关于治理整顿上课学生玩手机和睡觉现象的基本规定

PAGEPAGE1关于治理整顿上课学生玩手机和睡觉现象的基本规定一、目的宗旨认真贯彻落实国家教育部关于加强教学管理提高教学与人才培养质量的有关文件规定，高度重视和明确上课学生玩手机与睡觉现象普遍性及其严重性，增强和落实教师教书育人的主导责任，建立治理整顿上课学生玩手机与睡觉现象的专项长效机制，坚决纠正和制止学生上课玩手机与睡觉现象，努力提高教学与人才培养质量，促进学校招生办学事业持续稳定发展。二、政策依据1.教育部《关于中等职业学校教师职业道德规范（试行）》（2011年11月）；2.教育部《关于中等职业学校教师专业标准（试行）》（2013年9月）；3.教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成［2015]6号）。三、基本要求（一）要充分认识到问题的严重性。上课学生玩手机和睡觉一直是我们学校以及很多中职校普遍存在的现象，从学生的调查问卷中得知，经常上课瞌睡的学生达到18%，偶尔睡觉的超过61%，所以，上课睡觉的学生基本达到50%左右。上课玩手机问题，尽管我们采取了制作手机收存柜、规定上课时要收存手机，但实际效果还不是很理想。这两种现象如果不加以克服和整治，一方面直接影响学生自身的学习，另一方面又不同程度地影响了教师的授课热情。长此以往，教学质量无法得到保障，人才的素质就无法达到社会要求。最终影响到学校招生办学的持续稳定发展。（二）要树立治理的决心、信心和耐心。第一，要有决心。就是我们要树立攻坚克难的决心，必须要治理好，不因事小而不为，因为它已经成为影响学校教育与人才培养质量的重要因素。治理不好，最终影响学校的招生办学事业的持续稳定发展。第二，要有信心。就是这两种问题，尽管很小、很普遍、治理很困难，但只要我们下定决心，重视起来，千方百计，百计千方，是可以治理好的。第三，要有耐心。就是要从小事抓起，从每天每节、每个教师抓起；经常教育——天天讲、月月讲，期期讲、年年讲；要经常、反复抓——天天抓、月月抓、期期抓、年年抓。务必抓出成效。（三）明确和落实学校管理层的责任。根据国家教育部的有关文件规定，学校校长是教学管理质量的第一责任人，分管教学副校长是直接责任人，教务科、教研督导室与专业部负责人是具体责任人，学校党委、纪委和纪检监察室是监督责任人，其他校级领导和科室部门负有齐抓共管的责任。（四）要消除教师的错误思想意识，树立正确的思想观念。1．消除三种错误论调：一是所谓“正常论”，即认为上课学生玩手机与瞌睡是一种正常的现象，不必大惊小怪。二是所谓“客观论”，即认为上课学生玩手机与睡觉是学生自身原因或学校原因（如没有管好学生正常休息导致精神不好等）造成的，与上课教师无关，或者没有责任。三是所谓“影响论”，即认为要管学生上课玩手机和睡觉问题，是要花时间的，这样会影响到完成教学任务的。2．克服三种错误意识或心态；分别是无奈、担心（学生报复）、无法（助）的意识或心态。要树立信心：有国家教育部的规定，有学校的要求和支持，有大多数正能量学生的支持，教师应当大胆地、理直气正的去抓去管。3．树立正确思想观念：如果教学课堂上出现大量学生玩手机与睡觉，不但是教师的一种失职行为，更是教师的一种耻辱！（五）要明确和落实教师的主体责任《若干意见》明确指出：要充分发挥教师教书育人的主导作用。《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》（2011年11月）（以下简称《规范》）明确指出：教师要关心爱护学生。深入了解学生，严格要求学生，实行因材施教，实现教学相长。《中等职业学校教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）有更具体的规定。（六）要让课堂教学“动”起来1．教师自身首先要“动”起来。第一，教师要开“动”脑筋起来，认真备课，准备好高质量的每节课。第二，要广泛采用项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学以及启发式、探究式、讨论式、参与式教学等方式方法，以“学生为主体、行动导向”原则组织课堂教学。在组织课堂教学的时候，要牢记“30分钟原则”——即一堂课教师连续讲授的时间尽量不超过30分钟，其余的时间要想办法设计好生动活泼的教学任务，让学生在“做中学、乐中学”。第三，教师在课堂教学过程中，要走“动”起来，不能总是站在或坐在讲台上，高高在上，与学生有距离感，要走下讲台，走到学生中，与学生交流互动，观察学生的课堂表现，及时发现与纠正学生的不良行为。第四，教师要积极运用现代信息化教学，在课堂教学中，要多运用具有“动感”和“动性”的现代信息化教学手段，以图片、视频、动画等形式将教学内容生“动”活泼地呈现出来。课堂上播放一些与课程相关的视频音频，充分把学生的学习兴趣调“动”起来，让其参与到课堂中来。第五，教师在课堂教学中，要“动”情起来，一方面，教师要对学生充满爱心，对学生“动”之以情，晓之以理，另一方面，教师要让自己的教学语言生“动”起来，抑扬顿挫，高低不同，让自己的姿体语言也“动”起来，用不同手势，有不同的眼形。等等。2．教师要让学生“动”起来。第一，要尽量到“理实一体化”的教学实训场室去上课，让学生“动”手起来，在“做中学”或在“学中做”。第二，要努力引导学生自主学习，如列出“阅读思考”，让学生先看书（动眼、动脑），对照问题寻找答案，引导学生“动”起来学习，自主探究，学会学习。第三，要求学生记笔记，让学生“动”手起来。现在，有很多老师都没有要求和不管学生是否做笔记，这是很不符合教学规律和不正常的，必须加以改正。第四，适当布置些课外作业，增加学生课余时间的压力，让学生“动脑、动手、动眼”等起来，让学生课余时间也有事做。第五，增加供氧量。在平时上课中，特别是在学生容易犯困的季节上课时，应注意通风换气，让学生开门开窗，增加室内供氧量。课间休息时，提醒学生站起来、走“动”出去，或到洗手间洗脸，达到提神醒脑的作用。四、治理整顿的具体规定1.学校管理层面的要求与处罚。第一，学校领导特别是校长（书记）、教学副校长、纪检书记每周要至少巡查二次（节）、其他校级领导每周至少巡查一次教师教学与课堂教学情况，并作好记录交教务科保存；如果不履行的，每少一次扣岗位津贴15元；第二，教务科、教研督导室、专业部等负责人及专兼职的教学督导员、教务管理员，要按照学校的安排，每周至少二次巡查教师教学与课堂教学情况，并作好记录存档，作为奖罚的依据，如果不履行的，每少一次扣岗位津贴10元。以上规定要求，因公经的准出差或外出学习培训的除外。2.对教师的要求与考评奖罚。奖励：对教师在课堂教学中，认真、严格履行管控学生玩手机与瞌睡的职责与义务的，学校按教学质量考评与津贴发放规定，优先考评为教学质量优秀以上。处罚：在课堂教学过程中，教师如果没有认真、严格履行管控学生玩手机和瞌睡的，经学校领导、教务科等相关科室及责任人巡查发现并有记录的，按每人每次扣教学质量考评硬件分0.5分。如果当堂课巡查发现有超过71%以上的学生玩手机或瞌睡的，按重大教学事故论处；如果当堂课巡查发现有超过51%以上的学生玩手机或瞌睡的，按严重教学事故论处；如果当堂课巡查发现有超过31%以上的学生玩手机或瞌睡的，按一般教学事故论处；如果当堂课巡查发现有超过16%以上的学生玩手机或瞌睡的，按轻微教学事故论处。3.对学生的要求与考评奖罚。奖励：对在上课期间，服从管理按规定收存手机和不瞌睡的学生，应作为课堂平时表现好的记录，并作为期末学科成绩总评的重要因素（不少于占总成绩的25%）。处罚：第一，操行处罚，每次（节）上课玩手机或瞌睡，分别计扣2分和1分；第二，纪律处分，学期内累计有10次玩手机或瞌睡现象的，给予警告处分，学科成绩原则上只能评定为良好；累计达到15次玩手机或瞌睡现象的，给予记过处分，学科成绩原则上只能评定为合格；累计达到20次玩手机或瞌睡现象的，给予留校察看处分，学科成绩原则上评定为不合格，必须补考或重修；累计达到25次玩手机或瞌睡的现象，或屡教不改、态度恶劣的，给予责令退学。必要时，对经常玩手机或瞌睡的学生，可以采取集中教育（包括专业思想、职业理想、职业规划、励志教育与行为纠正教育等）的措施。由教务科汇总报学校领导审定后，交由学生科牵头组织实施。学校领导和教学管理职能部门（教务科、教研督导室、专业部）负责人及相关人员在巡查时，发现学生上课时不交存手机或正在玩手机的，有权利收缴学生的手机和校牌交教研督导室保存。如果学生想要回的，第一次要满一个月后学生在写出书面检讨书经任课教师、班主任、教务科长、教学副校长和校长签字后方可领回；同一人第二次被收缴的，要满一个学期后学生在写出书面检讨书经任课教师、班主任、教务科长、教学副校长和校长签字后方可领回。学生的上述两种行为，在教师或教学管理人员发现并进行教育与纠正时，如有拒不接受、态度恶劣、屡教不改甚至打击报复言行的，经记录并查实的，要从重从快处罚（加倍扣操行分、加重纪律处分、加倍扣学科成绩分等；加快处理程序。），直至责令退学和开除。五、建立综合治理机制1.加强学生的职业理想、规划与形势（励志）教育，提高学生学习的自觉性。第一，要认真做好新生入学初期（至少一个学期）的专业或职业思想或理想教育，提高学生的职业思想或理想。第二，要认真抓好在校中期的专业教学实习，让学生充分体验职场环境及职业要求，初步培养学生的职业精神和职业技能，增强学生的职业认同感。第三，定期与不定的邀请成功人士、优秀校友到校作励志报告或讲座，让学生看到成功的希望，增强学习之信心。第四，加强形势教育。让学生知道形势的严峻和现实的残酷，自然法则就是物竞天择、优胜劣汰，市场竞争不相信眼泪，不努力学习，将来就会成为社会最底层人物，处处低人一等。本项工作由学生科、教务科、就业办、专业部等共同负责。2.加强对学生规定时间休息的管理，提高学生学习的精神精力。第一，要抓好正常休息时间学生睡觉的管理。加大学生休息时间玩手机上网管控的力度；积极探索采取技防手段，实现对正常休息时间学生宿舍的手机屏蔽。第二，要改善宿舍学生的休息条件。包括水电的正常供应，特别是夏天用（冷）水高峰和冬天热水需求的高峰期的冷热水供应；还有要积极筹措资金，为学生宿舍安装空调。第三，要改进早上出操、体育课的组织安排，提高出操与体育课的质量与效率。本项工作由学生科和保障科共同负责。3.加强教师新知识新技术等的培训，提升教师驾驭课堂（教学）的能力水平。第一，要坚持和不断改进教师的校本业务培训，增加新知识新技能方面内容的培训。第二，采取“走出去，请进来”的办法，鼓励和支持教师外出参加各种新知识新技术特别是现代化教学技能的培训，外出培训的老师回校后要对本领域的老师进行培训，多请国内职教专家到校讲座，尤其提高教师应用信息化教学的能力。第三，改进学期中的星期三下午的政治或业务学习安排，多安排教师业务学习（每月原则上安排一次政治学习，二次业务学习，其中一次是分部或组研讨），特别是多让各专业部老师之间、同一课程任课老师之间有更多的业务交流、共同探讨和取长补短的学习机会。本项工作由教务科、教研督导室、人事科和计财科共同负责。4.加大信息化设备的投入与建设，为师生提供现代信息化教学资源与手段。学校要积极多方筹措资金，不断加大投入，增加更多的信息化教学设备，为教师授课和学生的学习提供良好的学习环境。要通过与校外合作、自主开发、购买等途径或方式，建立符合教学需求的专业信息化平台与资源库，逐步实现全校各专业课程的教学资源信息化。教务科要牵头在每学期末，多收集教师自制的课件、教学录像、名师录像课、学校活动资料、教学设计、教学反思、教育拾零、教学案例、教学总结等进行分门别类的上传到学校数字平台中，供教师上课使用，减少老师备课、制作课件消耗大量精力，让老师集中精力放在上课上。本项工作由信息中心与教务科及各专业教学部负责。5.对于上课睡觉和玩手机的学生进行集中整治管理。一是教务科要建立课堂教学情况统计汇总报告机制，即每一个月统计汇总课堂教学情况，重点是教师记录学生上课的表现情况和学校导、教学管理部门巡查记录情况，对上课睡觉和玩手机次数较多的学生，要建立和公布黑名单，并及时开展集中思想教育和必要的纪律处理。对于屡教不改、情节严重的，要坚决责令退学或清退。二是以班集体成为一个连动体，成立纪律互助组。每组都有一位纪律小组长，由纪律小组长安排好纪律互助组名单并公布，大家就是一个整体，当有同学课堂睡觉时互相提醒。要有集体荣誉感，一荣大家荣，一毁大家毁，共同进步，大家好才叫真的好。本