北京用好1自贸区优惠政策,扩大中国东盟农产品贸易

中国—东盟自贸区用好10+1自贸区优惠政策扩展中国东盟农产品贸易商务部国际司张少刚中国—东盟自贸区主要内容中国—东盟农产品贸易总况中国—东盟自贸区早期收获方案中国—东盟自贸区货物贸易降税安排对企业的几点建议东盟概略国家：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南面积：447万平方公里人口：5.55亿GDP：8727亿美圆贸易总额：12319亿美圆中国—东盟农产品贸易总况2005年农产品贸易总额：61.04亿美圆进口：36.82亿美圆出口：24.22亿美圆占中国—东盟贸易总额：4.7%进口：4.9%出口：4.4%占中国农产品贸易总额：10.9%中国—东盟农产品贸易总况2005年中国—东盟农产品贸易情况（亿美元）国别进口出口顺差文莱0.000.040.04柬埔寨0.020.240.22印尼9.214.18-5.03老挝0.020.020.00马来西亚13.396.93-6.46缅甸0.280.500.21菲律宾1.143.212.07新加坡0.903.022.12泰国9.793.04-6.75越南2.073.060.99东盟36.8224.22-12.59中国—东盟农产品贸易总况主要进口产品：棕榈油、木薯、热带水果鱼类、籼米主要出口产品：温带水果、大蒜、玉米、小麦、肉类、烟草中国—东盟农产品贸易总况各国农产品关税情况中国：15.2%关税配额产品：8种泰国：从价税：28%从量税：15.05铢/单位马来西亚：从价税：3%从量税：16.5林吉特/单位印尼：从价税：11.3%从量税：525.3盾/单位中国-东盟自贸区早期收获什么是早期收获

-东盟方面首先提出-目的是使双方尽早享遭到自贸区降税带来的利益-早期收获的实施时间早，降税期限短-主要为农产品

中国-东盟自贸区早期收获产品章号产品01活动物02肉及食用杂碎03鱼04乳、蛋、蜜05其他动物产品06活树及其它活植物07蔬菜08水果中国-东盟自贸区早期收获产品特定产品〔specificproducts〕前八章之外产品，如椰子油、棕榈仁油、硬脂酸等提出目的：平衡贸易利益提出国家：马来西亚-20印尼-16泰国-2中国-东盟自贸区早期收获产品降税方式：中国和东盟六国：X=税率200420052006X>15%10505%<X<15%500X<5%000中国-东盟自贸区早期收获产品降税方式：越老柬缅〔东盟新成员〕：税率高于30%国家2004200520062007200820092010越南20%15%10%5%0%0%0%老挝与缅甸--20%14%8%0%0%柬埔寨--20%15%10%5%0%中国-东盟自贸区早期收获产品降税方式：越老柬缅〔东盟新成员〕：税率低于30%高于15%国家2004200520062007200820092010越南10%10%5%5%0%0%0%老挝与缅甸--10%10%5%0%0%柬埔寨--10%10%5%5%0%中国-东盟自贸区早期收获产品降税方式：越老柬缅〔东盟新成员〕：税率低于15%国家2004200520062007200820092010越南5%5%0-5%0-5%0%0%0%老挝与缅甸--5%5%0-5%0%0%柬埔寨--5%5%0-5%0-5%0%中国-东盟自贸区中泰蔬菜水果零关税安排早期收获的一部分涵盖范围：<税那么>第七章蔬菜、第八章水果实施期限：2003年10月1日起立刻实现零关税允许其它东盟成员参与，目前新加坡曾经参与，构成中新泰三方零关税安排中国-东盟自贸区早期收获方案实施情况2004年，中国与东盟九国早期收获产品贸易额共19.64亿美圆，同比增长37.96%，其中中国进口11.1亿美圆，同比增长41.65%，出口8.55亿美圆，同比增长33.44%。2005年又有了新的增长。早期收获受害最大的是蔬菜和水果贸易。中国-东盟自贸区早期收获方案实施情况蔬菜进出口情况：2004年我国自东盟进口蔬菜3.5亿美圆，同比增长77.8%，主要进口蔬菜产品为木薯干。2004年出口3.1亿美圆，增长31.8%，我国出口主要有大蒜、香菇、马铃薯、胡萝卜等。其中增势突出的有：香菇2.7倍，胡萝卜1.2倍。中国-东盟自贸区早期收获方案实施情况水果进出口情况：2004年我国自东盟进口水果2.2亿美圆，同比增长29.2%，主要为龙眼、榴莲、山竹。2004年出口2.4亿美圆，增长25.4%，主要有苹果、梨和柑桔等。中国-东盟自贸区我国自早期收获获益较为明显的地域山东：2004年对东盟出口早期收获产品2.41亿美圆，同比增长了29％。陕西：大量苹果、梨经过云南、广西等边境省区出口到东南亚国家。中国-东盟自贸区中泰蔬菜水果零关税安排实施情况2004年，双边贸易额到达5.3亿美圆，同比增长91.3%中国进口4.5亿美圆，同比增长94.3%中国出口7700万美圆，同比增长75.2%泰国进口增长较快的有木薯干、鲜龙眼、榴莲、山竹等中国出口增长较快的有苹果、梨、大蒜、香菇等中国-东盟自贸区全面降税实施情况从2005年7月到2006年6月，贸易总额到达1434亿美圆，同比增长21.7%。其中进口816.1亿美圆，增长20.4%，出口617.9亿美圆，增长23.4%。中国-东盟自贸区正常产品一轨正常产品：占全部产品的绝大多数二轨正常产品：数量有限中国-东盟自贸区正常产品一轨正常产品的降税方式中国和东盟六国：X=中国－东盟自贸区优惠税率中国－东盟自贸区优惠税率（不迟于1月1日）2005*200720092010X>20%20125015%<x<20%1585010%<x<15%108505%<x<10%5500X<5%保持不动00中国-东盟自贸区正常产品一轨正常产品的降税方式越南：X=中国－东盟自贸区优惠税率中国－东盟自贸区优惠税率（不迟于1月1日）2005*2006200720082009201120132015X>60%60504030251510045%<X<60%40353530251510035%<X<45%3530302520155030%<X<35%3025252017105025%<X<30%2520201515105020%<X<25%2020151515100-5015%<X<20%151510101050-5010%<X<15%10101010850-507%<X<10%7777550-505%<X<7%5555550-50X<5%保持不动0中国-东盟自贸区正常产品一轨正常产品的降税方式老柬缅：X=中国－东盟自贸区优惠税率中国－东盟自贸区优惠税率（不晚于1月1日）2005*2006200720082009201120132015X>60%60504030251510045%<X<60%40353530251510035%<X<45%3535303020155030%<X<35%3025252020105025%<X<30%2525252020105020%<X<25%2020151515100-5015%<X<20%151515151550-5010%<X<15%10101010850-507%<X<10%7**7**7**7**7**50-505%<X<7%5555550-50X<5%保持不动0中国-东盟自贸区正常产品一轨正常产品降税的额外要求中国和东盟六国:2005年40%的产品将税率降至5%以下；2007年60%的产品将税率降至5%以下；2021年100%的产品将税率降至零越、老、柬、缅：2021年40%的产品将税率降至5%以下2021年40%的产品将税率降至零2021年100%的产品将税率降至零中国-东盟自贸区正常产品二轨正常产品在关税降至5%之前与第一类正常产品同时降税，但降至5%后可坚持至2021年再降至零中国和东盟六国不超越150个六位税号特殊国家：印尼400个，菲律宾未确定东盟新成员不超越250个六位税号中国-东盟自贸区敏感产品普通敏感产品高度敏感产品中国-东盟自贸区敏感产品普通敏感产品的降税方式：中国和东盟六国：2021年削减到20%以下2021年削减到5%以下越、老、柬、缅：2021年削减到20%以下