路以泉州获评“东亚文化之都”为契机，以十八届三中全会深化改革为动力，以千年古镇丰州为基地，以海丝起点九日山为名片，以丰州镇政府和泉之旅旅游联盟为联合投资主体，通过全局系统、科学规划，缔造泉州首个规模化旅游接待展示服务中心，全面开发建设整修丰州古民居、古建筑、九日湖、金鸡古港等重要东亚文化元素，以恢复古港、古镇风貌与现代旅游相结合，建设“丰州古镇泉之旅东亚文化旅游城”，带动丰州经济转型升级，打造地方经济升级版。（2）项目总体规划布局本项目总体规划布局为“首站、一城、两区、四大景点”，如下图所示：项目总体规划布局项目总体规划布局首站泉州首个规模化旅游接待展示服务中心一城两区东亚文化旅游体验区东亚文化旅游商品展示区四大景点九日山海丝起点九日湖度假休闲丰州古港祈风许愿丰州古镇访古思源丰州古镇泉之旅东亚文化旅游城丰州古镇泉之旅东亚文化旅游城（3）项目空间布局规划首站：首站，即第一站。第一印象往往会左右游人对陌生城市的第一感官印象。随着全球旅游业的大规模发展，通过旅游来了解城市已经越来越普遍。历史文化名城泉州作为全球中国区的首个东亚文化之都，可以展现的资源十分丰富，但这些资源同时缺乏一种凝聚力和向心力，零落分散，记忆不深。那么如何整合这些资源，有系统、全方位的展现给游人，这时策划设立修建泉州首个规模化旅游接待展示服务中心的成效和必要性可谓立竿见影。一般来说，接待展示服务中心的规划设置和建筑形象往往会给游人留下对该城市或风景名胜区的第一印象。接待中心不仅可向游客提供有关旅游和风景名胜区的信息，同时还可提供必要的服务和帮助，包括咨询、售票、游程安排、讲解、城市展览、休息等等。未来，丰州片区将改建成为泉州交通枢纽站，汽车站、动车站一呼一应，互相联系。通过修建而成的泉州“第一站”，游人在此可做短暂休憩、可加深城市印象，体验当地文化、可设计规划新的行程、可缓解城市、景区压力等等，意义非凡。一城：通过改造丰州古镇工业区现有工业厂房，建设丰州古镇泉之旅东亚文化旅游城，并以该旅游城带动丰州古镇的旅游资源综合开发。两区：以丰州古镇泉之旅东亚文化旅游城为实体平台，通过设立东亚文化旅游体验区，集聚泉州民俗茶艺、南音表演、提线木偶戏、梨园戏、高甲戏、拍胸舞等地方特色文化以及闽南特色餐饮、娱乐休闲等旅游体验功能；通过设立东亚文化旅游商品展示区，集聚旅游景区介绍、旅游服务集散、旅游纪念品、旅游时尚用品、旅游器械、特色工艺品、丝绸织绣、声乐器具等能够体现泉州以及丰州古镇历史文化与现代气息的特色旅游商品展示功能。四大景点：以九日山海丝起点景点为重心，开发建设九日湖度假休闲景点、丰州古港祈风许愿景点和丰州古镇访古思源景点，全面整合开发丰州古镇的旅游资源。三、项目投资主体及开发计划1、项目投资主体（1）丰州镇旅游开发公司：丰州镇政府成立的用于整合开发丰州古镇旅游的专业化平台。（2）福建泉之旅文化投资开发有限公司：泉州市南少林旅游发展有限公司成立的与丰州镇旅游开发公司对接的专业化平台，泉州市南少林旅游发展有限公司是建立在有千年历史文化少林禅寺基础上的旅游公司，泉之旅旅游联盟的发起单位和会长单位，经国家旅游局【国家旅游局旅发（2012）90号】批准，公司可以全方位、高品质开展入境、国内、出境旅游业务，并通过创造高品质的旅游产品及服务，向旅游者提供优质旅游综合服务。目前公司已经发展成为集组织招徕、接待服务、游览观光、旅游车队、旅游项目开发、旅游文化投资建设于一体的综合型旅游企业。(3)整合两家公司的优势基础，成立新的独立法人单位，专注于该项目的专营和合力。2、项目开发计划本项目按照总体策划、分步实施的思路进行投资开发，并在综合权衡开发的难易程度、见效速度以及带动效应等综合因素的基础上，制定如下开发计划：1、第一期开发计划本项目第一期重点开发五个子项目，即修筑泉州首个旅游接待展示服务中心、东亚文化旅游城两区示范项目和东亚文化旅游城电子商务项目、金鸡古港改造项目、丰州古民居一期开发项目，具体开发计划如下表所示：序号开发项目名称开发内容项目开发主体开发周期1旅游接待展示服务中心建设旅游接待展示服务中心，整合、分散来泉旅游资源福建泉之旅文化投资开发有限公司、丰州镇旅游开发公司6-12个月2东亚文化旅游城两区示范建设项目建设东亚文化旅游体验区和旅游商品展示区的示范基地，为后续的全面开发提供有力基础同上6-12个月3东亚文化旅游城电子商务项目建设东亚文化旅游城电子商务平台，为旅游消费者提供全方位的旅游服务，同时为旅游商品展示区中的企业商户提供网络交易平台同上6-12个月4金鸡古港改造项目建设金鸡古港观光码头，重塑“东方第一个大港”美誉同上12个月5丰州古民居一期开发项目重点改造古民居一条街工程同上12个月2、第二期开发计划本项目第二期重点开发四个子项目，即丰州古镇改造二期项目、九日山风景区改造项目、东亚文化旅游城两区建设项目和九日湖度假休闲区建设项目，具体开发计划如下表所示：序号开发项目名称开发内容项目开发主体开发周期1丰州古镇改造二期项目重点改造古民居、古建筑、城隍庙等区域，形成相对封闭的古镇旅游路线福建泉之旅文化投资开发有限公司、丰州镇旅游开发公司12-24个月2九日山风景区改造项目将九日山、延福寺、石亭寺、金鸡古港等景点有序联接，全面开发并打造新的九日山风景区同上12-24个月3东亚文化旅游城两区建设项目全面开发建设东亚文化旅游城的旅游体验区和旅游商品展示区，其中，旅游体验区涵盖九日山风景区、金鸡古港、丰州古镇、九日湖度假休闲区四大旅游景点，旅游商品展示区集中展现泉州地方特色的千余种旅游商品同上12-24个月4九日湖度假休闲区建设项目重点投资开发九日湖度假休闲项目和环山村“世外桃园”度假休闲项目同上12-36个月四、项目运营模式1、在组织模式方面，本项目拟采取股份制形式组建项目公司，负责丰州古镇旅游资源的整体规划和全面开发。2、在投融资模式方面，本项目拟借助高等院校与专业机构力量的基础上，通过组建丰州古镇泉之旅东亚文化旅游产业基金、BT模式、招商引资、政府配套资金支持等措施筹集本项目开发所需要的资金。3、在盈利模式方面：（1）针对不同旅游项目的特征，本项目分别可获得景点门票收入、演出门票收入、场地租金服务收入、商品交易佣金收入、商品交易物流配送服务收入、商品交易结算服务收入、广告宣传服务收入等多渠道收入，从而为本项目的成功运营奠定有力的基础；（2）与九日湖和环山村周边部分土地房地产开发综合捆绑，以房地产预期收益弥补前期旅游项目的投入（可参照北京奥运场馆、泉州海峡体育中心和南安市城区江滨公园绿岸项目等模式）。五、项目投资初步概算本项目投资初步概算为20亿元人民币，主要用于本项目一期和二期开发项目的投资建设和运营前期费用。六、项目社会经济效益1、项目社会效益分析（1）本项目代表未来泉州文化产业的发展方向和重点，能够有效盘活和带动泉州及南安旅游产业链的健康发展，从而积极促进泉州及南安旅游业进一步快速成为支撑地方经济发展的战略性支柱产业；（2）本项目把海丝文化与旅游相结合，通过打造泉州海丝文化旅游系列品牌，结合泉州地区的地方特色历史文化和东亚文化元素，从而为泉州东亚文化之都这一美誉增添新的亮点；（3）本项目对丰州古镇的区域经济将产生强有力的拉动作用。因为该项目关联带动作用极强，人群消费不但能直接投向衣、食、住、行、游、购、娱六大旅游要素部门，对丰州区域经济的金融、地产、医疗、保险、印刷、通讯等多个部门也将产生间接性作用，初步估计最少能提供5000个工作岗位，有效提高地方劳动力就业水平，从而进一步提升地方居民的生活水平和生活质量。2、项目经济效益分析（1）本项目通过大规模的投资开发建设运营后，将会通过演出和景点门票收入、场地租金服务收入、商品交易佣金收入、商品交易物流配送服务收入、商品交易结算服务收入、商品广告宣传服务收入等多种收入方式实现盈利，具有良好直接的和持续的经济效益；（2）本项目打造的集吃、住、行、游、购、娱六大要素于一体的东亚文化旅游实体平台和电子商务平台，游客每年通过旅游消费和商品交易将为地方政府创造非常可观的财税收入，经济效益十分明显。综上初步分析，本项目具有良好的社会经济效益，对经济发展和社会谐、稳定具有可靠的维稳效应，且具对泉州东亚文化之都的建设具有非常重要的促进作用和示范效应。七、项目需要的政策支持本项目的投资、开发、建设和运营，离不开上级政府的大力支持，为顺利推进本项