贫困地区人力资源开发现状分析及其对策-西北大学经济管理学院

贫困地区人力资源开发现状分析及其对策调查对象：陕西省商洛地区洛南县调查内容：人才流动状况洛南县是一个贫困的小县城，经济发展缓慢，实践证明，经济要发展，人才是关键，在实中，知识和人才主导的知识经济，即新经济，在社会经济体制和意识形态领域居于主流。客观地讲，知识经济的内在需求是高素质、高质量、高效率人才的不断供给。进行了调查，具体情况如下：初中学历的学生（即初中未毕业辍学者）占同届学生的2%，高中学历的学生（即高中未毕业的辍学者）占同届学生的1%，也就是说，每年都有占同届学生2%的初中生放弃学业，有占同届学生1%的高中生流入社会，这些不能继续深造的学生或回家务农，或外出打工，或学习专业知识，成为专业技术人才，而这类专业技术人才的出现概率我们无从调查，假设此概率为0，那也有继续深造而无真才实学者，我们也假设此概率为0，随着教育体制势，占同届学生的90%以上，这是个可喜的现象，而且高中的教育水平也在不断提高，考入大学的人数也在增加，也就是说，有越来越多的学生接受大学教育。学生类别学生类别该类学生占总学生的比率初中学历走入社会高中毕业过去的几十年里，洛南县教育每年为社会输出的人才还达不到总人口的百分之十，教育制度、教育设施不完备，随着政府对教育事业的积极投资，及人们观念的转变，学校师资力量的不断壮大，洛南县每年所输送的人才呈5%的增长趋势，且人才素质不断提高，下面我们集中目光于那些临近高中毕业或已毕业的人才身上。调查中发现，这些经过层层筛选，具备一定素质的学生中有98%的持有这样的意见：不但高中毕业生留在本地的仅占2.5%，而且在外部人员引进上也十分不佳。据统计，专业技术人才的引进几乎为零，约上全县专业技术人才的1%。出与收入逆差，无法获得“利润由此可见，人才是绝对匮乏，即留住难，引入难。当然，成长环境，形成了这一人才的“真空”地带。洛南县经济弥顿不前，产业危机挣扎，虽然是综合因素的结果，但据调查看来，总的还是人才的匮乏和其掌握的实用型技术的短缺。为什么呢？原由可归以下几种：1、客观和传统的扭曲错位。客观地讲，相对于同一地区的其它县来讲，洛南县在GDP了，如此现象，使后来者生畏，遂纷纷选项择外流，即“背叛故土”而另觅前途。占全县收入80%的金矿开采业，并将其他产业作为副业和附属产品，从而在政策、制度上曲，从而局限了人才选择的范围和其他产业人才出现的概率。3、人才本身理念的错乱、干扰。人员有其社会性的，在洛南长期的制度和资源扭曲、希望的，未来预期的极限几乎是趋近于0，只有外流才有前途，外面的月亮总是圆的。如此重破坏了人才的选项择心理需求，所以干脆拍拍屁股走人。的关怀和产权的激励上，应以深层挖掘本土人力资源的有效开发为主，同时积极重塑形象，吸引外来人才的内流。当然，现实是政府要松，市场要活，即政府在主导经济中多管齐下，深层次多方面挖掘本地资源，并以市场为主使其市场商业化，我提出从以下方面入手：一、内部挖潜而去，扫兴而归。因此，应把重点放在挖掘现有人才上，做到情况清、底子明，通过制定目标任务，政府制定相应措施，调整结构，选拔培养，放松市场并运用市场调剂等手段，真正稳定当地人才思想，激发他们立足家乡干事业的热情。二、高薪外聘搬来了的“一锅端”做法，才算真正引进了人才，但这只是试图建立传统的行政隶属关系的做法，已不符合市场经济的需求，应该实现人才、智力资源共享的效果，在具体实践中，要些产业上的空白，建设本地经济。三、充分开发由于初中学历与高中学历的普通劳动者占有相当一部分数量，而贫困地区一方面都是自面，普通人才多，许多专业技术人才和下岗的专业技术人才在待业，因此，政府要鼓励发展第三产业，拉动经济增长，合理配置人才资源，在产业开发上，走出一条特色农业治富的好四、专业培训电”和培训，不断提高人口素质。总的实施，要依靠政府出资，培训、贷款、合同一条龙政策，在政府的拉动下，激活经济。五、优化用人环境遇留住宅区人才，不断加强对人才在政治、生活上的关心、爱护，解除“关系网认人为亲的恶性选项才现象，为人才成长营造一个公平、平等、舒适的外部环境。要改变贫困地区人才不中的问题需要市场机制与政府机制的双重调节作用，通过调节，可以缓解、甚至消除人才不足问题。留住人才，挖掘内部人才是最重要的一个方面，而同时，人才也要加强思想工作。“至李丹霞同学的《贫困地区人力资源开发现状分析及其对策》一文，对贫困及人才的相对稀缺状况进行了调查分析，并对如何促进贫困地区人才流动的合理化提