《环境与资源保护法学》习题集及答案

《环境与资源保护法学》习题集及答案

自考《环境与资源保护法学》习题及答案1

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）在每

小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.我国宪法对人类环境的分类采用的分类方法的标准是（）

A.环境的形式B.环境的功能

C.环境范围的大小D.环境的不同要素

2.1973年国务院召开了，把环境保护提上了国家管理的议事日

程。（）

A.第一次全国环境保护会议B.第一次全国建设工作会议

C.第三次全国环境保护会议D.第三次全国建设工作会议

3.标志着我国环境与资源保护法体系开始建立的是颁布（）

A.《中华人民共和国环境保护法（试行）》B.《清洁生产促进法》

C.《环境影响评价法》D.1954年《宪法》

4.环境与资源保护立法的一个发展趋势是制定（）

A.环境与资源保护基本法B.环境与资源保护单行法

C.环境与资源保护法典D.环境与资源保护法规

5.西方工业发达国家对环境管理时期各国环境政策的核心是

“防重于治”。（）

A.早期限制B.治理C.综合防治D.目前

6.贯彻原则，最重要的就是全面规划和合理布局。（）

A.环境保护同经济建设、社会发展相协调B.预防为主、防治结

合

C.开发者养护、污染者治理D.公众参与

7.环境影响评价制度是法律原则在环境与资源保护法里的运用

（）

A.民事侵权B.民事合同

C.行政法治D.行政合同

8.实现经济与社会可持续发展的最佳途径是（）

A.循环经济B.清洁生产

C.限期治理D.突发事件应急预案

9.发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上的突发环境事

件为环境事件。（）

A.特别重大B.重大C.较大D.一般

10.承包经营耕地的单位或者个人连续弃耕抛荒的，原发包单位

应当终止承包合同，收回发包的耕地。（）

A.一年B.二年C.三年D.五年

11.《森林法》规定，对滥伐森林或者其他林木的，责令补种滥伐株

数的树木。（）

A.三倍B.五倍C.十倍D.十五倍

12.滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，比照滥伐

普通林区林木（）

A.可以从重处罚B.可以加重处罚

C.应当从重处罚D.应当加重处罚

13.中国环境立法中“环境污染与其他公害”其本质可以作解释。

（）

A.环境破坏B.环境污染C.公害D.环境破坏或污染

14.中国现行有关环境污染防治的专门法律有（）

A.五部B.六部C.八部D.十三部

15.依照法律规定，应当定期发布大气环境质量状况公报的是

（）

A.所有城市人民政府环保行政主管部门B.大、中城市人民政府

环保行政主管部门

C.县级以上城市人民政府环保行政主管部门D.市级以上城市人

民政府环保行政主管部门

16.我国已划定的大气污染防治重点城市有（）

A.47个B.73个C.74个D.113个

17.沿海地方人民政府在本行政区域近岸海域的环境受到严重

污染时，必须采取有效措施，解除或减轻危害。（）

A.县级B.县级以上C.省级D.省级以上

18.试验倾倒区是为倾倒试验而确定的，使用期不超过（）

A.六个月B.九个月C.一年D.两年

19.超标排污费的法律性质是

A.民事合同B.民事侵权C.行政处分D.行政处罚措施

20.由于固体废物的来源具有广泛性的特征，因此对固体废物实

施的管理和控制也涉及到几乎所有的行政机关。所以在管理上采取

（）

A.减量化、资源化和无害化原则B.全过程管理原则

C.分类管理原则D.“三同时”原则

21.公安部门、卫生行政部门和环境行政主管部门接到放射源丢

失、被盗和放射性污染事故报告后，应当报告人民政府，并按照各

自的职责立即组织采取有效措施，防止放射性污染蔓延。（）

A.县级以上B.设区的市级以上C.省级以上D.本级

22.海洋环境领域最早的多边国际条约是

A.《国际防止海上油污公约》B.《国际防止船舶造成污染公约》

C.《联合国海洋公约》D.《伦敦倾废公约》

23.油污事故干预及应急的条约，不包括（）

A.1969年《国际干预公海油污事故公约》

B.1973年《干预公海非油类物质污染议定书》

C.1990年《国际油污防备、反应和合作公约》

D.1972年《伦敦倾废公约》及1996年《议定书》

24.下列不属于国际法律措施在生境的保护方面所关注的是（）

A.迁徙物种B.湿地C.防止荒漠化D.森林问题

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题

列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

25.将环境外部不经济性内部化的方法是（）

A.经济刺激方法B.直接管制方法

C.间接管制方法D.行政处罚方法

E.刑事处罚方法

26.我国对环境影响评价制度作了规定的法规包括（）

A.1979《近年来保护法（试行）》B.1986《建设项目环境保护管

理办法》

C.1998《建设项目环境保护管理条例》D.《海岸环境保护法》

E.《大气污染防治法》

27.环境影响评价报国家环境总局审批的有（）

A.对环境问题有争议的项目

B.国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目

C.跨省自治区、直辖市界区的项目

D.绝密工程

E.核设施建设工程

28.下列选项属于《环境保护法》规定的行政处罚种类的有（）

A.警告B.罚款C.行政拘留D.没收违法所得、没收非法财物

E.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照

29.根据污染的特性，污染可分为（）

A.生物污染危害B.化学污染危害

C.物理污染危害D.放射污染

E.噪声污染危害

30.目前我国的环境噪声排放标准的主要有（）

A.《汽车定置噪声限值》B.《工业企业厂界噪声标准》

C.《建筑施工厂界噪声限值》D.《厂界噪声测量方法》

E.《机动车辆允许噪声标准》

31.法律规定，在内水、近海从事捕捞业的单位和个人，必须严

格按照捕捞许可证作业。这些规定包括（）

A.作业类型B.作业时限C.作业人数D.渔具数量E.作业场所

32.国际环境合作的内容包括（）

A.增强各国保护和改善环境的能力

B.采取全球和区域环保措施

C.对于环境突发事件要预防通知、协商和互助

D.防止环境问题的越界转移

E.制定环境损害责任的国际法规划

第二部分非选择题

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

33、简述我国环境标准的种类。

34、简述许可证制度的优点。

35、简述关于保护耕地的规定。

36、简述控制野生动物猎捕的主要措施。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

37、试论我国自然资源使用权的取得、变更与终止。

38、试论关于水土保持管理制度的规定。

五、案例分析题（本大题共2题，第39小题9分，第40分，共

20分）

39.案情：张某为了牟取暴利，窜入某自然保护区内猎捕国家重

点保护的野生雪豹2只。后张某将捕杀的雪豹皮高价卖给了境外商杨

某。杨某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关人员的盘问下，

杨某交代雪豹皮是从张某处购买的。张某遂被公安机关依法拘留，并

承认了捕杀雪豹、出售雪豹皮的事实。

问题：（1）张某、杨某的行为违反我国哪些法律?该违法行为与我

国参加的哪个国际公约有关？

（2）张某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。

（3）杨某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。

40、案情：前进化工厂和惠林造纸厂座落在一条小河的两岸。化

工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂车产中排放漂液废水。其排污

浓度均不趣过规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂均

不会对河水造成污染。后来该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的

废水冲入造纸厂的排污，两股废水混和后，发生化学反应，产生有毒

气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒。送医院抢

救后脱险，受害人为此支付医疗费86000。经当地环保局对两工厂排

污口监测，其排污均无异常（达标排放），排放方式亦未违法。当地环

保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工

厂赔偿受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂

43000元，两工厂承担连带责任。

问题：(1)环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什

么？

(2)工厂是否应对12名受害人进行赔偿？为什么？

参考答案

一、I、B(P2)2,A(P50)3.A(P51)4.A(P59)5.C(P91)6.B(PI07)

7.A(P123)8.B(P143)9.A(P151)1O.B(P16O)11.B(P170)

12.C(P207)13.B(P211)14.B(P215)15.B(P227)16.D(P227)

17.B(P240)18.D(P246)19.D(P255)20.C(P279)21.D(P296)

22.A(P448)23.D(P490)24.A(P508)

二、25.AB(P84)26.ABODE(P124)27.BODE(P126))28.AB(P186)

29.ABCD(P212)30.ABODE(P268)31.ABDE(P386)32.ABODE(P457)

三、33.(P68)我国有五类环境标准，即：(1)环境质量标准；(2)

污染物排放标准；(3)环境检测方法标准；(4)环境标准样品标准；(5)

环境基础标准。

34.(P132)许可证制度有下列优点而在环境管理中发挥显著作

用：

(1)便于把影响环境的各种开发、建设、排污活动，纳入国家统

一管理的轨道。把各种影响环境和排污活动严格限制在国家规定的范

围内，使国家能够有效地进行环境管理。

(2)便于主管机关针对不同情况，采取灵活的管理办法，规定具

体的限制条件和特殊要求。这样，就可以使各种法规、标准和措施的

执行更加具体化、合理化，更加适用。

(3)便于主管机关及时掌握各方面的情况，及时制止不当规划、

开发及各种损害环境的活动，及时发现违法者，从而加强国家环境管

理部门的监督检查职能的行使，促使法律、法规的有效实施。

(4)促进企业加强环境管理，进行技术改造和工艺改造，采取无

污染、少污染工艺。

(5)便于群众参与环境管理，特别是对损害环境活动的监督。

35.(P330)保护耕地的主要措施有:实行耕地占用补偿制度；实行

耕地总量不减少措施；实行基本农田保护制度；节约使用土地，禁止闲

置、荒芜耕地;鼓励合理开发未开发利用的土地;鼓励土地整理，防止

土地破坏和污染，提高耕地质量。

36.(P418)保护野生动物的法律制度和措施主要包括：控制野生

动物的猎捕，禁止猎捕、杀害国家重点保护的野生动物，规定禁猎期、

禁猎区和禁止使用的工具、方法，鼓励驯养繁殖野生动物，严格管理

野生动物及其产品的经营利用和进出口活动，利用野生动物或其产品

者应当按规定缴纳野生动物资源保护管理费；确立野生动物保护的监

督管理体制，明确单位和个人保护野生动物的义务和权利。

四、37.(P160)根据我国有关法律、法规的规定，我国自然资源

使用权的取得通常有确认取得、授予取得、转让取得、开发利用取得

等四种方式。确认取得，是指自然资源的现实使用人依法向法律规定

的国家机关申请登记，由其登记造册并核发使用权证而取得使用权的

情况。授予取得，是指单位和个人向法定的国家机关提出申请，国家

机关依法将被申请的自然资源的使用权授予申请人的情况。转让取

得，是指单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出租、承包等形式

取得自然资源使用权的情况。开发利用取得，是指单位和个人依法通

过开发利用活动取得相应自然资源使用权的情况。

(1)自然资源使用权的变更

自然资源使用权的变更，是指自然资源使用权的主体或内容所发

生的变化。它通常因主体的合并或分立、使用权的转让、破产或抵债、

合同内容变更等原因而变更。

(2)自然资源使用权的终止

自然资源使用权的终止，是指由于某种原因或法律事实的出现而

使自然资源使用权人丧失使用权的情况。引起自然资源使用权终止的

主要原因：一是自然原因，如河岸土地被洪水冲走;二是开发利用完

毕，如矿产资源被开采完毕;三是因期限届满，如土地使用期限届满，

承包合同期限届满；四是因闲置或弃置抛荒，例如，承包经营耕地的

单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，

收回发包的耕地；五是非法使用或转让而被强制终止；六是因主体消

灭，如自然资源使用单位因迁移、撤销而停止使用土地。

38.(P347)为了搞好水土保持，我国法律规定了一系列的水土保

持管理制度，其中主要的有：

(1)水土保持规划制度。

水土保持规划是人民政府对一定时期水土保持的目标、任务和措

施等作出的整体安排。

⑵划定水土流失重点防治区制度。

水土流失重点防治区是人民政府依法确定的造成水土严重流失

并优先予以预防和治理的区域。它可以分为重点预防保护区、重点监

督区和重点防治区按国家、省、县三级划分，具体范围由县级以上人

民政府水行政主管部门提出，报同级人民政府批准并公告，

(3)水土流失监测和公告制度

国务院水行政主管部门应当建立水土保持监测网络，对全国水土

流失动态进行监测验预报,并予以公告。

公告的事项包括水土流失面积与分布状况和流失程度、造成的危

害及其发展趋势、防治情况及其效益。

(4)水土保持方案和“三同时”制度水土保持方案是建设单位为

防止开发建设活动造成水土流失而编制的对策措施方案。它通常被纳

入建设项目的环境影响报告书中。

(5)水土流失治理的行政代执行制度

企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失的，应当负责治

理；因技术等原因无力自行治理的，可以交纳防治费，由水行政主管

部门组织治理。

五、39.(1)张某和杨某的行为违反了我国《野生动物保护法》、

《刑法》，该违法行为与我国参加的《濒危野生动植物物种国际贸易

公约》有关。

(2)张某的行为构成了犯罪。具体罪名是：非法捕杀和出售珍贵

野生动物及其制品罪。

(3)杨某的行为构成了犯罪。具体罪名是：非法收购珍贵野生动

物制品罪和走私国家禁止出口的珍贵野生动物制品罪。

40.（1）环保局对两工厂进行罚款处罚无法律根据。

因为依照我国有关水污染防治的法律规定，只有行为人的行为违

法和行为人主观上有过错才能给予行政处罚。

（2）工厂应当对受害人进行赔偿。

因为：（a）环境民事法律责任的承担不以行为的违法性为必要前

提，行为人的行为不违法，但造成了环境污染损害的，也要承担环境

民事责任；

（b）环境民事侵权责任的承担实行无过失责任制，行为人虽无故

意或过失，但造成了污染危害后果，也要承担环境民事侵权责任（或

环境损害赔偿责任）。

自考《环境与资源保护法学》习题及答案2

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）在每

小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代妈填

写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、在环境与资源保护法中有关于以产（生物产量）定供（畜类或其

他物种数量）的规定，其生态学上的依据是（）

A.“相生相克”律B.“能流物复”律

C.“负载定额”律D.“协调稳定”律

2、下列属于在环境法发展阶段发生的公害事件的是（）

A.1873年日本爱知县二氧化硫污染事件B.1891年伦敦煤烟雾

事件

C.日本足尾铜矿事件D.20世纪40年代美国洛田奶洲学烟雾事

件

3、关于对公众参与原则的理解，错误的是（）

A.依据“环境公共财产”论等B.我国现行法律明确规定公民的

环境权

C.我国公民有参与国家环境管理的权利D.公民有通风采光权

4、批准环境影响评价报告书后方开发建设而未经重新审批的，

责令限期补办手续。（）

A.三年B.五年

C.七年D.十年

5、因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污

染，属于（）

A.特别重大环境事件B.重大环境事件

C.较大环境事件D.一般环境事件

6、在环境科学里，把同一食物链上某些元素或难分解的化合物

在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为（）

A.生物富集B.生态系统的物质循环

C.生物量金字塔D.生物放大

7.环境与资源保护法具有共同性是因为（）

A.各行政部门在环境与资源保护和管理中要进行充分的合作

B.其保护对象广泛和保护方法多样

C.环境问题是人类共同面临的问题

D.其主要解决人类同自然的矛盾

8.在我国环境立法上“环境污染和其他公害”这种表述源于（）

A.1978年《宪法》B.1979年《环境保护法（试行）》

C.1982年《宪法》D.1989年《环境保护法》

9.在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者和消

费者产生超越活动主体范围的不利影响，这被称为（）

A.政策失灵B.市场失灵

C.环境外部不经济性D.环境的内部性

10.广义的环境与资源管理是指（）

A.污染的预防与治理相结合B.采取综合性的措施来保护环境

C.污染防治与自然保护相结合D.协调环境保护与经济发展等各

方面的关系

11.我国环境保护目标责任制主要体现了（）

A.民主原则B.预防为主，防治结合原则

C.环境保护与经济、社会协调发展原则D.开发者养护，污染者

治理原则

12.在环境与资源管理中使用量为广泛的管理制度是（）

A.环境影响评价制度B.许可证制度

C.征收排污费和自然资源补偿制度D.经济刺激制度

13.环境影响评价制度首创于（）

A.美国B.日本C.德国D.中国

14.在我国，宅基地和自留地、自留山属于（）

A.农民集体所有B.全民所有

C.农民个人所有D.无主土地

15.我国《海洋环境保护法》规定，在选择入海排污口位置时，

其审查批准部门应当是（）

A.设区的市级以上人民政府

B.设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门

C.沿海省级人民政府

D.沿海省级人民政府环境保护行政主管部门

16.《海洋倾废管理条例》规定，倾倒未列入附件一和附件二的

低毒或者无毒的废弃物，应当事先获得（）

A.紧急许可证B.特别许可证

C.普通许可证D.临时许可证

17.夜间突发的噪声，《城市区域环境噪声标准》规定最大值不

准超过（）

A.标准值15dBB.标准值45dB

C.标准值40dBD.标准值50dB

18.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围从事生产活

动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当为当地（）

A.公安部门B.环境保护主管部门

C.卫生部门D.人民政府

19.违反我国《大气污染防治法》规定，向大气排放污染物，其

污染物排放浓度超过国家和地方的排放标准的，应当（）

A.缴纳排污费和超标排污费B.缴纳排污费

C.停产整顿D.限期治理并由环保部门处以罚款

20.我国《水土保持法》规定，对水土涵养林、水土保持林、防

风固沙林等防护林（）

A.可以进行皆伐B.只准进行择伐

C.只准进行抚育和更新性质的采伐D.禁止任何采伐

21.我国对野生植物的保护管理，实行的体制。（）

A.国务院统一管理B.分级管理

C.分部门管理D.分区域管理

22.到目前为止，中国签署或批准多个环境保护方面的多边条约

（）

A.50B.60C.70D.80

23.《人类环境宣言》中对国际环境法产生了重要影响。（）

A.第11项原则B.第16项原则

C.第21项原则D.第26项原则

24.《保护臭氧层的维也纳公约》签署于（）

A.1981年B.1985年C.1987年D.1991

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题

列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

25.环境与资源保护法区别于一般法律的主要特点有（）

A.综合性B.广泛性

C.技术性D.社会性

E.共同性

26.以下污染防治立法中，属于行政法规层次的有（）

A.《海洋环境保护法》B.《水污染防治法》，

C.《水污染防治法实施细则》D.《防止船舶污染海域管理条例》

E.《淮河流域水污染防治暂行条例》

27.目前我国的环境与资源管理机构主要有（）

A.国务院发展计划委员会B.国务院经济贸易委员会

C.国务院环境保护委员会D.国家环保总局

E.国土资源部

28.贯彻预防为主、防治结合原则的方法是（）

A.全面规划B.采取限期治理

C.制定和实嫡具有预防性的环境管理制度D.环境保护目标责任

制

E.合理布局

29.以下关于环境影响评价制度说法中，正确的是（）

A.我国在1986年《建设项目环境保护管理办法》中最早规定环

境影响评价制度

B.最早采用环境影响评价制度的国家是中国

C.其是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度

D.其可以把环境保护和经济建设协调起来

E.其是民事侵权法律原则在环境与资源保护法中的运用

30.征收的排污费应当主要用于（）

A.环保部门的行政经费B.重点污染源防治项目

C.区域性污染防治项目D.污染防治新技术的推广应用项目

E.污染防治新工艺的推广应用项目

31.国家的环境与资源管理包括（）

A.环境规划与政策的制度B.环境立法

C.环境监测与评价D.日常的环境监督

E.日常的环境管理

32.防止陆源污染物污染海洋环境的法律规定有（）

A.排污控制B.岸滩废弃物管理

C.人海河流管理D.防污文书

E.防污设备和器材

第二部分非选择题

三、简答题（本大提供4小题，每小题5分，共20分）

33、简述环境与资源法律关系的特征。

34、简述环境标准的法律意义。

35、简述危险废物经营许可制度。

36、简述国际环境法实施的监督机制。

四、论述题（本大题共2小题，第小题10分，共20分）

37、试述行政处分与行政处罚的比较。

38、试论各级人民政府在水资源保护方面的职责。

五、案例分析题（本大题共2题，第39题9分，第40题11分,

共20分）

39、案情：A市甲养殖场承包了水库的600亩水面养殖淡水鱼。

乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后第一年有一定数量的污水

沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾，投资8万元。

在乙造纸厂一次排放污水之后，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了

很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要

求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已

交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸

厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找

环保局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。

问题：造纸厂是否应该承担赔偿责任，为什么？

40、案情：河南省某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，

并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人

也经常住船看护。一天早晨，张某起床后，看到许多死鱼漂浮水面，

且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染

致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作

人员说：根据《水污染防治法》规定，渔业水污染事故应由渔政管理

机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管

理站要求其调查处理死鱼事故。但渔政管理站的站长说，不可能是污

染致鱼死亡，所以既不组织对水库水质进行监测，也不到现场调查死

鱼情况。为了固定证据，张某只好让县公证处对其死鱼情况进行公证，

证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后术久，某化工厂就收到渔政

管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管

理站的现场调查监测资料，张某无法向排污者索赔，于是便以渔政管

理站不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉

讼，要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔政管理站不具有法人资

格为由，让张某变更被告，但张某拒绝变更，于是法院裁定驳回张某

的起诉。

问题：(1)环保局工作人员的说法对吗？为什么？

(2)法院的裁定是否正确？为什么？

(3)张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题？

参考答案

一、1.C(P76)2、D(P43)3、B(P114)4、B(P126)5、B(P151)

6、D(P12)7、C(P31)8、A(P51)9、C(P83)1O.C(P9O)11.D(P112)

12.B(P132)13.A(P123)14.A(P158)15.B(P243)16.C(P246)17、

A(P267)18.A(P269)19.D(P226)2O.C(P348)21、C(P411)22.C(P439)

23.C(P449)24.B(P483)

二、25、ACDE(P30)26.CDE(P216)27.ABDE(P97)28.ACE(P107)

29.ACDE(P122)30.BCDE(P135)31、ABODE(P89)32.ABC(P242)

三、33.(P36)(1)环境与资源保护法律关系是人与人之间的关系，

但又通过人与人的关系体现人与自然的关系。

(2)环境法律关系是一种思想社会关系，但决定这种思想关系的

除了社会经济基础外，还有自然因素。

(3)环境与资源保护法律关系具有广泛性。

34.(P180)环境标准法律意义：环境质量标准是确认环境是否已

被污染的根据；污染物排放标准是确认某排污行为是否合法的根据；

环境基础，环境方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是

合法证据的根据。

35.(P286)为了便于环境保护部门了解和掌握本地区危险废物的

经营状况，产生危险废物的单位必须按照国家有关规定申报登记。

从事收集，贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以

上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营;从事利用危险废物

经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治

区、直辖市环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。禁止无经营

许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、

处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单

位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。

36.(P479)国际环境法实施的监督机制包括信息的报告、监督和

监控机制。报告制度主要是要求缔约方定期向环境条约的主管机关报

告履行条约的情况，其中包括相关行业的基本情况，相关国内法律、

政策的基本情况，以及条约的执行情况，以国家报告的形式定期提供

给条约主管机关，并由主管机关向其他缔约方和国际社会公布。监督

是指包括在受影响的环境内实地取样在内的数据采集、整理和分析工

作。通常由相关企业本身、企业联合会或环境管理机关执行监督的职

能。监控是指持续、不间断的监督、评估，它为进一步的决策提供了

反馈，通常负责监控的机构在监督报告的基础上可以介入有关的履约

活动。

四、37.(P188)行政处分和行政处罚虽然同属行政制裁的性质，

但二者在实施处罚的机关、违法行为的性质、处罚的对象、处罚的形

式等方面都有明显的区别：

(1)实施处罚的机关不同。行政处分是由违法失职行为人从属的

机关、企业、组织或其上级主管机关科处；而行政处罚是由环保行政

主管机关或依法对环保负有监督管理职责的其他行政机关科处。

(2)适用的违法行为不同。行政处分除了适用于一般违法行为，

还包括违反内部规章的违纪失职行为；行政处罚只适用于违反行政法

规的行为。根据我国环境与资源保护法的规定，行政处分又是对违反

环境与资源保护法“情节较重”的有关责任人员科处的。

(3)处罚的对象不同。行政处罚针对的是对法人、组织或公民，

其中有的处罚形式如责令停产停业、关闭等只适用于法人;行政处分

则只能适用于国家公职人员或企业职工。

(4)处罚的形式不同。行政处分包括警告、记过直至开除等形式，

行政处罚包括罚款、停业、关闭等形式。

(5)救济方式不同。对行政处分不服者，只能寻求行政救济，即

向原处分机关或上级机关提出审查或复议;对行政处罚不服者既可寻

求行政救济(提出行政复议)也可寻求司法救济(提出行政诉讼)。

38、(P340)《水法》为有关人民政府规定的职责主要有：

(1)采取措施，加强节水管理，发展节水产业。

(2)加强水资源信息系统建没，为社会提供水资源信息：

(3)合理组织开发、综合利用水资源：

(4)加强领导，防止土地盐溃化。

(5)采取措施，严格控制开采地下水。

(6)推行节水灌溉，提高农业用水效率。

(7)采取措施提高牛活用水效率和污水再生利用

(8)采取措施，改善城乡居民的饮用水条件。

五、39.造纸厂应承担赔偿责任一

首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规

定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产

或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成

的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。

而我国法律规定的免责条件为：(1)不可抗力；(2)因受害人自身

引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的

在本案中甲养殖场所养淡水鱼因水质污染而受损，这一损害的发

生是由造纸厂的排污行为造成的。乙造纸厂既无法定免责事由，又不

能证明甲养殖场的鱼死与其排污的行为之间没有因果关系。因此，造

纸厂应当承担赔偿的责任。其以排污未超标为抗辩事由，不是法定免

责事由，不予采纳。

40.(1)环保局工作人员的说法是正确的。因为《水污染防治法》

第28条第2款规定，造成渔业污染事故的，由渔政管理机构调查处

理。

(2)法院的裁定是正确的、因为渔政管理站是水库管理局的下属

单位，不具有独立的法人资格，张某应当根据法院的要求变更被告人。

(3)在目前情况下，张某可以通过下列两条途径解决死鱼损害赔

偿问题：

①以行政机关不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站的

上级单位水库管理局为被告的行政诉讼，要求其赔偿因不履行法定职

责给张某造成的损失；

②对向水库排放废水的化工厂提起民事诉讼，要求其赔偿污染损

失。

自考《环境与资源保护法学》习题及答案3

第一部分选择题

一、单项选择题(本大题共24小题。每小题1分，共24分)在每

小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，其代码填写在

题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.在环境科学中最常用的环境分类法是把环境另为自然环境和

()

A.生活环境B.居室环境

C.城市环境D.人工环境

2.的颁布，标志着我国的环境保护工作进入法治阶段，也标志

着我国的环境与资源保护法体系开始建立。()

A.1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》

B.1989年《中华人民共和国环境保护法》

C.1982年《中华人民共和国海洋环境保护法》

D.1984年《中华人民共和国水污染防治法》

3.我国第一个综合性的国家排放标准是1973年制定的（）

A.《工业废气排放试行标准》B.《工业“三废”排放标准》

C.《工业“三废”》排放试行标准》D.《工矿业“三废”排放

标准》

4.对黄河上游的森林系统应当绝对禁止采伐，其生态学依据是

（）

A.“能流物复”律B.“物物相关”律

C.“协调稳定”律D.“时空有宜”律

5.我国设立长江水源保护办公室和黄河水利委员会，体现了环境

管理的（）

A.综合性原则B.区域性原则

C.预测性原则D.规划和协调性原则

6.从20世纪初到20世纪60年代，是国家对环境管理的时期。

（）

A.早期限制B.治理

C.综合防治D.总体策略与全面调整

7.是使环境保护与经济建设保持一定的比例关系，实现协调发

展的根本措施之一。（）

A.把环境保护纳入经济和社会发展计划

B.制定环境保持计划

C.把环境保护纳入有关部门的经济管理与企业管理中去

D.实行行政首长环境问责制

8.《经济合作与发展组织》环境委员会提出建议：各国环境政策

的核心，应该是为主。（）

A.治理B.规划C.预防D.治理与预防相结合

9.在我国"三同时''制度最早规定于（）

A.1973年《关于保护和改善环境的若干规定》B.1979年《环境

保护法（试行）》

C.1989年《环境保护法》D.1986年《建设项目环境保护管理办

法》

10.下列不属于我国自然集体所有权取得的主要方式的是（）

A.天然孳息B.法定取得

C.开发利用取得D.强制取得

11.各省自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕

地的（）

A.50%B.75%C.80%D.85%

12.进行工程建设时因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降

低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担（）

A.民事责任B.刑事责任C.行政责任D.治理责任

13.退耕还林后土地的承包经营期限可以延长到（）

A.30年B.40年C.50年D.70年

14.根据的生态规律，任何草原都有一定的载畜量。（）

A.“负载有额”B.“相生相克”

C.“能流物复”D.“协调稳定”

15.我国哪一级人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水

域、渔港设渔政监督管理机构？（）

A.县级B.县级以上C.省级D.省级以上

16.《渔业法》规定的罚款的最低限额是（）

A.10万元B.50万元C.5万元D.1万元

17.责令补办养殖证是《渔业法》规定的何种形式的责任？（）

A.行为罚B.能力罚C.财产罚D.民事责任

18.矿产资源补偿费费率由国家统一规定，最高为4%,最低为（）

A.3%B.2%C.1%D.0.5%

19.《野生植物保护条例》第3条规定：“国家对野生植物资源

实行的方针”，是我国野生植物保护的基本方针。（）

A.加强保护、积极发展、合理利用B.协调保护与经济发展、生

产力布局的关系

C.积极引导，合理开发D.正确管理，加强扶持

20.自然保护区的缓冲区可以进行的活动为（）

A.开发旅游B.科研观测G生产经营D.教学实习

21.全国重点文物保护单位的迁移或拆除，由决定。（）

A.省级人民政府B.省级人民政府和国务院

C.省级人民政府或国务院D.省级人民政府报国务院

22、我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是

（）

A.《长江流域水污染防治暂行条例》B.《淮河流域水污染防治

暂行条例》

C.《海河流域水污染防治暂行条例》D.《松花江流域水污染防

治暂行条例》

23、针对科学存在的不确定性，环境法上出现的新的原则是（）

A.国际环境合作B.国家主权

C.防止环境损害D.谨慎原则

24、被称为《外层空间宪章》的条约是（）

A.《外空条约》B.《外空责任公约》

C.《联合国宪章》D.《关于登记射入外层空间物体的条约》

二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题

列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

25、下列哪些国家的法律规定，环境法的唯一目的是保护人群健

康?（）

A.中国B.日本

C.匈牙利D.美国

E.加拿大

26.我国环境标准的主体是（）

A.检测方法标准B.污染物排放标准

C.标准样品标准D.环境质量标准

E.基础标准

27.我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括（）

A.维护社会主义经济制度原则B.尊重和体现生态规律的原则

C.以持续发展为导向的原则D.坚持构建和谐社会的原则

E.突出和运用环境经济学方法的原则

28.下列体现预防为主原则的法律：（）

A.《环境保护法》B.《环境标准管理办法》

C.《海洋环境保护法》D.《环境影响评价法》

E.《大气污染防治法》

29.《环境空气质量标准》中划分的二类区包括（）

A.城镇规划中确定的居住区B.商业交通居民混合区

C.文化区D.特定工业区

E.风景名胜区

30.《海洋环境保护法》对海洋生态的保护主要在方面做出了规

定。（）

A.特殊海域区域保护B.对海洋生态有影响的行为的管制

C.排污收费制度D.海洋污染限期治理制度

E.海洋功能区划制度

31.《草原法》关于草原建设的规定有（）

A.鼓励和支持草原建设投资B.鼓励和支持草原信息化建设

C.鼓励、支持改善草原牧业条件D.鼓励和支持科学发展草原

E.保证草原建设的政府投入

32.国际环境争端解决的法律方法有（）

A.仲裁B.谈判C.协商D.调查E.司法解决

第二部分非选择题

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

33、简述土地利用总体规划编制的原则。

34、简述用水总量控制和定额管理制度。

35、简述征收矿产资源补偿费制度。

36、简述国际环境法的一般原则。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

37、试论《海洋环境保护法》对违法行为的行政处罚。

38、试述“预防为主、防治结合”原则。

五、案例分析题（本大题共2题，第39小题9分，第40小题11

分，共20分）

39、案情：张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦

r,并取得了30.7亩的《土地使用证》。在该土地能够用于做砖瓦

的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，便与村干部协商，

将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使

用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。同时还与村民唐

某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。

经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出

处理决定：对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责

令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地不能耕种的损失。

问题：(1)张某与村民组签订的用地协议是否合法?请说明理由。

(2)指出县土地管理同的处理决定存在的问题。

40、案情：某化工厂通过专用明渠向长江排放生产废水，渠道附

近洼地有许多被当地农民承包变为鱼塘。汛期来临，上游洪水使江水

猛涨，堤外水面逐渐接近堤内地面，致使排污渠内废水自然入江受阻,

漫溢流入鱼塘。鱼塘承包人遂与化工厂交涉，要求采取措施，阻止废

水漫溢致鱼死亡。化工厂对此请求未予理睬，数日后鱼塘里出现死鱼

现象。于是鱼塘承包人联合向化工厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损

失请求，并报告当地环境保护部门，要求处理此污染纠纷。化工厂在

鱼塘承包人提出赔偿请求后，立即在排污渠入江闸门处安装了两台大

功率水泵，将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间，当

地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成

一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼

塘承包人要求化工厂赔偿其全部财产损失。化工厂则以洪水、暴雨系

不可抗力为由拒绝赔偿。

问题：(1)鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括哪些损

失？

(2)化工厂能否以不可抗力为由拒绝赔偿？为什么？

参考答案：

一、1.D(P3)2.A(P51)3.C(P64)4.D(P77)5.B(P89)6.B(P90)

7.A(P104)8.C(P106)9.A(P129)10.D(P158)11.C(P324)

12.D(P342)13.D(P364)14.A(P373)15.B(P385)16.D(P390)

17.A(P390)18.D(P399)19.A(P410)20.B(P427)21.D(P434)

22.B(P252)23.D(P459)24.A(488)

二、25、BC(P32)26、BD(P64)27、BCE(P74)28、ACE(P107)29、

ABC(P224)30、AB(P241)31>ACDE(P372)32.AD(P477)

三、33.(P321)编制土地利用总体规划应遵循下列原则：

(1)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；

(2)提高土地利用率；

(3)统筹安排各类、各区域用地；

(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；

(5)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

34.(P336)用水总量控制和定额管理制度是指根据水资源的年可

供量，通过定额分配的方法，确定一个地区和行业的用水总量并加以

控制的一整套措施。其实施方法是：首先，由省、自治区、直辖市人

民政府有关行业主管部门制订本行政区域内行业用水定额，报同级水

行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治

区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量

监督检验行政主管部门备案；其次，由县级以上地方人民政府发展计

划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件

以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水

计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

35.(P399)矿产资源补偿费是采矿权人为补偿国家矿产资源的消

耗而向国家缴纳的一定费用。矿产资源补偿费制度则是关于矿产资源

补偿费的征收对象、范围、费率、程序和使用与管理的一整套措施和

方法。其目的是为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，

维护国家对矿产：资源的财产权益。除法律、行政法规另有规定外，

凡在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源的采矿权人，

都应当按规定缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售

收入的一定比例计征，其计算方式为：征收矿产资源补偿费金额；矿

产品销售收入X补偿费费率X开采回采率系数。补偿费费率由国家统

一规定，最高为4%,最低为0.5%。矿产资源补偿费由地质矿产主管

部门会同财政部门征收。征收的矿产资源补偿费纳入国家预算，实行

专项管理，主要用于矿产资源勘查。

36.(P477)国际环境法的一般原则是指被各国公认的、普遍适用

于国际环境法的各个领域、构成国际环境法基础的法律原则。现已得

到公认的国际环境法一般原则包括：国家主权与不损害管辖范围以外

环境的原则、国际环境合作的原则、防止环境损害的原则、谨慎原则、

污染者负担原则、共同但有区别的责任的原则和可持续发展的原则。

四、37.(P248)《海洋环境保护法》对违法行为规定了如下行政

处罚措施：对违法向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质

的、不按照本法规定向海洋排放污染物或者超过标准排放污染物、未

取得海洋倾倒许可证向海洋倾倒废弃物、因发生事故或者其他突发性

事件造成海洋环境污染事故不立即采取处理措施的，由依照本法规定

行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款。

对违法造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海

洋保护区破坏的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责

令限期改正和采取补救措施，并处罚款;有违法所得的，没收其违法

所得。

对违法设置人海排污口的，由县级以上地方人民政府环境保护行

政主管部门责令其关闭，并处罚款。

对违法将中华人民共和国管辖海域转移危险废物的，由国家海事

行政主管部门责令非法运输该危险废物的船舶退出中华人民共和国

管辖海域，并处罚款。

对违法进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国

家海洋行政主管部门予以警告，并处罚款。

对违法不按照许可证的规定倾倒，或者向已经封闭的倾倒区倾倒

废弃物的，由海洋行政主管部门予以警告，并处罚款;对情节严重的，

可以暂扣或者吊销许可证。

对违法将中华人民共和国境外废弃物运进中华人民共和国管辖

海域倾倒的，由国家海洋行政主管部门于以警告，并根据造成或者可

能造成的危害后果，处以罚款。

对违法造成海洋环境污染事故的单位，由依照本法规定行使海洋

环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款。

38.(P105)(1)预防为主、防治结合原则，是指在国家的环境管理

中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损

害的发生。对于已经发生的环境污染和破坏。还必须采取积极的治理

措施。

(2)实行预防为主、防治结合的原则是因为：环境污染和破坏一

旦发生，往往难以消除和恢复，甚至具有不可逆转性；环境造成污染

和破坏以后，再进行治理。从经济上来说是最不合算的，往往要耗费

巨额资金;环境总是在时间和空间上的可变性很大，环境问题的产生

和发展又有一种缓发性和潜在性，再加上科学技术发展的局限，人类

对损害环境的活动造成的长远影响和最终后果，往往难以及时发现和

认识，后果一旦出现，往往为时已晚，无法救治。

(3)贯彻该原则的主要措施:加强对计划(或者国民经济与社会发

展计划)的管理；全面规划与合理布局；制定和实施具有预防性的环境

管理制度。

五、39.(1)张某与村民组和村民签订的用地协议是非法的，也是

无效的。因为：《土地管理法》明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟、

或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等。村委会和村民组都

无权批准使用耕地用于企业取土烧砖。农民个人更无权转让其承包的

耕地的使用权用于非农业生产。

(2)县土地管理局对案件的处理存在下列问题：

①只处罚了张某，未处罚同样是擅自将农民集体所有的土地出租

用于非农业建设的村委会和私下转让耕地使用权的村民。

②对非法转让耕地使用的。没有给予没收非法所得这种行政处

罚。

③责令加倍赔偿损失的行政决定无法律根据。

40.(1)鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括：购买鱼苗

费用，鱼塘经营费用、鱼塘承包费用、污染清除费用和出售鱼产品预

期收入等。

（2）化工厂不能以不可抗力为由拒绝赔偿全部损失，对因“排污

渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘”（即前期）造成的财产损失应

予赔偿。对因“当地连降暴雨，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连

成了一片“（即后期）造成的财产损失可以不可抗力为由，不承担赔偿

责任。

（3）我国《环境保护法》对不可抗力因素造成损害的责任作出于

如下规定：完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，

仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。对化工厂应当承

担赔偿责任的部分，是因为在前期阶段化工厂没有及时采取防范废水

漫溢而造成鱼塘损害的合理措施。对此阶段，不能以不可抗力因素拒

赔。

自考《环境与资源保护法学》习题及答案4

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）在每

小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1、根据《环境与资源保护法》的规定.在立法目的上我国采用（）

A.“目的一元论”B.“目的二元论”

C.“目的三元论”D.“目的多元论”

2、世界上有名的公害案件大都发生于环境法的（）

A.孕育阶段B.产生阶段

C.发展阶段D.完备阶段

3、西周时期颁布了规定“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六

畜，有如不令者，死无赦”。（）

A.《王制》B.《盐铁论注》

C.《伐崇令》D.《田律》

4、城市的土地属于所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定

的以外，由所有。（）

A.国家国家B.国家个人

C.集体个人D.国家集体

5、《排污费征收使用管理条例》的制定主体是（）

A.全国人大B.国务院

C.北京市人民政府D.国家环保总局

6、在环境和资源保护法中之所以有“土地利用规划、环境影响

评价”的生态学依据是（）

A.“物物相关”律B.“相生相克”律

C.“能流物复”律D.“时空有宜”律

7、狭义的环境管理是指（）

A.污染控制B.自然保护

C.污染控制和环境保护D.水土保持

8、村镇规划的关键是（）

A.搞好基础设施B.保护基本农田

C.布局合理D.兼顾基本设施和农田

9、环境影响评价属于（）

A.回顾评价B.现状评价

C.预断评价D.以上皆不正确

10、城镇居住用地的出让期限是（）

A.30年B.50年

C.70年D.80年

11、根据《防止船舶污染海域管理条例》的规定，对于直接责任

人员的罚款，最高不得超过本人月工资的（）

A.15%B.20%

C.25%D.30%

12、中国环境立法中的“环境污染和其他公害”的概念，其本质

含义可作解释。（）

A.环境破坏B.公害

C.环境污染D.与“公利”相对

13.在我国国家大气环境标准体系中，其核心是（）

A.《环境空气质量标准》B.《大气污染物综合排放标准》

C.《锅炉大气污染物排放标准》D.《工业炉窑大气污染物排放

标准》

14.下列不适用《水污染防治法》的是（）

A.江河污染B.湖泊污染

C.运河污染D.海洋污染

15.城市污染集中处理设施的污水处理收费，管理以及使用的具

体方法，由

规定。（）

A.该市人民政府B.省级人民政府

C.省级人大D.国务院

16.放射性物质和射线装置应当设置和。（）

A.放射性标识中文警示说明B.明显的放射性标识中文警示说

明

C.放射性标识中英文警示说明D.明显的放射性标识中英文警

示说明

17.规定土地不同用途的是（）

A.土地管理法B.土地利用总体规划

C.宪法D.基本农田保护条例

18.在已批准的农田地转用范围内，具体建设项目用地可以由批

准。（）

A.国务院B.省人民政府

C.市县人民政府D.乡镇人民政府

19.退耕还林的基本原则是（）

A.生态优先B.目标责任制

C.税收优惠D.可持续发展

20.《草原法》规定，草原防火坚持的方针是（）

A.预防为主防消结合B.预防为主综合治理

C.谁经营，谁预防D.谁受益，谁预防

21.根据相关法律规定，对于在捕捞作业中误捕的水生野生动物

应当（）

A.报告上级部门B.报告相关港口

C.无条件放生D.上缴至相关部门

22.国际环境法最主要的渊源是（）

A.国际条约B.