《亚龙湾玫瑰产业特色小镇现状分析及对策研究》

目录摘要 I关键词 ITOC\o"1-3"\h\u引言 引言近年来，国家为了促进地方特色经济的发展，根据各个地方的特色，提出了针对性及建议和规划。其中，针对海南省的发展，国家和地方政府均提出推进特色旅游小镇建设，是提升海南省整体经济的重要措施。海南省政府在2015年出台《海南省百个特色产业小镇建设工作方案》，该方案对海南建设特色产业小镇进行了总体方向上的指导，并通过政策对小镇的落地起到了促进作用。同时国家发改委将海南玫瑰产业特色小镇确定为中国的百个特色小镇之一[[]《海南省人民政府网》[]《海南省人民政府网》/data/hnzb/2015/12/3433/1亚龙湾玫瑰产业特色小镇背景1.1特色小镇当特色小镇这一概念提出之后，全国各地区根据自己地区的不同特色，纷纷建设各地区的特色小镇。但是，由于各地区背景文化的差异，经济发展的区别，风俗特点的不同，对特色小镇的建设也形成了不同的风格与特色。根据材料收集整理所得，下表1-1对不同的特色小镇概念进行了区分：表1-1不同地方特色小镇概念的内涵实施地区产生背景主要内容规模控制实施效益运营策略特色小镇

（海南亚龙湾）经济结构转型升级和城乡一体化发展需要小镇产业发展和精准定位在3km2左右，其中建设区规模约1km2左右产业文化旅游三位一体，营造三生空间实现三生融合，培育特色产业，塑造单打冠军（1）政府引导

（2）企业主体

（3）市场化运作重点示范镇

（陕西省）城镇经济总量偏低、发展规模较小，数量较多（1）改善居住环境，完善城镇功能，打造一镇一业；

（2）提高公共服务设施及市政基础设施的服务水平；

（3）推动镇区人口有效聚集镇区范围，包括发展的新区（1）促进县域次中心形成，在推动农村剩余劳动力落户城镇提供创业平台方面起到示范带动作用；

（2）城镇化水平有效提高，城镇规模翻倍（1）统筹城乡协调

发展；

（2）建设用地增减

挂钩（1000亩）；

（3）政策资金支持

（1000万）旅游小镇

（云南省）缺乏对城镇发展趋势系统、科学的预测，仅依托旅游小镇发展提出（1）完善城镇功能实现集约发展；

（2）改善城镇公共设施建设水平；

（3）主要培育建设六大特色小镇：旅游小镇、生态园林小镇、工业小镇、边境口岸小镇、现代农业小镇、商贸小镇镇域行政辖区及镇

区范围（1）有重点的发展形成带动区域发展和服务周边农村的辐射中心；

（2）稳步扩大城镇规模，有效推进城镇化进程（1）发挥规划引导

建设的作用，改善

城镇管理水平；

（2）确保建设用地

有效供给；

（3）除旅游小镇外

享受政策资金扶持示范小城镇

（贵州省）受地形地貌限制平原地区较少，城镇化进程缓慢（1）城镇特色风貌塑造；

（2）依据创业特区标准推动产业发展建设；

（3）通过“8+X”项目框架，实现公共设施的有效建设镇域行政辖区范畴（1）培育了一系列独

具特色的小城镇和绿

色生态小镇；

（2）完善城镇基础设

施，提升城镇功能；

（3）稳步推进城镇化

进程（1）有效扩大金融

支持；

（2）促进土地流转，

根据需要下放权利1.2特色小镇的概念辨析目前，对特色小镇的理解主要有两种：一种是在三部委联合发布的有关文件中把特色小镇和老城镇明显区分开来，并列出了一批重点培育对象[[]尹佳扬.特色小镇发展与规划研究[J].中国市场,2019(08):5-8.]。“特色小镇”概念如下表1-[]尹佳扬.特色小镇发展与规划研究[J].中国市场,2019(08):5-8.表1-2不同“特色小镇”概念的辨析发展背景主要内容规模控制实施重点运营模式（1）贵州、云南、陕西地区属于城镇化进程加快发展阶段；

（2）而海南则依托一定的城市化基础之上形成（1）均比较注重特色产业的培育发展建设；

（2）贵州、云南、陕西地区在建设内容上更偏重完善基础设施建设和改善城镇功能；

（3）特色小镇选取标准不同（1）规模方面，贵州、云南、陕西地区通常确定在镇区镇域范围内；

（2）而海南则主要依托产业园区既定面积控制其相关规模（1）贵州、云南、陕西地区更偏重城镇化水平的提高；

（2）而海南亚龙湾更偏重于利益、投资、经济（1）在资金来源方面：海南地区主要依托企业投融资，而云南、陕西地区通常采用财政划拨为主及政府扶持；

（2）在建设管理方式上基本相同国家发展和改革委员会发布于2016年10月发布《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》明确提出特色小镇的概念：“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台[[3]《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》[3]《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》/doc/25712053-27781214.html[4]《中商情报网》/news/chanye/20190219/1556521141919.shtml[5]王文娟.新常态下我国特色小镇建设研究[J].内蒙古财经大学学报,2019,17(01):75-78.1.3亚龙湾玫瑰产业特色小镇概况亚龙湾玫瑰产业特色小镇地理位置在风景宜人的三亚市亚龙湾区域的博后村，该村往西大约20公里即可抵达三亚市主城区，到海南省省会海口市大约260公里。在距离该产业小镇1.5公里左右建设有亚龙湾高星级酒店群，以服务来往这里的大量游客。亚龙湾玫瑰产业小镇规划面积约3.06平方公里。由于这里具有得天独厚的发展优势，同时借助亚龙湾区的发展利好，吸引了大量的海内外游客，使得玫瑰产业特色小镇的发展有了更大的潜能。据统计，三亚在2019全年累计共接待了2396.33万人次的过夜游客，相比2018年2099.7万人次，同比增长了14.1%；旅游收入共计633.19亿余元，同比增长15.6%[4]。目前，有23家豪华酒店，2家高尔夫球场已经入驻亚龙湾区。同时，每年还有人均消费1.2-1.5万的高消费人群在此过夜，这类高消费群体人数高达350万人次。此外，还有人均消费在300-500元的一日游游客达200余万[5]。亚龙湾玫瑰小镇依托亚龙湾景区内的自然生态资源与周边的高端酒店、高尔夫会所等硬件设施，形成一个旅游综合体。同时，亚龙湾景区内部提供的客户资源，也为玫瑰特色小镇提供了充足的基础客源。其地理位置图1.3所示，其位置处于海南亚龙湾中心。图1.3亚龙湾玫瑰产业特色小镇地理位置2玫瑰产业特色小镇发展现状分析2.1玫瑰产业特色小镇的经济影响力亚龙湾玫瑰产业特色小镇的直接经济影响力，表现为可直接带动一系列的产业发展，比如，食品行业，旅游业，手工品制造业，住宿，餐饮等等相关服务行业。因此，旅游产业发展的带动效应，对整个地区的经济收入都带来了积极的影响。亚龙湾小镇目前拥有37家民宿，民宿内均聘用当地居民作为服务员，每年旅游旺季，房间便供不应求；10余家餐饮店、当地特色水果店和商超，年收入达4000多万元，使得农民收入不断提高，也极大的促进了本地的发展和提升了当地的形象[[6]骆琼,张慧.新时代文化类特色小镇建设困境与消解路径[J].内蒙古财经大学学报,2019,17(01):79-82.[6]骆琼,张慧.新时代文化类特色小镇建设困境与消解路径[J].内蒙古财经大学学报,2019,17(01):79-资源分析亚龙湾玫瑰产业特色小镇地处海南省西部，为盆地地区，周边多丘陵，自然环境优良，21世纪以来，亚龙湾玫瑰产业特色小镇先后建立了数个具有独特主题的花卉基地，对中国花卉行业的发展做出了巨大贡献，以花卉、旅游为核心的经济发展模式，带动了周边饮食、商贸、交通物流的发展，使得亚龙湾玫瑰特色小镇镇交出了一份满意的小城镇发展答卷，成为了我国特色小镇建设大潮中的排头兵[7]。亚龙湾玫瑰产业特色小镇旅游资源不管是从直接层面还是间接层面，都在带动当地的经济发展，从直接层面来讲，亚龙湾玫瑰产业特色小镇带动着当地的旅游业，餐饮住宿业等产业的发展；从间接层面来说，亚龙湾玫瑰产业特色小镇同时也带动着当地金融，建筑，房地产，文化艺术等行业的发展。一般的景区分为淡季旺季，亚龙湾玫瑰产业特色小镇可以在旅游旺季接待游客。当进入旅游淡季时，场地还可以租借给国内外知名剧组，通过租借以增加收入[[7]王夫雪,田凌溪.我国花卉旅游发展现状研究——以海南玫瑰小镇花卉城为例[J].中外企业家,2018(34):238-239.[8][7]王夫雪,田凌溪.我国花卉旅游发展现状研究——以海南玫瑰小镇花卉城为例[J].中外企业家,2018(34):238-239.[8]陈振,曾曼曼.花卉旅游发展现状及对策研究——以海南玫瑰小镇花卉城为例[J].绿色科技,2018(21):249-251.、[9]陈锦阳.生态翻译学视角下的花卉旅游公示语翻译——以海南玫瑰小镇花卉城为例[J].海外英语,2018(17):1-3.[10]胡涛.基于资源基础理论的海南花卉文化产业群竞争力研究——以海南玫瑰小镇花卉城为例[J].中国经贸导刊(中),2018(23):109-110.[11]丁镭,徐涛,刘静思.海南玫瑰小镇花卉城网络关注度的时间变化特征及营销策略[J].产业与科技论坛,2018,17(15):120-121.[12]黄钟军.花卉基地与旅游文化的互动——以海南花卉基地为例[J].上海艺术论,2018(03):61-市场分析亚龙湾玫瑰产业特色小镇以十余个特色花卉基地建立的旅游网络可以吸纳不同喜好的游客，当地政府针对海南玫瑰小镇的发展实际情况做出了规划。例如2012年12月，亚龙湾玫瑰产业特色小镇举办了首届三亚国际玫瑰节，邀请了国外10多个国家，国内25座城市参展[9]。近年来，亚龙湾玫瑰产业特色小镇不仅实现了资源的合理利用，而且将亚龙湾玫瑰产业特色小镇在城镇化进程带入了一个崭新的发展阶段，在未来，亚龙湾玫瑰产业特色小镇将吸收国内外相关行业的先进发展经验，提高海南玫瑰小镇的吸引力和认知度，有效保证市场的开拓[10]。2.1.3产品分析海南三亚的亚龙湾玫瑰产业特色小镇在发展过程中，产业是核心，规划是龙头，市场是基础，文化是灵魂[11]。（1）旅游产品特色鲜明亚龙湾玫瑰产业特色小镇旅游资源丰富，花卉艺术经营者充分利用了自己的优势，在旅游产品的设计中融入了花卉文化元素[12]，因此开发出的旅游产品也具有特色。（2）产品文化内涵挖掘不够亚龙湾玫瑰产业特色小镇在近些年的发展过程中，其特色较为明显，各类风格迥异的历史人文花卉艺术繁多，这些花卉艺术在外形上的还原度非常高，但其终究是复制品，一些花卉艺术的历史底蕴欠佳，海南玫瑰小镇花卉艺术的总体文化内涵不明显，对文化精神层面的挖掘较少[13]，主要是未深入挖掘各个花卉艺术的特定文化内涵。（3）参与性、体验型旅游产品开发迟缓亚龙湾玫瑰产业特色小镇的大部分观光旅游路线深度不够，很多景点都是“下车拍照，上车睡觉”这种低层次的旅游路线，游客真正有代入感、参与感的景点并不多见，加之海南玫瑰小镇大部分花卉旅游基地都是仿制建成的，其历史沉淀不够，游客旅游过程很难产生历史共鸣[14]。未来在亚龙湾玫瑰产业特色小镇的发展规划中，必须要加强其文化内涵深度，不能一味的仿制、流于表面[15]。[13][13]王静.电视品牌活动的打造[J].视听纵横,2018(03):38-39.[14]谢朋真.海南玫瑰小镇花卉城发展因素分析[J].旅游纵览(下半月),2018(05):144.[15]黄與.基于旅游市场发掘的花卉剧拍摄游客消费需求调研[D].重庆师范大学,2018.2.2问卷调查为了清晰的了解到客户的真实需求及存在的问题，本文设计了一份问卷调查，该问卷调查主要对游客的基本信息，出行方式，消费特征，本次旅行总体感受，这三个维度进行了调研。此次调查共发放调查问卷500份，回收460份，问卷有效率为92%。下文中，主要针对游客基本信息、消费行为特征、总体评价三方面进行客观分析，并绘制了相应的数据图表用以提供数据基础。2.2.1亚龙湾玫瑰产业特色小镇游客基本信息分析通过对调查问卷反馈的信息进行统计分析，游客的男女比例分别为49.49%和50.51%，如下图所示。可知，亚龙湾玫瑰产业特色小镇对女性游客的吸引略大于男性游客。图2.1玫瑰产业特色小镇游客性别分布图根据以下玫瑰产业特色小镇游客年龄分布图分析出：1、游客年龄覆盖面非常广，基本上涵盖了所有年龄层次的人群；2、游客主要的年龄层次分布在20-30岁之间，占比达48.22%，说明玫瑰特色产业小镇深受年轻人喜爱和追捧。同时，20-30岁年龄层次的游客也是消费能力最强的阶段，因此在产品规划上应该多倾注年轻和时尚的元素，吸引该年龄段人群消费。图2.2玫瑰产业特色小镇游客年龄分布图2.2.2亚龙湾玫瑰产业特色小镇游客消费行为特征分析游客购买的旅游产品中，最受欢迎的是自有品牌产品占(35.91%)、当地特色产品的占(30.00%)购买本地鲜花的占(10.91%)，其他类占23.18%。图2.3最受欢迎的消费品在旅行者团体中，有一半以上的人喜欢购物占58.30%，27.55%认为这部分内容可以被接受，9%不太喜欢购物内容，4.59%的人十分厌恶购物的相关内容。图2.4对旅游购物的态度2.2.3亚龙湾玫瑰产业特色小镇游客的总体评价从玫瑰产业特色小镇游客在游览期间最满意的部分来看，50.91%的人对旅游中所见的美景到满意，17.73%的人对娱乐项目感到满意，16.82%的人对购物感到满意，14.55%的人对美食感到满意。图2.5对海南玫瑰产业特色小镇旅游评价从玫瑰产业特色小镇游客在游览期间最不满意的部分来看，27%的游客认为景区工作人员素养不高，服务水平还有待提高。有24%的游客觉得费用不合理，住宿餐饮等收费不合理。21.5%的游客认为景区交通不够便利，22.5%的游客认为景区的规划不够人性化，厕所，休息区数量比较少，位置也不容易找。图2.6玫瑰产业特色小镇游最不满意的旅游环节3玫瑰产业特色小镇发展中存在的问题分析通过对以上问卷调查的数据统计与分析，认为玫瑰产业特色小镇目前存在以下问题：①玫瑰产业特色小镇内工作人员素质有待提高，给游客提供更加有品质的服务；②玫瑰产业特色小镇内基础设施不够完善，需要新增或者翻修老旧的基础设施，保证游客舒心的旅行体验；③游客认为玫瑰产业特色小镇价格不合理，究其原因，游客认为服务或者商品与价格不对等，玫瑰产业特色小镇的产品知名度及特色还不够，急需提升3.1玫瑰产业特色小镇工作人员素养不高问卷调查的数据显示，27%的游客认为玫瑰产业特色小镇内工作人员素养不够，这一问题尤其突出。究其原因，由于小镇内的工作人员多是小镇本地的一些居民，这些居民的文化程度及服务意识参差不齐，并未经过专业系统的训练和学习。因此，在服务水平上还无法完全满足游客们的需求。3.2小镇基础设施不完善海南三亚的亚龙湾玫瑰产业特色小镇的基础设施基本由政府出资建设和管理，随着小镇规模的不断扩大，公建基础设施的建设类型和资金需求不断增加，政府直接投资或以财政担保融资建设的模式已捉襟见肘，无法适应小镇持续发展[[16]李建杰,曹莉丽.海南玫瑰小镇花卉旅游与体育文化产业互动发展探究[J].旅游纵览(下半月),2018(02):83-84.]。因此，导致在问卷调查中22[16]李建杰,曹莉丽.海南玫瑰小镇花卉旅游与体育文化产业互动发展探究[J].旅游纵览(下半月),2018(02):83-84.3.3产品特色欠缺，品牌知名度不高根据问卷调查数据分析，在游客最喜欢产品的分析中，当地特色产品占比仅30%。说明玫瑰产业特色小镇目前在当地特色产品的开发上还需深度挖掘。同时，本地的品牌建立也需要进一步提高。4海南玫瑰小镇发展中存在的问题的解决对策4.1提高玫瑰产业特色小镇工作人员素养从问卷调查分析的数据可知，目前有27%的游客认为玫瑰产业特色小镇工作人员素养不高。旅游行业是服务型的第三产业，旅游当地的服务水平可以体现当地旅游行业的发展水平。因此，提升工作人员的素养即是提升当地旅游水平，是发展旅游行业的重要举措。但是，工作人员的素养提升，并不是一蹴而就的事情，需要多方面的协同配合，同样需要当地居民对服务有深刻的认识。建议当地政府牵头，协同当地的服务型企业，比如酒店、餐饮、导游、零售等等行业内的知名企业。一同开展服务技能培训，为当地居民提供如日常英语、商务礼仪、沟通技巧等等方面的培训课程。当地居民在提高自身素质，学习专业技能的同时，也为外地游客提供了更舒心的服务。4.2完善基础设施建设在新时期特色小镇建设背景下，海南三亚的亚龙湾玫瑰产业特色小镇主要以产业综合发展为目标，坚持以城市风貌综合提升为载体，全面改善城市环境，不断提升城市魅力。依托旅游和花卉这两种产业的有力带动，大力对区域内的道路交通，环境卫生等基础设施进行提升和改善[[17]严静蕾.服务设计理念指导下的花卉城app设计研究[D].海南理工大学,2018.[17]严静蕾.服务设计理念指导下的花卉城app设计研究[D].海南理工大学,2018.4.3深入挖掘旅游资源，提升产品特色和品牌知名度虽然玫瑰产业特色小镇的主要特色是以玫瑰为主题，但是除了玫瑰主题之外，还可以有更多的旅游资源进行挖掘。比如，亚龙湾玫瑰产业特色小镇在地理位置上属于滨海小镇。在产品特色上应该结合玫瑰和海洋两个元素进行规划，要从根本上突破目前只有玫瑰文化的局限性。建议在旅游产品上多设计一些海洋的元素，比如在旅游路线上，既可以在玫瑰花卉中穿行，也可以搭乘船艇在蓝色海洋上遨游。沿途的景观布置、街景人物、纪念产品都可以将海洋与蓝玫瑰进行结合，同时根据不同年龄阶段塑造出不同的故事人物，让游客印象深刻的同时，也可以增加纪念品的销售收入。当然，也可以根据人物的名字创造出一些符合当地特色的品牌，并销售一些纪念品，比如纪念T恤，纪念卡等等。重点是，需要多挖掘当地的特色与旅游产品相结合，创造更富有特色，让人印象深刻的产品和品牌。结论亚龙湾玫瑰产业特色小镇的发展是一个综合性的大型规划发展课题，其发展的好坏对当地的经济影响起着至关重要的作用。但是，该小镇的建设需要当地企业、政府、居民等多方面的协同配合，共同打造出一个知名度高，系统化和完备化的旅游特色小镇。针对上文的分析，亚龙湾玫瑰产业特色小镇发展中存在以下问题：1、小镇基础设施不完善，本地特色文化融入不够；2、服务人员素养不够；3、政府扶持政策偏弱，品牌知名度低等问题。针对以上问题，笔者认为应该采取以下对策：1、通过大力加强和完善基础设施建设，提升亚龙湾玫瑰产业特色小镇的基础硬件实力，从而为游客提供更加高效便捷的服务；2、加强服务人员职业素养培训，提升服务人员的专业技能。比如英语能力的提升，以更好的服务国外游客。同时，还需提高旅游服务水平，提高人员的表达能力，注重商务礼仪等；3、应培育特色产业、加快产业发展与产业集群，作为全国最大玫瑰产业小镇，不仅仅只以玫瑰为主题开发产品，还应该结合当地的旅游资源，创造出更具有当地特色，更多样化的产品供游客选择和体验。

参考文献：[1]《海南省人民政府网》/data/hnzb/2015/12/3433/[2]尹佳扬.特色小镇发展与规划研究[J].中国市场